TERMES DE RÉFÉRENCES Recrutement d un cabinet assurant la gestion des agents nécessaires pour la réalisation des enquêtes Composante 3 Produit 3A2 Activité 3A2d Ressource 3A2d2 Ressource 3A2d3 Renforcement institutionnel et gestion des connaissances Informations et analyses socio- économiques produites et mises en ligne Produire et diffuser des données sur les Comptes Nationaux Consultant pour la collecte des données comptables 2008 à 2012 auprès des entreprises, ONG, Organismes publics, communes Consultant pour les Enquêtes sur le secteur informel minier auprès des ménages dans les principaux sites de petites mines á Madagascar Réf PPM : C32 Méthode de Sélection : SFQC à priori I. CONTEXTE SPÉCIFIQUE Le recrutement des agents enquêteurs, contrôleurs, agents de saisie et informaticien pour la réalisation de ces enquêtes sera confié à un prestataire qui est l objet des présents termes de référence. II. OBJECTIF L objectif consiste à mettre à la disposition de l INSTAT des agents enquêteurs et contrôleurs qui correspondent aux exigences des responsables techniques en termes de compétences et expériences nécessaires pour bien réaliser les enquêtes en vue de confectionner les comptes nationaux. Les agents recrutés pour «l Enquête Mine» doivent être des agents ayant la capacité d utiliser des tablettes. III. TÂCHES DU PRESTATAIRE Sous les directives de la Direction des Synthèses Economiques de l INSTAT, le prestataire s occupera de la gestion des agents enquêteurs, contrôleurs, superviseur des données et agents de saisie pour ces dites enquêtes : Définir avec le système client les profils des agents à recruter Diffuser ou afficher les appels à candidature Gérer minutieusement les candidatures reçues.
Recruter les agents répondant au profil exigé (cf. TDRs agent enquêteur, TDRs agent contrôleur, TDRs des agents de saisie). Faire le suivi des réalisations des agents Assurer les paiements des agents, Gestion des frais remboursables liés à l enquête, frais de déplacement Assurer le remplacement des agents en cas de disparition, de désistement ou toutes autres raisons entrainant un manque d effectif en cours d enquête. Assurer la fiabilité et la qualité des informations saisies pour faciliter l exploitation et l analyse des données Informer régulièrement l équipe de l INSTAT et du PGDI sur l état d avancement du travail Les honoraires et les indemnités des agents sont fixés par le système client. IV. RESPONSABILITES DE L INSTAT Il revient à l INSTAT, la rédaction des termes de références devant régir les activités notamment la définition des effectifs des agents à recruter, la finalisation des fiches d enquête, la durée de l opération, la limitation du nombre des échantillons, ainsi que la formulation des questionnaires nécessaires pour la réalisation de cet activité. V. DURÉE La prestation s étalera durant la durée des enquêtes (cf. Chronogramme en Annexe) VI. RÉSULTATS ATTENDUS ET LIVRABLES Livrables Critères de qualité Moment de l évaluation Profils et critères de recrutement des Validés par le système client Deux jours après le début agents de la mission Rapport de sélection des agents Enquêteurs, et contrôleurs recrutés et déployés sur leur lieu d affectation Traitement transparent et équitable des candidatures Validés par le système client -Agents de terrain : expériences dans une enquête similaire, aptes à faire de déplacement dans toute l Ile, capacité d intégration au lieu d affectation et capacité à bien remplir les questionnaires Agent de saisie : habilité et rapidité dans la saisie, Trois semaines après le début de la mission Trois semaines après le début de la mission
Informaticien : expériences dans la programmation de masque de saisie et l utilisation de tablette Données issues des enquêtes Sous format électronique A la fin des enquêtes Etat des frais remboursables Conforme aux normes exigées En cours de mission par les services financiers du PGDI Tablettes retournés au PGDI Matériels complets A la fin des enquêtes VII. PROFIL EXIGE DU PRESTATAIRE Le cabinet devrait être au moins composé des compétences suivantes : Postes Un (1) Chef de mission Le chef de mission sera le principal interlocuteur de l INSTAT et assurera la coordination des interventions de son équipe ainsi que de la qualité des informations collectées dans les diverses zones d intervention. Qualifications - Ayant un diplôme d étude supérieure (minimum Bacc + 5 pour l une des formations académiques suivante : sociologie, gestion, économie, statistique, administration ou une discipline équivalente) et avoir une spécialisation en ressources humaines - Disposer d expériences probantes dans la conduite de prestations similaires. - Une bonne maitrise de l environnement économique à Madagascar - Etre apte à diriger une équipe - La connaissance des procédures statistiques serait un atout Un (1) Expert Statisticien - Diplômé d une école spécialisée en statistique (Bacc + 5) - Expériences probantes en conduite d enquête de sondage d opinion ou de satisfaction auprès des usagers ou consommateurs, Un (1) informaticien superviseur de données L expert informaticien sera en charge de superviser la transcription des résultats issus des enquêtes effectuées par l INSTAT sur des supports informatiques. Etre titulaire d un Diplôme de Baccalauréat + 5 en Informatique - Avoir les aptitudes particulières suivantes : Avoir une bonne maîtrise des techniques de programmation ; Maîtriser les logiciels de traitement de données
Postes Cinq (05) superviseurs d enquête Le superviseur d enquête sera en charge de superviser la collecte des informations dans leur zone d intervention respective (Zone Analamanga, Zone Nord, Zone Sud, Zone ouest et Zone Est). Qualifications statistiques CS PRO, ACCESS Maitriser de la programmation sur «Tablette électronique» Avoir de l expérience confirmée en traitement des données d enquêtes statistiques; Etre apte à diriger une équipe. - Ayant un diplôme d étude supérieure (minimum Bacc + 4) pour l une des formations académiques suivante : sociologie, économie, administration, ou une discipline équivalente - Disposer d expériences probantes dans la conduite d évaluation et d enquête, - Une bonne maitrise des procédures, de circuits des dossiers, de la conservation et de l archivage des documents d enquête. - Une bonne connaissance des régions d intervention. En plus des qualifications des intervenants principaux, le cabinet doit répondre aux exigences suivantes : - Avoir une équipe et la logistique nécessaire pour la réalisation des activités, - Avoir au minimum trois (03) années d expériences dans le recrutement, la mobilisation, la gestion et l organisation d agents de collecte dans le cadre d une enquête socioéconomique. - Avoir une expérience en gestion fiduciaire - Être en règle vis-à-vis de la fiscalité malgache.
ANNEXE 1a AUX TERMES DE RÉFÉRENCE DU CABINET ASSURANT LA GESTION DES AGENTS NECESSAIRES A LA REALISATION DES ENQUETES Recrutement des Agents d enquêtes EFFECTIF A RECRUTER Le nombre des agents d enquête à recruter: Pour l enquête document comptable (des entreprises, des ONG, des organismes publics et des communes dans les zones d agglomération d activités productrices à Madagascar) le nombre de contrôleur est de ONZE (11) dont la répartition est explicitée dans le tableau suivant Pour l enquête document comptable (des entreprises, des ONG, des organismes publics et des communes dans les zones d agglomération d activités productrices à Madagascar) le nombre des agents enquêteurs est de QUATRE VINGT SIX (86) dont 55 pour Antananarivo et 31 pour les régions dont la répartition est explicitée dans le tableau suivant. Enquêtes auprès des entreprises, ONG, Organismes publics et communes Régions Superviseurs Contrôleurs Enquêteurs Questionnaires + DC Questionnaire Enquêteurs Nombre de jours Analamanga 9 2 55 1 385 25 60 Régions Superviseurs Contrôleurs Enquêteurs Questionnaires + DC Questionnaire Enquêteurs Nombre de jours Vakinakaratra 1 1 6 158 26 30 Itasy 1 1 1 28 28 30 Diana 1 1 4 103 26 30 Atsinanana 1 1 6 152 25 30 Alaotra 24 30 Mangoro 1 1 3 71 Boeni 1 1 3 79 26 30 Haute Matsiatra 1 1 4 88 22 Atsimo 30 Andrefana 1 1 3 72 24 Anosy 1 1 1 33 33 30 30
Total 9 11 31 784 30 Pour l enquête sur le secteur informel minier auprès des ménages dans les principaux sites de petites mines à Madagascar le nombre des agents enquêteurs est de neuf (9) dont la répartition est indiquée dans le tableau suivant : Enquêtes Mines Communes Localisation Nombre des Ménages Nombre d'agents Nombre Superviseur Nombre de jours Antsirabe II Faratsiho 20 1 1 30 Antanifotsy Betafo 20 1 1 30 Maevatanana Mahazoma 20 1 1 30 Antalaha Maromandiha 20 1 1 30 Ilakaka Ilakaka 20 1 1 30 Ikalamavony Ikalamavony 20 1 1 30 Itasy Soavinandrina 20 1 1 30 Tsiroanomandidy Kiranomena 20 1 1 30 Miandrivazo Miandrivazo 20 1 1 30 180 9 9 NOMBRE DES ÉCHANTILLONS Pour l enquête document comptable (des entreprises, des ONG, des organismes publics et des communes dans les zones d agglomération d activités productrices à Madagascar) Antananarivo Régions Nombre des Entreprises Nombre des Communes Nombre ISBLM Nombre Organismes Publics Total 1 349 27 90 105 1 571 Analamanga 1 220 15 60 90 1 385 Vakinakaratra 119 9 20 10 158 Itasy 10 3 10 5 28 Antsiranana 76 4 15 8 103 Diana 76 4 15 8 103
Toamasina 154 16 35 18 223 Antsinanana 117 6 21 8 152 Alaotra Mangoro 37 10 14 10 71 Mahajanga 63 2 9 5 79 Boeni 63 2 9 5 79 Fianarantsoa Haute Matsiatra 67 3 12 6 88 67 3 12 6 88 Toliary 45 14 22 24 105 Atsimo Andrefana 40 6 13 13 72 Anosy 5 8 9 11 33 Total 1754 66 183 166 2169 + 12% de remplacement 210 8 22 20 260 TOTAL GENERAL 1964 74 205 186 2429 ENQUETE MINES Communes Localisation Nombre des Ménages Antsirabe II Faratsiho 20 Antanifotsy Betafo 20 Maevatanana Mahazoma 20 Antalaha Maromandiha 20 Ilakaka Ilakaka 20 Ikalamavony Ikalamavony 20 Itasy Soavinadrina 20 Tsiroanomandidy Kiranomena 20 Miandrivazo Miandrivazo 20 TOTAL 180
ANNEXE 1b AUXTERMES DE RÉFÉRENCE DU CABINET ASSURANT LA GESTION DES AGENTS NECESSAIRES A LA REALISATION DES ENQUETES Recrutement des Agents de saisie I. CONTEXTE SPÉCIFIQUE Dans le cadre de l élaboration des comptes nationaux 2008 à 2012 conformes au système de comptabilité nationale 1993, l INSTAT prévoit de réaliser une collecte des données comptables 2008 à 2012 auprès des entreprises, ONG, Organismes publics et des communes, donc de constituer les équipes de collecte dont sont membres, pour chaque équipe, un contrôleur et des agents de collecte. II. OBJECTIFS Il s agit d entrer dans un support informatique les données collectées dans les questionnaires à partir d un masque de saisie et assurer l apurement des données entrées. III. RÉSULTATS ATTENDUS Les résultats attendus aux termes de la mission des agents de saisie sont des fichiers de données brutes disponibles dans un délai assez court pour passer aux contrôles et apurement, avant l exploitation et l analyse des données. IV. ACTIVITES Assurer les travaux de saisie (Entrer les codes d identifications pour chaque type de questionnaire, saisir les résultats issus de l enquête) ; Assurer la fiabilité et la qualité des informations saisies pour faciliter l exploitation et l analyse des données ; Effecteur les autocontrôles et remettre les questionnaires saisies au superviseur de saisie (vérifier le nombre des questionnaires saisis par type de document, ranger les documents dans une chemise à sangle à la fin de saisie). DUREE La prestation dure en tout UN (01) MOIS.
EXPERIENCE ET QUALIFICATIONS REQUISES POUR LA MISSION Aptitudes opérationnelles : Titulaire de Diplôme Baccalauréat minimum ; Avoir les aptitudes particulières suivantes : - Avoir une bonne maitrise de la «bureautique» ; - Avoir une bonne expérience en matière de saisie des données d enquêtes statistiques; - Avoir déjà effectué des saisies sous CS_PRO et ACCESS ; - Etre apte à respecter la hiérarchie ; - Etre ponctuel et assidu ; EFFECTIF A RECRUTER Les agents de saisie à recruter sont au nombre de DIX (10).