1 PRECONISATIONS 2005 SECTEUR «LABORATOIRES» I- L EMPLOI 1- Six métiers ont été identifiés en 2003 par rapport aux trois figurants dans le répertoire 1998 Ils traduisent le champ professionnel et les exigences dans la conduite des activités développées dans les laboratoires. Ils caractérisent aussi leur organisation verticale et horizontale par l affirmation des fonctions qui se stabilise (qualité, métrologie, sécurité, etc.). Ils situent l avance notable des laboratoires dans la maîtrise et l utilisation des dispositifs normatifs des programmes d accréditation et des agréments ministériels. 2- Le caractère scientifique et technique des activités structure les emplois et les exigences de capacités et compétences. Plus de 45% des agents ont une formation égale et supérieure à Bac+2 Les cadres A représentent près de 10% des effectifs soit un chiffre élevé comparé à la fonction publique territoriale Les catégories B représentent 51% des effectifs Les emplois se répartissent sur trois filières : - médico-technique : 62% - technique : 22% - administrative : 16% 3- La réalité géographique influence les effectifs, les activités et du coup l offre de formation du CNFPT Les données en 2001, qui ont peu évolué depuis, donnait la répartition des effectifs, par interrégions CNFPT et par ordre décroissant, suivante : - Ouest : 1 427 agents pour 19 laboratoires - Sud-Est : 846 agents pour 28 laboratoires - Sud-Ouest : 811 agents pour 22 laboratoires - Est : 577 agents pour 20 laboratoires - Centre Ile de France : 331 agents pour 10 laboratoires - Nord Pas de Calais Picardie : 232 agents pour 6 laboratoires - DOM-TOM : 94 agents pour 3 laboratoires
2 Remarque : dans ces données ne figurent pas les agents qui assurent des prélèvements, des échantillonnages et des analyses dans quelques services publics de l eau potable et d assainissement. 4- Les évolutions du contexte institutionnel et réglementaire Elles sont marquées par trois faits marquants : - renforcement des obligations dans les performances sanitaires - élargissement de ces contrôles aux données brutes donc en amont dans les activités - obligation pour les aménageurs et les gestionnaires de valider leurs choix et leurs actions aux plans environnemental et sanitaire les laboratoires publics territoriaux apparaissent déterminants car : - ils sont répartis géographiquement - ils sont reconnus performants - ils ont une culture de l action publique II- LA FORMATION Elle a déjà été identifiée dans les données du domaine O et présentées dans le cadre du pôle «environnement». La dynamique transversale sur l ensemble des sous-domaines O est en pleine affirmation sur le terrain et se retrouvera encore plus dans l offre de formation du CNFPT. Les données 2004 sont les suivantes : PROGRAMMATION 2004 DOMAINE O : ENVIRONNEMENT SOUS-DOMAINE O5 : BIOLOGIE, HYGIENE ALIMENTAIRE ET SANTE ANIMALE I- IR Ouest 1- Stages nationaux Bretagne - Autopsie des animaux - niveau 3 : autopsie bovins - Incertitude des mesures en sérologie 1 8 (14h) au 12 (12h) mars 4 Ploufragan 1 24 au 26 mars 3 Rennes Total 2 7
3 2- Stages interrégionaux Bretagne - Prélèvements hydrobiologiques 1 14 au 16 décembre Basse-Normandie Haute-Normandie - PCR : stratégie de développement pour un laboratoire - Estimation des incertitudes en chimie - Conduite des calculs statistiques dans un laboratoire d'analyses 2,5 Rennes 1 2 et 3 juin 2 Ploufragan 1 29 mars (14h) au 2 avril (12h) 1 8 (14h) au 11 (12h) juin 4 Hérouville St-Clair 3 Hérouville St-Clair - Prélèvements en hygiène 1 1er au 3 février 2,5 Rouen alimentaire Total 5 14 3- Stages régionaux : aucun INTERREGION OUEST Actions Nbre Durée - Nationales 2 7 - Inters 5 14 - Régionales TOTAL 7 21 II- IR Sud-Ouest 1- Stages nationaux Aquitaine - Laboratoire : analyse des sédiments dans le programme 156 1 14 au 16 juin 3 Bordeaux Total 1 3 2- Stages interrégionaux Limousin - Estimation des incertitudes en laboratoire lié à un résultat d'analyse chimique 1 24 au 27 juin 4 Limoges Total 1 4
4 3- Stages régionaux Aquitaine Limousin - Connaissances générales en hygiène, laboratoire, qualité des eaux - Hygiène et environnement : les nouveaux matériels, matériaux et techniques - Sécurité et hygiène en laboratoire d'analyse - Les prélèvements d'eau et principaux contrôles de qualité (eau potable et eaux usées) 1 14 et 15 janvier 2 Bordeaux 1 28 mai 1 Pau 1 14 au 16 (12h) avril 1 15 au 16 septembre Total 4 7,5 2,5 Limoges 2 Limoges INTERREGION SUD-OUEST Actions Nbre Durée - Nationales 1 3 - Inters 1 4 - Régionales 4 7,5 TOTAL 6 14,5 III- IR Est 1- Stages nationaux : aucun 2- Stages interrégionaux Champagne-Ardenne - Incertitude des mesures associées à un résultat d'analyse chimique 1 14 au 16 avril 3 Reims Total 1 3 3- Stages régionaux : aucun
5 INTERREGION EST Actions Nbre Durée - Nationales - Inters 1 3 - Régionales TOTAL 1 3 IV- IR Centre - Ile de France 1- Stages nationaux : Grande Couronne - La revue de contrat en laboratoire d'analyse - Sélection et évaluation des fournisseurs dans un laboratoire 1 6 et 7 septembre 2 Issy les Moulineaux 1 3 et 4 juin 2 Issy les Moulineaux Total 2 4 2- Stages interrégionaux Grande Couronne - Le SEQ eau : un outil de suivi de la qualité des cours d'eau - La conduite des calculs statistiques dans un laboratoire d'analyse - Les modalités de prélèvement en hydrologie 1 7 et 8 avril 2 Evry 1 8 au 10 novembre 3 Issy les Moulineaux 1 26 et 27 avril 2 Issy les Moulineaux Total 3 7 3- Stages régionaux Première Couronne - Le maire face à l'hygiène alimentaire 1 7 au 9 avril 3 Pantin Total 1 3
6 INTERREGION Centre - Ile de France Actions Nbre Durée - Nationales 2 4 - Inters 3 7 - Régionales 1 3 TOTAL 6 14 TOTAL SOUS-DOMAINE O5 Actions Nombre Durée/jour - nationales 5 14 - inters 10 28 - s 5 10,5 TOTAL 20 52,5 III- LES PRECONISATIONS 2005 Elles ont été établies par le pôle «laboratoires», en relation avec les cadres pédagogiques du CNFPT et les professionnels. Les demandes et besoins se répartissent autour des thèmes suivants : Gestion : Gestion financière d un laboratoire : - règles juridiques, budgétaires (budget annexe), comptables et fiscales - marchés dans les laboratoires : études appliquées Comptabilité analytique et tarification Un stage national sur chacun des thèmes répondrait aux besoins. Management : Application de la norme 17025 et maîtrise des programmes d accréditation prioritaires Conduite d un audit interne Hygiène et sécurité en laboratoire Un stage interrégional tous les 2 ou 3 ans répondrait aux besoins selon les effectifs concernés. Méthode : Incertitudes des mesures associées à un résultat d analyse - en chimie - en bactériologie - en sérologie Un stage interrégional tous les 2 ou 3 ans répondrait aux besoins selon les effectifs concernés. Les programmations 2005 tiendraient compte de celles développées depuis 2000.
7 Techniques de base : Stages de base en microbiologie : - actualisation - évolutions des méthodes analytiques (ex. : PCR) Prélèvements en hydrologie Prélèvements en hygiène alimentaire Préparation des milieux de culture, laverie et décontamination Une programmation inter répondrait aux attentes. Stages techniques nationaux annuels ou tous les 2 ans En santé et hygiène animale : - autopsie des animaux : suite des actions bovins et porcins au Zoopole de Ploufragan recherche d un site caprins, ovins et petits animaux sur le grand Sud - examen coprologique parasitaire des animaux (en partenariat avec une école vétérinaire) - techniques de sérologie vétérinaire : principe et application dans le cadre de la qualité (en partenariat avec une école vétérinaire) En microbiologie alimentaire : - étude microbiologique de la conservation des produits alimentaires - audit hygiène appliqué à la restauration : diagnostic et élaboration des préconisations
8 ANNEXE N 1 INTERVENTIONS TECHNIQUES & ENVIRONNEMENT / Famille LABORATOIRE FAMILLE METIERS METIERS 1998 2003 Ss - famille Métiers Ss - famille Métiers Santé 1 Directeur de laboratoire vétérinaire Laboratoire Directeur de laboratoire Santé 1 Laborantin Laboratoire Technicien de laboratoire ou laborantin Santé 1 Inspecteur de salubrité reporté in Environnement Laboratoire Préleveur Laboratoire Aide de laboratoire Laboratoire Responsable qualité Laboratoire Responsable métrologie Nombre : 3 Nombre : 6