Réseau pour l emploi des jeunes en Afrique de l Ouest Panel de discussion Contribution du Secteur Privé aux défies de l emploi de jeunes COMPTE RENDU
A) Membres du Panel Modérateur : M. Magatte Wade Membre Fondateur AGETIP/YEN High Level Panel Membres: M. Mbaye SARR Représentant de la Confédération Nationale des Employeurs du Sénégal (CNES) M. Madaw FALL Représentant du Ministre de l emploi et de la Jeunesse Mlle Yaye Fatou Seck Cisco Networking Academy Manager - West Africa M. Cire Kane Directeur Synapse Center M. DE BARROS Chargé du programme «Secteur privé», Banque Mondiale bureau Sénégal M. Latif Mbengue Directeur National, Students in Free Entreprise (SIFE) B) Introduction Monsieur Magatte Wade en sa qualité de modérateur présente les différents panélistes et introduit Monsieur Madaw Fall Représentant du Ministre de l emploi et de la Jeunesse empêché. Le modérateur organise les échanges comme suit : 1. Brève présentation des panélistes avant leur présentation (Cf annexe) 2. Réponses aux questions ci-dessous Quelles sont les principales stratégies du secteur privé pour intervenir dans la problématique de l emploi de jeunes? Quels sont les obstacles dans l atteinte de ces objectifs? Quelle est la contribution du gouvernement pour assister les entreprises de recruter plus de jeunes? quelles sont les propositions concrètes pour combattre le chômage de jeunes dans les 12 prochains mois? 3. Contribution du public 4. Tour de table des différents panélistes pour répondre aux questions posées par le public 5. Levée de séance 2
M. Madaw FALL Représentant du Ministre de l emploi et de la Jeunesse Dans son propos, Monsieur Madaw Fall excuse le Ministre dû a son calendrier chargé et reconnaît que l emploi des jeunes préoccupe au plus haut niveau les autorités et souhaite qu au sortir de ce panel des résultats concrets soient apportés a l emploi non salarié (Agriculture, élevage etc..) et magnifie le partenariat avec l Agence National pour l Emploi des Jeunes (ANEJ) et son département ministériel. C) Réponses aux questions M. Mbaye SARR, Président de la Commission formation et emploi de la Confédération Nationale des Employeurs du Sénégal (CNES) Il est primordial de lève les différents obstacles qui minent le partenariat public- prive. Le secteur prive est constitué des entreprises privées formelles et des entreprises privées non formelles ces dernier étant le plus grand employeur. Dans le secteur privé formel la demande d emploi est faible tandis qu elle explose dans le secteur privé non formel. Il faut noté que l éducation et la santé sont les grands pourvoyeurs d emploi au sénégal. La morosité de l emploi et les différentes difficultés font que le jeune a quatre fois moins de chance de trouver un emploi malgré l arrivée de cent mille (100 000) jeunes dans le marche de l emploi chaque année. Fort est de constater que l insertion comme salarié ne procure pas d excellents résultats mais que l auto emploi et la création d entreprises sont des voies de solutions. Il faut néanmoins des initiatives à la base et une démarche concertée et cohérente des différents acteurs. Comme solution, il faudrait envisager mettre Latif Mbengue and Ciré Kane sur pied une structure de pilotage ou l on retrouvera les autorités, le secteur privé,la société civile et les syndicats afin d avoir une politique concertée de la promotion de l emploi des jeunes. M. Cire Kane Directeur Synapse Center L organisation qu il dirige est la rencontre entre les écoles de commerce et le secteur privé et son domaine d activité tourne autour de l employabilité, l entreprenariat et le leadership. Le jeune doit savoir partir de lui-même afin de créer un impact sur le développement socioéconomique et de créer des réseaux, pour cela il faudrait qu il puisse se connaître et avoir un bon développement personnel. L approche de Synapse Center est de permettre aux jeunes d être des leaders en créant un environnement participatif, c est ainsi que son organisation applique la méthode suivante : 1. L observation - Période au cours de laquelle le participant apprend à comprendre l environnement économique et social, ainsi qu une expédition pédagogique. 2. La retraite- Période au cours de la quelle le participant apprend sur lui-même, ses forces et ses faiblesses, s auto motive à surmonter les différents défis qui se présentent sur son chemin et arrive a atteindre une fort développement personnel. 3. La pratique- Période au cours de laquelle le participant initie un projet et se fait aidé grave au mentoring. 3
Il fera des rencontres personnelles avec le chef d entreprises qui est son mentor. Vu les contraintes de temps, le participant bénéficie d un bureau virtuel qui est un espace d échanges lui permettant de bénéficier des conseils de son mentor. D autres formes d apprentissage sont axés autours de : Business Exécutive cours La vitalité sociale et l impact Le passeport pour l emploi qui est un programme qui permet de placer à termes 1500 jeunes dans différents postes de stages et de permettre a 700 jeunes de créer leur propre entreprise. M. Latif Mbengue, Directeur National Students in Free Entreprise (SIFE) Pour certaines entreprises le jeune est une charge, tandis que SIFE considère que le jeune est une solution au secteur privé car il est plein de potentiel et est une source de créativité à développer. SIFE accompagne l étudiant à développer son potentiel car il est un levier en activité qu il faut préparer à la vie réelle en lui permettant de contribuer au développement des projets réels par l action. Dans cette démarche il faudrait faire un développement personnel de l entrepreneur. Donner des formations courtes et des moyens financiers à un étudiant ne font pas de lui un entrepreneur sil n arrive pas à développer sa propre personnalité. Il a été démontré que les personnes qui sont parties d elles mêmes encore appelée self made man ont eu plus de réussite que les diplômés des grandes écoles car elles apprennent à relever des défis, à persévérer à se forger un carrure de leader et d être en finalité de bons entrepreneurs. Le secteur privé a besoin d intérêt, c est ainsi que SIFE met à sa disposition un produit de qualité prêt à s insérer dans le marché de l emploi. Mlle Yaye Fatou Seck Cisco Networking Academy Manager - West Africa L académie CISCO est une solution pour les écoles qui voulaient installer des réseaux et résorbé la formation du personnel et faire une levée de fonds pour en assurer la gestion. L académie CISCO est l exemple vivant du partenariat public privé.les programmes sont structurés en trois points : le plan qualité, la formation des instructeurs et la formation des étudiants. L objectif du programme est : Favoriser le développement des partenaires Aider à l insertion et la reconversion professionnelle Contribuer au développement des Nouvelles technologies dans les pays M. Gilberto De Barros, Chargé du Programme «Secteur privé», Banque Mondiale bureau Sénégal Un constat est fait l entreprise sénégalaise ne créée plus l emploi à cause : de la dette intérieure du pays qui est très élevée (arriérer de paiement de l état au secteur privé). La qualité et le coût élevé de l énergie. Il faudrait que les écoles et universités sachent adapter les modules de formation et la demande. Le secteur privé soit plus écoute et qu il y ait une cohérence entre les différents partenaires. Mais la question qui revient à l esprit est de savoir quelle est la qualité des employés? Fort est de constater que les étudiants ne savent pas ce que c est que la stratégie de croissance accélérée. D) Contribution du public M. Ibou Ndiaye SOENCO, Président d honneur de la CNES Il est a constaté que la stratégie de la croissance accélérée n est pas connue de la majorité des populations, il lance une invitation pour que l on s en approprie. Il serait bon de faire une planification et l aménagement du territoire afin de connaître les potentiali- 4
tés à mettre en valeur, puis faire la cartographie des différents acteurs. M. Mortalla Kane, Directeur Exécutif de la CNES Remercie les panélistes sur la qualité des communications, mais fait un constat : ils n ont pas répondu à la question quelles sont les propositions concrètes pour combattre le chômage de jeunes dans les 12 prochains mois? Il manque une vision de l emploi. L on constate une extraversion de l économie. Quel type de formation faudrait-il promouvoir sur le marché? Ne faudrait-il pas créer des bourses promotionnelles à la formation professionnelles? Le constat est que le petit cireur de chaussures dans les rues de Dakar à un revenu supérieur à celui du paysan ce qui entraîne un exode rural massif. Il faudrait pour cela favorisé l émergence des économies régionales et locales ce qui permettra de fixer la main d œuvre. Le règlement de la dette intérieur permettra de relancer l économie car l on crée pour faire de la valeur ajoutée. M. Mané, HOPPE Espoir Remerciements aux panélistes. Constate que les activités sont concentrées à Dakar et que les régions sont délaissées. La région de Kolda dans laquelle son organisation opère est l une des pourvoyeuses des candidats à l émigration clandestine. Il serait souhaitable que le secteur privé s intéresse aux paysans et agriculteurs. Babacar SAMB, Consultant en Management Public, Ecole Nationale d Administration Il faudrait une prise en charge du secteur privé non formel qui est constitue des jeunes dont la tranche d âge varie entre 18 et 35 ans. La sururbanisation de Dakar fait que les autres régions sont en rade. Il faudrait une cohérence entre les secteurs prive et public. Représentant du Projet de Promotion de la Micro Entreprise Rurale Phase II (PROMER II) Quand on parle d emploi l on se focalise sur les citadins et l on n oubli les ruraux. Il faudrait penser à la promotion de la micro entreprise rurale en ciblant les nouveaux métiers et en assainissant l environnement juridique. Chérif Basse, Gérant de DAMBE Distribution Fait part de la politique de recrutement de son entreprise qui emploi aujourd hui 150 jeunes de 15 à 20 ans. Il utilise les jeunes en vacances à la rechercher dune première expérience ou qui ne s adonne qu aux navétanes. Il tire la sonnette d alarme sur le fait que seul les personnes qui ont des garanties financières sont sujette à des financements. Il magnifie le soutien dont il a bénéficié du Synapse Center. E) Tour de table des différents panélistes pour répondre aux questions posées par le public M. Madaw FALL Représentant du Ministre de l emploi et de la Jeunesse Se réjouit de la présence de plusieurs partenaires et constate que depuis l indépendance du Sénégal l état a toujours initié des programmes pour résorber l emploi des jeunes, mais fort est de constaté que ces différentes initiatives n ont pas été évaluée ; la question qui revient à l esprit est : est ce un éternel recommencement? La difficulté de promouvoir la jeunesse réside dans la gestion des différents programmes. Le constat est amer de constater qu il manque des bras valides pour travailler la terre. Le développement à la base manque de financement ; il faut tendre vers la synergie des interventions. Il est intéressant que les entrepreneurs se rapprochent du bureau de la main d œuvre afin d avoir des informations sur les corps de métiers qui disposent du personnel qualifié. 5
M. Mbaye SARR, Président de la Commission emploi de la (Confédération Nationale des Employeurs du Sénégal) CNES Il faut reconnaître que la croissance n est pas la solution pour l emploi, cela est bien démontrer au point 36 du rapport de la Banque Mondiale. Le secteur non formel définie la plupart du temps comme une stratégie de survie mérite une plus grande attention. L entreprise n est pas un philanthrope, mais force est de constater que l entreprise moderne se veut d être aussi sociale. Depuis 2 ans la CNES travaille a la promotion des jeunes. Il est constate que les entreprises ne peuvent vivre et s épanouir que dans un climat social apaisé combinée avec une politique publique favorable. Lance un appel afin que la dette intérieure soit réglée.l ampleur du phénomène est grandissant qu il faudrait que l on convoque le forum sur l économie sénégalaise. Il faudrait une vision partagée et un processus participatif où tous les acteurs ; gouvernement ; société civile, syndicat, parti politiques vont se réunir pour échanger.c est ce qui est déclinés dans les assises nationales. Vue que le secteur privé ne commande pas le développement du pays il faut rationalisés les différents instruments qui existent. M. Cire Kane Directeur Synapse Center IL est urgent de créer un 4ème cadre ou tous les acteurs se retrouveront pour discuter sur l emploi des jeunes ; car chacun de son côté développe des solutions de manière isolées. Le rôle de l entreprise, il faudrait gérer les richesses en intégrant le volet éducation et l impact social. Synapse Center développe actuellement un programme dénommé marathon pour l emploi et dans les jours à venir des enquêteurs seront sur le terrain pour sillonné les différentes entreprises pour identifier les différents postes à pourvoir à long et moyen terme. M.Latif Mbengue Directeur, National Students in Free Entreprise (SIFE) Pour nous l auto emploi est la solution pour résorber l emploi des jeunes, mais force est de constater que tout le monde n est pas entrepreneur, il faudrait un fort développement personnel de l individu. Il faudrait que l entreprise ait une dynamique de travail avec les universités et les grandes écoles pour trouver son compte. Fort est de constater que l argent distribué aux jeunes n est pas la solution, il faut une synergie entre les différents acteurs. Mlle Yaye Fatou Seck Cisco Networking Academy Manager - West Africa L académie CISCO se focalise sur la spécialisation des informaticiens du fait que l informatique est un domaine très vaste. Elle crée une synergie avec les écoles et les universités et une discussion est menée avec le recteur de l université pour créer un master spécialité réseaux ou les modules de l académie seront enseignés. Le volet genre est pris en compte car l académie encourage les femmes à choisir les métiers techniques ou 75% des diplômés réussissent une insertion dans la vie professionnelle. M. Gilberto De Barros, chargé du programme «Secteur privé», Banque Mondiale bureau Sénégal La Banque Mondiale est en accord avec ce qui pense qu il faut une vison globale de l emploi des jeunes. Le panneau publicitaire du YEN-WA le dit si bien, la jeunesse est la solution mais pas une solution.l état n est pas le seul responsable, les étudiants doivent faire l effort d aller vers l information. Il suffit de faire la demande et un membre de la Banque Mondiale se déplacera pour éclaircir les différentes questions qu ils se posent. Il faut du tout pour faire une nation, il est vrai que dans l urgence il faudrait peut être penser à donner des bourses aux différents métiers techniques qui sont opérationnel immédiatement. Vu l importance que prend le secteur informel dans l économie il est urgent de facilité les procédures, car si les conditions ne sont pas réunies ces opérateurs économiques ne franchiront pas le pas de la légalité. 6
Il faudrait que l on sache quel type de croissance l on souhaite avoir, est celle qui investie un fort capital et de la technologie et n engendre que très peu d emploi ou celle qui génère plus d emploi. Lance un appel afin que la dette intérieure soit réglée pour booster l économie. ANNEXE 1 - Présentation des Panélistes M. Mbaye SARR, Président de la Commission emploi de la (Confédération Nationale des Employeurs du Sénégal) CNES La CNES regroupe plus de 1800 entreprises adhérentes pour un chiffre d affaires global de 2500 milliards de F CFA, un des plus grands défendeurs des intérêts professionnels dans toute l Afrique. Récemment le CNES a formulé une commission emploi et formation dans le but de stimuler de la recherche et de l innovation parmi ces membres dans ce cadre. www.cnes.sn M. Cire Kane Synapse Centre Les programmes du Synapse Center sont destinés à aider les nouvelles générations de leaders et entrepreneurs à enrichir leurs connaissances en affaires, à parfaire leurs compétences en leadership, et à poursuivre leurs objectifs professionnels. Synaspe à réussir a formé des jeunes qui ont lancé leurs propre rentable et durable entreprises. www.synapsecenter.org M. Latif Mbengue Directeur, National Students in Free Entreprise (SIFE) Fondée aux Etats-Unis en 1975, SIFE (Students In Free Enterprise) est une organisation mondiale, implantée dans 48 pays dont la mission est de développer des partenariats élargis entre le monde des affaires et celui de l enseignement supérieur, en vue de préparer les étudiants des grandes écoles et universités à contribuer substantiellement au développement de leur pays en tant qu entrepreneurs et leaders économiques, en apportant des solutions à des problèmes réels auxquels nos communautés les plus défavorisées sont confrontés. www.sifeafrica.org M. De Barros Banque mondiale Récemment le Bureau de la Banque Mondial au Sénégal a publié un rapport «A la Recherche de l Emploi Le Chemin vers la Prospérité» qui analyse les conditions du marché de travail et l effet des ces conditions sur la croissance économique et la réduction de la pauvreté. Le rapport indique que le marché du travail sénégalais est relativement improductif en raison d un faible niveau de qualification, du caractère informel de l économie et des lourds règlements de travail. http://siteresources.worldbank.org/intsenegal/resources/cem_english.pdf Mlle. Yaye Fatou Seck - Cisco Le Cisco Networking Academy est un programme d éducation dynamique, à but non lucratif, offrant à des étudiants en reconversion une formation de haut niveau en réseaux informatiques et autres cours connexes. Ce programme est aujourd hui présent dans plus de 160 pays avec plus de 35 000 instructeurs et 2 millions d élèves. Sur les 2 millions d élèves, 75% vont trouver un emploi (10% auto-emploi) à la fin de leurs études. www.cisco.netacad.net/ 7
ANNEXE 2 Participants Débats AGETIPE - Agence d Exécution de Travaux d Intérêt Public pour l Emploi Akil Telecom ASPSP - L Association Sénégalaise de Producteurs de Semences Paysannes Banque Mondiale BAT travaux Ben Technologies BIT - Bureau International de Travail Cabinet Kane et Touré Centre Synapse Cisco CMCP - Constructions Mécano soudées Caoutchouc et Plastiques Benin CNCAS - Caisse Nationale De Crédit Agricole Du Sénégal CNES - Confédération Nationale des Employeurs du Sénégal Confebad - Fabrication des Vêtements de Sports et Professionnels COSEPRIM - Compagnie Sénégalaise De Promotion Immobilière DEWA DIAGAl ONG Ecofinance Entreprises Enterprise Khayat Fagarou Assurance FNPEF - Fonds National pour la Promotion de l Entreprenariat Féminin FUMOA - Futs Métalliques de l Ouest Africain GARI - Fonds de garantie des Investissements Privés en Afrique de l Ouest TOGO ISAV Import/Export Trading ISRA - Institut sénégalais de recherches agricoles KPMG LG TRANS - Benin Business Management Association Organisation femmes d affaire Sénégal Ranch Ouassadou RENCJES - Réseau National des Clubs de Jeunes Entrepreneurs du Sénégal SENAGROSOL - Consulting Firm SIFE Sénégal SOCIDAK SARL Titan Sénégal Touba Agriculture Développement UNOWA - United Nations Office for West Africa Youth Employment Summit Sénégal 8