Projet de campagne enchères inversées «Choisirsonfioul»
Le fioul en France 3 ème énergiedechauffageaprèsl électricitéetlegaz Prèsde4millionsdeménageschauffésaufioul +- 1.000.000 logements chauffés au fioul +- 1.100.000 logements chauffés au fioul +- 1.000.000 logements chauffés au fioul +- 900.000 logements chauffés au fioul En moyenne, les ménages consomment 1900 litres par an. 2
Pourquoi une campagne sur le fioul? Des économies possibles pour les consommateurs ( baisse actuelle des prix non intégralement répercutée, et incertitude sur l avenir) Des ménages souvent captifs Les oubliés de la lutte contre la précarité énergétique 3
Une baisse du prix du pétrole non intégralement répercutée et une possible prochaine hausse des tarifs Entre2014et2015: Baisse du prix du baril de pétrole de 0,17 /litre, soit une baisse de36% Mais une baisse du fioul domestique pour les ménages de seulement 0,147 /litre H.T.(soit une baisse de 22%) En cause, des marges qui augmentent: Raffinage:+0,01 /litreenaugmentationde15% Distribution: + 0,013 /litre en augmentation de 11% Possible de gain sur la marge de distribution qui atteint, fin 2015,15cts /lalorsqu ellen étaitquede11,6cts /len2011 Incertitude sur l avenir des prix du pétrole: discussion entre la Russie et l OPEP pour geler, voire réduire, la production de pétrole et ainsi faire remonter les prix 4
Des ménages souvent captifs Peu ou pas d alternatives pour les ménages : Électricité : un investissement important pour un système de chauffage électrique performant (Ex:Pompeàchaleurair-eau12000 et15000 ). Gaz de ville : 74 % communes françaises et 23 % de la population ne sont pas couvertes par le réseau de gaz. Propaneenciterne:uneénergietropchère 5
Les oubliés de la lutte contre la précarité énergétique Le plus souvent, se chauffer au fioul est synonyme de précarité énergétique: Parmi les 3,95 millions de ménages en situation de vulnérabilité énergétique, 43% se chauffent au fioul. Plus d un ménage chauffé au fioul sur trois est en précarité énergétique. Pourtant il n existe pas de dispositifs d aide : Abandon de la prime à la cuve en 2009 Pas de tarif social comme pour l électricité ou le gaz Un chèque énergie pour les ménages précaires uniquement prévu en 2018, institué par la loi de la transition énergétique pour la croissance verte. 6
Le test de l automne 2015: choisirsonfioul.fr 4 Régions ont expérimenté: Alsace, Lorraine, Nord-Pas-de-Calais, Rhône Alpes, avecunecampagne sedéroulantdu12octobreau15novembre2015 Bilan quantitatif: Un intérêt des distributeurs locaux : 250 fournisseurs contactés, 30 participants à l appel d offres ( tout profil: PME, groupe pétrolier, distributeur), 15 lauréats Un intérêt des consommateurs : 2600 inscrits, 850 souscripteurs. Un taux de conversion de 33%. Bon nombre de consommateurs, dont les cuves avait déjà été remplies, ont appelé à une généralisation et récurrence de cette campagne pour le bénéfice de tous les ménages chauffés au fioul. Bilan qualitatif: Une offre attractive financièrement : entre 48 et 63 euros d économies moyennes pour les participants selon les Régions ( dans une période de baisse des prix). Au global, 60 000 euros d économisés par la collectivité des consommateurs. Une qualité de service : délais de livraison respectés. Beaucoup de message de remerciements des souscripteurs. Par ailleurs, certains distributeurs hors Région test y voient une opportunité de valoriser du fioul désulfurisé ayant un meilleur impact environnemental. Nécessité de muscler le cahier des charges distributeurs pour optimiser la dimension qualité de service. 7
Projet de campagne: un calendrier resserré ATTENTION, compte tenu de l objet (achat de fioul pour remplir des cuves, plus ou moins vides), une telle campagne aurait un calendrier resseré sur un mois: 15 jours d inscription: inscription gratuite sur le site www.choisirsonfioul.fr ou auprès des AL participantes Un jour d enchères à l issue des inscriptions Le soir de l enchère: envoi des offres personnalisées aux consommateurs inscrits. 3 jours pour que les inscrits acceptent leur offre personnalisée Le fournisseur a 15 jours ouvrés maximum à compter de la souscription pour convenir d un rendez-vous avec le consommateur et procéder à la livraison effective du fioul. 8
Modalités de la campagne: Un prestataire spécialisé et neutre: Groupasol Après rencontres de plusieurs acteurs, et analyse des conditions générales, sélection de Groupasol comme possible prestataire technique. Certains acteurs ne travaillent en effet qu avec des «partenaires» et pas tous les distributeurs ou ont des conditions défavorables aux consommateurs. Le prestataire serait rémunéré par le ou les distributeurs lauréats pour ses services Appel d offres: Une mise en concurrence optimisée contacts préalables avec les distributeurs régionaux par le prestataire technique pour présenter la campagne compte tenu de l ampleur des distributeurs, un onglet spécifique serait mis sur le site Internet permettant à tout distributeur intéressé de participer L appel d offres entend faire émerger la meilleure offre tant en termes de prix que de qualité de service (délais de livraison, modalités de paiement pour les consommateurs, etc.). Une participation aux frais de 5 euros pour les souscripteurs Compte tenu des coûts engagés, une participation aux frais forfaitaire de 5 euros serait demandée aux seuls souscripteurs, payable au moment de la validation de la commande( même montant pour les membres/non membres). 9
Projet de calendrier de la campagne Pour optimiser le bon déroulement d une campagne, nationale et assurer une réelle qualité de service, il pourrait être utile de phaser la campagne par «GrandeRégion»:enlançantunecampagneparRégion,moisaprèsmois Mois N Mois +1 Mois N+2 Mois N+3 En la rendant récurrente, elle permet, compte tenu des dates différentes d approvisionnement, de toucher tous les ménages chauffés au fioul d en bénéficier. 10
CONSULTATION DU RESEAU Le conseil d administration estime opportun de lancer une campagne récurrente sur le fioul Décision n 1 Le Conseil d administration décide d une consultation du réseau: pour recueillir les éventuelles observations et remarques du réseau d ici le 7 mars. Le cas échant, connaître le souhait des Als et UR de participer à cette campagne. Décision n 2 Le Conseil d administration se prononcera définitivement sur la campagne en mars 11