Discours de vœux de Jean-Paul MICHEL, Président de la communauté d agglomération de Marne et Gondoire 7 janvier 2016 - Espace Charles Vanel, Lagny-sur-Marne. Monsieur le Sous-Préfet, Monsieur le député cher Edouardo, Madame et Messieurs les conseillers départementaux, Geneviève, Sinclair et Ludovic, Chers Collègues, Mesdames, Messieurs, A toutes et tous, je voudrais vous souhaiter pour cette année 2016 tout le meilleur. Ces vœux valent bien évidemment pour vous personnellement, pour vos familles et plus globalement pour tous ceux qui vous sont chers, mais ils valent aussi pour ceux que vous représentez. Bonne Année donc à nos communes, et à tous ceux qui en sont la substance et la force vive. 1
Je veux naturellement parler de nos services municipaux respectifs, mais également de ceux qui constituent assurément le creuset vital de nos villes et villages : les entreprises, les commerçants, les artisans, les associations, les bénévoles. C est à dire, tous ceux qui, par leur engagement, leur implication, dessinent au jour le jour la dimension humaine et sociologique de notre territoire. Bonne Année également aux partenaires de notre Communauté d Agglomération de Marne et Gondoire : - Le Conseil départemental et le Conseil régional, dont les récentes évolutions laissent entrevoir une collaboration resserrée dans le cadre de nos projets intercommunaux. Les ardents supporters et défenseurs de notre territoire sont nombreux ce soir! - Les services de l Etat qui nous accompagnent au quotidien, dans des projets parfois complexes, dont l intensité ira croissante dans les mois et les années à venir. Et par ce qui nous vaut d être rassemblés ce soir, je voudrais souhaiter une belle, une grande année à notre Communauté d Agglomération de Marne et Gondoire! A nos communes bien sûr, mais aussi aux services qui œuvrent en son sein, tout au long de l année, pour lui offrir un véritable écho dans le quotidien de nos concitoyens. 2
Je souhaite, pour finir, une bonne année à la France qui a tant souffert il y a un an jour pour jour. A dire vrai, cette page 2015, que nous venons de tourner, se sera avérée particulièrement dense pour notre intercommunalité. Je ne peux à cet égard qu avoir une pensée émue pour Michel Chartier, le président fondateur et visionnaire de ce territoire. Il laisse un héritage riche de plus d une décennie au service de notre intercommunalité. Il est vrai que cette succession est à la fois prometteuse et difficile : - Prometteuse parce que notre agglomération a su faire la démonstration de sa cohérence et de sa cohésion. Elle a ainsi, particulièrement sous l impulsion de Michel, su s inscrire dans une dynamique de projet. - Mais difficile car la nouvelle baisse de la participation de l état sera de 1,4 M en 2016, même si notre faible endettement, enviée par beaucoup nous aidera à amortir le choc. - Difficile également, parce que cette dérogation que nous avons obtenue et qui nous a été confirmée, n est malheureusement pas inscrite dans le marbre et sera surement remise en cause S il y a eu, s il y a encore aujourd hui, unanimité à défendre notre Communauté d Agglomération, il nous appartient de réécrire et d inventer chaque jour cette unanimité. Car, ne nous en déplaise, nous ne sommes pas un village de Gaulois. 3
Ce qui a valu à notre territoire de ne pas être dilué dans une agglomération trois fois plus grande, ce particularisme intercommunal doit être plaidé et défendu. Je dirais même revendiqué! La dimension périurbaine de notre intercommunalité est en effet un atout et une richesse qui donnent tout son sens aux termes de cohérence et de complémentarité. Et cette richesse nous incite à aller au-delà. Nous avions un outil. A nous d en faire un service!!! L outil c est bien évidemment cette structure administrative et réglementaire qu est l agglomération. Mais de cette fondation d origine technique, il nous appartient de tirer le meilleur. J ai la conviction, et je sais que cette conviction est partagée par beaucoup ici, que le devenir de notre communauté réside dans notre capacité à transformer cet essai, et à muer en outil de facilitation au service de nos communes. Avec toujours pour finalité ultime le service rendu à nos concitoyens, qui aujourd hui encore, ne nous le cachons pas, jettent un regard très circonspect sur des intercommunalités dont ils n entrevoient bien souvent que la dimension administrative. Ce que nous faisons mieux ensemble doit donc être démontré et prouvé à nos concitoyens par nos communes! Notre action a donc en conséquence l obligation d être à la fois structurante et très concrète. Cela correspond certes à des prérogatives que nous confère la loi par des transferts de compétences, mais cela correspond surtout à une envie de nos communes à laquelle nous devrons répondre. 4
La musique, l instruction des permis de construire, la mise en commun de médiathèques sont ainsi des exemples forts de ce qui a déjà été institué. Le groupement de commandes aujourd hui également opérationnel est un développement nouveau très en phase avec les attentes et les besoins des communes. Mais nous devons rapidement aller plus loin Et je voudrais, si vous m y autorisez, m arrêter sur trois points qui constituent autant de priorités pour 2016 : Le premier, c est évidemment la mutualisation qui, à elle seule, représente certainement la quintessence de l intercommunalité. Le renforcement de cette mutualisation est la démonstration la plus éclairante, de ce que peut apporter à nos communes, et notamment aux plus petites, une structure telle que Marne et Gondoire. Le second est une réponse à une attente forte de nos concitoyens d aller vers plus de globalité et d opérationnalité en termes de sécurité. Et le CISPD est UNE des réponses à cette attente. Il n est pas à lui seul LA réponse, mais un volet important de la politique de la ville que nous avons commencé à mettre en œuvre avec le contrat de ville du quartier Orly Parc. J en profite pour vous dire que ce Conseil Intercommunal de Sécurité et de Prévention de la Délinquance, n est d un point de vue administratif qu une ossature, et qu il sera ce que nous en ferons! Pour ce qui me concerne, je ne souhaite pas qu il soit un outil au seul service de notre bonne conscience, mais bien l instrument qui coordonne et complète, de façon à la fois cohérente et dynamique, les 5
efforts que chacune de nos communes consentent en matière de sécurité. L installation de caméras sur le pôle gare est ainsi un exemple de coordination et un prolongement concret de ce CISPD. Et je crois important que nous sachions multiplier ces exemples de collaborations productives. Le troisième enfin, est la prise en compte globale du logement des gens du voyage. Nos concitoyens sédentaires vivent en effet de plus en plus difficilement cette problématique à laquelle nous n avons pas, pour l heure, apporté de réponse satisfaisante. Marne et Gondoire, qui a toutes compétences en la matière, doit donc prioritairement se mettre en conformité avec la loi, et surtout offrir des solutions d accueil adaptées aux besoins des voyageurs dans le cadre des contraintes de notre territoire. D ores et déjà, un accord a été conclu entre notre Communauté d Agglomération et les villes de Lagny et Saint-Thibault pour la création d une aire d accueil commune. Des discussions avancées avec l EPA ainsi qu avec la DDT (elles devraient aboutir au premier semestre de 2016) sont en cours pour trouver une solution à la gestion des grands passages et de la sédentarisation. Mes Chers Collègues, Mesdames, Messieurs, Chers Amis, L aube de cette année 2016 est une promesse aux multiples facettes, et surtout celle d une année de travail intense! Mais la qualité de notre projet de territoire et la perspective d accueillir de nouveaux 6
logements dans les prochaines années, doivent résonner pour nous comme autant d obligations de réussir C est une tâche passionnante qui nous attend, mais ne nous le cachons pas, une tâche très importante qui nécessitera la mobilisation des représentants que nous sommes, une volonté sans faille, et l envie d avancer ensemble Et cette envie valait bien quelques vœux Je vous remercie 7