VERS UNE NOUVELLE UNIVERSITÉ CONGRÈS DES CONSEILS CENTRAUX Mardi 3 juin 2014
CHAPITRE 1 UNE NOUVELLE UNIVERSITÉ AU SEIN DE LA COMUE UPE
UPE : DU PRES À LA COMUE 2007 : UPEC et UPEM deviennent membres fondateurs du PRES UPE Un PRES au périmètre original : universités, grandes écoles (ENPC, ENVA), structures de recherche et d expertise Un PRES qui a permis de porter avec succès des projets partagés en particulier : PIA (5 Labex, 2 IDEFI) Un PRES qui va évoluer vers une COMUE, qui poursuivra son travail de coordination territoriale de la recherche et de structuration des écoles doctorales avec de nouveaux statuts d ici cet été
LE CHOIX DE LA COMUE Organiser la coordination territoriale par un établissement unique sur un site (loi du 22 juillet 2013) Le choix de l association à l un des établissements ne représentait pas une solution acceptable au stade actuel de la maturité des échanges entre les membres fondateurs de UPE La COMUE est l organisation retenue : coordination du portage des actions décidées en commun point d équilibre entre les aspirations des membres fondateurs
CRÉER UNE NOUVELLE UNIVERSITÉ Hypothèse de la coopération renforcée sous forme d association entre UPEM et UPEC : s apparente à un statu quo et retarde le moment d un engagement plus fort sur la gouvernance pour aller plus loin dans le portage de projets partagés permet seulement d aller sur quelques projets cibles dans un contexte de travail interuniversitaire Proposition : un pôle universitaire renforcé au sein de cette COMUE une université unique très visible dans l est francilien un pouvoir renforcé de négociation avec les différents interlocuteurs la mise en synergie de compétences pour construire une université de référence à l horizon 2020
CHAPITRE 2 UNE AMBITION COMMUNE POUR DÉVELOPPER L ENSEIGNEMENT ET LA RECHERCHE DANS L EST FRANCILIEN
Meaux Livry-Gargan. Saint-Denis Cité Descartes Torcy Vald Europe Coulommiers Vitry Créteil - Alfort Sénart Provins Melun Territoire de Paris-Est : 1/4 de l Île-de-France Deux grands campus urbains en cours d achèvement Deux campus urbains en développement Un maillage territorial diffus Fontainebleau Montereau Une université en réseau : des sites interconnectés en 2020 (ligne 15 + RER A et RER D) 7
RÉPONDRE AUX ATTENTES DU TERRITOIRE Consolider une offre de proximité de niveau L au plus près des étudiants Favoriser l accès à l enseignement supérieur pour les jeunes et les adultes engagés dans un parcours professionnel Rapprocher notre offre de formation et nos équipes de recherche des acteurs du territoire Elaborer dans le cadre de la COMUE une stratégie ambitieuse au travers du contrat de site et de la réponse à l appel à projets PIA2 dans le cadre d I-SITE Poursuivre la politique de partenariat avec des universités de Paris intra-muros Mieux remplir notre mission de service public et nous positionner comme un acteur incontournable du développement de notre territoire
ET RENFORCER NOTRE VISIBILITÉ ET NOTRE ATTRACTIVITÉ Enrichir l offre de formation de niveau M, attirer les meilleurs étudiants et davantage de doctorants Valoriser et faire connaître les résultats des équipes de recherche auprès des acteurs socio-économiques pour accompagner l innovation Développer une politique de partenariats internationaux avec des universités qui nous projetteront dans l avenir Faire émerger des axes thématiques à visibilité internationale avec nos partenaires de la COMUE Jouer un rôle majeur en formation et en recherche pour construire ensemble une université ouverte sur le monde
UNE UNIVERSITÉ QUI RASSEMBLE ET ATTIRE Renforcer le lien secondaire-supérieur en lien avec le rectorat Construire des modalités nouvelles d accès à l enseignement supérieur et mettre en œuvre de nouveaux parcours plus individualisés et mieux adaptés aux attentes des différents publics Élaborer une offre de services qui nous différencie et crée l envie d étudier et de se former au sein de la nouvelle université Proposer une offre de formation et de recherche plus riche et plus diversifiée pour les étudiants comme pour les enseignants Partager les bonnes pratiques organisationnelles au bénéfice de tous et au service d une organisation plus performante Travailler avec les réseaux de transport et la région pour faciliter l accès des sites et les déplacements des étudiants et des personnels Faire vivre l esprit pionnier et la capacité d innovation qui ont fait grandir l UPEC et l UPEM
CHAPITRE 3 DES VALEURS PARTAGÉES POUR UNE NOUVELLE UNIVERSITÉ
DES VALEURS FONDATRICES COMMUNES Construire une nouvelle université pour accomplir nos missions de service public de l enseignement supérieur et de la recherche dans un environnement spécifique et à un moment où la consolidation du lien social prend tout son sens Utiliser les enseignements de nos constructions respectives pour construire une nouvelle université en s appuyant sur des valeurs partagées : proximités diversités esprit pionnier innovation réactivité
POUR UN PROJET DE SERVICE PUBLIC AMBITIEUX Recherche scientifique et technologique : développement en articulation forte avec les écoles et organismes de la COMUE Formation : concilier accès facilité et attractivité des formations par la mobilisation des moyens au service des diverses formes de réussite dans un esprit de FTLV Orientation et insertion professionnelle : faciliter l accès à un premier emploi et une évolution de carrière grâce à la formation continue Participation à la construction de l Espace européen de l enseignement supérieur et de la recherche : favoriser les partenariats avec les universités et la mobilité des jeunes pour leur donner l ouverture indispensable à une intégration sociale réussie Coopération internationale : accompagner le renforcement de la francophonie et comprendre d autres modèles et systèmes sociaux
EN MOBILISANT NOS RESSOURCES SUR DES PRIORITÉS COMMUNES Renforcer le soutien à la formation et à la recherche Rassembler les compétences pour améliorer la qualité du service rendu et simplifier l organisation Engager la nouvelle université dans de nouvelles approches pédagogiques et développer le recours au numérique Donner une nouvelle impulsion à la vie de campus Simplifier les procédures administratives et libérer du temps de travail Réussir de concert des projets que l on ne peut porter seul ou les enrichir (Urbanisme, Gestion, école d ingénieurs ) Conduire le processus de co-construction de la nouvelle université pour une création institutionnelle au 1 er janvier 2017 et un parachèvement organisationnel d ici la fin du contrat quinquennal
CHAPITRE 4 MODALITÉS ET CALENDRIER DU PROJET
CO-CONSTRUIRE LA NOUVELLE UNIVERSITÉ EN MODE PROJET Une construction progressive de la nouvelle université en 3 temps : état des lieux, conception, construction accompagnés d un dialogue social régulier Une organisation opérationnelle du projet par grands domaines Des groupes projet organisés en commissions thématiques et à parité d expertise et/ou de moyens Un comité de pilotage du projet rassemblant VP et DGS des deux universités Un suivi du projet assuré par des ressources dédiées Un appui méthodologique interne au fonctionnement des groupes projet Une capacité réactive de décision et d arbitrage un comité de Direction composé des Présidents et de leurs équipes un retour régulier auprès des différentes instances
PILOTAGE DU PROJET NOUVELLE UNIVERSITÉ Conseils d administration des universités Avis des CT COMUE UPE Comité de direction Avis des CAC Mission qualité Mission communicati on Comité de pilotage commission NU recherche commission NU formation commission NU fonctions support et soutien commission NU vie de campus Groupes projet commission NU dialogue social et accompagnement au changement
EXEMPLE DE GROUPE PROJET : FONCTIONS SUPPORT ET SOUTIEN Systèmes d information Ressources humaines et action sociale Comptabilité Finances Patrimoine Groupe projet fonctions support et soutien Achat public Communication Hygiène et sécurité Service juridique Services généraux et logistique
UN PROJET EN DEUX TEMPS Une convergence sur la date de création institutionnelle au 1 er janvier 2017, sur la base : du travail en commun des équipes projet du retour d expérience des universités fusionnées de ressources mutualisées au service du projet Un parachèvement organisationnel finalisé à l horizon 2019
LES DIFFÉRENTES ÉTAPES DE LA CONSTRUCTION GENESE POLITIQUE 2014 ETAT DES LIEUX ET CONCEPTION fin 2014-2015 CONSTRUCTION 2016-2019 Création de la nouvelle université au 1 er janvier 2017
Diagnostic économique et financier Définition et mise en place de l'organisation du projet (gouvernance, groupes projet) Rédaction du projet i-site et contrat de site GENESE POLITIQUE 2014 Décembre 2014 Finalisation du projet stratégique de la NU et approbation par les CA des documents préparatoires au contrat de site et au PIA 2
Etat des lieux et définition des objectifs stratégiques par domaines et métiers Organisation cible de la nouvelle université et localisation des services Lancement des chantiers prioritaires et convergence des modes de fonctionnement Définition des actions prioritaires RH et de leurs modalités (régime indemnitaire, temps de travail, action sociale) ETAT DES LIEUX ET CONCEPTION fin 2014-2015 JUIN 2015 Détermination de l organisation cible et approbation par les CA
Définition de l'organigramme Mise en œuvre des actions suivant les objectifs opérationnels Conduite des mobilités fonctionnelles et installation des services CONSTRUCTION 2016-2019 Mai-juin 2016 Approbation de la demande de fusion par les CA 1 janvier 2017 Objectif cible de création de la NU
DES CHANTIERS PRIORITAIRES DÈS JUILLET 2014 La soutenabilité financière du projet de fusion (UPEM, UPEC, NU) La candidature au PIA 2 et le contrat de site Validation du phasage du projet et engagement des premiers travaux dont : l accompagnement de l offre de formation commune Facilitation de l organisation des services des enseignants Formation continue VAE Formation par apprentissage et implication des CFA Apogée APB l accompagnement du chantier Méthodologie et suivi du projet Un rapprochement des deux services communication pour une communication dédiée au projet
LES PREMIERS ENGAGEMENTS DES PRÉSIDENTS La volonté réaffirmée de construire la nouvelle université dans le cadre de la COMUE pour enrichir la recherche et les écoles doctorales et les faire rayonner au niveau international Le respect du travail effectué ces derniers mois par les équipes tant en matière de formation que de recherche Pas de mobilité géographique imposée directement liée à la fusion La volonté de se positionner, en matière de formation, au plus près de nos usagers L affirmation, qu à budget constant, la création de la nouvelle université n entraînera pas de diminution du nombre d emplois
DES DISCUSSIONS À POURSUIVRE Le respect du dialogue dans le cadre des évolutions des structures internes L organisation des services L organisation de la gouvernance
POUR CONCLURE Un projet ambitieux pour l ESR dans l est francilien Une opportunité à saisir dès maintenant Une allocation optimisée des ressources pour un service public de qualité La possibilité de réaliser en commun des projets que seules, ni l UPEC ni l UPEM, n auraient la capacité de porter