CADRE 1940, boulevard Henri Bourassa Est, Montréal (Québec) H2B 1S2 Téléphone : 514 381-8891 Télécopieur : 514 381-4086 info@cadre.qc.ca Design graphique : Paola De Angelis, CADRE Design
RAPPORT ANNUEL 2006-2007 FÉDÉRATION DES ÉTABLISSEMENTS D ENSEIGNEMENT PRIVÉS CENTRE D ANIMATION, DE DÉVELOPPEMENT ET DE RECHERCHE EN ÉDUCATION
Tous droits réservés - Dépôt légal quatrième trimestre 2007 - Bibliothèque nationale du Québec - Bibliothèque nationale du Canada - ISBN 2-89169-059-1
RAPPORT ANNUEL 2006-2007 FÉDÉRATION DES ÉTABLISSEMENTS D ENSEIGNEMENT PRIVÉS CENTRE D ANIMATION, DE DÉVELOPPEMENT ET DE RECHERCHE EN ÉDUCATION
TABLE DES MATIÈRES LA FÉDÉRATION Présentation 2 Membres 2 Mission 2 Services 2 MESSAGE DU PRESIDENT 3 MESSAGE DU DIRECTEUR GENERAL 3 FAITS SAILLANTS 2006-2007 4 LES SERVICES DE LA FEEP Administration des écoles 6 Éducation préscolaire et enseignement primaire 6 Enseignement secondaire 7 Adaptation scolaire 7 Services aux élèves 8 RÉCIT de l'enseignement privé 8 LES SERVICES DU CADRE Assurances 9 Services informatiques 9 Design graphique 10 Aide financière 10 Services financiers et techniques 11 PERSPECTIVES 12 CONSEIL D ADMINISTRATION 13 PRESIDENTS DES COMMISSIONS ET GROUPES DE TRAVAIL 13 PORTE-PAROLE AUPRÈS DES MÉDIAS 13 REGIE INTERNE 13 ÉQUIPE DE GESTION DU CADRE ASSURANCES 14 ÉQUIPE DE GESTION DU SAFI 14 ÉQUIPE DE GESTION DES FONDS 14 COMITÉ DES USAGERS DES SERVICES INFORMATIQUES 14 COMITÉ DE SANTÉ ET DE SÉCURITÉ AU TRAVAIL 14 FEEP : RAPPORT ANNUEL 2006-2007
LA FÉDÉRATION PRÉSENTATION La Fédération des établissements d'enseignement privés (FEEP) est une corporation établie depuis l'an 2000, sous le régime de la Partie III de la Loi sur les compagnies. Par les organismes dont elle est issue et par certains établissements qui la composent, son origine lointaine remonte cependant aux débuts de la colonie. MEMBRES La Fédération regroupe actuellement 179 établissements d'enseignement privés répartis sur l'ensemble du Québec. Ces établissements dispensent des services dans les secteurs de la formation générale, de l'adaptation scolaire et de la formation professionnelle à plus de 105 000 élèves de l'éducation préscolaire, de l'enseignement primaire et de l'enseignement secondaire. Parmi ses membres, la Fédération compte 11 établissements qui offrent exclusivement des services en adaptation scolaire; 25 possèdent une résidence scolaire. MISSION La Fédération contribue au développement de l'éducation en général et de l'enseignement privé en particulier. Pour réaliser sa mission, elle produit des études et des recherches, participe à différents groupes de travail ministériels, encourage et soutient le développement de ses membres et veille à la sauvegarde du réseau privé d'éducation. SERVICES Les services qu'offre la Fédération à ses membres sont multiples et variés. Ils couvrent tous les besoins d'un établissement scolaire : communications, relations publiques, services éducatifs, informatiques, administratifs et financiers. Par l'entremise du Centre d'animation, de développement et de recherche en éducation (CADRE), de nombreux autres services sont mis à la disposition des membres : assurances collectives et générales, design graphique, aide financière, mutuelle de prévention en santé et sécurité au travail, etc. FEEP : RAPPORT ANNUEL 2006-2007 2
MESSAGES MESSAGE DU PRÉSIDENT La Fédération, sous sa forme actuelle, débute à peine sa septième année; par contre, par les organismes qui lui ont donné naissance, elle compte maintenant quarante ans d'expertise et d'expérience. Voilà ce qui explique que la Fédération a déjà acquis ses lettres de créances auprès des différents partenaires de l'éducation et atteint suffisamment de maturité pour établir les fondements de son identité collective, les proclamer publiquement dans le cadre d'une Déclaration de valeurs, solliciter l'adhésion de chacun de ses membres à cette Déclaration et en faire une condition d'amission à tout nouveau membre. C'est d'ailleurs dans l'esprit de cette Déclaration que la Fédération publie, pour une deuxième année consécutive, son Rapport annuel, s'appliquant à elle-même le vingtième énoncé qui stipule que «L'école privée s'inscrit dans une logique de reddition de comptes». En portant à l'attention de ses membres, de leurs dirigeants et de leurs personnels, et du grand public en général, le bilan annuel de ses activités, la Fédération choisit, en toute liberté, de se comporter comme toute organisation publique et désire, par ce fait, susciter chez ses membres un comportement identique à l'endroit de leurs communautés respectives. À la lecture de ce rapport, on découvrira comment la Fédération s'acquitte de sa mission de contribuer au développement de l'éducation en général et de l'enseignement privé en particulier, pour le plus grand bénéfice des jeunes Québécois. Bonne lecture. Jean-Marc St-Jacques MESSAGE DU DIRECTEUR GÉNÉRAL C'est avec beaucoup de fierté que je vous invite à prendre connaissance des principales réalisations de l'équipe de la Fédération au cours de l'année 2006-2007. À la lecture de ce rapport, vous découvrirez toute la vitalité qui anime cette équipe et la détermination qu'elle met à répondre aux besoins des établissements dans les domaines les plus variés. Ce rapport se divise en quatre parties. Au début sont consignés les faits saillants de l'année 2006-2007. Viennent ensuite les activités les plus significatives de chacun des services, suivies de perspectives à court et moyen termes. À la toute fin sont énumérés les membres du conseil d'administration et des principaux groupes de travail de la Fédération. Parmi les faits saillants, j'attire votre attention sur la Déclaration de valeurs, la création d'un espace découverte au Musée de la civilisation et sur les études démographiques régionales. Au chapitre des services, je mentionne toute l'attention que porte la Fédération au nouveau programme d'éthique et de culture religieuse et le taux de satisfaction des parents des établissements d'adaptation scolaire. Quant aux perspectives, le succès du Congrès international de l'enseignement privé et l'obtention d'un règlement équitable au déficit d'entretien des immeubles du réseau demeurent au cœur des préoccupations de la Fédération. Le lecteur intéressé à plus d'information sur l'une ou l'autre des activités contenues dans ce rapport est prié de consulter le site Internet de la Fédération (www.feep.qc.ca) ou de s'adresser au directeur des communications. Paul Boisvenu 3 FEEP : RAPPORT ANNUEL 2006-2007
FAITS SAILLANTS La troisième édition du magazine Le privé, guide vers la réussite fut encarté à près d'un million d'exemplaires dans les principaux quotidiens du Québec, le samedi 16 septembre 2006. Cette année, le thème retenu fut le respect, décliné sous différentes formes. Respect du savoir, respect de l'autorité, respect d'autrui, respect des cultures, respect du bien public, de la propriété et des lois, pour en arriver à la conclusion que le respect sous toutes ces formes commence par le respect de soi-même. Des personnalités de marque qui s'illustrent dans différents secteurs de l'activité humaine ont étayé, par leurs propos, toute la portée de ce sentiment. Le 26 octobre 2006, la Fédération a rendu publique sa Déclaration de valeurs, fruit d'une réflexion soutenue de ses membres amorcée quelques années auparavant, en vue de préciser les caractéristiques qui définissent l'école privée d'aujourd'hui, notamment celles regroupées à l'intérieur de la Fédération. Énoncée en vingt courtes propositions partagées en six thèmes, précédées d'un préambule et de principes directeurs, la Déclaration proclame en somme les engagements des établissements membres de la Fédération à offrir aux jeunes du Québec des milieux d'apprentissage où l'excellence est de rigueur et où chacun est appelé au dépassement de soi. Les préparatifs du Congrès international de l'enseignement privé, qui aura lieu à Québec du 19 au 22 août 2008, ont mobilisé beaucoup de ressources tout au cours de l'année, particulièrement sur les plans des communications, de la programmation, de la sollicitation de partenaires et de la logistique. Le thème du congrès «L'enseignement privé : tradition, culture et innovation» a été subdivisé en cinq sous-thèmes auxquels s'arrimeront les différentes communications lors du congrès: la société et ses nouvelles réalités, l'ouverture sur le monde et la promotion d'un engagement visible, la gouvernance et l'éthique, la pédagogie et la didactique, la vie scolaire et le développement personnel. Le 15 mai 2007, la Fédération annonçait, en collaboration avec le Centre muséopédagogique du Musée de la civilisation, le développement d'un espace découverte où, à compter de juin 2008, pour une durée de 18 mois, les groupes scolaires, les familles et le grand public auront l'occasion, dans une formule interactive, de s'interroger sur la notion d'apprentissage au sens large du terme. La conception et la mise en place de cet espace mettent à contribution le personnel de la Fédération, celui du Musée de même qu'une équipe de quatorze enseignants provenant d'autant d'établissements de la Fédération. Cet espace découverte, dont la réalisation est rendue possible grâce au soutien financier d'industrielle Alliance, constitue la participation privilégiée de la Fédération aux activités qui souligneront le 400 e anniversaire de fondation de la ville de Québec. La Fédération est fière de contribuer à ces activités puisque l'origine lointaine de l'enseignement privé date du temps de la naissance de la ville de Québec. La Fédération compte parmi ses rangs quinze établissements qui ont une histoire riche de plus de cent cinquante ans et l'origine de quatre d'entre eux remonte au temps du Régime français. C'est à Beijing que la Fédération, le 20 mai 2007, a conclu un partenariat avec HANBAN, un organisme financé par le gouvernement chinois pour l'enseignement du mandarin à travers le monde. Il s'agit de la première entente internationale du genre intervenue avec un organisme canadien. En vertu de cette entente, enseignants bénévoles chinois intégreront, dès septembre 2007, le personnel de quelques établissements et initieront les élèves au mandarin et à la culture chinoise par le biais de journées thématiques et d'activités parascolaires. FEEP : RAPPORT ANNUEL 2006-2007 4
2006-2007 (...) la Déclaration proclame en somme les engagements des établissements membres de la Fédération à offrir aux jeunes du Québec des milieux d'apprentissage où l'excellence est de rigueur et où chacun est appelé au dépassement de soi. Les perspectives démographiques préoccupent actuellement beaucoup le réseau d'éducation, tant public que privé. Soucieuse de cette réalité, la Fédération a confié à une firme d'experts le mandat d'alimenter la réflexion de ses membres sur la base des données disponibles notamment au ministère de l'éducation, du Loisir et du Sport pour les territoires des commissions scolaires. À compter de septembre 2007, une nouvelle mesure budgétaire reconnaîtra la contribution non négligeable du réseau privé à la lutte au retard scolaire et supportera financièrement les établissements qui œuvrent auprès d'élèves présentant un retard scolaire. De même, l'admissibilité du réseau privé à l'«aide à la pension» permettra aux établissements de conserver plus facilement leurs programmes d'arts-études reconnus par le Ministère ou de sports d'élites affiliés à des fédérations sportives. En régions, il arrive que certains établissements maintiennent un seuil vital de clientèle grâce à ce type de programmes. Finalement, l'ajout d'une nouvelle unité de RÉCIT 1 favorisera une plus grande participation des enseignants aux activités de formation en nouvelles technologies de l'information et permettra à la Fédération de mieux répondre aux besoins de développement et d'accompagnement des établissements en ces matières. 1 Le RÉCIT est un réseau éducatif québécois dédié au développement des compétences des élèves par l'intégration des technologies. 5 FEEP : RAPPORT ANNUEL 2006-2007
LES SERVICES DE LA FEEP ADMINISTRATION DES ÉCOLES Le rôle conseil et l'accompagnement des membres dans leurs décisions administratives quotidiennes, la référence et l'information représentent, chaque année, une part importante des activités du service. Au chapitre de la vérification des antécédents judiciaires, la Fédération a développé un guide d'outils simples, concrets et accessibles permettant à chaque établissement de mettre en place sa propre structure de vérification. En outre, la Fédération a créé, pour le compte des établissements, deux comités régionaux de réévaluation des antécédents judiciaires, l'un pour la grande région de Montréal, l'autre pour celle de Québec. La Fédération participe activement aux travaux du Comité consultatif sur l'intégration et l'accommodement raisonnable en milieu scolaire, mis sur pied par la ministre de l'éducation, du Loisir et du Sport, et y fait valoir les particularités des établissements privés. Le comité cherche à circonscrire cette notion juridique en milieu scolaire et à préciser des balises qui guideront les établissements dans la gestion des demandes d'accommodement. Tout au cours de l'année 2006-2007, de nombreuses activités de formation ont été offertes aux membres, notamment sur la grippe aviaire, les antécédents judiciaires, le maintien de l'équité salariale, l'école entrepreneuriale, les incidents avec violence armée et la gestion des archives. Par ailleurs, une première rencontre réunissant les personnels des ressources humaines et des ressources financières a eu lieu au printemps 2007. Vu le taux de satisfaction exprimé par les participants, cette rencontre aura dorénavant lieu chaque année. La Fédération a poursuivi sa participation aux Journées carrières des facultés des sciences de l'éducation afin de faire connaître le réseau privé et le potentiel d'embauche qu'il représente, et faire valoir les avantages d'y faire carrière. Au cours de l'année 2006-2007, près de 1 200 finissants de 11 universités québécoises ont été rencontrés par des représentants de la Fédération à l'occasion de ces journées. ÉDUCATION PRÉSCOLAIRE ET ENSEIGNEMENT PRIMAIRE Afin d'accompagner les établissements dans le renouvellement des pratiques évaluatives, une équipe a élaboré un modèle de politique locale d'évaluation des apprentissages qui prend en compte les particularités de l'éducation préscolaire et de l'enseignement primaire. À l'éducation préscolaire, des outils ont été mis au point pour faciliter l'évaluation des compétences et informer les parents. À l'enseignement primaire, deux comités ont élaboré des situations d'apprentissage et d'évaluation en français et en mathématique, en phase avec les nouveaux programmes d'études. Pour donner suite à la recherche réalisée en 2005-2006 sur le rôle des devoirs et des leçons dans l'apprentissage des jeunes, un comité a élaboré un modèle de Politique des devoirs et leçons que les établissements peuvent utiliser ou adapter à leur réalité. Ont aussi été produits des outils d'animation sur les types de devoirs, sur les responsabilités des parents et des enseignants à cet égard et sur les différentes stratégies d'étude. Au cours de la dernière année, une conférence intitulée «100 trucs pour améliorer les relations avec ses enfants» a été offerte aux parents des jeunes de l'éducation préscolaire et de l'enseignement primaire. FEEP : RAPPORT ANNUEL 2006-2007 6
ENSEIGNEMENT SECONDAIRE La Fédération poursuit avec assiduité l'accompagnement de ses établissements dans l'implantation du renouveau pédagogique au secondaire. Cet accompagnement se traduit, entre autres, par des formations disciplinaires directement reliées à l'application des nouveaux programmes d'études. En outre, une généreuse documentation a été élaborée et mise à la disposition des établissements pour encourager et faciliter le renouvellement des pratiques en évaluation des apprentissages. On y trouve un document d'information générale, un modèle de politique locale d'évaluation des apprentissages et un guide pour réaliser le premier bilan de fin de cycle. La Fédération a profité de l'occasion que lui offrait la consultation sur les bulletins chiffrés pour rappeler à la ministre son attachement aux fondements et aux orientations de la réforme, dans le respect de l'autonomie des établissements et du professionnalisme des enseignants. La Fédération s'est dite prête à collaborer à la mise en œuvre des bulletins chiffrés en autant que ce changement s'inscrive dans un processus de sauvegarde des assises de la réforme et non dans son démantèlement progressif. La Fédération a participé à la consultation menée par le Conseil supérieur de l'éducation sur les projets pédagogiques particuliers au secondaire et a fait valoir auprès du Conseil l'importance de maintenir ces projets car, en plus d'enrichir l'offre éducative, ces projets répondent aux besoins des élèves, ils favorisent leur motivation et leur persévérance scolaire. En matière de représentation, la Fédération participe activement aux travaux de la Table de pilotage sur le renouveau pédagogique et aux différents sous-comités créés par celle-ci. La Fédération a aussi fait valoir son expertise en collaborant étroitement à la création du réseau québécois des écoles associées à l'unesco; elle siège au Comité directeur de ce réseau. En vue d'assurer l'implantation harmonieuse et réussie du nouveau programme d'éthique et de culture religieuse en septembre 2008, des actions importantes ont été accomplies au cours de l'année 2006-2007, notamment l'élaboration d'un plan de formation, l'embauche d'une personne-ressource à qui on a confié le mandat de réaliser ce plan, la production d'un guide proposant des options aux établissements qui désirent conserver le caractère confessionnel de leur projet éducatif à compter de 2008. ADAPTATION SCOLAIRE Certaines productions ont retenu l'attention des établissements d'enseignement privés spécialisés en adaptation scolaire au cours de l'année. Mentionnons tout particulièrement la mise en commun des procédures d'intervention auprès d'élèves en situation de crise et, surtout, l'étude sur le taux de satisfaction des parents dont les enfants fréquentent ces établissements. Cette étude tient pour acquis que les parents sont les mieux placés pour porter un jugement sur la qualité des services. Elle a été confiée à une firme d'experts qui a mené une enquête auprès de tous les parents qui ont eu recours à ces établissements pendant une période d'au moins deux ans. Il est important de préciser que 86 p. cent des enfants de ces parents ont déjà fréquenté le réseau public. Le taux de participation des parents fut de 45 p. cent, ce qui est non seulement remarquable pour ce type d'enquête, mais aussi très significatif quant à la validité des résultats. Les principaux résultats révèlent que : / 95 p. cent des répondants apprécient la qualité du programme éducatif de l'établissement et 97 p. cent soulignent la qualité du suivi accordé par l'établissement à leur enfant. De même, 96 p. cent des parents indiquent que leur enfant a établi des relations significatives avec les adultes de l'établissement et 90 p. cent affirment que leur enfant s'y est fait de nouveaux amis; / 97 p. cent des parents déclarent s'être sentis respectés et considérés lors des rencontres avec le personnel de l'établissement et 96 p. cent lors du processus d'admission. Dans une proportion de 94 p. cent, les parents affirment que les communications de l'établissement sont claires et suffisantes. Contrairement aux préjugés entretenus à propos des écoles spécialisées, les parents apprécient dans une proportion de 92 p. cent que leur enfant soit regroupé avec d'autres enfants qui présentent des besoins et caractéristiques semblables; / 95 p. cent des parents déclarent qu'ils recommanderaient l'établissement que fréquente leur enfant car ils reconnaissent, à 91 p. cent, que celui-ci a contribué de façon significative au cheminement positif de leur enfant. Ce taux élevé de satisfaction démontre sans nul doute que ces établissements privés, spécialisés en adaptation scolaire, s'acquittent avec brio du mandat complémentaire que leur confient les commissions scolaires, soit de scolariser et de socialiser des élèves dont les besoins commandent une expertise particulière, des compétences de haut niveau et le déploiement de services adaptés. 7 FEEP : RAPPORT ANNUEL 2006-2007
LES SERVICES DE LA FEEP SERVICES AUX ÉLÈVES Le Programme de mérites de l'engagement dans les activités parascolaires honore des élèves de 2 e à 4 e secondaires qui s'illustrent par leur leadership et par leur engagement dans les activités parascolaires. Chaque année, une trentaine d'élèves, choisis parmi les candidatures proposées par les établissements, ont la chance de participer à une fin de semaine de formation au leadership. À ce jour, plus de 200 jeunes ont bénéficié de ce programme qui constitue une reconnaissance officielle de leur contribution significative à la création d'un milieu de vie dynamique et stimulant dans leur établissement. Le programme de formation S'outiller pour mieux aider nos jeunes existe depuis maintenant six ans. Il fait suite au rapport d'enquête sur le vécu familial, personnel, socio-affectif et scolaire des élèves du secondaire, menée par la Fédération en novembre 2001. Ce programme répond aux besoins des équipes-écoles dans leurs interventions pour accompagner plus efficacement les élèves du primaire et du secondaire dans toutes les dimensions du développement de leur personnalité, et non seulement sur le plan de la réussite scolaire. Depuis avril 2003, c'est près de 1 600 personnes qui ont participé à 84 journées de formation sur 42 thématiques différentes. En 2006-2007 seulement, plus de 200 personnes, provenant de 67 établissements différents, ont participé à des formations portant sur l'un ou l'autre des thèmes suivants : trouble de comportement ou trouble d'intervenant, trouble déficitaire de l'attention, estime de soi, «enfant roi», intervention du surveillant auprès des jeunes, intervention auprès de parents dont les enfants vivent certaines difficultés face aux règles établies, etc. RÉCIT DE L'ENSEIGNEMENT PRIVÉ Les initiatives pour favoriser l'intégration des technologies de l'information et des communications (TIC) auprès des élèves et des enseignants ont ciblé particulièrement les nouveaux utilisateurs. L'année a donc débuté avec un CampTIC d'une durée de trois jours, axé sur la conception et le partage de projets à concrétiser au sein de chaque établissement. Tout au long de l'année, différentes sessions en lien avec les exigences du Programme de formation de l'école québécoise ont été offertes aux enseignants. Des ateliers sur la robotique, la musique, l'apprentissage de nouveaux logiciels, la création d'hyperpaysages ou d'animations ont répondu à des besoins particuliers. Les animateurs ont privilégié les contacts directs avec les enseignants, se rendant disponibles pour de l'accompagnement individualisé dans le démarrage de projets. Les échanges se sont poursuivis tout au long de l'année entre la Fédération et les répondants locaux en matière de TIC, en vue de créer et d'alimenter un réseau efficace voué au partage d'expertise et à la diffusion des réalisations les plus significatives. Finalement, une collecte de données auprès des directions des services pédagogiques a permis d'actualiser les besoins des établissements en matière d'intégration des TIC. L'offre de services 2007-2008 de la Fédération prendra appui sur les résultats de cette consultation. FEEP : RAPPORT ANNUEL 2006-2007 8
LES SERVICES DU CADRE ASSURANCES CADRE Assurances offre des produits d'assurances diversifiés et adaptés aux besoins des établissements, du personnel et des élèves depuis maintenant plus de quarante ans. C'est grâce à des partenaires de premier choix que CADRE Assurances maintient une offre de services de qualité hors du commun : Industrielle-Alliance, Croix Bleue, Médavie et AIG en matière d'assurance, Mercer en matière de conseils en santé et avantages sociaux, B.F. Lorenzetti & Associés en matière de services financiers. CADRE Assurances offre de l'assurance dommages et responsabilités civiles aux établissements, de l'assurance collective et de l'assurance automobile et habitation au personnel, de l'assurance voyage hors Québec et accidents aux élèves. CADRE Assurances offre également un programme d'assurance adapté aux besoins des retraités des établissements d'enseignement privés. CADRE Assurances s'affirme de plus en plus comme guichet unique pour les établissements qui désirent avoir accès à des protections et à un service de haute qualité et, grâce au volume du regroupement, profiter d'une tarification nettement concurrentielle. SERVICES INFORMATIQUES Les services informatiques ont poursuivi le branchement des établissements à un réseau de fibre optique Internet haute vitesse. À terme, la Fédération vise la création d'un réseau virtuel de tous ses membres afin de faciliter le partage des outils modernes de gestion et d'apprentissage que permettent les nouvelles technologies de l'information. Grâce à une association avec des fournisseurs dont la crédibilité est reconnue, les services informatiques ont accompagné plusieurs établissements dans l'implantation et l'utilisation didactique de portails éducatifs comme outils de communication entre les directions, les enseignants, les parents et les élèves. Le ministère de l'éducation, du Loisir et du Sport a entrepris depuis quelques années une refonte complète de ses systèmes informatiques de transmission de données. L'implantation de ce nouveau système, nommé «Charlemagne», est prévu pour septembre 2008. Afin de faciliter le passage d'un système à l'autre, la Fédération siège sur le comité des fournisseurs de services informatiques qui assurent un lien direct entre le ministère et les établissements. Par ailleurs, pour assurer la promotion et faciliter l'organisation du Congrès international de l'enseignement privé qui aura lieu en août 2008, les services informatiques ont créé un site Internet propre à l'événement : www.ciep2008.com. 9 FEEP : RAPPORT ANNUEL 2006-2007
LES SERVICES DU CADRE DESIGN GRAPHIQUE À l'origine, CADRE Design fut créé pour réaliser les projets de design graphique des établissements membres. Au cours de l'année 2006-2007, les volets communication, conseil stratégique ainsi que relation et planification médias ont bonifié l'offre de services de la Fédération. L'assistance de CADRE Design se veut personnalisée, diversifiée et intégrée; elle répond dorénavant à tous les besoins d'un établissement scolaire en matière de communication et de relations publiques. Au cours de la dernière année, CADRE Design a réalisé une centaine de projets pour le compte d'établissements membres, notamment la création d'images corporatives, l'élaboration de plans de communication et la planification de campagnes publicitaires pour la promotion de «portes ouvertes». Par ailleurs, tous les élèves des établissements ont été invités, pour une troisième année, à participer à un concours de dessin dont le thème est la fête de Noël. Plusieurs de ces dessins sont ensuite sélectionnés pour réaliser la carte de vœux de Noël qu'adresse la Fédération à ses principaux partenaires et collaborateurs. Ce concours connaît un vif succès auprès des élèves. AIDE FINANCIÈRE Le Service d'aide financière aux institutions (SAFI) existe depuis 1973. Son premier objectif consiste à offrir un soutien financier aux établissements qui, à l'occasion, font face à des difficultés financières passagères. La mission du SAFI a cependant évolué depuis sa création de sorte qu'un programme d'aide financière au développement institutionnel est maintenant disponible. Ce nouveau programme permet aux établissements membres de la Fédération de compter sur un financement additionnel à celui d'une institution financière dans la réalisation de projets de développement. Il appert que, sans cette participation du SAFI, certains projets ne se réaliseraient pas. En 2006-2007, l'aide financière pour pallier une difficulté passagère s'élève à 450 000 $ alors que l'aide au développement institutionnel atteint 634 000 $. FEEP : RAPPORT ANNUEL 2006-2007 10
SERVICES FINANCIERS ET TECHNIQUES La mutuelle de prévention en santé et sécurité au travail de la Fédération existe depuis 1999. En 2006-2007, cette mutuelle a permis à ses soixante membres de réaliser une économie de cotisation de plus de 350 000 $ à la Commission de la santé et de la sécurité au travail (CSST). Cette économie est rendue possible parce que les établissements membres de la mutuelle sont collectivement assurés à la CSST, selon le mode du taux personnalisé de cotisation basé sur la performance du groupe. Les membres de la mutuelle ont aussi l'avantage de profiter du soutien d'un gestionnaire spécialisé de la CSST dans la gestion de leur propre programme de prévention. De plus, depuis quelques années, un comité composé de représentants du ministère de l'éducation, du Loisir et du Sport et d'organismes regroupant des établissements d'enseignement privés, dont la Fédération, procède à la révision des normes comptables applicables aux établissements d'enseignement privés. Cette révision devrait, à terme, assurer une plus grande harmonisation entre les pratiques comptables actuelles et celles qui ont cours habituellement dans l'entreprise privée. 11 FEEP : RAPPORT ANNUEL 2006-2007
PERSPECTIVES Si l'existence de l'enseignement privé est garantie par les chartes canadienne et québécoise et le droit international, il en va autrement de son financement public. La Fédération maintient donc sa fonction de veille à ce chapitre, en continuité avec les différents organismes qui l'ont précédée dans la représentation de l'enseignement privé. La Fédération est toujours dans l'attente de l'étude du professeur Vermot-Desroches de l'université du Québec à Trois-Rivières à qui la ministre de l'éducation, du Loisir et du Sport a confié un mandat d'étude sur le financement public de l'enseignement privé. Cette étude devait à l'origine être rendue publique au printemps 2007. Prenant acte du déclin démographique qui affecte la clientèle scolaire au Québec, chaque établissement devra en gérer les effets chez lui, en ayant à cœur son avenir et, surtout, sa capacité de continuer à répondre aux attentes d'une population qui lui a depuis longtemps manifesté sa confiance. Pour plusieurs d'entre eux, il s'agira là d'un défi de taille. On peut d'ores et déjà prévoir une forte concurrence entre les établissements d'enseignement, tant publics que privés, pour attirer un effectif scolaire en nombre suffisant de manière à assurer le maintien d'une offre de service de qualité. Il va de soi que tireront plus facilement leur épingle du jeu les établissements qui exploiteront au maximum leurs particularités institutionnelles. Tout au long de l'année 2007-2008, le parachèvement des activités prévues dans le cadre du 400 e anniversaire de la ville de Québec, soit la création d'un espace découverte au Musée de la civilisation et la tenue du congrès international de l'enseignement privé, mobilisera une large part des ressources de la Fédération. L'accompagnement des établissements dans l'implantation du renouveau pédagogique demeurera aussi une activité importante, de même que la formation des enseignants en éthique et culture religieuse. La Fédération apportera aussi tout le soutien requis aux établissements qui choisiront de maintenir un caractère confessionnel au-delà de 2008, notamment en facilitant l'appropriation du guide élaboré à cette fin. Le deuxième colloque de la vie scolaire, qui aura lieu les 17 et 18 avril 2008, procurera à nouveau des occasions d'échanges enrichissants au personnel des établissements qui œuvre dans ce secteur d'activités. Finalement, la Fédération assistera les établissements dans l'élaboration de leur plan d'action en cas de pandémie. Au chapitre des accommodements raisonnables, tout en poursuivant sa participation au comité ministériel qui réfléchit sur la portée de ce sujet en milieu scolaire et tout en suivant attentivement l'évolution du débat de société sur cette question, la Fédération maintiendra son orientation qui consiste à inviter ses établissements à faire preuve d'accueil et d'ouverture. En matière de représentation, tous les efforts seront déployés pour que le problème du déficit majeur d'entretien des bâtiments du réseau privé soit résolu à la satisfaction de la Fédération et des ses membres, dans un avenir rapproché. Considérant l'aide apportée au déficit d'entretien du réseau scolaire public au cours des trois dernières années, considérant également le taux comparatif de financement de 60 p. cent du réseau privé par rapport au public, la Fédération évalue à 18,7 millions de dollars le manque à gagner du réseau privé. À l'heure où l'état québécois annonce des investissements de 30 milliards pour les cinq prochaines années pour le développement et la restauration des infrastructures publiques, dont 20 milliards seront strictement consacrés à leur rénovation et leur remise en état, la Fédération croit que l'heure est venue de régler cette question et de lever ainsi ce qui, pour certains établissements, constitue la menace la plus importante à leur survie. FEEP : RAPPORT ANNUEL 2006-2007 12
STRUCTURE ORGANISATIONNELLE CONSEIL D'ADMINISTRATION PRÉSIDENT Jean-Marc St-Jacques, Collège Bourget 1 RE VICE PRÉSIDENTE Monique Mathieu, École Les Trois Saisons 2 E VICE PRÉSIDENT Yves Legault, Collège Letendre CONSEILLERS Serge Courtemanche, Collège Jean de la Mennais Alexandre Cusson, Collège Saint-Bernard Lucie Douville, Centre pédagogique Lucien-Guilbault Pierre Duclos, École secondaire St-Joseph de St-Hyacinthe Josée Hamel, Collège François-Delaplace Marie-Josée Mayrand, École Plein Soleil Richard Morin, Externat Saint-Cœur de Marie Daniel Trottier, Collège Beaubois MEMBRE D'OFFICE ET SECRÉTAIRE Paul Boisvenu, directeur général PRÉSIDENTS DES COMMISSIONS ET GROUPES DE TRAVAIL COMMISSION DU PRÉSCOLAIRE Monique Mathieu, École Les Trois Saisons COMMISSION DE L'ENSEIGNEMENT PRIMAIRE Louise Leduc, Collège Bourget, CEP-Montréal Patrick L'Heureux, École Saint-Louis-de-Gonzague, CEP-Québec GROUPE DE TRAVAIL EN ADAPTATION SCOLAIRE Jean-Marie Guay, Centre Psycho-Pédagogique de Québec GROUPE DE TRAVAIL DE LA DIRECTION DES ÉTUDES Nicole Grégoire, Collège Durocher Saint-Lambert GROUPE DE TRAVAIL DE LA DIRECTION DES SERVICES AUX ÉLÈVES Jean-Marc Boulanger, Collège Saint-Jean-Vianney PORTE-PAROLE AUPRÈS DES MÉDIAS REPRÉSENTANTS DES RÉGIONS Côte-Nord, Saguenay et Lac-Saint-Jean: Michel Simard, Séminaire Marie-Reine-du-Clergé, Bas-St-Laurent, Capitale Nationale et Chaudière-Appalaches: Jean-Marc Boulé, Séminaire Saint-François Mauricie et Centre-du-Québec : Benoît La Rue, Institut secondaire Keranna, Estrie : André Métras, Séminaire de Sherbrooke Montérégie : Guy Saumure, Pensionnat des Sacrés-Cœurs et Séminaire de la Très-Sainte-Trinité Montréal : Louise Bergeron, Collège d'anjou Laval, Laurentides et Lanaudière : Claude Potvin, Académie Lafontaine Outaouais : Mario Vachon, Collège Saint-Alexandre REPRÉSENTANTS DE LA FÉDÉRATION Jean-Marc St-Jacques, président Paul Boisvenu, directeur général Auguste Servant, directeur, communications et relations publiques RÉGIE INTERNE Paul Boisvenu, directeur général, président Guy Bouchard, coordonnateur, enseignement secondaire et RÉCIT Jacques Brin, directeur, CADRE Assurances Sonia Daoust, coordonnatrice, services administratifs Pierrette Jalbert, coordonnatrice, éducation préscolaire et enseignement primaire, CEP-Montréal Alexandre Lupien, coordonnateur, services informatiques André Revert, coordonnateur, services aux élèves Nicole Rheault, coordonnatrice, adaptation scolaire Daniel Senay, coordonnateur, services financiers et techniques Auguste Servant, directeur, communications et relations publiques Doris Tremblay, coordonnatrice, éducation préscolaire et enseignement primaire, CEP-Québec 13 FEEP : RAPPORT ANNUEL 2006-2007
STRUCTURE ORGANISATIONNELLE ÉQUIPE DE GESTION DU CADRE ASSURANCES Paul Boisvenu, directeur général, président Jacques Brin, directeur, CADRE Assurances Christiane Charest, École secondaire Mont Saint-Sacrement Gilles Desroches, Collège Saint-Alexandre Chantal Dion, Collège François-Delaplace Diane Girard, Collège Ville-Marie Daniel Lefebvre, Séminaire Saint-Joseph de Trois-Rivières Guy Saumure, Pensionnat des Sacrés-Cœurs et Séminaire de la Très-Sainte-Trinité ÉQUIPE DE GESTION DU SAFI REPRÉSENTANT DU CONSEIL D'ADMINISTRATION Yves Legault, Collège Letendre REPRÉSENTANTS DES ÉTABLISSEMENTS Jacques Belisle, École secondaire Marcellin-Champagnat Louise Bergeron, Collège d'anjou Jean-Luc Laliberté, Pensionnat du Saint Nom-de-Marie Suzanne St-Germain, École Marie-Clarac REPRÉSENTANTS DU CADRE Paul Boisvenu, directeur général, président Daniel Senay, coordonnateur, services financiers et techniques ÉQUIPE DE GESTION DES FONDS REPRÉSENTANT DU CONSEIL D'ADMINISTRATION Alexandre Cusson, Collège Saint-Bernard REPRÉSENTANTS DES ÉTABLISSEMENTS Pierre Carle, Collège de l'assomption Pierre Labbé, École secondaire du Verbe Divin Sylvain Pilon, Collège Regina Assumpta REPRÉSENTANTS DU CADRE Paul Boisvenu, directeur général, président Jacques Brin, directeur, CADRE Assurances Daniel Senay, coordonnateur, services financiers et techniques COMITÉ DES USAGERS DES SERVICES INFORMATIQUES REPRÉSENTANTS DES ÉTABLISSEMENTS René Bouchard, Collège Antoine-Girouard Michèle Drolet, Externat Sacré-Cœur Jacques Giguère, Collège de Montréal Josée Lambert-Chan, Académie Antoine-Manseau Yves Leclerc, Collège Jean-Eudes Patrick Plante, Collège St-Jean Vianney Alexandre Roi, Collège Bourget REPRÉSENTANTS DE LA FÉDÉRATION Paul Boisvenu, directeur général Alexandre Lupien, coordonnateur, services informatiques COMITÉ DE SANTÉ ET DE SÉCURITÉ AU TRAVAIL REPRÉSENTANTS DES ÉTABLISSEMENTS Michèle Drolet, Externat Sacré-Cœur Diane Girard, Collège Ville-Marie Daniel Greendale, Collège Jean De La Mennais Monique Mathieu, École Les Trois Saisons REPRÉSENTANT DE LA FEDÉRATION Daniel Senay, coordonnateur, services financiers et techniques FEEP : RAPPORT ANNUEL 2006-2007 14
Cette publication peut être consultée sur le site Internet de la Fédération des établissements d enseignement privés : www.cadre.qc.ca sous la section «Productions»