Alain Merle directeur du programme «Transformation des centres informatiques» CRiP Thématique Open Source 22/10/14

Présentation La DISIC La démarche logiciel libre La démarche interministérielle G-Cloud libre L usage de PostgreSQL 2 Direction interministérielle des systèmes d information et de communication

La Direction interministérielle des systèmes d'information et de communication La DISIC a été créée par en 2011, dans l'objectif de : définir un cadre stratégique cohérent pour l'évolution des systèmes d'information dans l'administration ; élaborer un cadre de performance, le mettre en œuvre et le suivre ; piloter des opérations de mutualisation; maîtriser les projets à fort enjeu dans un rôle d'audit et d'alerte. Quelques réalisations La création d'un réseau interministériel de l'état (RIE), pour remplacer les réseaux des ministères et améliorer la sécurité. La modernisation des centres informatiques, pour mettre en commun les moyens des ministères et développer l'usage de l'informatique en nuage au sein de l'administration ; L'accompagnement, sur le plan SI, des réformes organisationnelles de l'état sur le territoire avec la mise en place des Services Interministériels Départementaux des SIC (SIDSIC) La DISIC pilote aussi l élaboration du référentiel général d'interopérabilité (RGI), du référentiel général d'accessibilité pour les administrations (RGAA) et contribue à l élaboration du référentiel général de sécurité (RGS) sous responsabilité de l'anssi Elle a coordonné le travail interministériel ayant abouti à la circulaire sur l usage du logiciel libre dans l administration 3 Direction interministérielle des systèmes d information et de communication

Décret du 1er août 2014, relatif au système d information et de communication de l Etat Le décret du 1 er Août définit le SI de l État et le place sous la responsabilité du Premier Ministre en abrogeant le décret qui plaçait chaque SI ministériel sous la responsabilité de son ministre. L objectif du décret est de permettre la définition d une vision et d une architecture d ensemble du SI de l Etat afin de délivrer un service sans couture aux usagers notamment dans le cas de plus en plus fréquent où un ministère seul ne peut offrir seul un service de bout en bout aux citoyens ou aux entreprises. Il va permettre d accélérer les projets de mutualisation Enfin, il va permettre de mieux maîtriser la dépense informatique en consolidant le rôle de la DISIC dans l évaluation préalable et la sécurisation des grands projets et en permettant la consolidation des plans d investissement ministériels 4 Direction interministérielle des systèmes d information et de communication

Le libre, pourquoi? Eviter les Vendor Lock-in ou l enfermement propriétaire Faciliter la réversibilité Utiliser des API ouvertes pour faciliter l intéropérabilité Garder la maitrise des infrastructures Diminuer les coûts de construction des infrastructures 6 Direction interministérielle des systèmes d information et de communication

Usage du logiciel libre dans l administration Pour répondre aux besoins métiers, le logiciel libre doit être considéré à égalité avec les autres solutions (Circulaire PM de 2012) Partager les savoirs Définir des orientations communes Gagner en efficacité opérationnelle et économique L action interministérielle sur le logiciel libre doit permettre de Déployer des alternatives crédibles et opérationnelles aux grandes solutions éditeurs Tracer l usage et ses effets Développer la culture d usage des licences libres dans le développement des SI publics Gagner en efficacité opérationnelle et économique, dans le cadre d étude sur le moyen-long terme «Le libre, une solution possible dans le cadre d un choix raisonné» 1. Publication du Socle Interministériel Logiciel Libre complet 2. Mise en œuvre d indicateurs clés de suivi et définition de la démarche associée (évolution et déploiement effectif des souches, analyse et publication périodique des volumes et de la valeur de cet usage, ainsi que leur évolution) 7 Direction interministérielle des systèmes d information et de communication

SILL 2014 Le contenu Les domaines: bureautique, gestion de parc, exploitation, base de données, développement https://references.modernisation.gouv.fr/sites/default/files/sill-2014-socle-interministériellogiciels-libres.pdf Une distinction des souches recommandées par fonctionnalités/cas d'usage Des souches «en observation» pour études et retours des ministères Une première analyse par l ANSSI 8 Direction interministérielle des systèmes d information et de communication

Introduction Concepts du cloud computing 3 types de services SaaS Fournir des logiciels à destination des utilisateurs finaux PaaS Fournir des plateformes d exécution pour les développeurs IaaS Fournir des ressources informatiques pour les équipes IT Consommateurs Producteurs Self-service Plus grande agilité Catalogue de services standardisés Cloud = consommation banalisée d une ressource standardisée Accessible par un réseau Prêt à l emploi 4 caractéristiques résultantes Élasticité Capacité virtuellement infinie Ajustement automatique 10 Direction interministérielle des systèmes d information et de communication Utilisation sur mesure Mesurable Facturation à l utilisation Facilite la gouvernance et le management SI Différents modèles d hébergement Cloud Public Une infrastructure partagée dont l usage est ouvert à tous Cloud Privé Une infrastructure dont l usage est exclusive à une organisation Cloud Communautaire Une infrastructure partagée dont l usage est réservé à une communauté d organisations partageant des intérêts ou des contraintes communs Cloud Hybride Une composition dynamique de plusieurs modèles Mutualisation de ressources Diminution des coûts Favorise l économie d échelle

Logiciels libres et Informatique en nuage La DISIC, a lancé depuis 2012, en collaboration avec les DSI ministérielles, une réflexion sur l évolution des centres informatiques nationaux. Cette réflexion porte aussi bien sur la rénovation et la rationalisation des datacenters nationaux que sur l évolution de leur socle d infrastructure en intégrant les apports de l informatique en nuage (virtualisation, automatisation, standardisation, ), La démarche adoptée est volontairement pragmatique et procède par expérimentations. Deux ministères (MAAF / MEDDE) coordonnent l analyse du potentiel des logiciels libres dans le domaine de l informatique en nuage en menant une expérimentation de déploiement d Openstack sur des socles d infrastructures hétérogènes situés dans les datacenters des deux ministères. Cette expérimentation doit permettre de progresser sur l analyse de la meilleure façon de construire des socles ministériels interopérables. 11 Direction interministérielle des systèmes d information et de communication

Logiciels libres et Informatique en nuage Zoom sur l expérimentation Open Stack Construction d un socle Cloud OpenStack permettant de gérer la résilience de services IaaS et IaaS++ entre deux centres serveurs de l état. Évaluer le scénario retenu pour cette expérimentation qui consiste en une solution mixte associant des produits communautaires et des produits libres avec support éditeur (RedHat). Evaluation de ManageMQ, Neutron, Horizon Évaluer les adhérences avec les infrastructures (matériels serveurs, baies, réseau de l état RIE, sécurité...) Identifier les contraintes et évaluer le degré de mutualisation des composants Évaluer les impacts sur les datacenters et le RIE ( techniques, organisationnelles, compétences à acquérir, transformation du service rendu) D autres expérimentations ont été conduites par les ministères de l éducation nationale, des finances ou de l intérieur, avec les postes de travail pour les formations, la mise en œuvre d un référentiel technique et d un catalogue de service 12 Direction interministérielle des systèmes d information et de communication

Logiciels libres et Informatique en nuage Premiers retours sur l expérimentation Open Stack Difficultés de trouver des expertises sur ces technologies Nécessaire montée en compétence des équipes internes sur ces dossiers. Evaluation des scénarios avec réutilisation de socles déjà instanciés dans le cadre d offres cloud disponibles basée sur Openstack Prendre en compte les exigences de sécurité sur l offre de service cloud Mieux évaluer nos besoins sur l aspect virtualisation du réseau (SDN, LBaaS ) 13 Direction interministérielle des systèmes d information et de communication

PostgreSQL - Quelques références Meteo France (http://www.postgresql.fr/temoignages:meteo_france) Volume de données : 3.5To Le Bon Coin ( http://www.postgresql.fr/temoignages:le_bon_coin) Volume de données : 2.8To IGN (http://www.postgresql.fr/temoignages:ign) Capacité de traiter plus de 100 millions d'objets géométriques ; Mappy (http://www.oslandia.com/oslandia-et-mappy-vers-lopensource.html) 75 Go pour la base PostGIS 15 Direction interministérielle des systèmes d information et de communication

PostgreSQL - Quelques références ministérielles Ministères du logement et du développement durable utilisent PostgreSQL depuis 10 ans. A ce jour plus de 250 applications fonctionnent sous PostgreSQL. Droit des sols (ADS), Permis de construire (SITADEL), Gestion de l'info trafic Ile de France (SYTADIN) Ministère des finances : Télé-déclaration des locaux professionnels dans le cadre de la révision des valeurs locatives foncières (TREVI) Ministère de l éducation nationale L'application permet la gestion des actes administratifs et financiers dans les collèges et les lycées (DEMACT) Ministère des affaires étrangères Portail interministériel de la correspondance diplomatique (Diplomatie) 16 Direction interministérielle des systèmes d information et de communication

Stratégie de migration de bases propriétaires vers PostgreSQL De rares migrations directes vers PostgreSQL - Coût important des adaptions du code - Risque de régression et aux charges importantes de recette Le portage sous PostgreSQL s effectue principalement lors d une évolution fonctionnelle majeure Les freins à la migration - Certains éditeurs de progiciels faisaient de la résistance (pas de support natif pour PostgreSQL) - Les investissements ont déjà réalisés - L utilisation de fonctions spécifiques à Oracle Un outil d aide à la migration : ora2pg Le marché interministériel d assistance sur les logiciels libres Sociétés de service 17 Direction interministérielle des systèmes d information et de communication

Bilan après 10 ans d utilisation de PostgreSQL aux ministères du développement-durable et du Logement Capitalisation d expérience importante dans ce ministère en 10 ans d utilisation: les ¾ des applications transactionnelles sont sous PostgreSQL Les licences Oracle subsistent pour le décisionnel et quelques progiciels (HR Access,...) PostgreSQL offre plus de fonctionnalités (réplication de bases de données, partitionnement, index de type MAP,...) que les licences Oracle standard. Le coût important des licences Enterprise offrant les mêmes possibilités justifie à lui seul le choix de PostgreSQL. L économie annuelle en licences et contrats de maintenance Oracle est significative L adhésion des MOA et MOE à l utilisation de PostgreSQL est maintenant acquise depuis plus de 5 ans. 18 Direction interministérielle des systèmes d information et de communication