Chroniques de Birmanie Semaine du 16 au 22 janvier 2017 Rakhine Appel de la société civile à la mise en place d une commission d enquête indépendante sur la violence dans le Rakhine Quarante groupes de la société civile ont lancé un appel au gouvernement pour ouvrir une enquête véritablement indépendante sur le regain de violence dans le Rakhine. Aide humanitaire internationale pour les communautés du Rakhine Les autorités birmanes ont finalement donné leur accord à la livraison de l aide humanitaire envoyée par bateau (food flotilla) par un groupe d associations malaisiennes après une demande faite par la voie diplomatique. L aide arrivera à Rangoun pour être ensuite acheminée dans l État Rakhine. Elle sera distribuée aux deux communautés Rakhine et musulmane. Mme Retno Marsudi, ministre indonésienne des affaires étrangères, a remis officiellement l aide humanitaire indonésienne en faveur des communautés du Rakhine le 21 janvier au siège du gouvernement local à Sittwe. Visite de la Rapporteuse spéciale de l ONU sur la situation des droits de l'homme en Birmanie Déplacement dans le Rakhine La Rapporteuse spéciale des Nations Unies sur la situation des droits de l'homme en Birmanie, Mme Lee Yanghee, a conclu sa visite de 4 jours dans le Rakhine le 16 janvier. Elle s est rendu dans six villages du township de Maungdaw et au centre de commandement des gardes-frontières. Elle a également visité le township et la prison de Buthidaung. Elle a estimé que sa visite dans le Rakhine a été fructueuse. Entretiens de la Rapporteuse spéciale des Nations Unies sur la situation des droits de l'homme en Birmanie avec les autorités birmanes Mme Lee s est entretenue avec Aung San Suu Kyi le 18 janvier. Elles ont évoqué notamment le processus de paix et la conférence de Panglong du 21 ème siècle, la promotion de la participation des femmes au processus de paix, la protection des droits de l Homme, l aide humanitaire dans le Kachin et le nord du Shan.
Elle a également rencontré les ministres du gouvernement central à Nay Pyi Taw (du travail, de l immigration et de la population ; de la défense ; des frontières, des affaires sociales, des secours et de la réinsertion ; et de l éducation). Elle a tenu une réunion avec le Président de la commission des affaires légales de la Chambre basse du parlement, M. Shwe Mann, sur la situation des droits de l Homme et plus spécifiquement sur les droits des femmes et des enfants. Enfin, la Rapporteuse spéciale a aussi rencontré les parlementaires des deux chambres. Conférence de presse à l issue de sa mission Lors de la conférence de presse tenue le 20 janvier à la fin de sa mission de 12 jours, la Rapporteuse spéciale a fait un constat préoccupant de la situation des droits de l Homme en Birmanie. Elle a mis en garde le gouvernement civil contre le risque de perdre la confiance de la population qui l avait porté au pouvoir lors des dernières élections. Le risque de perdre sa crédibilité est grande aussi en raison d une attitude systématique «de défense, de rejet et de déni» des allégations de violations de droits de l Homme, notamment dans la crise du nord Rakhine. Elle a mis en cause la responsabilité des trois ministères contrôlés par les militaires (défense, intérieur et frontières) dans la situation difficile que connaît le pays en matière des droits de l Homme. Ethnies, conflit armé et processus de paix Processus de paix Une première réunion de dialogue politique au niveau national a été organisée sur trois jours sur le thème de l ethnie dans le processus de paix. Elle s est tenue à Hpa- An dans l État Karen, le 18 janvier 2017. Les prochaines réunions se tiendront à Nay Pyi Taw and dans la région de Tanintharyi. Conflit armé dans le nord du Shan et dans le Kachin Les représentants de l Alliance du Nord-Burma, qui regroupe la Kachin Independence Army, la Ta ang National Liberation Army, la Myanmar National Democratic Alliance Army et l Arakan Army, se sont entretenus le 19 janvier 2017 à Kunming (province du Yunnan, Chine) avec M. Sun Guoxiang, envoyé spécial du ministère des affaires étrangères chinois du conflit armé et des questions politiques dans le nord du Shan.
Amnesty International a demandé au gouvernement d engager une enquête sur la situation de deux pasteurs de l organisation Kachin Baptist Convention, déclarés disparus depuis le 24 décembre 2016 après avoir été vus pour la dernière fois près d un poste militaire dans le township de Mong Koe (Shan). L armée a finalement reconnu avoir détenu ces deux pasteurs qu elle accuse d avoir apporté de l aide aux groupes ethniques armés pendant les offensives de l Alliance du Nord de novembre et décembre. Une centaine de personnes fuyant les combats entre la Ta ang National Liberation Army et l armée birmane dans le township de Namhsan (nord de l État Shan) sont arrivés à Mandalay le 16 janvier. L armée birmane a pris possession de trois bases importantes de la Kachin Independence Army dont celle située dans le district de Bhamo, alors que les affrontements se poursuivent dans le Kachin, dans la zone frontalière avec la Chine. Les autorités chinoises ont démenti avoir refoulé les réfugiés fuyant les combats dans la zone frontalière de l État Kachin. Le général Mutu Say Pho, président de la Karen National Union a demandé au gouvernement et à l armée de lever les restrictions et d arrêter les attaques contre les groupes ethniques armés afin d inciter ceux qui n ont pas encore accepté l accord national de cessez-le-feu à le signer. Politique Élections partielles du 1 er avril 2017 95 candidats se présenteront aux élections partielles du 1er avril 2017 dont 88 candidats représentant 24 partis politiques et 7 candidats indépendants. 19 sièges sont à pourvoir : 9 à la chambre basse, 3 à la chambre haute et 7 dans les parlements régionaux et des États. La campagne électorale durera 2 mois de la fin janvier à la fin mars. Mise en place d un comité d évaluation des membres du gouvernement et du parlement La Ligue Nationale pour la Démocratie a mis en place un comité d évaluation de 6 membres et présidé par Win Htein, pour évaluer la performance des membres du gouvernement et du parlement. Cette évaluation destinée à un usage interne sera transmise au comité exécutif central du parti.
Tensions internes au parti de la Ligue nationale pour la démocratie Les membres de la section de la Ligue nationale pour la démocratie (LND) pour le district de Taunggyi, dans l État Shan, continuent de défier M. Win Htein, haut responsable de la LND, pour sa décision de remplacer 4 membres de cette section qu il accuse de ne pas coopérer avec le parti. Ils protestent contre ce qu ils considèrent comme une décision personnelle de Win Htein et non pas du comité exécutif central du parti. Alliance de groupes politiques ethniques du Rakhine Cinq groupes politiques ethniques de l État Rakhine ont formé une alliance avec pour objectif la prise en compte de l auto-détermination et de l inclusion ethnique dans le processus de paix. Projet de formation d un nouveau parti politique Le projet de formation d un nouveau parti politique réunissant les hommes politiques de toutes les générations sera discuté lors d un forum prévu en mars prochain par les groupes de la génération 88. Manifestation pro-militaire à Mandalay Un activiste ayant brandi une banderole portant l inscription «stop the war» lors d une manifestation de nationalistes pro-tatmadaw à Mandalay a été battu par les manifestants. Interruption d une cérémonie à la mémoire du Prophète Mahomet Une cérémonie de célébration de la naissance du Prophète Mahomet à Prome (Bago) a été interrompue par un groupe de nationalistes de Rangoun. La police va déposer une plainte à leur encontre. Économie, Coopération & développement Aide japonaise au développement Le Japon va accorder un prêt de 824 MUSD sur 40 ans au taux de 0,01% à la Birmanie pour des projets d infrastructures (réduction de la pauvreté par la construction d infrastructures de fourniture d électricité, d eau, et de transport en zones rurales, ligne ferroviaire entre Rangoun et Mandalay, système d approvisionnement en eau de la région de Rangoun, système de distribution électrique urbaine, développement du secteur agricole et rural).
Mise en place d un nouveau réseau d autobus pour la ville de Rangoun. Le gouvernement régional de Rangoun a mis en place un nouveau réseau de bus pour la ville de Rangoun à compter du 16 janvier, avec dans un premier temps 61 lignes officiellement enregistrées. Crédit caricature The Irrawaddy, ««On ne peut pas être là tout le temps!». Ce document ne prétend pas à l exhaustivité et ne reflète que des commentaires ou analyses parus dans la presse birmane, qui n engagent en rien le point de vue propre de l Ambassade.