ENVIRONNEMENT DES AFFAIRES ET ROLE DES ACTEURS PRESENTE PAR: S.E.M. Marlyn MOULIOM ROOSALEM Ministre du Commerce et de l Industrie
Plan de présentation 1. Etat des lieux Organisation/Brève présentation du secteur Points faibles du secteur Atouts/Potentialités 2. Efforts du Gouvernement Actions initiées Résultats obtenus 3. Défis 4. Perspectives Objectifs stratégiques Résultats stratégiques Axes stratégiques et programmes d intervention 5. Rôle des acteurs 6. Estimation des besoins 7. Attente du Gouvernement
1.1: le secteur du Commerce et de l Industrie : organisation du secteur 1.1.2 organisation du secteur : Le secteur du commerce et de l Industrie est un vaste domaine d activités économiques. Les différents acteurs qui le composent sont: le Ministère du Commerce et de l Industrie; Le Ministère des Petites et Moyennes Entreprises, la Commission Nationale des Investissements, la Chambre de Commerce, l Union Nationale du Patronat Centrafricain, le Groupement Interprofessionnel Centrafricain, l Imprimerie Centrafricaine Autres organismes : le Cadre Permanent de Concertation Etat/Secteur Privé, la Société Financière Internationale, le Centre d Assistance des Petites et Moyennes Entreprises et Artisanat, le FAGACE, BIVAC-VERITAS
1.2: les Points Faibles du secteur Le pays ne bénéficie pas d un accès à la mer. Cela constitue un obstacle les importations et exportations qui dépendent des ports des pays voisins notamment le Cameroun; Le développement de la RCA passe par l amélioration de la qualité de la main d œuvre en terme de formation; Le développement de la RCA nécessite aussi une amélioration des facteurs de production en terme de : technique de production, machines modernes, de développement de nouvelles technologies; Il est nécessaire de développer les exportations pour permettre de financer les importations de facteurs de production; Il est nécessaire de développer l industrie légère immédiatement utile c est-à-dire, la production locale de produits de première nécessité afin de réduire le niveau de dépendance à l importation et limiter le risque de pénurie de ces produits; Une politique fiscale encore timide à l endroit des investisseurs.
1.3. Potentialités La RCA, pays de taille moyenne est situé au centre du continent africain. Sa superficie est de 623.000km2, supérieure à celle de la France, plus grand que pays européen par la taille. Depuis peu, le pays bénéficie d investissements significatifs de la part de la Chine notamment dans le domaine pétrolier avec la signature d un contrat d exploration dans le nord du pays. D autres investisseurs miniers tels que AREVA sont présents dans le pays. Les secteurs minier et énergétique sont régis par de nouveaux codes du secteur; Les secteurs hydraulique et énergétique sont libéralisés; Des ressources naturelles fossiles relativement abondantes (diamant, or, uranium, pétrole encore non exploité); Des ressources forestières abondantes et diversifiées; Un climat relativement humide favorable au développement de l agriculture et de l agro-industrie avec d immenses possibilités d exploitation de l énergie d origine hydraulique exportable;
1.3. Potentialités Une forte demande en produits industriels; Le secteur privé produit environ 75% de la richesse nationale. La possibilité d extension du marché local vers les marchés voisins notamment le marché RD Congo et le Sud Soudan où la demande vers la RCA est importante;
2.1. Actions initiées par le Gouvernement mise en place d un cadre de concertation Etat-Secteur Privé; création du Guichet Unique des Formalités des Entreprises en 2008; élaboration d un projet de code de commerce; révision de la charte nationale des investissements; élaboration et la diffusion du document de la politique commerciale en 2008; élection des membres du bureau de la Chambre de commerce, dotation en équipements informatiques, augmentation de l appui budgétaire en 2009 ; mise en place d un comité mixte chargé de l amélioration de l environnement des affaires; formation des cadres dans les domaines de la politique commerciale, la facilitation des échanges et la propriété intellectuelle. adoption d une loi instituant le Code des marchés publics et délégation de services publics avec ses textes subséquents; appui à la commercialisation du sésame;.
2.2 Principaux résultats réduction du délai de création d entreprise de 60 jours à 7 jours; 1200 entreprises créées en 2010 contre 310 en 2008; Le bureau d élus a été mis en place à la Chambre de Commerce et 308 opérateurs économiques y sont formés depuis 2009 ; 39 entreprises ont été agréées à la Charte des investissements pour un montant total des investissements de 205.329.920.420 FCFA de puis 2008 ; implantation de plusieurs industries présentes ou en cours: cimenterie, uranium (AREVA), or (AURAFRIQUE), pétrole SYNOPEC ; La production du sésame commercialisé sur les marchés locaux est passé de 1500 tonnes en 2009 à 6.000tonnes en 2010 avec l appui du Ministère du Commerce et de l Industrie en terme d organisation de la vente;
3. DEFIS la mise en application des Textes de l OHADA, L élaboration des textes réglementaires incitatifs pour faciliter la création des zones industrielles; L incitation à l installation des activités stratégiques; L ouverture de nouveaux axes corridors (Port Soudan Mombassa); Organisation des zones de marchés de transit et marchés frontaliers
4.Perspectives Objectifs stratégiques: Le Gouvernement se fixe comme objectif à atteindre en 2015 «le développement d un secteur privé attractif, compétitif, créateur d emplois et contribuant à la réduction de la pauvreté».
5. Résultats stratégiques D ici 2015, - améliorer véritablement l environnement des affaires en vue d attirer les investissements directs étrangers, - renforcer les capacités d offres par la diversification des produits à l exportation et - Renforcer les services d appui au secteur privé (APEXP, CAPMEA); - Promouvoir l industrie légère immédiatement utile (production locale de produits de première nécessité en complément des importations).
6. Axe stratégiques et programmes d intervention 6.1 amélioration de l environnement des affaires Renforcer le Partenariat Public Privé; Créer des antennes du Guichet Unique dans les régions(réductions du délai et des coûts); Créer un Guichet Unique des gros investisseurs réviser le cadre juridique et réglementaire du commerce et de l industrie, et installer les tribunaux de commerce dans les régions; Mettre en place des systèmes de financements adaptés aux capacités et aux besoins des opérateurs économiques (micro finance, capital risque, fonds de garantie);
6. Axe stratégiques et programmes d intervention 6.2 développement des activités de transformation et renforcement des capacités d offres:. Élaborer le Plan de développement industriel (cartographie industrielle); Créer des zones industrielles et des zones franches; Développer les activités de transformations; diversifier les productions à l exportation; Améliorer la compétitivité et les circuits de commercialisation; Renforcer la politique de normalisation de la qualité;
6. Axe stratégiques et programmes d intervention 6.3 Renforcement des capacités d appui auu secteur privé Redynamise la Chambre de Commerce; Créer un Centre de Promotion des Exportations; Créer un Centre de Promotion des PME-PMI et de l Entreprenariat Féminin; Créer une base de données statistiques du commerce et de l industrie; Renforcer les capacités du Centre de Certification des produits à l exportation; Créer un centre de certification des produits à l importation.
6. Axe stratégiques et programmes d intervention 6.4 Négociations commerciales bilatérales, régionales et multilatérales - Ouvrir des partenariats commerciaux bilatéraux (Chine, Vietnam ); - Conclusion de l Accord de Partenariat Economique entre l UE et l Afrique Centrale; - Conclusion du Programme de Développement de Doha à l OMC; - Diversification des voix d accès à la mer ; - Constructions des aires de dédouanement à (Douala, Khartoum ).
5. Estimations des besoins Axes stratégiques Amélioration de l environnement des affaires développement des activités de transformation et renforcement des capacités d offre Renforcement des services d appui au secteur privé Nombre de projets Coût (en milliards FCFA) Coûts en dollars 5 38.000.000 86,363,636 7 13.500.000 30,681,818 5 7.000.000 15.909.090 Partenariats commerciaux, d investissements Total: 11 58.500.000 132,954,544
6. Attente du Gouvernement Le Gouvernement est fermement déterminé à créer les conditions les meilleures pour le développement du commerce et de l industrie. A cet effet, il sollicite l adhésion des partenaires à ses efforts pour faire du secteur privé le moteur de la relance économique et de la réduction de la pauvreté en République Centrafricaine.
Merci pour votre très aimable attention