Eléments de diagnostic pauvreté inclusion sociale en région Centre
Plan de la présentation - rappel des concepts - approche territoriale - approche sociale 2
Rappel des concepts 1. Un individu (ou un ménage) est considéré comme pauvre lorsqu'il vit dans un ménage dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté. 2. L'Insee, comme Eurostat et les autres pays européens, mesure la pauvreté monétaire de manière relative alors que d'autres pays (comme les États-Unis ou le Canada) ont une approche absolue. 3. Dans l'approche en termes relatifs, le seuil de pauvreté est déterminé par rapport à la distribution des niveaux de vie de l'ensemble de la population. Eurostat et les pays européens utilisent en général un seuil à 60 % de la médiane des niveaux de vie. La France privilégie également ce seuil, mais publie des taux de pauvreté selon d'autres seuils (40 %, 50 % ou 70 %), conformément aux recommandations du rapport du Cnis sur la mesure des inégalités. 3
Rappel des concepts Revenus correspondant au seuil de pauvreté par type de ménages (seuil à 60% de la médiane) Personnes seules Familles monoparentales, un enfant de moins de 14 ans Familles monoparentales, un enfant de 14 ans ou plus Couples sans enfants Couples un enfant de moins de 14 ans Couples un enfant de 14 ans ou plus Couples deux enfants de moins de 14 ans Couples deux enfants dont un de moins de 14 ans Couples deux enfants de plus de 14 ans 977 1270 1466 1466 1759 1954 2052 2247 2443 En euros 2011 par mois 4 Champ : personnes vivant en France métropolitaine dans un ménage dont le revenu est positif ou nul et dont la personne de référence n'est pas étudiante Sources : Insee-DGFiP-Cnaf-Cnav-CCMSA, enquêtes Revenus fiscaux et sociaux 2011
Approche territoriale de la pauvreté Ségrégation du territoire Des villes centre qui s appauvrissent Des premières couronnes plutôt riches Des poches de précarité dans le milieu rural Un espace périurbain avec afflux de population aux revenus moyens (précarité énergétique) La géographie prioritaire Nouvelle approche méthodologique qui s affranchit des limites administratives Des ZUS en forte précarité dans une région plus préservée 5
Effet de la périurbanisation 1990-1999 1999-2009 IGN - Insee variation de la densité en hbts par km² 11 à 61 3 à 11 1 à 3 0 à 1-1 à 0-3 à -1 inférieur à -3 6 Source : Insee - recensements de la population
Ségrégation territoriale (1) IGN - Insee taux de pauvreté 16,3 14,4 à 14,7 12,4 8 7 Sources : Insee,DGFiP-Cnaf-Cnav-CCMSA, enquêtes Revenus fiscaux et sociaux 2010
Ségrégation territoriale (2) part de la population couverte par le RSA socle rapporté à la pop des 15-65 ans (en %) 7,7 à 13,4 5,8 à 7,7 4,5 à 5,8 3,1 à 4,5 1,3 à 3,1 8 IGN - Insee Sources : Cnaf ; MSA
Ségrégation territoriale (3) IGN - Insee part des foyers fiscaux non imposés 55,4 à 67,2 49,8 à 55,4 45,3 à 49,8 40,3 à 45,3 30,5 à 40,3 9 Sources : DGFiP-Impôts sur le revenu des personnes physiques
Taux de pauvreté par département France : 14,1 France de province : 14,3 11,3 12,1 11,9 14,7 12,0 14,2 taux de pauvreté en % supérieur à 17,5 15 à 17,5 13 à 15 12 à 13 inférieur à 12 IGN - Insee 10 Sources : Insee-DGFiP-Cnaf-Cnav-CCMSA, enquêtes Revenus fiscaux et sociaux 2010
Evolution de la 11
Précarité énergétique 12
Précarité urbaine 194 000 personnes en quartiers prioritaires Un revenu par UC médian de 10 900 dans les quartiers prioritaires Une forte disparité au sein des territoires de la région: UU de Dreux : 14 600 UU d Orléans : 19 700 13
Forte concentration dans certaines unités urbaines Part de la population de l'unité urbaine vivant dans les quartiers prioritaires Dreux Montargis Blois Pithiviers Châteaudun Nogent-le-Rotrou Romorantin-Lanthenay Châteauroux Bourges Chartres Vierzon Gien Vendôme Tours Orléans 10 20 30 40 50 60 % Source : Insee, recensement de la population 2009 % 14
Approche carroyée (revenus Tours) Europe Commune ZUS NQP Niqueux Bruère Le Sanitas La Rabaterie Supérieur au neuvième décile Supérieur au troisième quartile Supérieur à la médiane Inférieur à la médiane Inférieur au premier quartile Inférieur au premier décile 15 La rabière
Approche carroyée : confronter la géographie prioritaire à l observation localisée (Pithiviers) Les quartiers prioritaires à Pithiviers Deux quartiers en ZUS : St Aignan (1400 hab.) et quartier Nord (1700 hab.) Quartiers Nord Saint Aignan Une précarité qui s étend au-delà de la géographie prioritaire 16
Blois Surreprésentation de chômeurs de longue durée et de personnes sans diplôme à Blois Bégon, Croix Chevalier Cornillettes Quinière Vienne IGN - Insee 2011 Source : Insee, Recensement de population 2007 ZUS NQP Chômeurs de longue durée Personnes sans diplôme 17 Commune
Approche sociale de la pauvreté Les jeunes Les familles monoparentales : de nombreux enfants pauvres La précarité des personnes âgées l évolution de la dépendance Les immigrés Retraités pauvres Travailleurs pauvres L impact de la crise et l évolution du chômage L illettrisme 18
Âge et pauvreté Taux de pauvreté (60%) Taux pauvreté 0-17 ans Taux pauvreté retraités Cher 14,2 21,2 9,9 Eure-et-Loir 11,3 16,5 7,4 Indre 14,7 21,3 11,7 Indre-et-Loire 11,9 16,2 8,8 Loir-et-Cher 12,1 18,2 8,0 Loiret 12,0 18,1 7,3 Centre 12,4 18,0 8,6 19 Sources : Insee,DGFiP-Cnaf-Cnav-CCMSA, enquêtes Revenus fiscaux et sociaux 2010
Difficultés insertion des jeunes Part des jeunes de 16-17 ans en difficulté de lecture Taux de sortie sans diplôme des 20-24 ans Part des jeunes de 18 à 25 ans non insérés Cher 9,4 19,8 22,2 Eure-et-Loir 9,6 21,0 22,1 Indre 12,0 22,2 22,0 Indre-et-Loire 8,3 17,0 15,5 Loir-et-Cher 10,6 22,4 22,5 Loiret 11,6 23,7 19,1 Centre 10,2 21,0 19,4 France métropole 9,1 21,2 18,8 20 Sources : Insee recensement de la population, MEN-DEPP-JAPD
Les jeunes surreprésentés parmi les pauvres Sources : Insee Revenus disponibles localisés 21
Les familles monoparentales et les couples avec 3 enfants ou plus : les plus touchées par la pauvreté 22
Les immigrés : une population plus touchée par le chômage et plus présente dans le nord de la région 23
24
Evolution économique des territoires 25
évolution des taux de chômage T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 11 10,5 10 9,5 9 8,5 8 7,5 7 6,5 6 % 2008 2009 2010 2011 2012 Centre France métropolitaine 26 Sources : Pôle Emploi - Dares, -STMT ; Insee- taux de chômage localisés trimestriels
Le chômage Nogentle-Rotrou 9,5 Vendôme 9,4 13,6 Dreux Chartres 9,1 Châteaudun 10,6 Orléans 9,0 IGN - Insee Pithiviers 9,4 Montargis 13,7 taux de chômage par zone d'emploi au 1er trimestre supérieur à 12 de 10 à 12 de 9 à 10 inférieur à 9 Chinon 8,4 Tours 9,3 Loches 9,1 Blois 9,1 Romorantin- Lanthenay 10,4 Issoudun 11,8 Vierzon 13,9 Gien 11,9 Bourges 10,2 Cosne- Clamecy 10,1 Centre : 9,9 Métropole : 10,4 Le Blanc 8,1 Châteauroux 9,6 Saint-Amand- Montrond 12,4 27 Sources : Pôle Emploi - Dares, -STMT ; Insee- taux de chômage localisés trimestriels
Deux idées forces en conclusion rapide - Ségrégation territoriale (géographie prioritaire, périurbanisation, rural isolé) - Les jeunes sont plus concernés que les autres classes d âge NB : depuis 2010, 56 études régionales Insee sur la précarité/pauvreté et sujets connexes 28
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