Les ambigüités et les difficultés d application du décret travailleur



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Les ambigüités et les difficultés d application du décret travailleur 1

LE TEXTE RÉGLEMENTAIRE Protection des travailleurs Décret 2003-296 du 31/03/03 Codifié dans le code du travail Plus arrêtés d applications Les principaux Calcul de dose efficace, formation, suivi médical, dosimétrie, contrôle, agrément contrôle externe, zonage, 2

Les ambigüités et les difficultés d application du décret travailleur ARTICLE 73 S applique à tout salarié et aussi au travailleur non salarié Dentaire 23773 23149 549 69 4 0 1 1 0,49 Vétérinaires 7655 7360 266 24 2 0 2 1 0,34 M. AMMERICH CEA/PMR/DPSN/SSR Congrès ATSR 8 10 novembre 2006 3

Les ambigüités et les difficultés d application du décret travailleur ARTICLE 74 Fourniture d équipement de protection individuelle entre chef d établissement et entreprise extérieure Point de vue CEA : plus de fourniture M. AMMERICH CEA/PMR/DPSN/SSR Congrès ATSR 8 10 novembre 2006 4

Les ambigüités et les difficultés d application du décret travailleur ARTICLE 85 Chef d entreprise extérieure détermine les moyens de protection individuelle Et si le matériel n est pas adapté? Compétences techniques lors de la passation de marchés M. AMMERICH CEA/PMR/DPSN/SSR Congrès ATSR 8 10 novembre 2006 5

ARTICLE 75 Evaluation dosimétrique prévisionnelle Jusqu où va-t-on (doit-on) aller (d un point de vue raisonnable) en termes d optimisation. Dans le texte : «le cas échéant» Demande de certains inspecteurs : toutes interventions en ZC Etude de poste : OUI A FAIRE Traçabilité et estimation des doses : OUI NE PAS OUBLIER LES BONNES PRATIQUES DE RP 6

ARTICLE 77 Travailleurs âgés de 16 à 18 ans DOSE EFFICACE (EXPO GLOBALE) E 12 = 6 msv EXPOSITION PARTIELLE PEAU, EXTRÉMITES H 12 = 150 msv CRISTALLIN H 12 = 50 msv Travailleurs de catégorie B DOSE EFFICACE (EXPO GLOBALE) E 12 = 3/10 de 20 msv EXPOSITION PARTIELLE PEAU, EXTRÉMITES H 12 = 3/10 de 500 msv CRISTALLIN H 12 = 3/10 de 150 msv SOIT 45 msv 7

ARTICLE 77 et R 1333-8 Limites d exposition Femme enceinte et fœtus Exposition < 1 msv pendant la Grossesse donc H (9) au mieux donc Bébé > Public issues de la CIPR Doses équivalentes peau et cristallin Expo plus longue pour le public (?) Sensibilité plus grande pour les enfants Facteur de réduction arbitraire de 10 8

Les ambigüités et les difficultés d application du décret travailleur ARTICLE 79 et 103 Expositions particulières Expositions soumises après accord de l inspecteur du travail Exposition exceptionnelle Exposition d urgence Délai pour répondre : 15 jours! expo exceptionnelle bien entendu M. AMMERICH CEA/PMR/DPSN/SSR Congrès ATSR 8 10 novembre 2006 9

ARTICLE 88 Travailleur de catégorie B Travailleurs exposés aux rayonnements forcément catégorie B Jusqu où doit-on aller d un point de vue raisonnable? Pb du seuil de sensibilité des dosimètres passifs Peut-on préciser dose efficace > 1 msv 10

ARTICLE 89 Formation des travailleurs exposés, susceptibles d intervenir en zone réglementée.. Cas des travailleurs amenés à rentrer exceptionnellement en zone réglementée! Ne peut-on envisager le cas des travailleurs de catégorie A ou B?? Problème enregistrement sur SISERI 11

Les ambigüités et les difficultés d application du décret travailleur ARTICLE 93, 94 et 106 Organisation de la radioprotection Dosimétrie Accès à la dosimétrie interne pour la PCR? (dose efficace = externe + interne) Choix des mesures de protection adaptée Et EDP Dosimétrie exploitants/prestataires Accès à la dosimétrie interne pour la PCR? Plan de prévention Et EDP M. AMMERICH CEA/PMR/DPSN/SSR Congrès ATSR 8 10 novembre 2006 12

ARTICLE 98 Examen médical Aptitude au poste de travail A l époque : exemple de manip radio en cabinet classée catégorie A (faute d étude de poste) Pas de médecin du travail depuis 8 ans Est-ce toujours vrai À l époque OPRI Envoi des résultats dosimétriques au radiologue qui dirige le cabinet 13

ARTICLE 104 et R 1333-84 Situations d urgence radiologique À préciser extérieure ou interne à un site CSP 1 er groupe intervenants : aptitude médicale formation, équipement adapté CT Volontaire, catégorie A, liste préétablie PRÉSENTATION Denis GIORDAN 14

Les ambigüités et les difficultés d application du décret travailleur ARTICLE 116 Exposition au rayonnement cosmique Personnel dont E > 1 msv Paris New York en 747 60 A/R par an = 3 msv PCR quelle formation? Organisation du travail Évaluation de l exposition Information du personnel féminin M. AMMERICH CEA/PMR/DPSN/SSR AIR KL OUG Congrès ATSR 8 10 novembre 2006 15

Les ambigüités et les difficultés d application du décret travailleur ARRÊTÉ 26/10/05 FORMATION PCR Formateur certifié (?) Adaptation du contenu selon les organismes Contenu exemple : Exposition interne? Personne habilitée des sociétés prestataires Suivre la dosimétrie (plan de prévention, EDP) Renouvellement PCR «difficile» M. AMMERICH CEA/PMR/DPSN/SSR Congrès ATSR 8 10 novembre 2006 16

PCR VS EXPERT QUALIFIÉ Directive 96/29 - article 38 Expert qualifié Ce n est pas avec dix jours de formation qu une personne compétente en radioprotection peut être assimilée à un expert qualifié (voir Espagne Grande Bretagne) Reconnaissance des formations initiales qui existent quand même depuis longtemps (1 ère session du BTS radioprotection en 1960!). 17

ARRÊTÉ 26/10/05 CONTRÔLES Contrôle de sources Contrôles d ambiance Contrôle mensuel sources non scellées Contrôle mensuel zone réglementée R231-86 Zones Orange et rouges PRINCIPE DE JUSTIFICATION Vu avec arrêté zonage Cabinet radio : mensuel?? 18

ARRÊTÉ 26/10/05 CONTRÔLES Contrôle périodique de l étalonnage Pas de signification métrologique Quelle différence avec contrôle périodique des instruments de mesure Difficultés appareils de mesure pour la protection de l environnement. Jusqu à quel niveau? Retour des questions à l envoyeur 19

ARRÊTÉ 26/10/05 CONTRÔLES Contrôle externe A quoi ça sert?? Pourquoi irai-je m embêter avec ça? Petit médical (dentiste, cabinet radiologie) Organisme agréé et renouvellement déclaration 20

ZONES DE TRAVAIL VALEURS DEFINIES PAR L ARRETE ZONAGE Zone attenante 80 Sv par mois Zone surveillée Accès réglementé Dose efficace < 7,5 Sv (sur 1 h) Externe et interne Dose extrémités < 0,2 msv (sur 1 h) Dose efficace < 7,5 Sv (sur 1 h) Externe et interne Dose extrémités < 0,2 msv (sur 1 h) Zone contrôlée Accès réglementé Dose efficace < 25 Sv (sur 1 h) Externe et interne Dose extrémités < 0,65 msv (sur 1 h) 21

ZONES SPÉCIALEMENT RÉGLEMENTÉES Dose efficace < 25 Sv (sur 1 h) Externe et interne Dose extrémités < 0,65 msv (sur 1 h) Dose efficace < 2 msv (sur 1 h) avec Externe et interne max 2mSv/h Dose extrémités < 50 msv (sur 1 h) Dose efficace < 100 msv (sur 1 h) avec Externe et interne Dose extrémités < 2500 msv (sur 1 h) max 100mSv/h Zone contrôlée Accès réglementé Zone contrôlée Accès réglementé Zone contrôlée Accès interdit Dose efficace < 2 msv (sur 1 h) avec Externe et interne max 2mSv/h Dose extrémités < 50 msv (sur 1 h) Dose efficace < 100 msv (sur 1 h) avec Externe et interne Dose extrémités < 2500 msv (sur 1 h) max 100mSv/h 22

ZONES DE TRAVAIL PROPOSITIONS DE VALEURS EN ACTIVITE VOLUMIQUE POUR L EXPOSITION INTERNE Zone surveillée Accès réglementé Zone contrôlée Accès réglementé Quelle valeur en activité volumique donne une dose efficace engagée de 25 Sv sur une heure d exposition? Prenons le cas des émetteurs alpha. La valeur la plus restrictive de la DPUI est : 4,7.10-5 Sv/Bq L activité qui engendre une dose efficace engagée de 25 Sv sur 1 heure est : 0, 000025 A 0, 53 Bq 5 4, 7. 10 Ce qui fait que d être exposé pendant 1 heure à une activité volumique de Av 0, 53 3 12, 0, 45 Bq. m engendre une dose efficace engagée de 25 Sv 23

ZONES DE TRAVAIL VALEURS EN ACTIVITE VOLUMIQUE POUR L EXPOSITION INTERNE On peut donc établir un tableau de correspondance pour l ensemble des zones et également dans le cas des émetteurs bêta. Zone surveillée Zone contrôlée Zone contrôlée Zone contrôlée Zone contrôlée Accès réglementé Accès réglementé Accès réglementé Accès réglementé Accès interdit Alpha < 0,14 Bq.m -3 < 0,45 Bq.m -3 < 36 Bq.m -3 < 1800 Bq.m -3 > 1800 Bq.m -3 Bêta < 40 Bq.m -3 < 140 Bq.m -3 < 11 000 Bq.m -3 < 550 000 Bq.m -3 > 550000 Bq.m -3 x 0,3 1 x 80 x 4000 24

CONCLUSION Aménagement du code de la santé publique en cours Aménagement du code du travail à prévoir voir Aménagement avec le code de l environnementl Cas des ICPE Documents explicatifs PRATIQUES à éditerditer Aide aux PCR 25