Atelier de travail Lyon Confluence et Plan de Déplacement Entreprise 21 septembre 2010

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1 Atelier de travail Lyon Confluence et Plan de Déplacement Entreprise 21 septembre 2010 On ne peut parler parking sans parler de Déplacement. Le besoin de places n est que la résultante du mode de transports utilisé qu est la voiture. Ce besoin ne diminuera qu avec le changement de comportement des déplacements et donc avec le développement d alternatives à la voiture qui rendront acceptables le fait de ne plus la prendre. Comment se déplacent les lyonnais? Slide 4 : Des chiffres pour faire le point sur la situation actuelle. Aujourd hui, 75% des actifs du Grand Lyon utilisent la voiture pour se rendre au travail. Notons que les pendulaires qui ont à se déplacer dans le cadre de leur travail pendant la journée, dits pendulaires dynamiques, sont peu nombreux. Ils représentent moins de 15% des actifs qui utilisent leur voiture pour se rendre sur leur lieu de travail. Le taux moyen d'occupation des voitures baisse au fil des années : en 2005, ¾ des voitures n'avaient qu'un occupant. A Lyon, la vitesse de déplacement en voiture est de 17 km/h pour les déplacements internes au centre. C'est moins que la vitesse du métro (25 km/h pour les lignes A et B, 29 km/h pour la ligne D) ou que celle du tramway (18 km/h)! 1

2 Slide 5 : Répartition des modes de déplacements en fonction de la portée en kilomètres du déplacement dans le Grand Lyon Pour les portées supérieures à 5 km, la répartition des modes de déplacements dans le Grand Lyon est quasiment constante: de l ordre de 60% des déplacements en voiture conducteur, 12% en tant que passager, 20% en TC urbains et moins de 5% en TC non urbains. En revanche pour les déplacements de moins de 3 km à vol d oiseau, les modes utilisés varient en fonction de la portée, notamment: - La marche à pied est courante pour les déplacements de moins de 1 km et encore non négligeable jusqu à 2 km. - Les TC Urbains sont utilisés dès que la portée dépasse 1 km et devient significative à partir de 2 km. - La voiture est utilisée de façon importante, même pour de courts déplacements. - Le Vélo a d importantes marges de progrès notamment avec l arrivée du Vélov. (source : CERTU janvier 2010) Politique de déplacement, Lyon Slide 7 : Stationner dans le Grand Lyon Le Grand Lyon prend en compte quatre besoins essentiels en matière de stationnement : Le stationnement des résidents qui fait l'objet d'une tarification adaptée (vignette résidents), Le stationnement lié aux commerces et aux activités professionnelles, avec diverses solutions : aires de déchargement, parkings souterrains, places de stationnement de courte durée, Le stationnement des véhicules dans les parcs-relais, afin d'inciter l'automobiliste à utiliser de façon combinée d'autres modes de transport : train, métro, tramway Le stationnement des véhicules n'effectuant que des trajets "domicile - travail", que le Grand Lyon souhaite limiter en incitant à l'utilisation des transports en commun (politique tarifaire) Créé en complément du Plan de Déplacement Urbain (Loi sur l'air de 1996) et renforcé dans le cadre de la loi Solidarité et Renouvellement Urbain, le Plan de Déplacement d'entreprise est inscrit au Plan de Mandat Il consiste à établir un plan de mobilité et à favoriser le déplacement du 2

3 personnel de façon à diminuer les trajets domicile/travail motorisés (voiture solo). C'est un micro-pdu à l'échelle d'une administration. En juin 2002, un pré-diagnostic réalisé par l'ademe (Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie) a confirmé la faisabilité du projet. Le but est de proposer aux agents du Grand Lyon des solutions alternatives à la voiture "solo" pour favoriser les "déplacements durables" domicile/travail et professionnels. Le Grand Lyon a tout d abord choisi de mettre en œuvre une première phase expérimentale du PDE sur les sites du 3ème arrondissement de Lyon, cet arrondissement disposant en outre d'un maillage dense de transports collectifs. Ainsi, une des premières mesures, grâce à un accord tarifaire conclu avec le SYTRAL a permis, dès octobre 2005 aux agents en activité sur le 3ème arrondissement, de bénéficier de l abonnement «City Pass PDE» pour tous leurs trajets TCL (métro, bus, tramways), avec une réduction de 50% sur le tarif affiché. De plus, le City Pass peut être couplé avec un abonnement Vélo V et la location d un vélo est ainsi gratuite pendant une heure. Devant le succès rencontré par la mesure, le bénéfice du City Pass PDE a été élargi en octobre 2007 à tout le personnel sur les 47 sites du Grand Lyon. Pour financer cet élargissement, il a été demandé aux directions utilisatrices de réduire leur parc de véhicules légers de 50 unités. Slide 8: Inciter les usagers pendulaires à prendre les transports en commun. Sur un immeuble de dernière génération situé à moins de 400m des transports en commun, le ratio est de l ordre de 1 place pour 110 m² de bureaux. Afin d encourager les utilisateurs à prendre les transports en commun et de modifier leur comportement, limiter l offre de stationnement paraît être la solution la plus performante. Au travers de son projet de schéma de cohérence territoriale, l agglomération lyonnaise vise un développement urbain multipolaire fondé sur le principe de la ville des courtes distances. Le Scot oriente les politiques d aménagement et d urbanisme vers la sobriété énergétique et la réduction du nombre et de la longueur des déplacements motorisés. La qualité de l offre Transport en commun est déterminante: en zone fortement contrainte en termes de stationnement, seule la qualité de la desserte par les transports collectifs permet d inciter les usagers à ne pas prendre leur véhicule. Les grands projets d extension, et de création de lignes permettent un meilleur maillage de l agglomération (RhônExpress, prolongation de la ligne B jusqu à Oullins, Réalisation et connexion de la ligne T4 à la Part- Dieu ) 3

4 Slide 10 : Tableau des prix Impact financier des parkings sur le coût d un poste de travail Slide 11 : L aspect financier et les prestations sont les critères les plus importants et les plus insatisfaisants pour les administrations On s aperçoit que le critère financier est le plus important mais le plus insatisfait. Les places de parking peuvent être, comme nous venons de le voir un levier financier important. 4

5 Slide 12 : Qui sont les grands utilisateurs de la Presqu Île? Profils des utilisateurs de la Presqu Ile Confluence depuis 2006 L arrivée de la Région ac m² fait percevoir une part non négligeable du Public. Quel modèle pour Lyon Confluence? véritable enjeu de la zone» Slide 14 : Les 3 objectifs à mettre en place sur Lyon Confluence «Quel que soit l ensemble des mesures prises, le développement de la métropole lyonnaise comme celui du parc de véhicules engendre «naturellement» un réel problème de stationnement au cœur de la cité. Lyon Confluence, secteur en pleine rénovation, doit réfléchir à la meilleure gestion du trafic routier, en étroite corrélation avec le développement durable, véhicules entrent chaque jour dans Lyon. Un déplacement sur 3 est lié au travail ou aux études. C est pour aller travailler que les habitants parcourent les distances les plus longues, qu ils utilisent le plus la voiture (dans 71% des cas), et s en servent le plus seuls. 5

6 Sur Lyon Confluence et uniquement en prenant en considération les pendulaires entrant sur zone (trajet domicile/travail), nous pouvons compter jusqu à voitures/jour si aucune mesure n est développé pour limiter ce réseau. Slide 15 : Quelques pistes pour Lyon Confluence afin de réduire le trafic routier -Renforcer les transports urbains publics existants : - Augmentation de la fréquence du tramway -Aujourd hui la fréquence de la ligne T1 est toute les 7 minutes en heure de pointe. L augmentation de cette fréquence pour se calquer sur la fréquence du métro paraît indispensable afin d inciter les utilisateurs à utiliser ce mode alternatif de transport, soit toutes les 3 minutes en moyenne. - Augmentation des bornes Velo v Les effets Vélo'v - 1er motif de déplacement à Vélo'v : domicile travail - 55% des vélo'veurs déclarent moins utiliser leur voiture - 1 vélo sur 4 est un Vélo'v - Vélo'v est utilisé jusqu'à fois par jours - Augmentation des voies bus/ cyclistes/ taxis - Développement du REAL - Création de parking vélos - Création de bornes taxis - Création de parkings relais / parkings payants - Développer des modes de transports alternatifs type transport fluvial Toutes ses pistes pourront permettre aux utilisateurs d accéder à la Confluence autrement qu en voiture sans que cela soit pesant pour eux. 6

7 Slide 16 : Des aménagements dont dépend l équilibre de la vie locale Diminuer le nombre et l allure des voitures pour améliorer la vie locale. Plus la vitesse est basse plus la vie locale peut se développer : commerces de proximité, voies piétonnes plus importantes, parc. Plus la vitesse est importante, plus l axe tend à n être qu un passage pour voiture, où le vie locale ne se développe que très peu. Slide 17 : Le territoire et ses modes de transports Le réseau lyonnais continue à se développer. L intermodalité sera un enjeu majeur : connecter davantage les lignes avec les centres d échanges et les autres modes de transport. Les concepteurs de la première phase d aménagement de La Confluence ont fait en sorte, compte tenu de la densité urbaine, que chaque bâtiment programmé ne soit pas éloigné de plus de 400 mètres d une desserte de transport en commun. La densité urbaine à terme ( habitants et emplois) devrait encore favoriser le développement des transports collectifs. Sources : Grand Lyon Sytral CERTU OPALE Agence d Urbanisme de Lyon Observatoire lyonnais des déplacements 7