LES SYSTÈMES POLITIQUES DANS LE MONDE

LES SYSTÈMES POLITIQUES DANS LE MONDE 1. Pays, nation et état Habituellement on utilise pays, nation et état sans distinction pour parler des unités politiques qui forment l ensemble de la planète. Mais avec plus de précision, les trois mots ont des significations différentes. Un pays n est qu un territoire limité par des frontières géographiques. L état est un ensemble d institutions politiques qui exerce son autorité sur son territoire pour organiser la vie en commun de sa population. Une nation est un groupe de personnes qui partagent une histoire et culture communes et qui d habitude forme un état : un état-nation. Sur la carte on peut distinguer les pays (ou états) par les couleurs Les états ne coïncident pas toujours avec les nations. Il y a des états multinationaux comme la Russie, des peuples sans état (les palestiniens) et d autres dans plusieurs états (les kurdes) 1. Établis s il s agit d état-nations, nations sans état, ou avec plusieurs états. a. Les italiens : b. Les coréens : _ c. Les basques : 2. Quels sont les trois éléments d un état? _ 2. Nationalité et territoire La population d un état est intégrée par toutes les personnes qui ont sa nationalité, c est-a-dire, ils partagent les droits et devoirs que les lois établissent pour les citoyens. Il s agit des gens, nés dans le pays ou ailleurs, dont les parents ont la nationalité. On peut obtenir la nationalité à travers le mariage avec un citoyen ou avec la résidence pendant longtemps dans le pays. Dans un pays habitent aussi d autres personnes sans la nationalité : les étrangers. Le territoire d un pays inclut les terres émergés (continentales et îles) sur lesquelles l état exerce sa juridiction (application de ses lois). Ce territoire est limité par les frontières établies par la géographie (chaînes montagneuses, fleuves...) ou l histoire (traités internationaux). On considère aussi territoire national les eaux juridictionnelles (jusqu à 200 milles de la côte), l espace aérien, le sous-sol, les ambassades et les avions et bateaux sous drapeau. 1. Suivant la carte, établie le territoire de la Norvège : 1 6 Îles nº _ Terres continentales nº _ Bateaux nº _ 5 3 Sous-sol nº Espace aérien nº _ Ambassade nº : _ Eaux juridictionnelles nº : _ 2. Qui a le droit à la nationalité espagnole? 4 2 7 3. Qu est-ce que la «juridiction» d un état? 3. Souveraineté et relations internationales Tous les états du monde ont certaines droits et obligations, selon le droit international : Indépendance et intégrité territoriale : les états sont indépendants et ils ont le droit de se défendre face à l attaque d un autre état. Souveraineté : ils peuvent établir librement leurs normes et lois dans leur territoire, mais en respectant les droits de l homme. Respect des traités internationaux : tous les pays peuvent signer des accords ou traités avec d autres pays et entrer dans les organisations internationales. Mais ils sont obligés de respecter ces accords et ils peuvent être dénoncés devant les tribunaux internationaux où les états peuvent résoudre leurs conflits. Cour Internationale de Justice de La Haye (Pays Bas) 1. Qu est-ce que veut dire qu un état est «souverain»? _ 2. Quelles sont les limites de la souveraineté d un état? Rubén Diestre IES Pablo Serrano (Zaragoza) Curso 2015-16 2

4. Les fonctions de l état Les états s occupent des responsabilités suivantes : Élaboration, reforme et application des lois : avec ces normes l état organise la vie quotidienne, les droits et devoirs des citoyens, ses relations civiles et économiques. Sécurité et l ordre public : la police et la justice surveillent l application des lois et punissent les infractions Satisfaire les besoins de la population : surtout par rapport à la santé, l éducation et les services sociaux. Collecter les impôts et gérer le budget pour satisfaire les dépenses de l état et les nécessités publiques. Surveiller le fonctionnement de l économie pour assurer son déroulement normal Établir des relations internationales avec les autres pays est compétence du Ministère des Affaires Étrangères Défense du territoire face aux menaces extérieures, au terrorisme, etc. 1. Rempli le schéma FONCTIONS DE L ÉTAT 2. Qu est-ce que la loi? _ 5. Formes d état On utilise plusieurs critères pour classifier les états: 5.1. Le chef d état : On distingue entre monarchie et république. Monarchie : le chef d état est un roi ou une reine. Les monarchies son héréditaires et à vie. Le pouvoir du roi dépend du régime politique, dans les démocraties il n est qu un représentant de l État (la Suède, l Espagne), mais dans certains états le roi partage les pouvoirs politiques (le Maroc, l Arabie Saoudite) République : le chef de l état est un président élu par le peuple, dont la durée du mandat est limitée. Habituellement le président exerce des fonctions politiques (p.ex. les Etats-Unis, la France, la Russie) EXERCICE : relie chaque idée avec une forme d état 5.2. L organisation du territoire : on classifie les états en unitaires ou décentralisés selon la proximité des institutions. L état unitaire : le gouvernement, siégé à la capitale, contrôle la plupart des fonctions politiques. Les autorités régionales agissent comme porte-parole du gouvernement central et font suivre ses résolutions. L état décentralisé : les fonctions politiques sont exercées par les gouvernements régionaux, avec différent niveau de compétences selon les pays : état des communautés autonomes (l Espagne), état fédéral (l Allemagne), ou confédéral (la Suisse). Le gouvernement central contrôle les fonctions communes (défense, monnaie, droits basiques, relations internationales...). EXERCICES : M O N A R C H I E PRÉSIDENT ROI 1. Établie s il s agit de poste politiques (P) ou de postes de fonctionnaire (F) : Un député : _ Un médecin : _ Un maire : _ Un pompier: _ Un général de l armée : _ Un ministre : _ Un juge : _ HÉRÉDITAIRE NON POLITIQUE FONCTION POLITIQUE ÉLECTIF DURÉE LIMITÉE 2. Quelle est la principale différence entre un état centralisé et un autre décentralisé? À VIE TRAVAILLEURS DE L ÉTAT: pour accomplir ses obligations, les États comptent sur le travail de beaucoup de gens. Les postes politiques : ils sont élus par les citoyens pour une période limitée (mandat). Ils dirigent les décisions de l état. Les fonctionnaires : ce sont des travailleurs engagés par l état, définitifs ou temporaires. D habitude ils sont professionnels de la santé, éducation, administration... R É P U B L I Q U E _ Aux Etats-Unis, un état décentralisé, le FBI s occupe des délits qui touchent plusieurs états Rubén Diestre IES Pablo Serrano (Zaragoza) Curso 2015-16 3

5.3. Religion et état : Dans la plupart des états, la population pratique une religion. Ces croyances peuvent conditionner les lois : États laïques : il existe une complète séparation entre l état et les institutions religieuses. C est le cas des pays de l Europe occidental (France p.ex.) ou des états communistes (Cuba). États aconfessionnels : l état reconnaît la position dominante d une ou plusieurs religions. De cette façon, la moral et les idées religieuses peuvent inspirer les lois (divorce, éducation, avortement...). P. ex l Espagne ou l Italie (catholiques), l Angleterre (protestant), ou l Egypte (musulman). États confessionnels ou théocratiques : les lois sont déterminées directement par la religion dominante. C est le cas des dictatures comme l Iran ou le Soudan, mais aussi le Vatican ou démocraties comme Israël. EXERCICE : 1. Quelle est la religion dominante dans chaque état? SOUDAN : _ VATICAN : IRAN : ISRAËL : 2. Quelle est la différence entre un état laïque et un autre aconfessionnel? Le régime des ayatollahs contrôle l Iran dès 1979 5.4. Le régime politique : les états peuvent être des démocraties ou des régimes autoritaires. A. La démocratie est le système politique dans lequel le pouvoir provient du peuple. Elle se caractérise par la protection des droits et libertés des citoyens qui peuvent participer à la vie politique et contrôler les institutions de l État. Les fondements ou «piliers» d une démocratie, compilés dans une Constitution, sont: DROITS DES CITOYENS Droits Individuels Droits Collectifs Droits Sociaux Droit à la vie Intégrité personnelle Liberté de pensée Liberté d expression Élection de résidence Libre circulation Droits familiaux Droit d association Droit de réunion Manifestation Droit de grève À l éducation À l assistance sanitaire et sociale Au travail À une pension PRINCIPAUX DEVOIRS DES CITOYENS Obéissance à la loi Soutien des dépenses publiques avec les impôts Défense du pays Souveraineté nationale : le pouvoir réside dans le peuple -l ensemble des citoyens- qui décide librement qui va le gouverner à partir des élections par suffrage universel : droit de vote pour les citoyens âgés de 18 ans. Les droits et devoirs des citoyens : la démocratie est fondée sur la liberté de l individu. En revanche, les devoirs indiquent le compromis du citoyen avec la société. Séparation des pouvoirs : l autorité de l état peut être divisée en trois éléments qui doivent être séparés en institutions différentes pour éviter l accumulation de pouvoir dans une seule personne et pour favoriser le contrôle des institutions entre elles : a. Le pouvoir législatif s occupe de faire les lois. Il est exercé par un Parlement ou Congrès formé de députés élus par les citoyens pour un mandat de quatre ou cinq ans. b. Le pouvoir exécutif : correspond au gouvernement intégré par le président, élu par le parlement, et qui élit les ministres. c. Le pouvoir judiciaire : les juges et les tribunaux contrôlent l application des lois. Ils doivent être professionnels, impartiaux et indépendants pour garantir les droits des citoyens. EXERCICES : 1. Quels sont les trois «piliers» de la démocratie? _ 2. Où réside la souveraineté dans une démocratie? Comment se manifeste-t-elle? 3. Pourquoi la séparation de pouvoirs est-elle tellement importante? 4. Qui élit...? Le président du gouvernement : Les ministres : Le parlement : Les juges : _ 5. Explique cette image : _ Rubén Diestre IES Pablo Serrano (Zaragoza) Curso 2015-16 4

B. Régimes autoritaires : Il s agit d états où une minorité contrôle le pouvoir, limitant les droits des citoyens qui sont soumis, moyennant la violence, aux lois établies par les autorités. Les régimes autoritaires peuvent être classifiés selon leur nature : Monarchies autoritaires ou absolues : il s agit de pays où une famille règne et participe des décisions politiques contrôlant les pouvoirs de l état : législatif, exécutif ou judiciaire. P. ex. l Arabie Saoudite, Brunei ou le Maroc. Systèmes présidentialistes : ces états sont des républiques avec des institutions démocratiques, mais le président accumule tellement de pouvoir que pratiquement il devient un dictateur. P. ex. le Venezuela, la Russie. Régimes communistes : ce sont des pays où une révolution a donné le pouvoir au Parti Communiste qui établi un régime socialiste dictatorial. On a éliminé toute opposition politique (système de parti unique) et on a limité les MONARCHIES AUTORITAIRES 6. La démocratie dans le monde droits des citoyens (manifestation, opinion...). P. ex. Corée du Nord, Cuba ou Chine. Dictatures militaires : dans ces pays l armée a pris le pouvoir moyennant un coup d état (prise du pouvoir par la force) pour défendre des idées politiques ou des privilèges sociaux. Dans ces régimes la société civile est soumise aux lois militaires. P. ex. Guinée Équat., Myanmar. Si on considère seulement les éléments formels (constitution, élections, séparation des pouvoirs, reconnaissance de droits) la plupart des états dans le monde paraissent des démocraties. Mais, dans la pratique il y a beaucoup de pays où les institutions démocratiques ne fonctionnent pas correctement : manque ou réduction des droits (liberté d expression ou religieuse, liberté sexuel, participation politique ), censure de la presse, violence pour maintenir l ordre, manque d élections ou fraude électorale, propagande contrôlée par l état... Dans ce type de pays, les institutions démocratiques ne sont Manifestation anti-poutine à Moscou (2011) qu une façon de cacher la réalité d une dictature, pour éviter les répercutions internationales ou pour paraître une démocratie face à ses citoyens. D autres états, bien qu ils soient des démocraties, doivent améliorer son fonctionnement. C est le cas des pays qui ne reconnaissent complètement les droits des citoyens : des discriminations pour le mariage à cause de l orientation sexuelle, manque d égalité entre les sexes... Le cas le plus grave : dans plus de 80 états, il existe encore la peine de mort comme punition pour certains délits, et plusieurs sont des démocraties! EXERCICE : 1. Établie si les dessins correspondent aux démocraties ou aux dictatures. Donne un titre à chacune. 1. 2. 3. 4. 5. LES RÉGIMES AUTORITAIRES SYSTÈMES Exercice: complète les types de régimes autoritaires. Dans le cadre bleu établi qui a le pouvoir (armée, président, roi, parti communiste) et quelques exemples de pays. 1 2 3 6. 4 5 6 Rubén Diestre IES Pablo Serrano (Zaragoza) Curso 2015-16 5

TEXTE. La démocratie à la Russe: autoritarisme. «Regardez à quoi ressemble un état policier: on ne peut même plus s'exprimer librement!» «C'est la démocratie à la russe»... «Le règne de la terreur par Poutine»... Sous ces titres et avec de nombreuses photos brutales, la presse européenne dénonce unanimement ce matin les manifestations d'opposition réprimées ce week-end à Moscou et à St Petersburg ( ) Alors que la place centrale de Moscou semblait en état de Guerre samedi, la télévision d'état a d'abord rapporté comme seule nouvelle de la capitale qu'il avait neigé en ce matin d'avril!» Mais aujourd'hui le journal russe Kommersant revient largement sur ces évènements :"La contestation étouffée" affiche le quotidien à sa Une "Cette troisième vague de marches pacifiques d'opposition a été réprimée samedi et dimanche" raconte l'article... Des arrestations massives... des manifestants et des journalistes battus par la police... jamais la répression n'a été aussi dure... 9000 policiers avaient été déployés dès vendredi soir dans la capitale et ils sont intervenus dès le début de la marche qui réunissait des opposants venu des 4 coins de Russie. Le premier à avoir été arrêté est le leader de l'opposition «une autre Russie», l'ancien joueur d'échec Gary Kasparov. Il a juste eu le temps de crier en anglais aux journalistes présent : «Le Kremlin c'est l'enfer» avant que la police s'en prenne à la presse russe et étrangère ( ) "non à Poutine, non à son état policier" dit un manifestant avant d'être plaqué à terre... violence tumulte désordre résume Kommersant... la capitale était en pleine révolution... Mais les autorités de Moscou n'ont pas cessé de dire tout le weekend qu il ne s'est rien passé, mise à part une tentative de provocation par un petit groupe de citoyens rapidement maitrisés par les forces de police. D après www.franceculture.fr (16.04.2007) 1. Selon le texte, quels sont les «irrégularités démocratiques» en Russie? _ 2. Souligne les phrases du texte qui démontrent ces irrégularités. CARTE : LA DÉMOCRATIE DANS LE MONDE EN 2009. 1. Quel est le droit des citoyens le plus important? Regarde la carte. Ce droit est respecté dans tous les pays? Pourquoi? 2. Dans quels continents se trouvent la plupart des démocraties? _ Et les pays avec la peine de mort? _ Explique pourquoi les Etats-Unis, l Inde ou l Indonésie ne sont pas considérés «démocraties complètes» _ Rubén Diestre IES Pablo Serrano (Zaragoza) Curso 2015-16 6