TRAVERSE DE LA VOIE FERRÉE SUR LE BOULEVARD CASAVANT OUEST UN OU UN? À L'HEURE DES CHOIX BROCHURE DESCRIPTIVE DES DEUX OPTIONS Octobre 2012
2 «Voilà plus de 40 ans que la Ville de Saint-Hyacinthe projette de réaliser un boulevard de contournement sur son territoire afin de relier adéquatement les différents secteurs de la Ville, de permettre un meilleur accès au parc industriel Olivier-Chalifoux, de même qu'aux grandes surfaces commerciales, tout en améliorant la fluidité de la circulation au cœur d'un noyau urbain dont les origines remontent à plus de 250 ans. Ce rêve se trouve à 400 mètres à peine d être complété et par conséquent réalisé! Mais cet ultime tronçon est sans doute le plus ardu puisque, pour compléter la construction du boulevard Casavant Ouest, il est nécessaire d aménager une traverse des voies ferrées du CN, au nord du Grand Rang. Deux solutions sont envisageables : soit un passage à niveau ou un passage inférieur (tunnel). Le Conseil municipal a décidé de vous consulter avant de prendre cette importante décision dont l impact touchera chacun d entre nous. Afin de vous permettre de bien comprendre l une et l autre de ces deux options, les divers paramètres étudiés vous sont présentés dans ce document. Il est essentiel que vous en preniez connaissance. Comme collectivité, nous nous devons de poursuivre nos efforts afin de finaliser ce projet structurant que représente l ouverture du boulevard Casavant Ouest. Cette voie de contournement, tant attendue, permettra de relier le secteur ouest de la municipalité au secteur des grandes surfaces commerciales situées près de l autoroute 20, tout en répondant à plusieurs préoccupations, dont celles liées à la sécurité, à la fluidité et au niveau de financement investi. Cette ville est la vôtre. Ce projet vous appartient.» Maire de Saint-Hyacinthe OBJECTIF DU PROJET La Ville de Saint-Hyacinthe doit planifier la traverse des voies ferrées dans l axe du boulevard Casavant Ouest près du Grand Rang, afin de relier les deux portions du boulevard déjà construites et finaliser ainsi la voie de contournement déjà amorcée. Ce projet vise à assurer la fluidité du réseau routier, désengorger certaines voies publiques de la ville, diminuer les gaz à effet de serre en réduisant les arrêts, faciliter l accès aux zones industrielles et commerciales, et relier le réseau cyclable de manière sécuritaire. Aujourd hui, il reste seulement 400 mètres pour terminer cette voie de contournement. SITUATION GÉOGRAPHIQUE La traverse du boulevard Casavant Ouest se situe à la jonction des secteurs Douville et Saint-Thomas-d Aquin, près du Grand Rang.
3 MISE EN CONTEXTE HISTORIQUE DU PROJET Ce projet de voie de contournement a débuté depuis fort longtemps. Cependant, c est en 2004, au lendemain du dernier regroupement municipal, que son prolongement fut amorcé. Le nouveau tracé du boulevard Casavant a été aménagé de 2004 à 2010, pour un investissement total de plus de 23 millions. 1 Ouverture du tronçon entre le boulevard Laurier Ouest et le Grand Rang (2004). 2 Aménagement des nouvelles bretelles de la sortie 133 et prolongement du boulevard Casavant Est jusqu'à la rue Girouard Est (2005). 3 Prolongement du boulevard Casavant Ouest, de l'upa vers le sud (2009). 4 Ouverture du tronçon entre le boulevard Laurier Ouest et la rue Frontenac (2009-2010). 5 Réalisation de la traverse de la voie ferrée pour relier les tronçons existants du boulevard Casavant Ouest (à venir). 2 3 5 5 1 4 En 2005-2006, une étude comparative a été commandée à une firme d'ingénieurs-conseils afin de déterminer la faisabilité de trois options, à savoir l'aménagement d'un passage à niveau, la réalisation d'un passage inférieur (tunnel) ou la construction d'un passage supérieur (viaduc). Le projet de viaduc a été rapidement écarté pour des raisons d ingénierie. En effet, en plus de se retrouver avec une structure très élevée du fait que la voie ferrée se situe 4 mètres au-dessus du terrain naturel, cette solution créait une pente abrupte de 10 % au niveau de la chaussée sans offrir un espace de dégagement sécuritaire suffisant. Elle aurait également généré des problématiques de bruit pour le secteur avoisinant. Au final, deux options ont été retenues : le passage à niveau et le tunnel.
4 DESCRIPTION DES PROJETS Un passage à niveau consiste à traverser les voies ferrées directement sur les rails. Ce passage à niveau à quatre voies se compose de barrières modernes, d un terre-plein aménagé entre chaque travée pour éviter le contournement des barrières, et d une piste cyclable bidirectionnelle. Un système d anti-sifflet sera mis en place afin de supprimer les inconvénients liés au sifflement du train. Un tunnel permet de passer en-dessous des voies ferrées. Le tunnel envisagé ici, de 12 mètres de long (30 pieds) aura quatre voies, deux dans chaque direction, séparées par un terre-plein central. Une piste cyclable bidirectionnelle surélevée (hors-chaussée) sera également aménagée. Dans le cas d un tunnel, le sifflement du train n est pas requis. DÉTAILS DES CONSTRUCTIONS Chacun des deux projets nécessite des étapes de construction spécifiques, dont voici les principales : Construction des 400 mètres manquants du boulevard Casavant. Mise en place des feux de circulation à l intersection Grand Rang/Casavant. Prolongement du ponceau canalisant une partie du ruisseau Plain Champ. Remblaiement des deux côtés de la voie ferrée. Aménagement du passage à niveau, incluant la signalisation spécifique. Construction de deux voies ferrées sur 1.2 km pour assurer la déviation des trains pendant les travaux. Détournement du ruisseau Plain Champ. Creusage. Construction du tunnel de 12 mètres de long (30 pieds). Installation d une station de pompage des eaux pluviales et de ruissellement. Démantèlement des voies de déviation. Démantèlement de l ancien passage à niveau du Grand Rang.
5 LE PASSAGE DES TRAINS Saint-Hyacinthe est située dans un corridor ferroviaire de premier plan, constitué de deux voies principales de la ligne Montréal/Québec. Le trafic ferroviaire est composé de trains de passagers et de convois de marchandises. Des comptages opérés par la Ville ont démontré qu une vingtaine de trains circulent quotidiennement de jour et de nuit. Les temps d'attente moyens au passage d'un train sont de 21 secondes pour les trains de passagers et de 2 minutes 50 secondes pour les convois de marchandises. IMPACTS SUR LA CIRCULATION Permettant de désengorger les rues de la ville en offrant une voie de contournement via le boulevard Casavant, ces deux options n ont pas les mêmes impacts sur la circulation routière locale. Nécessite l installation et l interconnexion (synchronisation) de feux de circulation au carrefour du Grand Rang et de Casavant Ouest. Crée des attentes lors du passage d un train. Ne requiert pas, à court terme, l'aménagement de feux de circulation. Permet une plus grande fluidité même avec une augmentation de circulation. LA CIRCULATION AUTOMOBILE La Ville de Saint-Hyacinthe a également procédé à un comptage des véhicules au passage à niveau existant sur le Grand Rang. Lors des heures de pointe (de 7 h à 9 h et de 16 h à 18 h), près de 1 000 véhicules empruntent cette route à chaque heure. Il a également été envisagé que le développement résidentiel du secteur et l expansion de la Cité de la biotechnologie et du parc industriel Olivier-Chalifoux, occasionneraient une augmentation annuelle de l ordre de 1,5 % du volume de circulation. Ces informations démontrent que pour assurer une gestion sécuritaire de la circulation, il importe d aménager une traverse à deux voies par direction, quelle que soit la solution retenue. Ces quatre voies offriront une structure répondant efficacement à un développement urbain futur, se plaçant ainsi dans une perspective de saine planification à long terme.
6 DÉLAIS DE CONCEPTION ET DE CONSTRUCTION De conception fort différente, passage à niveau et tunnel ne prennent pas le même temps pour être construits. Plans, devis et appels d offres : printemps 2013 Réalisation des travaux : été-automne 2013 Inauguration : novembre 2013 Ingénierie des travaux du CN : début 2013 Appel d'offres pour les travaux du CN : mi-2013 Travaux de terrassement : fin 2013 Mise en place des voies de déviation temporaires : 2014 Réalisation des travaux : 2014-2015 Inauguration : septembre 2015 COÛTS DES PROJETS À chaque étape de construction se rapporte un coût. Voici un tableau présentant le comparatif des deux options de traverses : TRAVAUX À RÉALISER Détournement du ruisseau Plain Champ : Construction du boulevard Casavant Ouest (400 m) : Feux de circulation Grand Rang/Casavant : Honoraires architecte pour viaduc ferroviaire et autorisations de déplacement du cours d eau : Matériel de remblai léger : Aménagement du nouveau passage à niveau : Construction d un tunnel (avec déviation temporaire des voies ferrées) : Déplacement de lignes électriques et acquisition de terrain : Poste de pompage des eaux pluviales : Sous-total : Frais de règlement (8 %) : Coût du projet total : 6 394 000 $ 2 380 000 $ 250 000 $ 1 540 000 $ 1 500 000 $ 250 000 $ 5 920 000 $ 474 000 $ 6 394 000 $ 28 709 000 $ 470 000 $ 1 097 000 $ 500 000 $ 23 471 000 $ 750 000 $ 294 000 $ 26 582 000 $ 2 127 000 $ 28 709 000 $
7 FINANCEMENT DES PROJETS Des demandes d aides financières ont été adressées aux différents paliers de gouvernement, mais seul le Programme d amélioration des passages à niveau de Transports Canada offre une subvention. La Ville de Saint-Hyacinthe se voit donc obligée de contracter un prêt sur 20 ans, quelle que soit l option choisie. Subvention de Transports Canada via le Programme d amélioration des passages à niveau : 300 000 $ Prêt sur 20 ans : 6 100 000 $ Taux d'intérêt : 5 % Aucune subvention Prêt sur 20 ans : 28 700 000 $ Taux d'intérêt : 5 % IMPACTS SUR LA TAXATION Quelle que soit l option choisie, ce projet nécessite donc un prêt à long terme afin de financer l investissement. Le remboursement entraînera une augmentation de la taxe foncière, et donc du compte de taxes, qui touchera chaque propriétaire de la municipalité. Selon qu il s agisse d un passage à niveau ou d un tunnel, la somme en plus à payer diffère, comme en fait foi le tableau suivant : RETOMBÉES SUR LES TAXES Résidence évaluée à 200 000 $ Résidence de 6 logements évaluée à 400 000 $ Résidence de 12 logements évaluée à 725 000 $ Commerce évalué à 1 000 000 $ Industrie évaluée à 1 200 000 $ 22,61 $ 452,19 $ 45,22 $ 904,39 $ 81,96 $ 1 639,20 $ 113,05 $ 2 260,97 $ 135,66 $ 2 713,16 $ 106,37 $ 2 127,48 $ 212,75 $ 4 254,97 $ 385,61 $ 7 712,12 $ 531,87 $ 10 637,41 $ 638,24 $ 12 764,90 $
CONSULTATION DE LA POPULATION L information de la population est importante pour la Ville, d où l existence de ce document. Mais votre opinion est également nécessaire, c est pourquoi la Ville de Saint-Hyacinthe a déployé tous les efforts afin de mettre en place des mécanismes de consultation favorisant la participation citoyenne. INVITATION AUX RENCONTRES D'INFORMATION La population maskoutaine est conviée à trois rencontres : MARDI 16 OCTOBRE, À 14 H, à la salle Rona du Centre des Arts Juliette-Lassonde (1705, rue Saint-Antoine) MARDI 16 OCTOBRE, À 19 H, à la salle Rona du Centre des Arts Juliette-Lassonde (1705, rue Saint-Antoine) LUNDI 22 OCTOBRE, À 19 H, à l auditorium du Collège Saint-Maurice (630, rue Girouard Ouest, stationnement à l arrière de l édifice) VOS COMMENTAIRES Si vous souhaitez émettre un commentaire, une suggestion ou si vous avez des questions relativement au projet de prolongement du boulevard Casavant Ouest, communiquez directement avec nous à communications@ville.st-hyacinthe.qc.ca ou au 450 778-8300. SONDAGE TÉLÉPHONIQUE Du 24 octobre au 9 novembre, la firme de recherche marketing et de sondage Léger Marketing réalisera une enquête téléphonique auprès de 1 000 citoyens de Saint-Hyacinthe, âgés de 18 ans et plus, et ne faisant pas partie du conseil municipal actuel. Les répondants seront pris au hasard et répartis de façon représentative parmi les 11 districts électoraux. La marge d erreur de l exercice est de plus ou moins 3,1 %. Coordination / Rédaction / Cartographie : Ville de Saint-Hyacinthe Montage graphique : VIZU.qc.ca Impression : Imprimerie Dumaine Crédit photo : VIZU, Robert Gosselin (photos aériennes), Krystel V. Morin (photo du maire) Modélisations : a cd f * architecture urbanisme intérieur Tirage : 27 000 exemplaires Cette brochure est distribuée gratuitement dans tous les foyers maskoutains.