COMMUNICATION DE LA MAIRE DE PARIS SUR LE PLAN NAGER A PARIS (2015 2020)
AVANT PROPOS L engagement de notre collectivité à fabriquer une ville bienveillante, conviviale et solidaire passe aujourd hui par le lancement du Plan Nager à Paris. Le rapport des citoyens à l eau dans une ville dense est complexe et sensoriel, il favorise le bienêtre et la quiétude avec l environnement immédiat. C est un enjeu qui a motivé la volonté de Paris de reconquérir les voies sur Berges et d aménager les bords de Seine ou le bassin de la Villette. Cet élément structure fondamentalement l approche qui a été la nôtre pour concevoir ce plan. Les piscines sont ainsi des équipements sportifs particuliers, de vie et de mixité, de rencontre entre générations et d activités en groupe, essentiels pour le bien-être des usagers. On y vient en famille ou entre amis, seul pour entretenir sa santé, en club pour se perfectionner, à proximité de chez soi ou de son lieu de travail. Aux fonctions traditionnelles, incontournables et toujours prioritaires de l apprentissage de la natation et du sport de compétition, s ajoutent désormais celles des pratiques de loisirs, du sport d entretien et des activités de détente. La piscine voit ses vocations se diversifier et son public s élargir. La piscine est incontestablement l équipement sportif le plus sollicité par les évolutions de la demande sociale. Ajouter à cela, plusieurs facteurs sont favorables à Paris : proximité des piscines avec un temps de trajet inférieur à 10 minutes en transport en commun, coût très bas des tarifs d entrée (3 en tarif plein) et des équipements ouverts 360 jours par an sur une amplitude horaire de 15h30 en moyenne. Il en résulte un engouement extraordinaire avec une hausse de 46% des entrées «grand public» en 13 ans. La piscine est devenue l un des équipements publics les plus fréquentés et l un des plus sollicités par les habitants : 7 millions d entrées annuelles, près de 70 000 usagers très réguliers et une moyenne annuelle de 190 000 usagers par piscine alors que celles-ci ont été conçues pour en accueillir 120 000. Cette demande sociale en augmentation et en évolution se heurte à deux obstacles : un sous équipement historique de Paris qui compte aujourd hui 39 piscines municipales et 9 bassins écoles et un vieillissement du parc aquatique de 50 ans de moyenne d âge. La Ville de Paris a, depuis quinze ans, ouvert 6 nouvelles piscines, engagé dix restructurations significatives depuis 2010 et élargit ses horaires d ouverture afin d accueillir toujours plus de nageurs. Malgré ce rattrapage, des efforts restent encore à accomplir. C est ce que propose le Plan Nager à Paris en visant un triple objectif : engager l amélioration et la modernisation du parc des piscines parisiennes tout en créant de nouvelles piscines, les ouvrir davantage pour répondre à la demande et enfin, améliorer encore la qualité du service public. La présente communication a fait l objet d une concertation exemplaire et élargie avec l ensemble des partenaires du service public de la natation et les usagers dans toute leur diversité. Un appel à contributions a été effectué dès l automne 2014 auprès des mairies d arrondissement, de l Éducation Nationale, des clubs et associations de nageurs individuels et les réunions de concertation ont permis de réunir pour la première fois les différents usagers ensemble. Les agents des piscines et syndicats ont également été concertés et nous avons recueilli près de 5000 réponses au questionnaire diffusé sur le site Paris.fr. Les orientations et les 104 mesures que contient la communication sont issues de cette concertation. 2
UN INVESTISSEMENT SANS PRÉCÉDENT DE 150 M (2015-2020) POUR MODERNISER ET CRÉER DE NOUVELLES PISCINES De 2001 à 2011 le montant des travaux dans les piscines parisiennes intégrant constructions, réhabilitations, grosses réparations et accessibilité handicapés s est élevé à 149 M (moyenne annuelle de 13,5 M). De 2015 à 2020, cet effort d investissement sera non seulement poursuivi mais amplifié avec un doublement des moyens : 150,5 M (moyenne annuelle de 25 M ) dont 56,66 M au titre de la réalisation de nouvelles piscines et bassins urbains. 1 DE NOUVEAUX ESPACES DE BAIGNADE URBAINS, FAMILIAUX ET LUDIQUES Nous livrerons 4 piscines couvertes pour répondre aux nouveaux besoins et compléter le maillage nautique du territoire parisien. Nous construirons la piscine Davout dans le sud du 20 ème arrondissement entre la Porte de Montreuil et la Porte de Bagnolet (actuellement 30 m² de surface aquatique pour 10 000 habitants). Elle comportera 2 bassins : le premier à vocation sportive de 25 m avec six lignes d eau et le second à vocation ludique avec quatre lignes d eau. Livrée en 2019, elle dotera le secteur d une troisième piscine en complétant l offre des piscines Vallerey et Nakache localisées au nord de l arrondissement. Une seconde piscine sera implantée au sein du centre sportif Élisabeth situé à la Porte d Orléans dans le sud du 14 ème arrondissement (actuellement 40 m² de surface aquatique pour 10 000 habitants). Elle comprendra un bassin de nage de 25 m avec 6 lignes d eau et un petit bassin d apprentissage à vocation ludique de 15m sur 10m se substituant à l actuel bassin école. Le nouvel équipement, livré en 2019, participera de la transformation du centre Élisabeth en parc sportif urbain. Cette nouvelle piscine, prioritairement destinée aux scolaires et au grand public, prendra aussi en compte la proximité de la Cité Universitaire et les besoins des clubs de l arrondissement. Une troisième piscine sera construite près de la Porte de St Ouen, rue Belliard, à la lisière du 18 ème et du 17 ème arrondissement (actuellement 30 m² de surface aquatique pour 10 000 habitants). Elle comprendra un bassin sportif de 25 m avec 5 ou 6 lignes d eau et un petit bassin d apprentissage à vocation ludique. Le début des travaux devrait intervenir en 2019 en raison des délais requis par le rachat de l emprise et de l opération qui inclut la construction de logements. La future piscine viendra compléter l offre nautique actuelle dans le nord du 17 ème arrondissement avec la piscine Lafay et du 18 ème arrondissement avec la piscine Dauvin. Elle fera l objet d un partage des créneaux entre les usagers des deux arrondissements. Enfin à la lisière du 7 ème arrondissement et du 15 ème arrondissement (pas de piscine municipale à l exception du bassin école Cler dans le 7 ème arrondissement), la Ville de Paris et le Racing Club de France, propriétaire de la piscine de la rue Eblé, se sont rapprochés en vue de la rénovation et de l ouverture au grand public des bassins de la piscine. Une étude de faisabilité économique, juridique et technique a été lancée pour évaluer l opportunité de cette opération. L offre sportive du sud-ouest parisien sera par ailleurs renforcée fin 2015 avec la livraison au sein du nouveau Ministère de la Défense à Balard d une piscine de 25 m qui sera également ouverte aux riverains le soir et pendant le week-end. Au final, 10% de surface de nage supplémentaire seront offerts aux parisiens avec un taux d équipement de près de 100 m² pour 10 000 habitants, témoignant d un rééquilibrage territorial et d un effort de construction sans précédent. Aquagym au bassin école Elisabeth 3
2 UNE OFFRE SPORTIVE DE PLEIN AIR NOUVELLE ET ORIGINALE A l instar des Berges de Seine, de la Place de la République et de nombreux parcs et jardins, l espace public parisien devient un terrain de jeux et d activités sportives à ciel ouvert. Après la piscine Joséphine Baker, cinq projets de baignades vont développer la nage en plein air à Paris et transformer l image de la ville : une baignade ludique et familiale l été au bassin de La Villette, un espace de baignade dans le 12 ème arrondissement dans le Lac Daumesnil, l utilisation toute l année du bassin extérieur de la piscine de la Butte aux Cailles comme bassin nordique, une piscine découverte sur la Seine aux abords du Parc André Citroën et une baignade écologique à la confluence du parc Suzanne Lenglen et de l héliport. Piscine de la Butte aux Cailles : le bassin extérieur sera ouvert toute l année. Cette baignade, dont le traitement de l eau sera biologique, comptera 3 bassins distincts comprenant outre le bassin de baignade, une aire de phytoépuration et une aire de régénération de l eau sur une emprise de 3 ha. Nous avons sollicité l Etat et la Direction Générale de l Aviation Civile en vue de bénéficier de l emprise (6 ha) bien avant 2024, terme de la convention entre la Ville de Paris et Aéroports de Paris. Ainsi, l offre de loisirs sportifs en plein air sera sensiblement améliorée, permettant aux parisiens de profiter des plaisirs de la baignade en extérieur et d adapter encore la ville aux changements climatiques. 3 DES ÉCONOMIES D EAU ET D ÉNERGIE POUR DES PISCINES TOUJOURS PLUS RESPECTUEUSES DE L ENVIRONNEMENT Les piscines présentent une empreinte écologique élevée fortement consommatrices d eau et d énergie. Leur ancienneté aggrave cette réalité avec une isolation thermique souvent insuffisante. Depuis 2004, 7 millions d euros ont été engagés sur les installations techniques des bassins existants, de façon à mieux maîtriser les consommations énergétiques : rénovation des installations de filtration, de chauffage et de ventilation, réfection des toitures. Les six nouvelles piscines livrées depuis 2004 - Baker, Lagatu, Keller, Pailleron, Nakache et Beaujon - ont également permis de réduire sensiblement la consommation énergétique de nos piscines. D ici 2020, chaque rénovation importante nous permettra de diminuer les consommations énergétiques de 20% supplémentaires grâce à des installations techniques modernes et performantes, favorisant la récupération de la chaleur ainsi qu une meilleure gestion de l eau. Nous viserons un objectif de moins 10% sur l ensemble du parc en y ajoutant des mesures de bonne gestion : amélioration de la ventilation et de la filtration, calfeutrage des échangeurs thermiques, déploiement d éclairage par des leds, pose de compteurs d eau différenciés, réutilisation des eaux grises, temporisateurs sur les douches et sur les éclairages. Ces actions, ajoutées à celles déjà enregistrées entre 2004 et 2014, permettront d atteindre les objectifs du Plan Climat concernant la réduction de 30% des consommations énergétiques à l horizon 2020. Nous inscrirons désormais, pour toute construction de piscine et rénovation lourde, une démarche de haute qualité environnementale en mettant en application le référentiel HQE (créé en 2012). Au-delà des 14 critères classiques, celui-ci intègre des critères spécifiques : gestion des eaux de bassin, accès à la lumière naturelle, qualité d'ambiance pour les usagers dans les halls d'accueil, les bassins et les vestiaires, économies d'eau, conditions d'hygiène, maîtrise de la teneur en produits chlorés. Les projets neufs s inscriront dans le cadre de la mise en œuvre du Plan Climat II et seront conçus dès l origine avec le souci d une bonne insertion urbaine, d une rationalisation de l espace, de choix techniques et énergétiques basse consommation et développement durable et d un éclairement naturel. Les réalisations récentes sont autant d expériences qui seront exploitées dans les futurs projets : gestion technique centralisée pour le suivi des consommations d eau, nouveaux systèmes de filtration par billes de verre permettant de réduire les consom- 4
La piscine Beaujon respecte les normes environnementales. mations d eau et de produits de traitement de l eau, utilisation de la chaleur dégagée par les installations techniques d une patinoire pour préchauffer l eau des bassins, panneaux solaires permettant le préchauffage de l eau des douches ou de l eau des bassins, chauffage d une piscine grâce à la chaleur des égouts, traitement de l eau par ozonation dans 4 piscines, bassins en inox... Enfin, les piscines parisiennes continueront d être un laboratoire de l innovation et nous expérimenterons avec Paris&Co et la Mission Ville intelligente un mode de gestion en temps réel de l énergie et le recyclage de la chaleur générée par les piscines. 4 - METTRE À NIVEAU UN PARC ANCIEN ET TOUJOURS PLUS EXPLOITÉ Constatant le retard pris tant dans la rénovation des équipements nautiques existants que dans la construction de piscines avec une seule piscine construite entre 1981 et 2001, la Ville de Paris a, depuis 2001, engagé un programme d investissement ambitieux de construction de 6 piscines et 34 rénovations significatives. En 2012, les piscines parisiennes ont cependant ouvert leurs portes à seulement 79% de leur capacité théorique à cause principalement des fermetures pour travaux ou incidents techniques. La Ville a ainsi commandé un diagnostic technique et fonctionnel en 2013 et 2014 qui a permis d établir une stratégie globale de maintenance et décliner une série d améliorations chiffrées et hiérarchisées. Face au vieillissement et à la surexploitation du parc, nous mettrons donc à niveau le patrimoine avec des investissements adaptés : des travaux d urgence, notamment en matière de sécurité électrique, de sécurité incendie et de sécurisation de toitures et de terrasses à hauteur de 5 M pour 2013 et 2014, la rénovation totale de 6 piscines à hauteur de 43,84 M (Amiraux, Emile Anthoine, Mourlon, Saint Merri, Blomet et Vallerey) et des travaux d entretien et de remise aux normes pour 50 M. Les différents types de travaux portant sur l urgence ou le gros entretien seront regroupés par établissement afin de minimiser les périodes de fermeture. De même, l homogénéisation des équipements techniques permettra de fluidifier les opérations courantes de maintenance en réduisant les délais d approvisionnement des pièces de rechange afin de limiter les temps d immobilisation. Beaucoup de nos piscines sont déjà accessibles aux personnes en situation de handicap quel qu il soit : PMR, handicapés moteurs, déficients sensoriels. De 2005 à 2013, 13 M de travaux ont été engagés nous permettant de garantir l accessibilité dans 56% des piscines parisiennes. Depuis 2008 au minimum une piscine est ainsi rendue accessible dans chaque arrondissement. La modernisation de notre parc nous permettra de garantir l accessibilité dans 68% de nos piscines. Cette modernisation sera accompagnée d une formation des agents pour aider les personnes en situation de handicap. Afin de conduire le programme de modernisation des piscines sans porter préjudice à la pratique sportive des usagers des arrondissements concernés par les fermetures, un premier bassin mobile sera localisé au sein du centre sportif Emile Anthoine et un second l été sur Louis Lumière. 5
DES PISCINES POUR TOUS La natation connait un essor considérable à Paris. La pratique se diversifie et les Parisiens sont toujours plus nombreux à nager dans une optique de bien-être et de santé : à la nage en ligne sont venues s ajouter des activités aquatiques de loisirs qui connaissent un grand engouement. Aujourd hui, trois catégories de nageurs utilisent nos piscines : les scolaires pour 27%, les nageurs des clubs et associations pour 11% et enfin le grand public à hauteur de 62%. Face à la diversité des pratiques et des besoins grandissants, nous poursuivrons d ici 2020 un triple objectif : réaffirmer la priorité de la natation scolaire pour que tous les enfants puissent savoir nager à l entrée au collège, optimiser les bassins pour offrir 20% d ouverture supplémentaire au grand public et permettre aux parisiens de bénéficier d une palette associative large alliant loisirs, santé et compétition. La polyvalence des piscines ne permet pas aujourd hui de toujours concilier des pratiques hétérogènes qui exigent des configurations différentes : natation scolaire, entraînement sportif, haut niveau, loisirs et détente, disciplines paraquatiques. Toutes les piscines n ont pas vocation à reproduire un schéma unique. Nous déclinerons donc le Plan Nager à Paris dans chacune des 39 piscines, en concertation, de façon différenciée, selon les spécificités de chacune, selon le choix sportif identifié en amont et en veillant aux équilibres territoriaux. 1 - APPRENDRE À NAGER À TOUS LES JEUNES PARISIENS Unique en son genre, le dispositif parisien d apprentissage de la natation en milieu scolaire donne des résultats bien supérieurs à la moyenne nationale. En effet, Paris est la seule commune à mobiliser, en plus des maîtres-nageurs EAPS, des Professeurs de la ville de Paris (PVP) afin de renforcer l enseignement de la natation à l école. De même, lorsque le Ministère de l Education nationale préconise 40 séances à mettre en œuvre pendant le parcours primaire, la ville de Paris en développe en moyenne 60 par élève. Enfin, une offre de leçons de natation proposée à un coût modéré vient compléter ce dispositif, au-delà du temps scolaire. Ainsi à Paris, près de 8 écoliers sur 10 passent avec succès le test du savoir nager à la fin du CM2, résultat significatif à comparer avec la moyenne nationale qui était de 52% en 2014. Néanmoins, il a été constaté que cette réussite varie selon le niveau social des familles et des disparités territoriales demeurent importantes. Le test DJS-DASCO d entrée en CM2 donne en effet un taux de savoir nager qui, en 2014, oscillait entre 58 % à 93 % d un arrondissement à l autre. Six arrondissements se trouvent ainsi inférieurs à la moyenne parisienne. De nouvelles pratiques se dévellopent dans les piscines. Dans le but de réduire ces inégalités, la priorité du Plan Nager à Paris en matière de natation scolaire s attachera à développer des actions et des moyens permettant d atteindre, dans les cinq prochaines années, un taux minimal de 75 % du savoir nager en entrée en CM2 et ce, partout dans la capitale. Une évaluation précise du savoir nager sera ensuite effectuée avant l entrée au collège. L ambition est alors d atteindre le 100% de réussite et la remise à tous les écoliers d un passeport parisien de la natation. L effort portera plus significativement sur les enfants maîtrisant le moins la natation, issus le plus souvent de familles défavorisées. Cela se traduira par des créneaux supplémentaires accordés aux établissements ayant un faible taux de savoir nager, ainsi que par un renforcement éducatif en CM1 et CM2, et un partenariat plus étroit avec quelques clubs de natation. Une réflexion sera engagée sur l encadrement de la natation scolaire, en commençant par les territoires prioritaires aux taux de savoir nager insuffisants et des actions de sensibilisation à l environnement aquatique viendront compléter cet apprentissage. 2 - DES PISCINES PLUS OUVERTES AU GRAND PUBLIC Les piscines parisiennes ont accompagné l essor de la natation dans la capitale : parmi les 7 millions d entrées, 4 349 468 en 2013 concernaient le grand public, soit + 46% en 13 ans. En 2012, 14 piscines municipales ont accueilli plus de 100 000 usagers individuels, trois dépassent le rythme quotidien de 1 000 usagers par jour. Depuis 2001, l ouverture de 6 nouvelles piscines, l élargissement des horaires, la création de nocturnes et la mise en place d'un Plan Eté Piscines ont permis d offrir de nouveaux espaces de nage aux parisiens. Aujourd hui, nous souhaitons mieux optimiser nos bassins et investir pour accompagner une demande multiple en plein essor : 8 piscines parisiennes seront à dominante grand public et plus globalement, la disponibilité pour le grand public sera augmen- 6
tée de + 20% d ici 2020 : 4 piscines chaque soir seront ouvertes en nocturne, au moins jusqu à 22h, élargissement de la plage horaire du midi, ouverture de nocturnes supplémentaires et davantage de plages 18h-20h comme à Beaujon. Depuis les années 90, les piscines sont également davantage tournées vers les familles et le loisir avec des bassins ludiques, solarium, pataugeoires, jacuzzi, saunas, jeux d eau et jets massant, accompagnés d une diversification de l'offre de services. Les piscines Pailleron et Joséphine Baker illustrent particulièrement cette évolution et nous souhaitons donc adapter nos piscines aux besoins des parents et enfants en généralisant les créneaux destinés aux familles avec des aménagements de bassin le mercredi et le week-end, avec l accueil d événements grand public (nuit de l eau, week-ends à thème, manifestations festives) et l ouverture des bassins école pour les activités de bébés nageurs et de sport santé. d excellence à la haute performance en augmentant le nombre de créneaux haut niveau durant les petites voire grandes vacances scolaires dans les bassins de 50m et en favorisant l ouverture de sections sportives scolaires ou classes aménagées. Dans un contexte où la demande de créneaux est supérieure à l offre disponible, la fréquentation effective et optimisée des occupations par les clubs est devenue une obligation incontournable. La bonne utilisation des espaces sera obligatoirement étudiée avant toute reconduction de temps d occupation. Toute association bénéficiant de créneaux devra désormais fournir un rapport d activités présentant projet, organisation interne et situation financière. Des partenariats seront ainsi noués avec les clubs de proximité qui le souhaitent dans le cadre des objectifs du Plan Nager à Paris et des projets sportifs d arrondissement. Enfin, l explosion de la pratique individuelle et l hétérogénéité de la demande sociale nécessitent le respect par tous d un «Code du savoir vivre en piscine» qui relève autant de la politesse que du règlement proprement dit. Des principes simples seront édictés pour limiter au maximum les conflits comme l affirmation du rôle essentiel des maîtres nageurs pour la régulation du trafic des nageurs dans les lignes d'eau, la séparation des flux des publics en cas de pluralité de bassins permettant de faire cohabiter scolaires et grand public, le partage des lignes d eau entre les clubs et les nageurs individuels et la spécialisation des lignes d eau par vitesse ou par type de nage. 3 - FACILITER LA VIE DES CLUBS La natation parisienne se caractérise par un morcellement excessif de son tissu associatif : 238 associations bénéficiant de créneaux dans les piscines de la Ville dont seulement 25 clubs relevant de la FFN et 8 comptant plus de 250 licenciés. Les conséquences sont multiples : une certaine fragilité financière, une offre sportive parfois trop limitée, un encadrement insuffisant et l absence de masse critique dans un contexte où le bénévolat se fragilise. Nous nous attacherons à favoriser le développement de clubs structurants qui constituent l'armature du sport parisien de proximité. Les 10 premiers clubs parisiens qui représentent 30% des réservations pourront bénéficier d un accompagnement spécifique avec convention de résidence au titre de l'usage d un équipement, conventions d'objectifs assurant la diversité des pratiques de natation, regroupement des créneaux sur un ou plusieurs sites et suivi renforcé par un Conseiller sportif. En contrepartie, les clubs structurants s engageront à contribuer à l animation du territoire. Le classement des clubs parisiens par la Fédération Française de Natation est relativement modeste concernant le haut niveau. Si les contraintes du parc parisien (absence d un grand centre aquatique olympique, pénurie relative de bassins de 50m) ne pourront être desserrées que sur le moyen terme, nous accompagnerons les clubs qui ont un projet d accès de leurs nageurs Piscine Nakache 7
UN SERVICE PUBLIC DE QUALITÉ RENFORCÉE L exigence légitime des usagers vis-à-vis du service public et la hausse des fermetures dues à des travaux ou incidents techniques nous incitent, avec les agents des piscines qui font vivre le service public, à améliorer encore le fonctionnement, la réactivité et les échanges avec les usagers. 1 - UN ACCUEIL AMÉLIORÉ DANS LES ÉQUIPEMENTS Les agents affectés à cette mission verront leurs métiers reconnus et valorisés notamment par la dotation d une tenue reconnaissable par tous. Engagée en 2005, l'informatisation de la billetterie a été couplée à un contrôle d'accès par tripodes pour contrôler la fréquentation. Pour améliorer encore l accueil et limiter le temps d'attente aux caisses notamment aux heures de pointe, toutes les piscines parisiennes vont être dotées de caisses automatiques et la carte du Citoyen de Paris, une fois rendue compatible, permettra, à terme, l accès aux piscines pour tous les tarifs. Le référentiel et la labellisation QualiParis seront également actualisés pour mieux intégrer les questions relatives à l accueil des usagers ainsi qu à une approche éco-responsable de la conception et du fonctionnement de ces équipements. Enfin, dans le cadre des constructions et des rénovations programmées, nous rendrons les équipements plus conviviaux : espaces de repos et d attente, nouvelle signalétique dans les halls d accueil, installation d équipements de confort pour les usagers et davantage d espaces disponibles pour le bon fonctionnement des clubs. 2 - L ÉCOUTE ET L INFORMATION DES USAGERS Le service public parisien gagnera en qualité et réactivité en s appuyant sur les compétences et l intelligence de tous : agents des piscines, communauté scolaire, clubs, nageurs individuels ou en famille. Si Paris a multiplié les canaux d écoute des usagers (39 75, journal des usagers, enquêtes de satisfaction, conseils de quartier ), nous souhaitons donner un nouvel élan à la démarche participative de dialogue et de concertation. Pour cela, nous créerons un comité de suivi du Plan Nager à Paris réunissant toutes les catégories d usagers, les agents et les mairies d arrondissement. Des comités d usagers verront le jour à l initiative des mairies d arrondissement et les comités de suivi des clubs et réunions de rentrée dans les piscines complèteront notre volonté de mieux échanger et réagir. Depuis quelques années, l information en ligne sur les piscines, plus claire et rapide, s est améliorée avec Paris.fr dont la rubrique Piscines de Paris est l une des plus fréquentées du site (jusqu à 150 000 internautes par mois) et l'application Paris Piscines accessible sur les smartphones qui renseignent sur les horaires d ouverture et sur les fermetures des piscines. Nous améliorerons encore la qualité de la relation à l usager avec un nouveau système d information en temps réel concernant tout le parc : fréquentation, fermetures et leurs causes. Les plannings complets seront affichés dans les piscines et sur Paris.fr. La création d un réseau social des piscines parisiennes permettra de compléter les relations avec l administration. 3 - LES AGENTS AU CŒUR DU PLAN NAGER À PARIS L adaptation et la modernisation du service public passent par une formation renforcée des personnels ainsi que par l amélioration des conditions de travail des agents municipaux. Toute grosse restructuration d une piscine intègrera un chapitre précis attaché aux questions de prévention du risque chimique, ventilation des bassins et des locaux techniques, traitement de l eau, locaux sociaux, création de vestiaires séparés hommes/ femmes La santé des agents et des usagers sera également renforcée avec l optimisation de l approvisionnement en produits de traitement de l eau, la limitation des taux de chloramine autour d un objectif de renouvellement d air de 45m 3 par heure et par baigneur (lorsque la loi impose un minimum de 22m 3 ). Les personnels seront impliqués dans la déclinaison du Plan Nager à Paris. Nous renforcerons le rôle essentiel et central des maîtres-nageurs pour la régulation de la pratique et le conseil auprès des nageurs. Ils seront associés aux réflexions quant à l offre aquatique dans les piscines en recherchant une complémentarité avec les activités associatives. La refonte du règlement intérieur des piscines apportera également un outil plus adapté et plus précis dans les relations avec les usagers. 4 - LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN NAGER À PARIS Le Plan Nager à Paris va entraîner une nouvelle gouvernance et de nouveaux modes de fonctionnement des services. Le pilotage central sera renforcé et confié au Réseau des Piscines pour la mise en œuvre du Plan et la coordination des actions relatives au fonctionnement des établissements aquatiques. Les projets d établissement dans chaque piscine seront travaillés dès la rentrée par les conseillers sportifs, dans chaque circonscription, en concertation avec les mairies d arrondissement. Des enquêtes de satisfaction et des sondages seront réalisés régulièrement pour accompagner la mise en œuvre parisienne et la bonne déclinaison dans les piscines. Le Plan Nager à Paris est doté de moyens exceptionnels. Il intègre tous les aspects de la pratique de la natation et ne se limite pas à un plan, pourtant nécessaire, de modernisation des équipements. Nous l avons voulu concret et opérationnel comme en témoignent un grand nombre des 104 mesures proposées en annexe de cette communication. Il implique tous les usagers dans la diversité de leurs aspirations et les agents des piscines dans une démarche participative sans précédent pour offrir aux Parisiens de nouveaux espaces de loisirs plus modernes et plus conviviaux. 8