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Transcription:

PRÉFÈTE DE LA LOIRE ARRETÉ N 559-DDPP-14 portant enregistrement d'une station-service La préfète de la Loire Chevalier de la Légion d Honneur Officier de l Ordre National du Mérite VU le Code de l'environnement, en particulier ses articles L.512-7 à L.512-7-7, R.512-46-1 à R.512-46-30 ; VU la demande présentée en date du 22 juillet 2014 par la société FIRMINY DISTRIBUTION dont le siège social est à FIRMINY (42700) Impasse des Artisans pour l'enregistrement d'une installation de station-service (rubrique n 1435 de la nomenclature des installations classées) sur le territoire de la commune du CHAMBON- FEUGEROLLES (42500) lieu-dit Les Crozes RN88 ; VU l'arrêté du 15 avril 2010 modifié relatif aux prescriptions générales applicables aux stations-service relevant du régime de l'enregistrement au titre de la rubrique n 1435 de la nomenclature des installations classées pour la protection de l'environnement ; VU le récépissé de déclaration en date du 13 août 2014 délivré à la société FIRMINY DISTRIBUTION ; VU l'arrêté préfectoral du 4 août 2014 fixant les jours et heures où le dossier d'enregistrement a pu être consulté par le public ; VU l'avis de la direction départementale des territoires en date du 4 septembre 2014 ; VU l'avis du conseil municipal du CHAMBON-FEUGEROLLES en date du 2 octobre 2014 ; VU le rapport du 28 octobre 2014 de l inspection de l'environnement ; VU l avis du conseil départemental de l environnement et des risques sanitaires et technologiques du 1 er décembre 2014 ; CONSIDÉRANT que la demande d'enregistrement justifie du respect des prescriptions générales des arrêtés de prescriptions générales susvisés et que le respect de celles-ci suffit à garantir la protection des intérêts mentionnés à l'article L.511-1 du code de l'environnement ; Sur proposition du secrétaire général de la Préfecture de la Loire, ARRETE PRÉFECTURE DE LA LOIRE 2 RUE CHARLES DE GAULLE 42022 SAINT-ETIENNE CEDEX 1

TITRE 1. PORTÉE, CONDITIONS GÉNÉRALES CHAPITRE 1.1. BÉNÉFICIAIRE ET PORTÉE ARTICLE 1.1.1. EXPLOITANT, DURÉE, PÉREMPTION Les installations de la société FIRMINY DISTRIBUTION dont le siège social est situé à Firminy, Impasse des Artisans, faisant l'objet de la demande susvisée, sont enregistrées. Ces installations sont localisées sur le territoire de la commune du CHAMBON FEUGEROLLES, à l'adresse Lieu-dit les CROZES RN88 Aire Nord. Elles sont détaillées au tableau de l'article 1.2.1 du présent arrêté. L'arrêté d'enregistrement cesse de produire effet lorsque, sauf cas de force majeure, l'installation n'a pas été mise en service dans le délai de trois ans ou lorsque l'exploitation a été interrompue plus de deux années consécutives (article R.512-74 du code de l'environnement). CHAPITRE 1.2. NATURE ET LOCALISATION DES INSTALLATIONS ARTICLE 1.2.1. LISTE DES INSTALLATIONS CONCERNEES PAR UNE RUBRIQUE DE LA NOMENCLATURE DES INSTALLATIONS CLASSEES Désignation des installations taille en fonction des critères de la nomenclature ICPE et autres si nécessaire (puissance thermique par exemple) Nomenclature ICPE rubriques concernées Volume A, E, D, NC Stations-service : installations, ouvertes ou non au public, où les carburants sont transférés de réservoirs de stockage fixes dans les réservoirs à carburant de véhicules à moteur, de bateaux ou d aéronefs. 2. Supérieur à 3 500 m 3 mais inférieur ou égal à 8 000 m 3 ; 1435-2 7 950 m 3 E Liquides inflammables (stockage en réservoirs manufacturés de) 2. Stockage de liquides inflammables visés à la rubrique 1430 b) Représentant une capacité équivalente totale supérieure à 10 m 3 mais inférieure ou égale à 100 m 3 1432-2b 48 m³ de capacité équivalente D Volume : éléments caractérisant la consistance, le rythme de fonctionnement, le volume des installations ou les capacités maximales autorisées en référence à la nomenclature des installations classées. ARTICLE 1.2.2. SITUATION DE L ETABLISSEMENT Les installations autorisées sont situées sur les communes, parcelles et lieux-dits suivants : Communes Parcelles Lieux-dits Le Chambon-Feugerolles 39-36 Les Crozes Les installations mentionnées à l'article 1.2.1 du présent arrêté sont reportées avec leurs références sur un plan de situation de l'établissement tenu à jour et tenu en permanence à la disposition de l'inspection des installations classées. 2/6

CHAPITRE 1.3. CONFORMITÉ AU DOSSIER D'ENREGISTREMENT ARTICLE 1.3.1. CONFORMITE AU DOSSIER D'ENREGISTREMENT Les installations et leurs annexes, objet du présent arrêté, sont disposées, aménagées et exploitées conformément aux plans et données techniques contenus dans le dossier déposé par l'exploitant, accompagnant sa demande. Elles respectent les dispositions des arrêtés ministériels de prescriptions générales applicables, aménagées, complétées ou renforcées par le présent arrêté. CHAPITRE 1.4. MISE À L'ARRÊT DÉFINITIF ARTICLE 1.4.4. MISE À L'ARRÊT DÉFINITIF Après l'arrêt définitif des installations, le site est remis en état suivant le descriptif de la demande d'enregistrement, pour un usage industriel. CHAPITRE 1.5. PRESCRIPTIONS TECHNIQUES APPLICABLES ARTICLE 1.5.1. PRESCRIPTIONS DES ACTES ANTERIEURS Les prescriptions associées à l'enregistrement se substituent à celles des actes administratifs antérieurs qui sont abrogées, notamment de récépissé de déclaration du 13 août 2014. ARTICLE 1.5.2. ARRÊTÉS MINISTÉRIELS DE PRESCRIPTIONS GÉNÉRALES S'appliquent à l'établissement les prescriptions des textes mentionnés ci-dessous : - arrêté ministériel de prescriptions générales du 15 avril 2010 relatif aux prescriptions générales applicables aux stations-service relevant du régime de l'enregistrement au titre de la rubrique 1435 de la nomenclature des installations classées pour la protection de l'environnement, - arrêté ministériel de prescriptions générales de février 2011 modifiant les arrêtés du 22 décembre 2008 et du 03 octobre 2010 relatifs aux stockages de liquides inflammables classés au titre de la rubrique 1432 de la législation des installations classées pour la protection de l environnement. ARTICLE 1.5.3. ARRÊTÉS MINISTÉRIELS DE PRESCRIPTIONS GÉNÉRALES, AMÉNAGEMENTS DES PRESCRIPTIONS En référence à la demande de l'exploitant (article R.512-46-5 du Code de l'environnement), les prescriptions des articles : - 2.2.12 de l arrêté de prescriptions générales applicables aux installations soumises à enregistrement au titre de la rubrique 1435. sont aménagées suivant les dispositions du Titre 2 «Prescriptions particulières» du présent arrêté. ARTICLE 1.5.4. ARRÊTÉS MINISTÉRIELS DE PRESCRIPTIONS GÉNÉRALES, COMPLÉMENTS, RENFORCEMENT DES PRESCRIPTIONS Les prescriptions générales qui s'appliquent à l'établissement pour son exploitation sont complétées et renforcées par celles du Titre 2 «Prescriptions particulières» du présent arrêté. 3/6

TITRE 2. PRESCRIPTIONS PARTICULIÈRES CHAPITRE 2.1. AMENAGEMENTS DES PRESCRIPTIONS GENERALES ARTICLE 2.1.1. AMÉNAGEMENT DE L ARTICLE 2.2.12 DE L'ARRÊTÉ MINISTÉRIEL DU 15 AVRIL 2010 RELATIF AUX PRESCRIPTIONS GÉNÉRALES APPLICABLES AUX STATIONS-SERVICE RELEVANT DU RÉGIME DE L'ENREGISTREMENT AU TITRE DE LA RUBRIQUE 1435 DE LA NOMENCLATURE DES INSTALLATIONS CLASSÉES POUR LA PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT «MOYENS DE LUTTE CONTRE L INCENDIE». En lieu et place des dispositions de l'article 2.2.12 de l'arrêté ministériel du 15 avril 2010, l'exploitant respecte les prescriptions suivantes : D'une façon générale, l'installation est dotée de moyens de lutte contre l'incendie appropriés aux risques et au moins protégée comme suit : - de deux appareils d'incendie (bouches ou poteaux d'incendie) d'un diamètre nominal DN 100 situés l un à l angle du boulevard d Auvergne et de la rue Georges Claudinon, l autre à l Est du site conformément au plan joint au présent arrêté. Ces appareils sont alimentés par un réseau public ou privé qui est en mesure de fournir un débit minimum de 60 mètres cubes par heure pendant au moins deux heures ; la pression dynamique minimale des appareils d'incendie est de 1 bar sans dépasser 8 bars. Le complément éventuel peut être apporté par une ou plusieurs réserves d'eau propre au site, accessibles en permanence aux services d'incendie et de secours. Ces réserves ont une capacité minimale réellement utilisable de 120 mètres cubes. Elles sont dotées de plates-formes d'aspiration par tranche de 120 mètres cubes de capacité ; - d'un système d'alarme incendie (ou tout moyen permettant d'alerter les services d'incendie et de secours dans le cas des installations sans surveillance) ; - sur chaque îlot de distribution, d'un système manuel commandant en cas d'incident une alarme optique ou sonore ; - d'un dispositif permettant de rappeler à tout instant aux tiers les consignes de sécurité et les conduites à tenir en cas de danger ou d'incident, au besoin par l'intermédiaire d'un ou de plusieurs haut-parleurs ; - pour chaque îlot de distribution, d'un extincteur homologué 233 B ; pour l'aviation, l'extincteur est conforme aux dispositions de l'arrêté du 23 janvier 1980 susvisé ; - pour l'aire de distribution des stations-service et à proximité des bouches d'emplissage de réservoirs des stations délivrant des liquides inflammables, d'une réserve de produit absorbant incombustible en quantité adaptée au risque, sans être inférieure à 100 litres, des moyens nécessaires à sa mise en œuvre ; la réserve de produit absorbant est protégée par couvercle ou par tout dispositif permettant d'abriter le produit absorbant des intempéries ; - pour chaque local technique, d'un extincteur homologué 233 B ; - pour le stockage des marchandises et le sous-sol, d'un extincteur homologué 21 A-144 B 1 ou un extincteur homologué 21 A-233 B et C ; - pour le tableau électrique, d'un extincteur à gaz carbonique (2 kilogrammes) ; - sur l'installation, d'au moins une couverture spéciale antifeu. Par ailleurs, à l'exception des stations-service en plein air, l'installation est dotée : 4/6

- d'extincteurs répartis à l'intérieur des locaux, sur les aires extérieures et les lieux présentant des risques spécifiques, à proximité des dégagements, bien visibles et facilement accessibles. Les agents d'extinction sont appropriés aux risques à combattre et compatibles avec les produits stockés ; - de plans des locaux facilitant l'intervention des services d'incendie et de secours avec une description des dangers pour chaque local. Les dispositifs cités ci-dessus sont en nombre suffisant et correctement répartis et, dans tous les cas, les agents d'extinction sont compatibles avec les carburants distribués y compris éthanolés. Pour les installations de distribution, les moyens de lutte contre l'incendie prescrits dans les paragraphes précédents peuvent être remplacés par des dispositifs automatiques d'extinction présentant une efficacité au moins équivalente. Ce type de dispositifs est obligatoire pour les installations fonctionnant en libre service sans surveillance et pour les installations implantées sous immeuble habité ou occupé par des tiers. Une commande de mise en œuvre manuelle d'accès facile double le dispositif de déclenchement automatique de défense fixe contre l'incendie. Cette commande est installée en dehors de l'aire de distribution en un endroit accessible au préposé éventuel à l'exploitation ainsi qu'à tout autre personne. Conformément aux référentiels en vigueur et au moins une fois par an, tous les dispositifs sont entretenus par un technicien compétent et leur bon fonctionnement vérifié. Les rapports d'entretien et de vérification sont tenus à la disposition de l'inspection des installations classées. CHAPITRE 2.2. COMPLÉMENTS, RENFORCEMENT DES PRESCRIPTIONS GENERALES Pour la protection incendie, les prescriptions générales applicables aux installations sont renforcées par celles des articles 2.2.1 à 2.2.2 ci-après. ARTICLE 2.2.1. CHEMIN STABILISÉ ACCES AU POTEAU INCENDIE. Un chemin d accès, stabilisé d une largeur de 1,8 m, sera créé depuis le poteau situé à l est du site jusqu à celui situé à l angle du boulevard d Auvergne et de la rue Georges Claudinon, le long des habitations pour le passage d un dévidoir. Ce chemin devra être maintenu praticable en permanence. La réalisation de ce chemin devra être effective avant le début de l exploitation. ARTICLE 2.2.2. MANŒUVRE AVEC LES SAPEURS POMPIERS Une manoeuvre sera organisée avec les sapeurs pompiers du CHAMBON-FEUGEROLLES dans un délai de trois mois suivant l obtention de l enregistrement. Un compte-rendu validé par les sapeurs pompiers sera transmis à l inspection dans le mois suivant la manoeuvre. 5/6

TITRE 3. MODALITÉS D EXÉCUTION, VOIES DE RECOURS ARTICLE 3.1. FRAIS Les frais inhérents à l application des prescriptions du présent arrêté sont à la charge de l exploitant. ARTICLE 3.2. EXÉCUTION Monsieur le secrétaire général de la Préfecture de la Loire, Madame la directrice départementale de la protection des populations, Madame la Directrice Régionale de l'environnement, de l'aménagement et du Logement (DREAL) chargée de l'inspection des Installations Classées, Monsieur le maire du CHAMBON-FEUGEROLLES, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l exécution du présent arrêté dont une copie restera en mairie où tout intéressé aura droit d en prendre connaissance. Un extrait sera affiché pendant une durée minimum d un mois à la mairie, il sera dressé procès-verbal de l'accomplissement de cette formalité. ARTICLE 3.7 DELAIS ET VOIES DE RECOURS (art. L.514-6 du Code de l'environnement) En application de l article L514-6 du Code de l Environnement, le présent arrêté est soumis à un contentieux de pleine juridiction. Il peut être déféré à la juridiction administrative territorialement compétente : 1 Par les demandeurs ou exploitants, dans un délai de deux mois qui commence à courir du jour où l'acte leur a été notifié ; 2 Par les tiers, personnes physiques ou morales, les communes intéressées ou leurs groupements, en raison des inconvénients ou des dangers que le fonctionnement de l'installation présente pour les intérêts visés à l'article L.511-1, dans un délai d'un an à compter de la publication ou de l'affichage de l'acte, ce délai étant, le cas échéant, prolongé jusqu'à la fin d'une période de six mois suivant la mise en activité de l'installation. Les tiers qui n'ont acquis ou pris à bail des immeubles ou n'ont élevé des constructions dans le voisinage d'une installation classée que postérieurement à l'affichage ou à la publication de l'arrêté portant enregistrement de cette installation ou atténuant les prescriptions primitives, ne sont pas recevables à déférer ledit arrêté à la juridiction administrative. Fait à ST-ETIENNE, le 5 décembre 2014 Pour la Directrice Départementale de la Protection des Populations Patrick RUBI Directeur Adjoint Copie adressée à : - Société FIRMINY DISTRIBUTION Impasse des Artisans 42700 FIRMINY - Monsieur le maire du CHAMBON-FEUGEROLLES - Direction Régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement UT Loire - Inspection de l environnement - Archives - Chrono 6/6