Le HCR et l actuelle crise de la protection des réfugiés en Europe Genève MCEI 12 Novembre 2015

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1 Le HCR et l actuelle crise de la protection des réfugiés en Europe Genève MCEI 12 Novembre 2015 Anja Klug Directrice du bureau de liaison du HCR pour la Suisse et le Liechtenstein

2 Structure de la présentation 1. Le HCR : Faits et chiffres 2. L actuelle crise des réfugiés en Europe 3. Protection des réfugiés en Suisse 2

3 1. Le HCR: Faits et chiffres 3

4 Création et mandat du HCR Fondé le 14 décembre 1950 par l assemblée générale des Nations Unies Est une agence gouvernementale humanitaire faisant partie des Nations Unies, mais avec une personnalité juridique indépendante Mandat: aider et protéger les réfugiés dans le monde entier (budget total de l agence en 2015: 7 milliards USD) 4

5 Structure du HCR Dirigé par le Haut Commissaire pour les réfugiés Siège à Genève, mais présence dans 125 pays Fin juin 2015 : collaborateurs au total (seulement 984 à Genève) Financement: principalement contributions volontaires émanant de gouvernements, mais aussi de fondations et de particuliers 5

6 Qui aidons-nous? Les réfugiés Les demandeurs d asile Les personnes de retour dans leur pays Les personnes 6

7 Quelles sont nos tâches? Protéger les réfugiés Fournir de l aide humanitaire dans des situations d urgence: nourriture, eau, hébergement, soins médicaux Rechercher des solutions durables pour les réfugiés: retour volontaire au pays d origine, intégration dans le pays d asile ou réinstallation dans un pays tiers 7

8 Nombre de réfugiés Parmi les 59,5 millions de déplacés: 19,5 millions sont des réfugiés 1,8 millions sont des requérants d asile 8

9 Les pays d origine les plus concernés 9

10 Les pays qui accueillent le plus 10

11 Cas de la Syrie: principaux pays d accueil dans la région 11

12 2. L actuelle crise de la protection des réfugiés en Europe 12

13 Tendances en Europe Second quart de 2015: Nombre de personnes demandant l asile dans les 28 pays de l UE : ( personnes de plus par rapport à la même période en 2014, + 48%) A ce jour, nombre de demandeurs d asile en Europe a plus que doublé, mais augmentation relative comparé à d autres pays 6 Etats membres de l UE ont reçu plus de 80 % des demandes d asile de l UE (Allemagne 13 38%; Hongrie 15%, Autriche 8%, Italie-France-

14 14

15 Qui emprunte actuellement ces routes? 15

16 Les raisons de la catastrophe humanitaire actuelle en Europe Efforts de l Union Européenne d établir un système d asile européen jusqu ici pas encore abouti dans la practique Seul un petit nombre de pays sont fortement concernés (Pays UE situé à la frontière extérieure et les pays visés) Pas de système de solidarité entre les Etats Différents standards 16

17 otection 17

18 Chiffres concernant la Suisse Augmentation des requérants d asile également en Suisse Toutefois, la Suisse est moins touchée en comparaison avec d autres pays européen Nouveauté: plus de personnes qui ont besoin de protection qui viennent en Suisse 18

19 Demande d asile 2014 changements absolus Nombre des demandes en 2014 en chiffre absolu comparé à 2013, Source: Eurostat 19

20 Nombre de réfugiés par habitant Suisse: 7,68 Rang 23 resté le même depuis

21 Réfugiés en fonction de la performance économique Suisse: 1,08 Rang 68 (2013: 69) 21

22 Que fait la Suisse lorsqu une personne demande sa protection? Admission en Suisse Procédure d asile compétence de la Suisse? Si oui, examen de la substance de la demande Puis, à l issue de la procédure d asile: 2 types de décisions: a. Décision positive: octroi asile ou admission 22 provisoire Intégration

23 Aide humanitaire de la Suisse Suisse = 14 ème plus grand donateur au HCR en 2014 (USD 47,684,727 au total) Grande tradition humanitaire Grand rôle de la société civile Bonne collaboration avec le HCR Le 18 septembre 2015, CF a annoncé qu il débloquait 70 millions supplémentaires face aux crises en Syrie, en Irak et dans la Corne de 23 l Afrique

24 Activités du Bureau de liaison pour la Suisse et le Liechtenstein du HCR 24

25 Activités du Bureau de liaison pour la Suisse et le Liechtenstein du HCR Activités principales: Protection juridique des demandeurs d asile et des réfugiés reconnus Travail de de sensibilisation de l opinion publique Promotion de solutions durables pour les réfugiés, notamment l intégration et la réinstallation 25 une Soutien aux autorités pour maintenir

26 Merci pour votre attention! 26