2 ème Forum de l Energie de Rabat **** Intervention du Dr Abdelkader Amara Ministre de l Energie, des Mines, de l Eau et de l Environnement

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1 2 ème Forum de l Energie de Rabat **** Intervention du Dr Abdelkader Amara Ministre de l Energie, des Mines, de l Eau et de l Environnement Rabat, le 25 février 2015

2 Messieurs les Ministres, Monsieur le Secrétaire Général de la Charte de l Energie, Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs, Messieurs les Présidents, Messieurs les Directeurs Généraux, C est avec un grand intérêt et un réel plaisir que je participe à l ouverture du 2 ème Forum de l Energie de Rabat, placé sous le thème «Renforcement de la coopération et du partenariat pour un développement énergétique durable au Moyen-Orient et en Afrique : le rôle de la Charte Internationale de l Energie». Je voudrais tout d abord souhaiter la bienvenue à Rabat, ville à la fois impériale et tournée vers la modernité, à l ensemble des participants représentant les Gouvernements, les entreprises publiques et privées, les organisations d aide au développement, les institutions financières internationales, le monde académique, la communauté des experts, les associations professionnelles et la société civile, qui se sont donnés rendez-vous afin de consolider les ponts du dialogue et de la coopération, pour un développement énergétique durable des pays du Moyen-Orient, d Afrique et d Europe. Je voudrais remercier le Gouvernement des Pays-Bas, pays dépositaire de la Charte de l Energie, pour sa contribution à l organisation de ce Forum, qui reflète notre volonté partagée de développer notre coopération dans le secteur énergétique, comme l illustre la Convention de coopération que nous nous apprêtons à signer ce matin, et de joindre nos efforts pour contribuer au renforcement de la coopération énergétique aux niveaux régional et international, conformément aux principes de la Charte Internationale de l Energie. Je voudrais également exprimer ma gratitude au Secrétariat de la Charte de l Energie pour l intérêt particulier qu il porte au renforcement de la coopération avec le Maroc et pour sa mobilisation à nos côtés pour assurer la réussite de ce Forum. Permettez-moi de rappeler que la 1 ère édition du Forum de l Energie de Rabat, tenue en septembre 2012, avait été la 1 ère Conférence politique de la Charte de l Energie à être organisée dans un pays non signataire de la Charte, elle a été marquée par la signature par le Maroc de la Charte de l Energie, en tant que 1 er pays d Afrique à le faire. Cet engagement reflète la volonté de mon pays de renforcer sa coopération avec la Charte de l Energie et constitue un signal fort en direction des investisseurs internationaux afin de saisir toutes les opportunités offertes par le développement du secteur de l énergie au Maroc. L adhésion à ce processus devrait également renforcer les mécanismes d intégration des réseaux et marchés des pays de la région EUROMENA. 1

3 Ce 2 ème Forum, qui permettra de discuter des bénéfices d une Charte actualisée et modernisée, particulièrement pour les pays du Moyen-Orient et d Afrique, constitue une étape privilégiée de promotion de la nouvelle Charte avant la Conférence Ministérielle de la Charte Internationale de l Energie qui aura lieu à La Haye les 20 et 21 mai 2015 en vue de l adoption de la nouvelle Charte. A cet égard, je voudrais souligner les importants travaux effectués en vue de l actualisation et la modernisation de la Charte de l Energie tout au long de l année Le Royaume du Maroc, qui a participé à ces négociations en tant que pays signataire de la Charte, a fait des propositions ambitieuses afin que la Charte de l Energie devienne véritablement globale, et puisse susciter l intérêt des pays en développement, notamment en Afrique, en Asie et en Amérique du Sud et qu elle soit progressivement considérée comme une plate-forme de référence pour l adaptation de la gouvernance mondiale de l'énergie et le renforcement de la coopération et du dialogue énergétiques au niveau mondial, en synergie avec les organisations internationales actives dans ce domaine. Les pays de la région MENA et ceux de l Union Européenne sont interdépendants énergétiquement, compte tenu des impératifs de sécurité des approvisionnements pour les uns et de sécurité de la demande pour les autres. Une telle interdépendance devrait être mieux mise à profit, afin de mettre en place les conditions d émergence d un ensemble économique à croissance soutenue et durable. A cette fin, un véritable partenariat énergétique régional basé sur des rapports d un type nouveau devrait être mis en place dans notre région. Un tel partenariat devrait reposer sur un marché énergétique régional intégré, une sécurité énergétique maitrisée, un développement durable du secteur et la lutte contre la pauvreté énergétique, tout en mettant à profit les multiples synergies et en intégrant les dimensions géostratégique, politique, institutionnelle, technologique, humaine industrielle et financière. Ce partenariat devrait également permettre le déploiement de technologies énergétiques renouvelables, efficaces et sobres en carbone et la limitation des impacts sur l environnement, particulièrement vulnérable aux effets du changement climatique. Le développement d un marché énergétique intégré et optimisé dans la région MENA suppose la mise en œuvre du cadre législatif, institutionnel et organisationnel approprié et des dispositifs pertinents en matière de régulation des marchés. Elle requiert également la consolidation et le développement des interconnexions électriques et gazières, le raffermissement des liens de coopération entre les opérateurs électriques et gaziers et l édification de partenariats économiques, financiers et technologiques novateurs. 2

4 L accès à des services énergétiques modernes joue un rôle important pour la réalisation des objectifs de développement des pays de l Afrique et notamment les pays sub-sahariennes. Il s agit pour ces pays de relever les grands défis liés à la réduction de la pauvreté, la répartition équitable de la croissance et des revenus, le développement des exportations et la protection de l environnement. En effet, le secteur de l énergie ne peut contribuer à diffuser les bénéfices de la croissance que grâce à une sécurité énergétique maitrisée et à un accès amélioré aux services énergétiques modernes, notamment dans les zones rurales, ce qui stimulera le développement de ces zones. Mais cette contribution suppose la mise en œuvre des réformes requises permettant, notamment, l amélioration des performances du secteur énergétique et une implication importante du secteur privé à son développement, compte tenu des moyens financiers considérables requis, particulièrement pour la production d électricité, ainsi que la mise en œuvre d un système énergétique à faible émission de carbone. Le Maroc connaît une réelle dynamique de réformes majeures entreprises sous la conduite éclairée de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, Que Dieu L assiste, afin d accélérer la croissance économique, de mieux intégrer le Maroc à l économie mondiale, de soutenir le secteur privé, d assurer le développement humain de tous les citoyens, de lutter contre la pauvreté et l exclusion, de réduire les disparités régionales et d intégrer les impératifs du développement durable. Pour ce faire, des stratégies sectorielles volontaristes sont en cours de mise en œuvre, notamment dans les secteurs de l énergie, de l eau, de l agriculture, de l industrie, du tourisme, du logement social et de la logistique. Dans le cadre de notre stratégie énergétique, nous avons entrepris la réalisation de projets majeurs et l adoption de réformes ambitieuses nous permettant de s inscrire dans la dynamique du développement régional et international et l intégration des marchés régionaux de l énergie, un développement accéléré des énergies renouvelables, une promotion volontariste de l efficacité énergétique, le développement du gaz naturel, l atténuation des impacts du changement climatique, la mise en œuvre des instruments de contrôle et de régulation et la mise à niveau continue de l Administration et des entreprises publiques et privés. En matière d énergies renouvelables, je cite en particulier nos deux importants projets d énergies solaire et éolienne, qui nous permettront avec la capacité déjà développée de faire passer la part des énergies renouvelables dans la puissance électrique installée totale à 42% à l horizon 2025, permettant d économiser 3 millions de tep par an en combustible fossile et d éviter l émission de près de 11 millions de tonnes de CO 2 par an. 3

5 Mais au-delà de leur contribution à satisfaire nos besoins énergétique futurs, ces projets nous permettront de maîtriser l utilisation des technologies de valorisation des ressources énergétiques renouvelables et d être à l avant-garde de la lutte contre le changement climatique. Ces projets de développement des énergies renouvelables présentent pour nous d excellentes opportunités pour : assurer une intégration industrielle progressive ; renforcer nos compétences humaines dans ce domaine ; donner une impulsion forte à la recherche, au développement et à l innovation technologique. En matière d efficacité énergétique, un des axes prioritaires de notre stratégie énergétique, nos programmes ciblent les principaux secteurs consommateurs, notamment l industrie, le transport et le bâtiment et font appel à des mesures incitatives et à des actions d éducation et de sensibilisation. Nos programmes d efficacité énergétique réservent également une place de choix à nos villes, tant nouvelles que déjà existantes, afin d assurer de manière intégrée et concertée un développement urbain durable. Une feuille de route pour le déploiement à l horizon 2030 des mesures phares en matière d efficacité énergétique sera déclinée sous peu. Aux niveaux législatif, réglementaire et institutionnel, les réformes nécessaires ont été entreprises afin de mettre en place un cadre attrayant, cohérent, clair et stable et de donner la visibilité nécessaire aux opérateurs et aux investisseurs, d accélérer la réalisation des projets de développement des énergies renouvelables et de donner une impulsion forte à la promotion de l efficacité énergétique. Pour l intégration industrielle, le principe de la compensation industrielle étant acquis, notre ambition est d accélérer le développement du tissu industriel national à même d accompagner les projets de développement des énergies renouvelables et d assurer la compétitivité requise à l export, ainsi qu un tissu industriel dédié aux équipements énergétiquement performants et à l appui des projets de promotion de l efficacité énergétique. Et cela se fera via la conclusion de partenariats entre les acteurs internationaux et nationaux ou l implantation de ces internationaux localement. Sur un autre plan, nous comptons investir davantage dans la formation et donner une impulsion forte à la recherche, au développement et à l innovation technologique, orientés vers le développement durable. A cette fin, en plus des instituts de formation dédiés, nos structures de recherche ont été enrichies par la création d un Institut de Recherche en Energie Solaire et Energies Nouvelles qui permet de consolider et de mettre en réseau nos capacités de recherche et de développement sur des thèmes ciblés, notamment liés au développement et à l industrialisation de solutions et de filières technologiques innovantes, en accompagnement à nos projets intégrés dans ces domaines. 4

6 Pour la généralisation de l accès à l énergie, je souligne que le Programme d'electrification Rurale Global (PERG) a permis, grâce à ses dispositions organisationnelles, financières et techniques d accélérer le rythme d électrification des zones rurales du pays, faisant passer le taux d électrification rurale à près de 99 % à fin A cet égard, l électrification décentralisée par recours aux énergies renouvelables a constitué, pour la configuration de nombreuses localités rurales, un complément appréciable à l électrification par réseau. L intégration du Maroc dans le système énergétique régional constitue un axe majeur de notre stratégie énergétique. Il s agit bien pour notre pays : de jouer un rôle important dans la coopération énergétique régionale, notamment par un développement stratégique des infrastructures nationales de transit, de stockage, d échange et d exportation des ressources énergétiques, notamment de l électricité; et d intégrer progressivement le marché marocain de l énergie au marché européen de l énergie, notamment pour l électricité et le gaz et connecter le Maroc avec l Afrique de l ouest via la Mauritanie. Vos échanges lors de ce Forum sont essentiels car nous devons tous agir, de manière solidaire et concertée, afin de construire des partenariats énergétiques au service d un développement économique et social harmonieux et durable des pays du Moyen-Orient et d Afrique. Pour faire évoluer la Charte Internationale de l Energie, nous recommandons de poursuivre nos efforts afin qu elle soit progressivement considérée comme une plate-forme de référence pour l adaptation de la gouvernance mondiale et le renforcement de la coopération et du dialogue énergétiques au niveau mondial, en collaboration bien sûr avec les organisations des Nations-Unies et les agences régionales de développement, et que des mécanismes de suivi et de veille stratégique soient mis en place pour la mise en œuvre des dispositions de la Charte et sa promotion au niveau international et son adaptation de manière régulière. Nos efforts devraient également permettre que la Charte soit véritablement attractive pour plus de pays, notamment ceux en voie de développement. A cette fin, il pourrait être opportun de mettre en place des représentations régionales de la Charte, notamment en Afrique et en Asie, pour plus de proximité sur le terrain. Compte tenu de sa position stratégique et de ses relations privilégiées avec de nombreux pays africains, d une part, et de son rôle actif dans la dynamique de la Charte, le Maroc est bien placé pour y contribuer. Je voudrais vous confirmer que le Maroc est disposé à œuvrer pleinement dans cette dynamique et à contribuer, en collaboration avec le Secrétariat de la Charte, aux efforts entrepris afin de concrétiser cette ambition. 5

7 Je suis convaincu que ce Forum constituera une étape privilégiée dans la dynamique de renforcement de la coopération et de la gouvernance de l énergie au niveau mondial et de développement des partenariats et des échanges entre nos pays, au service d un développement volontariste et durable de notre secteur énergétique, sous l égide d une Charte de l Energie modernisée et globalisée. Le Royaume du Maroc, partie intégrante de la région MENA et de l Afrique, qui a opté depuis longtemps déjà pour des relations étroites et solidaires avec l ensemble des pays africains, ainsi qu avec l Union Européenne, et qui occupe une place privilégiée dans l espace euro-africain et qui se lance dans une coopération soutenue avec la Charte de l Energie, ne ménagera aucun effort pour traduire ces opportunités en réalité et contribuer à instaurer une coopération renforcée et un véritable partenariat mutuellement fructueux. En particulier, le Maroc est disposé à développer des coopérations triangulaires dans le domaine énergétique en faveur des pays de l Afrique sub-saharienne. En vous souhaitant plein succès dans vos travaux, je voudrais vous assurer que le Ministère de l Energie, des Mines, de l Eau et de l Environnement sera attentif à vos recommandations et à vos propositions et œuvrera pour faire de cette rencontre un jalon au service d un développement volontariste, maîtrisé et durable du secteur énergétique des pays du Moyen-Orient et d Afrique, contribuant ainsi à faire de notre région une véritable zone de paix, de stabilité et de prospérité partagée. Je vous souhaite plein succès dans vos travaux et vous remercie de votre aimable attention. 6