Le Programme EAF-Nansen Un partenariat pour les océans
Claire Attwood
NOTRE MISSION Le Programme Nansen a débuté en 1975 en tant qu initiative conjointe de la Norvège et de l Organisation des Nations Unies pour l alimentation et l agriculture (FAO). Son objectif était d aider les nouveaux États indépendants à améliorer la sécurité alimentaire en identifiant les ressources de leurs mers et océans pour soutenir le développement de leurs pêcheries. Un navire de recherche, le Dr Fridtjof Nansen, a été construit pour le Programme, servant de laboratoire pour les recherches, la formation et l échange des connaissances. Le Programme de développement des Nations Unies (PNUD) a collaboré à l utilisation du navire pour la recherche sur le développement des pêches dans les eaux de nombreux pays bénéficiaires. Depuis plus de 40 ans, le Programme Nansen apporte une aide aux pays en développement en matière de recherche et de gestion des pêches. Son principal objectif est d améliorer la sécurité alimentaire par des pêcheries durables, tout en contribuant aux efforts mondiaux pour faire face aux questions de développement durable tels que la pollution marine et atténuer l impact de la variabilité et du changement climatiques sur les océans et la vie marine. La longue période d engagement du Programme et son dévouement à la promotion des pêches durables et à la sauvegarde de l environnement marin, le rendent unique dans le domaine du développement international. Il opère au premier plan de la recherche halieutique et sur l écosystème marin, et a noué des liens cruciaux entre la science et les décideurs ce qui démontre que ces derniers doivent toujours être guidés et informés par une recherche de qualité. Le Programme a donc été reconnu comme un mécanisme unique de coopération, de production et d échange de connaissances pour les régions en développement, en particulier l Afrique.
FAO / J. Fuller LES OCÉANS ET LES DÉFIS QU ILS POSENT Les océans, les mers et les zones côtières fournissent une source essentielle de nourriture, d emploi, de loisirs, d échanges et de bien-être économique à des millions de personnes dans le monde. Ils offrent également des biens et des services essentiels à l existence même de la vie sur terre. Pourtant, la capacité des écosystèmes marins de continuer à fournir ces ressources est gravement menacée. Les stocks de poissons dans de nombreuses régions du monde continuent d être surexploités et les preuves de dégradation des océans et de leurs écosystèmes sont de plus en plus fragrantes. Les pêcheries non durables, la pollution et la variabilité du climat et le changement climatique constituent les principales menaces pour la vie et la biodiversité marines. La majorité des polluants proviennent des côtes (comme les microplastiques), mais l exploitation humaine des autres ressources naturelles en mer (comme le pétrole et le gaz), peuvent également perturber et détruire les écosystèmes marins. Il est maintenant évident que les effets du changement climatique sur nos océans se traduiront par une augmentation des températures des mers et de l acidification de l eau de mer, qui, à son tour, aura des effets négatifs sur les stocks et appauvrira les ressources halieutiques dans de nombreux pays. L accroissement de la population, en particulier en Afrique, va encore aggraver les problèmes d insécurité alimentaire et de pauvreté dans les pays côtiers en développement. Processus à haut niveau Une série de processus à haut niveau ont reconnu le rôle essentiel que jouent les océans dans le développement durable, notamment en termes de contribution à la réduction de la pauvreté et au maintien de la sécurité alimentaire et de moyens de subsistance durables. Les objectifs de développement durable récemment adoptés («Transformer notre monde: le programme de développement durable à l horizon 2030») comportent un objectif spécifique pour les océans. Divers accords internationaux contraignants et volontaires (comme le Code de conduite de la FAO pour une pêche responsable élaboré en 1995), placent l utilisation durable des ressources halieutiques, en particulier dans les zones économiques exclusives des pays, au cœur de la gouvernance des océans. D autres processus et initiatives portent sur des questions relatives à la biodiversité et à la pêche en eau profonde dans les zones au-delà de la juridiction nationale (ABNJ). Tenant compte du fait que de nombreux stocks de poissons soient partagés entre pays voisins, les organismes régionaux de pêche FAO et non-fao et les organisations de gestion réunissent les pays afin de traiter les questions en matière de pêche durable par le biais d accords et d initiatives régionales.
FAO / J. Fuller LE PROGRAMME NANSEN Au cours de plus de 40 ans de son existence, le Programme Nansen a connu différentes phases, s adaptant et s évoluant pour répondre aux nouveaux problèmes et défis qui sont apparus concernant les océans. Durant la dernière décennie, le Programme Nansen a évolué ver le Projet EAF-Nansen et a promu l approche écosystémique des pêches (AEP) appliquée à la gestion de pêcheries sélectionnées dans plusieurs pays africains. Grâce à cette orientation, le Projet a mis l accent sur les problèmes d écosystèmes transfrontaliers et a cherché à encourager la coopération et la collaboration tout en favorisant l harmonisation des approches en vue d une gestion durable des pêches. Le Projet qui a travaillé avec 31 pays, rassemblés en quatre groupes régionaux autour de la côte africaine, a permis de renforcer les organes de gestion des pêches nationaux et régionaux, fournissant à chacun les compétences et les connaissances nécessaires pour mettre en œuvre l AEP. Cette méthodologie utilise les capacités uniques du Projet en exploitant les recherches et les connaissances développées à bord du navire pour orienter les stratégies politiques et de gestion. Un nouveau Programme Un nouveau Programme EAF-Nansen commencera en janvier 2017, supportant les mêmes objectifs initiaux du Programme Nansen. Il ciblera plus précisément les questions de durabilité et de menaces pour les écosystèmes marins. Il continuera à promouvoir le modèle de gestion de l AEP, tout en cherchant à élargir la portée de ses travaux de recherche scientifique pour intégrer les autres travaux de recherche et les résultats des campagnes qui vont bien au-delà des pures problématiques de pêche. Le nouveau Programme sera développé à partir du paradigme que les prises de décision doivent se baser sur les connaissances disponibles, et cherchera donc à renforcer le lien entre les activités du navire de recherche Dr Fridtjof Nansen et les politiques, les législations et les prises de décision aux niveaux régional et national. Au niveau national, le processus d AEP s appuiera sur la recherche scientifique afin de sensibiliser et de guider les décideurs sur les questions de gestion des pêches. Au niveau régional, la collaboration étroite et les consultations avec les organes régionaux et les ONG internationales compétentes dans l application des connaissances générées par le Projet sont considérées comme essentielles. Toutes les recherches scientifiques réalisées à bord du navire et les données recueillies apporteront également un bénéfice à la communauté mondiale.
Domaines de recherche du Programme EAF-Nansen Dans le nouveau Programme EAF-Nansen, le navire de recherche effectuera principalement des campagnes dans les zones maritimes occidentales et orientales de l Afrique, même s il pourra également réaliser des campagnes dans d autres régions tropicales et subtropicales du monde. Ses domaines de travail seront les suivants: Pêches et écosystèmes Pollution Variabilité et changement climatiques > Abondance, distribution et dynamique des stocks transfrontaliers > Paramètres biologiques et cycle de vie des espèces principales > Identification des habitats marins vulnérables > Cartographie de la biodiversité, en particulier des fonds marins > Caractérisation des écosystèmes > Évaluation environnementale de l impact de l extraction du pétrole et du gaz et des autres activités minières > Mesure des niveaux de substances dangereuses dans les habitats benthiques et identification des trajectoires des polluants > Cartographie de la répartition et la densité des débris marins, dont les microplastiques > Examen des tendances des indicateurs de changement climatique > Évaluation de la façon dont la variabilité et le changement du climat affectent les écosystèmes marins et notamment les dynamiques de la chaîne alimentaire, le recrutement, la distribution, la migration et la croissance des espèces de poissons > Analyse des effets du changement climatique sur les processus biochimiques océaniques
Un nouveau navire de recherche pour le Programme Un nouveau navire de recherche de pointe le troisième navire de la série sera mis à la disposition du Programme afin qu il poursuive le travail de ses deux prédécesseurs. Le nouveau Programme et le navire renforceront l esprit de partenariat qui caractérise le Programme. Ensemble, ils sont censés fournir une plateforme aux organisations des Nations Unies et aux autres partenaires pour aider les pays dans leurs efforts à mettre en place une utilisation durable des océans. Le nouveau navire Dr Fridtjof Nansen a été équipé avec les dernières technologies de pointe pour améliorer sa capacité de recherche et de collecte de données et relever les nouveaux défis en matière de recherche marine et de gestion des pêches. Les nouveaux dispositifs comprennant les plus récents équipements acoustiques et vidéo, qui permettront au navire de travailler en toute sécurité autour des infrastructures sensibles, comme les plateformes pétrolières. Il est également équipé d un point d observation séparé dans le mât principal pour l observation des oiseaux et des mammifères marins et d un petit bateau de travail qui facilitera la recherche dans les eaux peu profondes. L équipement à bord permettra aux scientifiques de déterminer les catégories de risques liés au climat des différentes régions afin d orienter les stratégies d adaptation et d atténuation. Le navire disposera également d un auditorium de 30 places pour les ateliers et les séminaires. Partenariats Dans le passé, le Programme Nansen a développé et renforcé les partenariats aux niveaux international, régional, sous-régional et national. Son travail de collaboration avec le Fonds pour l environnement mondial (FEM) qui soutient les projets sur les Grands écosystème marin (GEM) en Afrique, a permis au Programme d accroître la diffusion de la méthodologie AEP à de nombreux pays de la côte africaine. Le nouveau Programme EAF-Nansen continuera à s étendre en cherchant à développer des synergies et des opportunités pour le partage des connaissances en partenariat avec les bailleurs de fonds qui ont des engagements et des visions similaires.
Pour plus d information: Programme EAF-Nansen Sous-division de la pêche marine et continentale Organisation des Nations Unies pour l alimentation et l agriculture, Viale delle Terme di Caracalla, 00153 Rome, Italie Tél.: (+39) 06 57056007 E-mail: info-eaf-nansen@fao.org www.fao.org/in-action/eaf-nansen FAO, 2016 I6039FR/1/11.16 Photo de couverture: Skipsteknisk, Norway