UNIVERSITÉ EUROPÉENNE D'ÉTÉ



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en coopération avec MUNICIPALITE DE SLOBOZIA et UNIVERSITE BIOTERRA (Roumanie) MUNICIPALITE DE SILISTRA et Institut de Droit Européen de Sofia (Bulgarie) UNIVERSITÉ EUROPÉENNE D'ÉTÉ L EUROPE EN TANT QUE COMMUNAUTE DE DROIT : La gouvernance Les élections européennes COMPTE RENDU DES TRAVAUX SLOBOZIA- BUSTENI (Roumanie) SILISTRA (Bulgarie) 30 Juillet au 6 aout 2014

- 1 - Pour sa onzième édition, le Centre International de Formation Européenne a organisé, du 30 juillet au 3 aout 2014 un programme d été en partenariat avec la Roumanie et la Bulgarie, avec la collaboration, maintenant fidèle, des deux Municipalités installées de chaque côté du Danube. Cette session en commun portait sur le thème global : «L Europe en tant que Communauté de Droit après 10 ans d élargissement» ainsi que des thèmes moins juridiques comme «La Gouvernance» et «Les élections européennes» La partie juridique du programme a été mise en valeur plutôt du côté bulgare alors que les thèmes très actuels comme la gouvernance et les élections européennes étaient discutés en Roumanie. Comme par le passé, pour la partie organisée en Roumanie, le programme était organisé avec le support de l Université Bioterra, qui met ses installations touristiques à la disposition du programme, et la Municipalité de Slobozia qui se charge de toute la partie logistique, très importante pour un groupe de jeunes gens toujours affamés et curieux de connaître la gastronomie locale. La petite ville de Busteni était donc le point d appui pour le programme roumain et permettait la découverte de la région la plus connue et la plus touristique de Roumanie. Le logement, les repas et les cours étaient donc organisés dans un chalet de montagne pour le plaisir de l ensemble du groupe. Les administrateurs de la Municipalité de Slobozia se sont beaucoup investis personnellement pour la mise en place de la logistique sur place. Les cours, proposés selon un agenda très fonctionnel, ont permis de laisser suffisamment de place pour la connaissance du pays et la visite de lieux incontournables comme le Château de Dracula ou le Palais Royal de Peles. La première partie du programme, accueillie par la partie roumaine s est poursuivie, après le passage du Danube par le ferry, par une deuxième partie en Bulgarie, où tout le groupe était attendu à Silistra à l Hôtel Drustar. Cette deuxième partie, sous l égide de la Municipalité de Slobozia, est toujours une surprise agréable pour le groupe qui est hébergé dans un magnifique hôtel au bord du Danube. Ce programme a réuni une quinzaine de candidats, pour partie étrangers et pour partie roumains et bulgares. Le groupe représentait 7 nationalités différentes. Les villes partenaires de Slobozia et de Silistra et l Université Bioterra se sont très largement impliquées dans l organisation et le soutien de ce programme et ont permis une organisation matérielle parfaite. Les travaux comportaient un enseignement formel et de larges discussions et débats pour un total d environ 30 heures d enseignement. Les cours ont été dispensés en français en par différents professeurs et expert, en provenance de la «vieille Europe» mais également par des experts roumains et bulgares. Les étudiants qui avaient choisi de faire valider des Crédits ECTS pour leur participation à cette session d été, ont été invités à passer un entretien oral devant le jury. A l'issue de cette formation, un "certificat de participation" a été délivré aux étudiants au moment de la cérémonie de clôture. Pour mieux motiver les candidats, plusieurs «prix» ont également récompensé les étudiants les plus méritants. Un questionnaire d'évaluation a été remis à chaque étudiant à la fin de la session dans le but de permettre aux organisateurs de tester le niveau général de satisfaction et d'en retirer quelques éléments de réflexion pour la mise en place des sessions suivantes. Ce questionnaire a permis de se rendre compte du succès de ce programme.

- 2 - PROGRAMME PREMIÈRE PARTIE : ROUMANIE BUSTENI (Vallée de la Prahova) 30 Juillet au 3 Aout 2014 Mercredi 30 Juillet 2014 : BUSTENI Arrivée de tous les candidats à organisateurs Bucarest et prise en charge par les Transfert à Busteni pour la première partie des travaux. Installation dans les locaux de l Université Bioterra. Diner et Logement à Busteni Jeudi 31 Juillet 2014 : Travaux dans les locaux de l Université Bioterra à BUSTENI 10.00 h : Ouverture des travaux Présentation des institutions partenaires - Le Centre International de Formation Européenne Nice - Les représentants de la Municipalité de Slobozia Présentation des étudiants 10.30 h : «Euroscepticisme et populisme après les élections de 2014» Benoit GALER (Belgique), Conseiller auprès de la Ministre de l Intérieur et de l Egalité des chances «La recomposition du pouvoir après l'élection au PE de mai 2014» Prof. Marianne DONY(Belgique), Directeur de l Institut d études européennes de l Université Libre de Bruxelles, Membre de l Académie Royale 13.00 h : Déjeuner sur place 14.30 h : Découverte d un site touristique : Le Palais Royal de Peles et Brasov. Diner, Soirée et Logement à Busteni

- 3 Vendredi 1 er aout 2014 : Travaux dans les locaux de l Université Bioterra à BUSTENI 9.00 h : «La gouvernance en Roumanie accents sur le Programme de gouvernance 2013 2016» Mme Laura SPĂTARU-NEGURĂ (Roumanie), Avocate au Barreau de Bucarest, Assistant de recherche à l Université Nicolae Titulescu de Bucarest, Faculté de Droit 10.15 h : «La gouvernance de la zone euro à épreuve de la crise» «La réponse des Etats membres à la crise : le cas de la Belgique» M. Benoit GALER 12.30 h : «Les caractéristiques historiques et culturelles de la Roumanie par les candidats roumains 13.30 h : Déjeuner sur place 14.30 h :Découverte d un site touristique : la forteresse de Rasnov et le Château de Bran («château de Dracula» Diner, Soirée et Logement à Busteni

- 4 Samedi 2 Aout 2013 : Travaux à BUSTENI et transfert à Slobozia 12.30 h : Déjeuner sur place 9.30 h : «C est la crise! : démographique, politique, financière, juridique Conséquences pour la Roumanie Mme Laura SPĂTARU-NEGURĂ 10.15 h : «Les aspects institutionnels de la gouvernance de la zone Euro» Prof. Mariane DONY. 11.30 h : «Les caractéristiques historiques et culturelles de la Bulgarie» par les candidats bulgares Après midi : Transfert à Slobozia Installation, diner et logement à Slobozia Dimanche 3 aout 2014 : Travaux à SLOBOZIA et transfert en Bulgarie 9.30 h : Visite de la Mairie de Slobozia. Présentation de la Municipalité de Slobozia Réception par le Vice Maire 10.00 h : Le droit et l état Mme Laura SPĂTARU-NEGURĂ - la notion d état, le contenu et les buts d état, - l état et la société civile, - le pouvoir d état la souveraineté, - l exercice du pouvoir d état la séparation, l équilibre et la coopération des pouvoirs, - la forme d état la forme de gouvernement, la structure d état et le régime politique ; 11.30 h : «Les droits de l`homme à travers les arrêts de la Cour Européenne des Droits de l Homme» Mme Dessislava DJAROVA (Bulgarie), Juge au Tribunal de Grande instance de Sofia. 13.00 h : Déjeuner sur place Après midi : Départ pour la Bulgarie - Transfert Roumanie/Bulgarie par Ferry Prise en charge du groupe par la partie bulgare Installation a Silistra, hôtel «Drustar ***** Diner à l hôtel DRUSTAR

- 4 DEUXIÈME PARTIE : BULGARIE Silistra 3 au 6 août 2014 Lundi 4 Aout 2014 : Travaux à Silistra Hôtel Drustar 10.00 h :Présentation du partenaire bulgare : Prof. Dr. sc. jur. Atanas SEMOV, Chaire «Jean Monnet» de l UE, Directeur de l Institut de droit européen de Sofia, ancien Vice-président de l Assemblée nationale de la République de Bulgarie, Directeur du Master international «Droit de l UE» de l Université de Sofia «St Clément d Ohrid», Vice Président de l association bulgare de droit international «L Hypocrisie de Bruxelles les droits de l Homme, la coopération loyale, l élargissement, les Balkans» Prof. Dr. sc. jur. Atanas SEMOV (Bulgarie), Chaire «Jean Monnet» de l UE «Les nouveaux moyens de défense des droits de l homme après le Traité de Lisbonne..» Prof. Dr. Marianne DONY (Belgique), Directeur de l Institut d études européennes de l Université Libre de Bruxelles, Membre de l Académie Royale 13.30 h : Déjeuner 14.30 h : «L Union des droits et les états souverains quel respect, quelle reconnaissance mutuels» Prof. Dr. Evgeni TANCHEV (Bulgarie), Chaire «Jean Monnet» de l UE, Ancien Président de la Cour constitutionnelle de Bulgarie 18.00 h : Visite guidée de la petite ville de Silistra Diner à l hôtel Drustar

- 5 Mardi 5 Aout 2014 : Travaux à Silistra Hôtel Drustar 9.30 h : «Quel modèle de fédéralisme : comparaison entre l Union européenne et les Etats Unis» «Les nouveaux moyens de défense des droits de l homme après le Traité de Lisbonne..» Prof. Dr. Marianne DONY et Benoit GALER 11.00 h à 16.30 h : ««Quel avenir pour l Union européenne : élargissement ou dilution de l UE?» Jeux de rôles par les étudiants répartis en groupes. Déjeuner sur place 16.30 h : Présentation des groupes de travail devant le jury - Equipe «Une Europe plus intégrée» - Equipe «un avis eurosceptique» 18.30 h : Promenade en bateau sur le Danube. Optionnel : Examens oraux pour les participants qui ont souhaité obtenir des Crédits ECTS

- 6 - Soirée : Diner à l hôtel DRUSTAR Cérémonie de clôture Remise des diplômes Mercredi 6 aout 2014 : Transfert à Bucarest 10.00 h : Départ de tous les participants Pour les participants qui doivent revenir sur Bucarest : Départ de Bulgarie par ferry pour rejoindre Bucarest Arrivée à Bucarest en début d après midi Pour les participants bulgares Transfert à Sofia Au revoir! A l année prochaine!

- 7 - LISTE DES PARTICIPANTS AGAPIE Alexandra (Mlle) Roumanie agapie.alexandra@yahoo.com Fonctionnaire à la Municipalité de Slobozia. Assistante de la partie roumaine du programme. AIGNER Georg Autriche georgmaigner@gmail.com Etudiant en management international, Université des Sciences économiques et commerciales de Vienne ANASTASOV Tsvetelin Bulgarie tsvetelin.anastasov@yahoo.com Etudiant à l Université de Sofia. BARZU Raluca (Mlle) Roumanie Master en relations internationales, Université Libre de Bruxelles. barzuraluca@gmail.com (ancienne 2004 BOSC Delphine (Mlle) France delphine.bosc@live.fr Master 2 en droit de l Union européenne et droit de l OMC, Université de Rennes. HEKIM Ugur Can Turquie ugurcanhekim@hotmail.com Etudiant en première année de droit, Université Galatasaray, Istanbul.

- 8 - KAHVECI Zeynep (Mlle) Turquie kahveci.zeynep@gmail.com Etudiante en première année de droit, Université Galatasaray, Istanbul. KALKAN Nihan (Mlle) Turquie nilhankalkan@gmail.com Etudiante en première année de droit, Université Galatasaray, Istanbul. MIHAI Catalina (Mme) Roumanie integrare@sloboziail.ro Fonctionnaire auprès de la Municipalité de Slobozia, Diplômée de la Faculté de Philologiede l Université Hyperion, Bucarest Assistante de la partie roumaine du programme. PARFENE Elena (Mme) Roumanie parfi2001@yahoo.com Economiste, Service des ambulances de Bucarest POPOVICI Ioana (Mlle) Roumanie popoviciioanasilvia@yahoo.com Conseiller juridique, Service des ambulances de Bucarest. QUARANTELLI Alessio Italie quarantelli@gmail.com Etudiant en 2 ème année de Master «Administration publique», Université de Milan. SPATARU Mihail Roumanie micky-m38@yahoo.com Ingénieur, Master en économie, CNAM Paris. -

STANCU Valentin Roumanie valentinstancu10@gmail.com tudiant (Master en Etudes européennes) à l Institut d Etudes Européennes, Université Libre de Bruxelles, TABATZE Mariam Georgie mariamtabatadze5@gmail.com Etudiante (3 ème année) en droit, Faculté de Droit de l Université d Etat de Tbilissi Toutes les photos de la session sont sur facebook «Programme universitaire d été du CIFE» https://www.facebook.com/programmedete.ducife/media_set?set=a.10152723623958816.1073741837. 617453815&type=3

- 10 ANNEXE EVALUATION DE LA SESSION Le dépouillement des questionnaires indique une grande satisfaction de la part des étudiants. Les candidats ont beaucoup apprécié la partie roumaine du programme organisée dans un chalet à Busteni, même avec un confort minimal, mais ils ont tous perçu la chaleur de l accueil de l équipe roumaine, aux petits soins pour leurs invités même si on pouvait percevoir que le budget mis à la disposition de ce programme était très serré. En revanche l amitié qui s est dégagée de toute l équipe roumaine pour les participants a été vivement appréciée. Même si la nourriture proposée en Roumanie était largement orientée en «poulet-pommes de terre», tout le monde s est rendu compte que la partie roumaine du programme se devait d être une immersion totale dans la culture (y compris gastronomique) de ce pays et que la pomme de terre y était l ingrédient principal.. La partie bulgare du programme, plus que confortable puisqu elle est organisée à l invitation de la Municipalité de Silistra qui met à disposition une logistique hôtelière de luxe, a été une grande, et positive, surprise pour tout le groupe. L Hôtel Drustar (5* avec piscine) est toujours, surtout en clôture du programme, une jolie surprise pour tout le monde. Evaluation des enseignants et des enseignements : Les travaux ont été jugés très positivement, aussi bien pour la partie pédagogique, sous forme de cours, discussions et débats que pour la partie culturelle qui comportait de nombreuses visites permettant de mieux connaître les deux pays d accueil et de s imprégner de la culture et des traditions. Tous les participants ont unanimement apprécié le mélange entre l enseignement et le tourisme ou la culture, notamment par les visites touristiques magnifiques dans la plus belle région de Roumanie Tous les enseignants ont été très bien notés, aussi bien les roumains que les bulgares et les étrangers. La particularité de ce programme, qui permet des cours tous les matins (jusqu à 13 h / 13.30 h), mais des excursions ou des séquences interactives chaque après-midi, est toujours vivement apprécié et a permis, une fois encore, de solidifier le groupe tout entier. La session a permis une implication très forte de la part des enseignants, et une part très active des étudiants. Le point fort de ce programme, qui permet la découverte simultanée de deux pays et de deux cultures, a été très largement apprécié, et les nombreuses activités proposées dans le cadre du programme se sont avérées une réussite même si le programme est toujours jugé trop chargé. Les discussions ont été très actives, et même parfois conflictuelles, mais c est justement les positions différentes qui permettent de larges débats. Le groupe s est montré très soudé dès le début des travaux. La cohésion du groupe a été très vite organisée, peut être grâce à la première partie du programme en Roumanie organisée un peu comme un camp de vacances où tout le monde était sollicité pour permettre une organisation plus facile des différentes activités. Cette implication de chacun dans la vie collective a probablement eu un effet très positif. D une manière générale, tous les candidats ont été satisfaits à quasiment 100% et tout le monde s est séparé avec regret..

- 11 PRESSE Conférence de Presse à Silistra

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- 13 ORGANISATION DE L'UNIVERSITE D'ETE Centre International de Formation Européenne 10 Avenue des Fleurs - - 06000 - NICE Tel. 00 33 (0)4 93 97 9377 Fax. 00 33 (0)4 93 97 93 71 direction.mfp@orange.fr http://www.cife.eu Mme Marie-France PERDIGON Directeur du Programme Universitaire d été Pour la Bulgarie Dr. Atanas SEMOV Pour la Roumanie Ing. Valentin BACANU Prof. Dr. sc. jur. Atanas SEMOV, Chaire «Jean Monnet» de l UE, Directeur de l Institut de droit européen de Sofia, Vice Président de l association bulgare de droit international asemov@abv.bg Vice-Maire de la Mairie de Slobozia Comté d Ialomita, Roumanie integrare@sloboziail.ro ORGANISATION SUR PLACE EN ROUMANIE MIHAI Catalina integrare@sloboziail.ro Alexandra AGAPIE agapie.alexandra@yahoo.com avec le soutien actif de la Municipalité de Silistra (Bulgarie) et de l Université Bioterra (Roumanie) This project has been funded with support from the European Commission. This Commission cannot be held responsible for any use which may be made of the information contained therein With the support of the ERASMUS + Program