L agriculture en Haïti Présentation générale, enjeux et positionnement d AVSF Sylvain Aubert Juin 2016
Quelques infos générales Superficie 27 750 km² Population totale 10 911 819 >> Densité de population ~ 370 hab/km² Espérance de vie 62 ans Part de la population De moins de 21 ans ~ 50 % En zones rurales ~ 50 % Sous-alimentée 58% (2005) Faible accès aux services essentiels : eau, électricité, santé, éducation, infrastructures routières Budget de l Etat : 2,6 milliards de dollars, dont plus de 50% d aide internationale (2014-15) Moins élevé que les flux de la diaspora Omniprésence et pouvoir décisionnaire de la coopération et des organisations internationales
Un pilier majeur de l économie Haïtienne Agriculture principalement : Familiale Sur de faibles surfaces (moins d 1,5 ha en moyenne) Vivrière avec quelques cultures de rente Productions très diversifiées et complémentaires Pluviale (faible gestion de l eau) Une grande diversité de milieux (altitude, sol, climat) Part de PIB agricole 27% en 2006 (13% pour les exportations de produits agricoles) Emploie plus de 50% de la main d oeuvre Rôle tampon de l agriculture familiale en cas de crise Mais couverture de la demande alimentaire nationale en baisse (30% selon le CNSA)
des économies paysannes appauvries? La concurrence des produits importés Diminution de la capacité à alimenter la demande locale du à : Plans d Ajustements Structurels suite aux crises de 1987 et 1994 et l ouverture totale aux importations massives de produits alimentaires Riz Produits laitiers Viande de poulet Sucre Et aujourd hui les arachides? Disparition de la plupart des dispositifs d appui à la production Résultat Les habitudes alimentaires ont évolué Le coût de l alimentation est très sensible aux variations des prix internationaux Un dilemme : Comment alimenter à bas prix une population urbaine pauvre et croissante, tout en soutenant
Nécessaire soutien aux agricultures paysannes Aujourd hui : Quasi-absence de crédit à moyen et long terme aux producteurs Difficultés d accès à l électricité, au matériel, aux intrants de qualité Formation agricole et accompagnement des paysans très faibles, souvent inexistants Propriété foncière problématique : marché informel, propriétaires absents, indivision Faibles moyens de stockage et de transformation Transports difficiles (conditions et coûts) Systèmes d irrigation côtiers pas toujours bien gérés/entretenus, à la merci des crues Prix non rémunérateurs car abaissés par la concurrence internationale Contexte de changement climatique Dans ces conditions : Mise en culture de terres marginales et dégradation de l environnement (érosion des bassins versants, destruction d aménagements en aval, envasement des fonds marins) Plus de 60% des familles paysannes vivent avec des revenus de moins de 1USD par jour Le défi de la sécurité/souveraineté alimentaire passe par le soutien aux agricultures paysannes haïtiennes
Mais des signes positifs! Depuis plus de 20 ans, les Organisations Paysannes obtiennent des résultats : Positionnement politique à la base, s est enrichi d un appui technique Insertion dans les principales filières de produits alimentaires et d exportation Moyens d expression et de représentation de la parole paysanne Mise en place de liens avec acteurs privés (Rebo, Barbancourt, ) Valorisation de produits de qualité : Café de qualité, gourmets Cacao fermenté et biologique Mangues de qualité Produits laitiers à partir de lait paysan et de technologies simples Sucre en poudre
Les défis du développement agricole et rural De nombreux chantiers à mener de façon complémentaire : Foncier Aménagement de bassins versants Gestion de l eau Infrastructures agricoles de collecte et stockage Conseil à l Exploitation Familiale Transformation et valorisation des produits Filières locales et d export Protection du marché local et des économies familiales Plaidoyer et négociation des paysans Financement agricole Pistes et routes Accès à l éducation et à la santé
Nos domaines d intervention Gestion sociale de l eau dans les systèmes irrigués Réduction de l impact environnemental et intensification agroécologique Valorisation des productions locales et appui à la structuration des filières Appui à l entreprenariat rural et aux jeunes ruraux Conseil à l Exploitation Familiale Renforcement institutionnel et soutien à la décentralisation En accord avec le «Programme spécial d urgence et d appui à la production alimentaire» : augmentation de l offre de produits alimentaires agricoles dans le pays : disponibilité des intrants agricoles et amélioration des circuits de commercialisation, amélioration de l accessibilité aux produits alimentaires par une augmentation de la circulation monétaire et la création d emplois dans le milieu rural.
Notre approche partenariale AVSF s appuie sur les initiatives déjà portées par une société civile haïtienne Organisations paysannes Associations et coopératives ONG haïtiennes Choix de nos partenaires prend en compte : légitimité et représentativité Fonctionnement organisationnel (gouvernance, ) vision politique dans laquelle ils inscrivent leur action compétences techniques et de gestion innovations dont elles sont porteuses ou qu elles souhaitent expérimenter
Notre approche partenariale Au niveau local, AVSF ne met pas en œuvre directement des projets de développement agricole. Selon les partenaires : Délégation de maîtrise d œuvre à des institutions et organisations haïtiennes Co-exécution Idéalement, comités de pilotage réunissant ces acteurs et les collectivités locales AVSF appuie des actions d'envergure nationale avec des plateformes et réseaux : Irrigation paysanne, avec la FONHADI (Fondation Haïtienne de l'irrigation) Filières (café, fruits, canne à sucre, lait) Coordination des ONG locales et internationales : Comité de Liaison des ONG (CLIO) Pour l export de produits agricoles, partenariat avec des entreprises françaises et européennes du commerce équitable, en particulier la SCOP Ethiquable
Nos principaux partenaires Des organisations paysannes et mouvements sociaux COOPCAB : Organisation de producteurs de café (Thiote 7 coopératives 2500 producteurs) UCOCAB : Union des Organisations de producteurs de café (Baptiste 6 coopératives - 700 producteurs) ASPEVFS : Association de producteurs de fruits du Sud (15 groupements de base 700 producteurs) ANATRAF : Association nationale des producteurs et transformateurs de fruits (51 groupementsateliers 1500 membres) FECCANO : Fédération des organisations de producteurs de cacao du Nord (6 coopératives 2500 producteurs) CROSE : Coordination régionale des organisations du sud-est (Mouvement social avec 50 fédérations) MPP : Mouvement des paysans de Papaye (60.000 membres)
Nos principaux partenaires Des ONG professionnelles ICEF : ONG spécialisée sur le renforcement d'organisations paysannes sur la filière café VETERIMED : ONG spécialisée en élevage et santé animale GTIH : ONG spécialisée sur le développement rural CPH : Comité Protos Haïti, FONHADI : Fondation haïtienne de l'irrigation KORAL : ONG spécialisée dans les actions communautaires en zone rurale KNFP : Conseil National de Financement Populaire, travaillant dans le plaidoyer pour un meilleur crédit agricole. PLAN SIERRA : ONG basée en république Dominicaine spécialisée en Agroforesterie CLIO : Comité de Liaison Inter-ONG
Nos principaux partenaires Des institutions financières COOPECLAS : Coopérative d Epargne et de Crédit de Las Cahobas Des Universités étrangères ISA : Institut Supérieur d Agriculture, Université en République Dominicaine spécialisée dans la formation de production caféière et de culture moderne Des services de l'etat MARNDR : Ministère de l'agriculture, des Ressources Naturelles et du Développement Rural EMDH : Ecole Moyenne de Développement de Hinche
Nos interventions Renforcement de filières (production, collecte, transformation, mise en marché) Cacao Café Lait Canne à sucre Fruits Aménagement de bassins versants Financement agricole et développement d initiatives de la société civile Conseil à l Exploitation Familiale et Analyses Technico-Economiques Participatives