Saint-Georges-du-Bois

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Transcription:

Contexte général Saint-Georges-du-Bois Visites des 12 et 17 mars 2015 La réunion s est tenue en présence de M. Laurent Cureau, maire de la commune et de Mme Malika Marreau, secrétaire de mairie. En 2007, lors du passage d un engin agricole, un effondrement (Ind. 053, Figure 3) s est produit au droit d un chemin communal au lieu-dit Les Hunaudières. L effondrement, profond d environ 15 m, a été comblé par la commune avec des gravats pour un volume avoisinant les 3 000 mètres cubes. Dans le secteur du bourg, les cavités souterraines sont prises en compte dans la gestion de l urbanisme au niveau communal. La commune ne réalise pas d action de prévention vis-à-vis des cavités souterraines. Après la sécheresse de 2003, la commune a subi des dommages matériels (maisons fissurées) dus à des phénomènes de retraits-gonflements argileux. À la suite de cet entretien, deux visites de terrain ont été effectuées par le Département Laboratoire et CECP d Angers, accompagné de M. Cureau. L'aléa mouvements de terrain sur la commune Description générale Au total, 55 indices de cavités souterraines ont été recensés sur le territoire de la commune de Saint-Georgesdu-Bois. Au niveau du secteur du bourg, existe un groupe d anciens habitats troglodytiques en bon état (Ind. 022 et 023) avec une cave voûtée maçonnée dans l un d eux (Photos 1 et 2). Figure 1 : Localisation de la commune dans la région nord de la Loire Saint-Georges-du-Bois est située au nord de la Loire et au nord-est du département du Maine-et-Loire. Le relief est relativement plat, à l exception de la butte juste au nord-est du bourg. Le réseau hydrographique se compose essentiellement de trois ruisseaux. Les terrains sont principalement représentés par des sables et des grès du Sénonien mais également par du calcaire turonien, ou tuffeau, dans lequel des cavités souterraines et des effondrements ont été localisés (Sources : CG49, BRGM, J. et C. Fraysse et IGN). Photo 1: Entrées des habitats troglodytiques (Ind. 022 et 023) Photo 2: Cave voûtée maçonnée dans les habitats troglodytiques (Ind. 022 et 023) Toujours dans cette zone, une cavité (Ind. 055) s étend sous la voirie communale sur environ onze mètres de long. On y observe un fontis débouchant comblé, associé à un effondrement du terrain (Ind. 039, Figure 2). Puis, un peu plus au nord, toujours dans le secteur du bourg, un ensemble de salles reliées les unes aux autres par des petites galeries (Ind. 038), a été identifié (source : J. et C. FRAYSSE). Dans cette zone, on recense également un affaissement remblayé dans les années 2000 et invisible aujourd hui (Ind. 052). CEREMA DTer Ouest DLRC d'angers 1/5

Pour l ensemble de ces indices, un aléa moyen estimé a été défini (Figure 2). Ensuite, dans les secteurs non urbanisés, plusieurs cavités sont identifiées. Ces cavités souterraines sont essentiellement localisées au niveau de l affleurement de tuffeau qui s étend du bourg jusqu au lieu-dit «La Maison Neuve», en périphérie de La Butte. On y trouve des caves dépendances et d anciennes carrières d extraction de pierres de taille. La plus importante est située au lieu-dit Les Hunaudières (entrées au niveau des indices 027, 028, 054, Photos 3 et 4). La carrière était exploitée par chambres et piliers, son étendue avoisine les sept hectares avec des recouvrements variant de 5 à 20 mètres. On repère dans cette carrière un puits d aération obstrué au lieu-dit La Roche (Ind. 049, photo 5). Certains secteurs sont obstrués par des murs ou des stériles, l état de la carrière est assez bon et l'aléa y est jugé faible et estimé (Figure 3). Figure 2: Zonage et localisation des indices au niveau du Bourg Un deuxième secteur urbanisé est impacté. En effet, au niveau du lieu-dit les Hunaudières, le chemin communal remontant vers le nord et longeant la zone a enjeux est classé en aléa élevé et estimé du fait de la présence d un effondrement important (Ind. 053) survenue en 2007. De plus, le long du coteau, la zone est définie en aléa faible et estimé de par la présence de nombreuses entrées de cavités paraissant en bon état (Figure 3). Photo 3: Chambres et piliers dans la carrière des Hunaudières (Ind. 028) Photo 5: Puits d'aération obstrué (Ind. 049) Photo 4: Une entrée de la carrière des Hunaudières (Ind. 028) Toujours aux Hunaudières, un rapport de 2009 relate la survenue de plusieurs effondrements aux abords de la RD 211 jusqu à La Cousinière (Ind. 040, 041, 043 à 046), l existence de quelques entrées de caves (Ind. 037, 040), ainsi qu un puits remblayé en plein champ (indice 042). Au vu de tous ces indices, il est probable qu à ce jour il reste des secteurs sous-cavés non identifiés. Par conséquent, dans cette zone, l aléa est jugé élevé et estimé (Figure 3). Par ailleurs, au nord des Hunaudières, au niveau du lieu-dit Les Mothayes, plusieurs indices de cavités sont identifiés. Certains ne sont plus visibles aujourd hui car remblayés (Ind. 010, 034), mais d autres correspondent à des caves (Ind. 002 à 007, Photo 6) ou d anciennes carrières (Ind. 033, 036) en mauvais état, avec de nombreuses fissures, des piliers dégradés et des chutes de blocs (Photos 7 à 9). L aléa est jugé fort et estimé (Ind. 033) ou connu (Ind. 036, Figure 4). Figure 3: Zonages et localisation des indices au niveau du lieu-dit les Hunaudières CEREMA DTer Ouest DLRC d'angers 2/5 Photo 6: Entrée de cave (Ind. 006) Photo 7: Fissure importante dans le toit de la carrière (Ind. 033)

Analyse de l aléa dans les zones à enjeux Le zonage global de l aléa mouvements de terrain couvre une surface d environ 17 ha, ce qui est minime mais non négligeable rapporté à l ensemble du territoire communal (Figure 7). Photo 8: Chute de blocs (Ind. 036) Photo 9: Pilier fracturé et dégradé (Ind. 036) Figure 5: Pourcentage de la surface d'aléa mouvements de terrain sur la commune de St Georges du Bois Afin de préciser le risque mouvements de terrain, il a été défini, en concertation avec la DDT du Maine et Loire, des zones à enjeux à partir des documents d urbanisme des communes. Ainsi les zones à enjeux regroupent les zones urbanisées et à urbaniser, les zones de hameaux et de loisirs. La surface de ces zones à enjeux est d environ 40 ha. Seule une partie du zonage de l aléa mouvement de terrain, correspondant à quelques caves et anciens habitats troglodytiques dans le bourg ainsi qu à plusieurs caves au niveau du lieu-dit les Hunaudières, appartient à ces zones à enjeux (Figure 6). Figure 4: Zonages et localisation des indices au niveau du lieu-dit les Mothayes Figure 6: Pourcentage de la surface en aléa dans la zone à enjeux de la commune de St Georges du bois CEREMA DTer Ouest DLRC d'angers 3/5

Plusieurs bâtiments sont impactés par le zonage d aléa mouvement de terrain, mais uniquement par un aléa moyen estimé (Figure 7). Dans le cadre de la gestion de l urbanisme, la commune doit intégrer la cartographie des cavités dans ses documents d urbanisme et délivrer les autorisations d urbanisme en tenant compte de leur présence. En application de l article R123-11-b du Code de l urbanisme, la commune de Saint-Georges-du-Bois prend en compte les cavités souterraines présentes dans le secteur du bourg dans sa gestion communale de l urbanisme. Elle doit mettre à jour ses documents d urbanisme en y faisant apparaître les cartes d indices et d aléas de la présente étude, pour le porter à connaissance du public. Lors de l établissement ou de la révision de son plan local d urbanisme, elle peut rendre non constructibles les secteurs sous-cavés les plus dangereux (aléas forts). À l occasion de l instruction des permis de construire ou d aménager, elle doit continuer à informer les pétitionnaires de l existence de ces cavités souterraines et les inviter à prendre toutes dispositions pour réduire les risques aux personnes et aux biens. En application de l article R111-2 du Code de l urbanisme, elle peut aussi refuser toute nouvelle construction dans les secteurs qui ont été qualifiés en aléas forts. Toute mise à jour de la connaissance (découverte de nouvelles cavités, zonages d aléas) devra donner lieu à une actualisation dans la prise en compte du risque. Actions à entreprendre Missions obligatoires Figure 7: Pourcentage de bâti soumis à l'aléa mouvements de terrain sur la commune de St Georges du Bois D après l article L563-6 du Code de l environnement, il est de la compétence des communes d établir, en tant que de besoin, une cartographie des cavités sur leur territoire, en utilisant pour ce faire les données en leur possession : «Les communes ou leurs groupements compétents en matière de documents d urbanisme élaborent, en tant que de besoin, des cartes délimitant les sites où sont situées des cavités souterraines et des marnières susceptibles de provoquer l effondrement du sol». La cartographie réalisée dans le cadre de cet atlas permet à la commune de Saint-Georges-du-Bois de remplir sa première obligation. Si de nouvelles données sont portées à la connaissance de la commune, la cartographie devra être complétée. En outre, et toujours selon ce même article, la commune doit informer le préfet ainsi que le président du conseil départemental de la découverte de toute nouvelle cavité, ou indice de présence d une cavité (effondrement, témoignage ) : «Toute personne qui a connaissance de l existence d une cavité souterraine ou d une marnière dont l effondrement est susceptible de porter atteinte aux personnes ou aux biens, ou d un indice susceptible de révéler cette existence, en informe le maire, qui communique sans délai, au représentant de l État dans le département et au président du conseil départemental, les éléments dont il dispose à ce sujet». Il conviendra donc à la commune de Saint-Georges-du-Bois de remplir cette obligation si de nouvelles informations relatives à des cavités souterraines sont portées à sa connaissance. Si un danger, causé par la présence de cavités souterraines, menace la sécurité publique, la commune doit le signaler (panneaux de danger, d interdiction ), après avoir le cas échéant surveillé son évolution. En cas d événement grave lié à la présence d une cavité souterraine (désordre de terrain menaçant la sécurité publique), le maire doit exercer ses pouvoirs de police (prise de mesures de prévention et de sauvegarde, mise en œuvre éventuelle de procédures de péril ). Si la commune est soumise à l obligation de réaliser un Plan communal de sauvegarde (existence d un PPR prescrit ou approuvé), elle doit y intégrer le risque cavités souterraines. La commune de Saint-Georges-du-Bois devra mettre en œuvre ses obligations de signalisation, prévention et sauvegarde si un danger, lié aux indices et cavités répertoriés ou à de nouvelles cavités découvertes, menace la sécurité publique. Actions recommandées Afin de préciser le risque lié aux cavités souterraines et agir localement sur la prévention de ce risque, différentes actions peuvent être envisagées : Sensibiliser les habitants au risque lié à la présence des cavités souterraines par des actions de communication et d information, Réaliser un recensement le plus exhaustif possible des cavités à partir d une enquête orale approfondie, de recherches complémentaires dans les archives, de visites de terrain et de photo-interprétation, Acquérir une connaissance générale des cavités accessibles par le biais d un diagnostic qui pourrait prendre la forme d une fiche par cavité (cf annexe 7) et d un dimensionnement sommaire de chaque cavité, Réaliser une reconnaissance complémentaire des indices de cavités (affaissements, témoignages ou archives non confirmés sur le terrain ) en mettant en œuvre des moyens d investigation adaptés qui doivent être définis spécifiquement par un bureau d études spécialisé, Préparer et s organiser pour gérer au mieux un événement entraînant des dommages aux biens et aux personnes, en élaborant un Plan communal de sauvegarde. CEREMA DTer Ouest DLRC d'angers 4/5

C est à la commune que revient la responsabilité de mettre en place des actions de communication, de réaliser ou faire réaliser un recensement des cavités et indices de cavités présents sur son territoire ou d élaborer un Plan communal de sauvegarde. En revanche, la reconnaissance et le diagnostic d une cavité ou d un indice de cavité relèvent de la responsabilité du ou des propriétaires de cette cavité ou du terrain sur lequel est situé l indice. L ensemble de ces actions se justifie pour la commune de Saint-Georges-du-Bois, notamment celle consistant à améliorer la connaissance générale des cavités et indices de cavités déjà recensés, de façon à préciser le zonage de l aléa mouvements de terrain. CEREMA DTer Ouest DLRC d'angers 5/5