7e Conférence du Conseil de l Europe sur la Convention Européenne du Paysage LA STRATÉGIE NATIONALE DU PAYSAGE D ANDORRE M. Marc Rossell Directeur de l Environnement M. Anna Moles Chef d Unité des Impacts sur l Environnement MINISTÈRE DU TOURISME ET DE L ENVIRONNEMENT
L Andorre 90.000 Evolution de la population 85.000 80.000 75.000 70.000 65.000 60.000 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Superficie: 468 km 2 Altitude max. 2 942 m - Altitude min. 838 m Altitude moyenne 1 900 m Forêts 46% Prairies, cultures roche 53% Zones urbaines 1% (30% de la population)
Evolution du nombre de touristes 1999-2011 14.000.000 12.000.000 10.000.000 8.000.000 6.000.000 4.000.000 2.000.000 0 1999200020012002200320042005200620072008200920102011 Avancées et projets d avenir en Andorre en application de la Convention européenne du paysage
Chronologie de la Stratégie nationale du paysage Carte des unités de paysage 2006-2009 Catalogue du paysage d Andorre 2008-2009 Recommandations Proposition d objectifs de qualité paysagère 2010 Consultation du public Forum de la Stratégie nationale du paysage 30/11/2010 au 02/12/2010 et 20/12/2010 Rédaction de la Stratégie nationale du paysage janvier février 2011 (adoptée par le Gouvernement le 27 avril 2011)
Les Objectifs de qualité paysagère 1. Des paysages naturels de haute montagne de qualité et bien conservés 2. Des paysages ruraux remis en valeur et renforcés 3. Des paysages urbains de qualité, bien délimités, accueillants pour le tourisme et agréables pour être habités 4. Des routes plus respectueuses de la morphologie et plus intégrées aux paysages 5. Des installations touristiques et de loisirs de qualité et respectueuses des paysages qui les entourent 6. Un tourisme diversifié qui connaît nos paysages et leurs valeurs et les respecte 7. Une population qui connaît et aime tous les paysages d Andorre
Les Actions 2012-2015 21 actions pour la période 2012-2015 - 5 actions transversales - de 1 à 5 actions pour chaque objectif de qualité paysagère (Approuvées par le Gouvernement le 15 de février 2012)
Actions 2012-2015 AT.1 Favoriser l amélioration des paysages dans tout le pays, en donnant la priorité aux routes et aux zones plus fréquentées, aussi bien en milieu naturel qu en milieu urbain (2012-2015) Points noirs paysagers 2012: 152 Photos dénonciations 2012: 30 - abandon de déchets stockages de matériaux Immeubles et infrastructures
Actions 2012-2015 AT.2 Commission nationale du paysage Coordination, suivi et évaluation des actions de l ENP, Représentants des ministères impliqués et des communes, autres entités concernées par le paysage (associations d agriculteurs, compagnie d électricité,...)
Actions 2012-2015 AT.3 Établir une règlementation en matière de paysage (2012 2013) AT.4 Favoriser l utilisation des énergies renouvelables qui ont un moindre impact paysager (2012-2015) AT.5 Loi sur l évaluation environnementale (2013)
Actions 2012-2015 1.1 Rédiger et approuver une Loi de conservation de la nature (2012 2013) 1.2 Établir un plan de gestion des zones humides de montagne (2013 2014) 2.1 Favoriser le secteur agricole comme élément nécessaire pour la diversification économique (2012 2015) 3.1 Modifier la Loi générale de l aménagement du territoire et de l urbanisme (2012)
Actions 2012-2015 2.3.1 Maintenir et restaurer les bordures végétales des cours d eau (2012 2015) 4.1 Établir les outils nécessaires pour garantir l intégration paysagère des routes (2013) 4.2 Étudier et mettre en place des mesures alternatives au salage hivernal des routes (2013)
Actions 2012-2015 5.1 Réduire les impacts sur l environnement des installations touristiques et de loisirs (2012 2013)
Actions 2012-2015 6.1 Établir un diagnostic et des propositions d adéquation du réseau de refuges afin de promouvoir le tourisme de montagne (2012 2015) 6.2 Établir un label de qualité paysagère (2013) 6.3 Continuer à faire valoir nos paysages pour la promotion touristique (2012 2015)
Actions 2012-2015 7.1 Approbation du Gouvernement des actions de la Stratégie Nationale du Paysage (ENPA) (2012) 7.2 Adhésion des communes à la Stratégie Nationale du Paysage et à la participation aux actions (2012 2013) 7.3 Adhésion des acteurs impliqués des autres secteurs économiques et de la population (2012 2014) 7.4 Formation des techniciens et des professionnels qui interviennent sur le paysage (2012 i 2014) 7.5 Améliorer les programmes scolaires afin de promouvoir la connaissance et l estime des paysages d Andorre à travers le contact direct avec le paysage et le vécu (2012 2015)
392 photographies et 119 participants Lacs 64 16% Rivières 28 7% EAU 92 23% Montagnes 64 16% Rural 39 10% Urbain 38 9% Ciel 33 8% Patrimoine culturel 26 6% Neige 24 6% Forêts 20 5% Fleurs 19 5% Animaux 12 3% Routes 9 2% Activités 7 2% Stations de ski 5 1% Paysage gelée 5 1% Brouillard 4 1% Autres 14 3% 411 102%
Conclusion La Stratégie nationale du paysage est la cadre pour la préservation, la gestion et l aménagement de nos paysages à l horizon 2020 La réalisation des 21 actions pour la période 2012 2015 contribueront en grande partie à atteindre les 7 objectifs de qualité paysagère