CONFÉRENCE DE PRESSE 21 septembre 2012

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1 Dossier de presse CONFÉRENCE DE PRESSE 21 septembre 2012 >> Une coordination inter-régimes pérennisée. >> Des actions de proximité tournées vers des zones de fragilité sociale identifiées. >> Un appel à projet commun. CONTACTS PRESSE Carsat Languedoc-Roussillon Rodolphe Tastevin Responsable Communication Tél : Mèl : rodolphe.tastevin@carsat-lr.fr Ivan IVANOV Chargé de communication Tél : Mèl : ivan.ivanov@carsat-lr.fr MSA Languedoc Sylvie PARENTI Chargée de communication Tél : Mèl : parenti.sylvie@languedoc.msa.fr RSI Languedoc-Roussillon Sophie CORNUT Chargée de communication 1 Tél : Mèl : sophie.cornut@lr.rsi.fr

2 CONFÉRENCE DE PRESSE 21 septembre 2012 SOMMAIRE Trois organismes de protection sociale aux côtés des retraités fragilisés du Languedoc-Roussillon > Une coordination inter-régimes pérennisée > Un observatoire régional des populations fragilisées > Une cartographie régionale de la «fragilité sociale des retraités» Bilan des actions inter-régime > Population concernée Perspectives et projets > Subvention de projets de prévention des risques du vieillissement > Plan d action 2013 Annexes > Cartographie des projets retenus dans le cadre de l appel à projets 2012 > Cartographie 2012 des populations fragilisées > Types d'interventions et illustrations départementales 2

3 CONFÉRENCE DE PRESSE 21 septembre 2012 Trois organismes de protection sociale aux côtés des retraités fragilisés du Languedoc-Roussillon Dans la continuité de la convention interrégime signée le 12 janvier 2010, la Carsat Languedoc-Roussillon (régime général), la Mutualité Sociale Agricole (MSA) du Languedoc et Grand Sud (Régime agricole) et le Régime Social des Indépendants (RSI) du Languedoc-Roussillon (Régime des Indépendants) ont développé une action commune et ciblée de prévention des risques du vieillissement en direction des retraités fragilisés. 3

4 CONFÉRENCE DE PRESSE 21 septembre 2012 Trois organismes de protection sociale aux côtés des retraités fragilisés du Languedoc-Roussillon Une coordination inter-régime pérennisée Les MSA Languedoc et Grand Sud, le RSI Languedoc-Roussillon et la Carsat Languedoc-Roussillon conduisent une politique coordonnée de prévention de la perte d autonomie et de promotion du bien vieillir à destination des seniors autonomes mais socialement fragilisés. Cette politique, matérialisée au travers d'une première convention signée en janvier 2010, repose sur une logique de proximité territoriale et sur une approche globale des besoins. Une nouvelle convention engage de manière pérenne les 3 organismes à poursuivre leurs actions vers les séniors autonomes et fragilisés (quels que soient leurs régimes d appartenance) sur l'ensemble de la région notamment à travers l'échange d'informations, la mutualisation d'actions de terrain et le cofinancement de projets. 4

5 CONFÉRENCE DE PRESSE 21 septembre 2012 Trois organismes de protection sociale aux côtés des retraités fragilisés du Languedoc-Roussillon Un observatoire régional des populations fragilisées Dans un contexte national de vieillissement de la population et de recherche de la préservation de l'autonomie des personnes âgées, un observatoire régional des populations fragilisées a été créé à l'initiative de la Carsat Languedoc-Roussillon. Sa finalité est double : identifier les territoires prioritaires d intervention pour des actions locales et promouvoir les actions de prévention adaptées aux besoins de seniors. Une enquête "Santé et qualité de vie des jeunes séniors en LR" menée en 2010 en lien avec Géronto-clef a permis de définir la notion de fragilité territoriale. >> 3 facteurs de risque essentiels ont été mis en évidence : l âge, les ressources financières insuffisantes, le statut matrimonial, dont la situation de veuvage. Une cartographie régionale des populations fragilisées (voir annexe) a ainsi permis d'identifier des groupes de cantons présentant des caractéristiques similaires en termes de fragilité afin d'orienter l'action des trois organismes de protection sociale. 5

6 CONFÉRENCE DE PRESSE 21 septembre 2012 Trois organismes de protection sociale aux côtés des retraités fragilisés du Languedoc-Roussillon Une cartographie régionale de la "fragilité sociale des retraités" Une ligne de fragilité a été identifiée dans le piémont languedocien et les grandes villes, dans laquelle plus de la moitié des jeunes retraités y est fragilisée (56%). >> A contrario, les territoires périurbains se traduisent par les plus bas taux de retraités fragilisés (37%). >> Enfin, il est aussi ressorti de l'étude que les affiliés aux régimes agricole et/ou des indépendants (54%), sont plus fragiles que ceux relevant du régime général (47%). >> Dans l'aude et la Lozère, la fragilité est rurale et très ancrée dans le territoire. >> L'Hérault et le Gard sont moins marqués par la fragilité. >> Dans les Pyrénées-Orientales, la fragilité est très prononcée à Perpignan. Fortes de ce diagnostic, les actions coordonnées sont programmées en priorité sur les zones «sensibles» selon un plan d'action annuel établi conjointement. Caractéristiques des jeunes retraités du Languedoc-Roussillon > Près de la moitié sont fragilisés (48.22%) > Plus d un sur 4 est exonéré de la CSG (29.42%) > Plus d un sur 10 est en situation de veuvage (11.70%) > Plus d un sur 20 est bénéficiaire du minimum vieillesse (5.47%) 6

7 CONFÉRENCE DE PRESSE 21 septembre 2012 Bilan des actions régionales inter-régime 2011 Actions collectives >> 170 actions collectives de prévention ont été organisées ou financées dans le cadre de l inter-régimes. >> près de 3500 retraités fragilisés de la région Languedoc-Roussillon qui ont bénéficié d un soutien au travers d ateliers ou de sessions d activités collectives. Thématiques les plus fréquemment proposées : >> «Bien Vieillir» comprenant des ateliers tels que la prévention des chutes, la nutrition, le sommeil, ainsi que des conférences sur la préservation du capital santé, >> Des ateliers de stimulation de la mémoire, >> Des séances d activité physique adaptée, >> Des parcours d accompagnement sur la prévention santé Entretiens individuels >> 5000 retraités ont bénéficié d un accompagnement individuel dont près de 1500 dans le cadre de la préparation et du suivi des sorties d hospitalisation. Aides individuelles >> Plus de retraités fragilisés ont bénéficié d une prise en charge individuelle dans le cadre de l aide au maintien à domicile. Salon «Retraite» régional La Carsat en lien avec les partenaires a organisé le 1 er salon «Retraite» à Béziers les 30 septembre et 1 er octobre 2011 au cours duquel 2000 retraités ont été accueillis. Le second salon «Retraite» est prévu à Perpignan les 9 et 10 Novembre

8 CONFÉRENCE DE PRESSE 21 septembre 2012 Perspectives et projets Subvention de projets de prévention des risques du vieillissement La MSA, le RSI et la Carsat L-R ont lancé en juin 2012 un premier appel à projets commun de «Prévention des risques du vieillissement chez des populations fragilisées afin d améliorer la qualité de vie des personnes âgées, renforcer le lien social et préserver le capital santé». Une enveloppe globale de est consacrée à cet appel à projets. L appel à projet Par ce premier appel à projets mené conjointement, la MSA, le RSI et la Carsat souhaitent soutenir en Languedoc-Roussillon les projets de prévention sociale des risques du vieillissement : >> à destination des personnes fragilisées, >> menés prioritairement sur les territoires définis à risque >> s inscrivant en complémentarité avec les projets déjà mis en place par ces organismes de Sécurité Sociale. 34 candidatures ont été reçues et 11 d entre eux ont été sélectionnés pour bénéficier d une subvention. Ces candidatures couvrent 39 zones de fragilité (soit 71% des zones de fragilité). (cf. cartographie présentée en annexe 2) 8

9 CONFÉRENCE DE PRESSE 21 septembre 2012 Perspectives et projets 2013 Plan d actions Harmonisation des politiques d action sociale au regard de la convention signée par les Caisses Nationales CNAV, MSA et RSI : >> permettre une meilleure lisibilité de l offre commune d action sociale, >> développer l information et les conseils sur le Bien Vieillir à l attention de l ensemble des retraités et de leur proches, >> impulser le développement d actions collectives de prévention sur les territoires repérés de la région et en direction des publics les plus fragiles, >> étendre le dispositif d évaluation des besoins et de préconisation d aides pour les retraités les plus fragiles, >> orienter la politique d action sociale en direction des publics et des territoires les plus fragilisés. Objectifs Favoriser une équité de traitement de tous les publics (quel que soit le régime d appartenance) ainsi qu une meilleure couverture du territoire en matière d accès aux aides et aux actions de prévention à partir du ciblage réalisé. Moyens à mettre en œuvre D ici fin 2012, un Système d Information Géographique (SIG ) sera en ligne sur le site internet de la Carsat Languedoc-Roussillon. Le grand public et les partenaires pourront consulter les données inter-régimes extraites par l Observatoire sur les situations de fragilités et identifier les territoires prioritaires sur le champ de la prévention des risques du vieillissement et de la prévention santé/sociale. 9

10 ANNEXE 1 Cartographie 2012 des populations fragilisées 10

11 ANNEXE 2 ANNEXE 2 Cartographie des projets présélectionnés Appel à projets

12 Aide aux aidants Population concernée La collaboration inter-régimes au cours de la période a été axée notamment sur l aide aux aidants. Les actions mises en place contribuaient à la préservation de la santé des aidants familiaux, en partenariat avec France Alzheimer et France Parkinson. Types d interventions Différentes actions ciblées ont été lancées, dont voici quelques exemples : >> Grâce à la collaboration entre services, la plate forme d aide aux aidants sur le département de l Hérault a été ouverte aux ressortissants du RSI et de la MSA : les signalements transmis ont permis de mettre en place des aides adaptées pour répondre aux besoins de soutien et de répit des assurés. Depuis son déploiement en 2010, près de 500 aidants ont été informés, conseillés, accompagnés ou orientés en fonction de leurs besoins. >> Dans l Hérault, sur le territoire de l étang de l Or et de la Grande Motte, les «ateliers santé» initiés par la Carsat à destination de retraités en situation de fragilité économique et sociale ont été ouverts aux ressortissants des 3 régimes. Ces actions abordent différentes problématiques en matière de santé : de l accès aux soins aux conseils en prévention. >> De la même manière, sur le territoire du Conflent (P.O.), une action débutée en 2011 a été pérennisée et développée en 2012 (cf. détail page ci-après). 12

13 Aide aux aidants Types d interventions (suite) >> Deux programmes initiés par la MSA en Lozère (cantons de Saint Chély d Apcher, de Fournels et de Malzieu) et dans l Hérault (cantons de Florensac, Agde, Pézenas). Il s agit d un programme de soutien aux aidants familiaux sur leurs territoires de vie, piloté par la MSA du Languedoc. Les principaux partenaires sont les centres locaux d informations et de coordinations (CLIC), les Conseils Généraux, la Carsat LR, le RSI LR, Humanis, les hôpitaux, les maisons de retraite, les associations d aide à domicile, les services de soins infirmiers à domicile (SSIAD), les aînés ruraux, les centre communaux d action sociale des cantons (CCAS), le comité départemental des retraités et des personnes âgées (CODERPA), France Alzheimer, France Parkinson, la croix rouge. Les actions en cours En Lozère «rendez vous des aidants», groupe de paroles de 15 participants. Dans l Hérault, ateliers «parlons en couleur», créer un lien aidants/aidés autour d une activité artistique >> Enfin, la MSA, la Carsat et le RSI ont cofinancé le projet de Bus du CLIC Repér âge sur le secteur des 44 communes du bassin gérontologique de Clermont, sur les cantons d Aniane, Gignac et Clermont l Hérault. L objectif est de faciliter l accès à l information sur leurs droits aux personnes âgées en grande difficulté sociale ainsi que leurs accompagnants. 13

14 Aide aux aidants Illustration Aide aux aidants sur le territoire du Conflent (Pyrénées Orientales) Initiée en 2011 sur quatre cantons du territoire du Conflent (Prades, Olette, Vinça, Sournia) l action conduite en partenariat dans le cadre de l interrégimes propose une «Aide aux Aidants». Après un diagnostic conduit avec les partenaires, des actions d information, de prévention, et de convivialité ont vu le jour. Elle a démarré par une pièce de théâtre créée par la Compagnie «Soleil sous la Pluie». Puis les 4 cafés rencontre de Los Masos et de Sournia ont réuni 37 personnes. Une journée thématique sur l accompagnement de la personne dépendante a mobilisé 16 aidants. D autres actions prendront la suite pour répondre à des besoins exprimés par les aidants lors de ces rencontres. Au delà de l accompagnement individuel des aidants réalisé par l interrégime et les partenaires, ces actions tissent un réseau entre les aidants, permettent un répit et libèrent la parole. 14

15 Actions «Bien Vieillir» Population concernée La collaboration inter-régimes a permis au cours de cette année 2011 de proposer des ateliers du «Bien Vieillir» déclinés sous différentes formes en fonction des territoires et des besoins des populations fragilisées ciblées. Ainsi les actions mises en place ont pris la forme d ateliers thématiques (Bienvenue à la Retraite, Equilibre, Boire Manger Bouger) organisés par la Carsat ou «Ateliers du Bien Vieillir» pour la MSA. Types d interventions Différentes actions ciblées ont été lancées, dont voici quelques exemples : >> Ateliers «Bienvenue à la retraite» mis en œuvre par la Carsat à l attention des jeunes retraités fragilisés socialement, permettant par une première approche une sensibilisation à la prévention et une orientation vers d autres ateliers thématiques en fonction des attentes et des besoins du public accueilli, >> Ateliers «Boire Manger Bouger» qui proposent aux retraités fragilisés des conseils en matière de nutrition, d équilibre alimentaire et de gestion des aliments frais,. >> «Petits déjeuners de l Espace Seniors» proposés régulièrement par la Carsat sur des thématiques spécifiques. >> Ateliers «Bien vieillir» mis en œuvre par la MSA comportant des modules spécifiques liés à la prévention des chutes, l alimentation, le sommeil, 15

16 Actions «Bien Vieillir» Illustration Atelier «Bien Vieillir» de Roquefeuil (Aude) L atelier a été réalisé sur une zone fragilisée et isolée, le Pays de Sault à Roquefeuil dans l Aude. Il a permis à l inter-régimes de s associer avec des partenaires locaux afin de répondre aux besoins spécifiques de la population de ce territoire. Ainsi, la Communauté de Commune, le Foyer-Logement, Le Club des Aînés Ruraux, les Associations locales, ont collaboré à la réalisation de ce projet qui a réuni 15 participants issus des trois régimes MSA/RSI et Carsat. Il est à noter la participation de deux résidents du Foyer Logement à l atelier qui a contribué à rompre l isolement et à développer du lien social intergénérationnel puisque l écart d âge entre les participants atteignait 40 ans! Les liens entre les membres de cette communauté rurale ont été resserrés et des retraités qui ne sortait que très peu de leur domicile ou de leur foyer de résidence ont ainsi pris part plus activement à la vie sociale. 16

17 Activité physique Population concernée Financement d un projet d activité physique en direction d un public de retraités fragilisés sur un territoire repéré dans le cadre des travaux de l observatoire. Types d interventions D une manière générale, ces interventions sont basées sur des programmes combinant différentes activités physiques telles que le renforcement musculaire, le maintien de l équilibre, le travail de la mobilité fonctionnelle, de l orientation spatiale, de la coordination et/ou des étirements. Ces programmes conviennent aux personne sédentaires sans incapacité physique particulière. Les exercices peuvent être d intensité progressive, notamment pour les efforts musculaires, et adaptés aux capacités de chaque participant. Les séances sont pratiquées en groupe et supervisées par des personnes diplômées. 17

18 Activité physique Illustration Atelier «Activité Physique Adaptée» en Lozère L action conduite par l Association EPGV 48 (Education Physique et Gymnastique Volontaire) s est déroulée sur 4 communes de Lozère (Aumont-Aubrac, Châteauneuf de Randon, Cocurès et Meyrueis). Cette action s inscrit dans la continuité de la sensibilisation proposée en 2010/2011 par le Comité Départemental EPGV en partenariat avec le CLIC sur ces territoires. Elle présente le double intérêt de s adresser à des populations rurales isolées sur des territoires peu couverts par les actions de prévention. Cette action a bénéficié d un co-financement des acteurs locaux et régionaux concernés par la prévention du vieillissement, notamment le Conseil Général de Lozère, le CODERPA, les Caisses de Retraites Complémentaires, la Mutualité Française ainsi que les municipalités concernées. Elle a concerné des retraités de plus de 55 ans vivant à domicile en milieu rural. Elle a permis d accueillir 74 retraités dont l âge moyen était de 76 ans. Après avoir suivi une séance de présentation, les retraités intéressés ont fait l objet de tests avant le démarrage du programme afin d évaluer leur capacités physiques. Ces tests, réitérés à l issue du programme ont permis de mesurer l évolution de chaque retraité participant. 18

19 Activité physique Illustration (suite) Un programme de séances de deux ateliers équilibres suivi de cours d Acti gym et enfin un session de Gym Douce ont composé au cours de cette session. A l issue de la session, il a été constaté une évolution favorable pour l ensemble des participants. Les bienfaits de l activité physique mis en place sont probants. Les tests réalisés au début du programme montrent des scores moyens de 41,8 points alors qu à l issue du programme, le score moyen est de 45,6. Le lien social a été renforcé et une solidarité s est organisée pour véhiculer les personnes isolées. 19

20 Ateliers mémoire Types d interventions Les programmes proposés sont réalisés soit par la Carsat (Ateliers Mémoire), soit par la MSA (Pac Eurêka) ou sont réalisés par des opérateurs de terrain co-financés. Ils ont pour objectif de permettre aux retraités de découvrir les mécanismes de la mémoire et d apprendre à utiliser les techniques de mémorisation en étant attentifs et en se concentrant sur des jeux simples et ludiques. Les ateliers sont composés d une quinzaine de personnes maximum et s adressent aux retraités fragilisés socialement. 20

21 Ateliers mémoire Illustration Atelier mémoire «Pac Eurêka» dans le Gard et en Lozère Ce programme d activation cérébrale a été conduit sur les communes de Saint Chély d Apcher, Marvejols, Mende, Prévenchères, Sainte Croix Vallée Française, Saint Germain De Calberte pour la lozère ; de Sommières, d Allègre les Fumades et Uzès pour le Gard. Une centaine de personnes de plus de 50 ans, ressortissants des trois régimes, ont participé à ces ateliers. L atelier «Pac Eurêka» comporte 15 séances animées par des bénévoles formés à la méthode, pilotés par les travailleurs sociaux en collaboration avec un médecin de la MSA. Chaque séance comprend des exercices ludiques et pratiques pour entretenir sa mémoire. La méthode «Pac Eurêka» a été conçue avec la Fondation Nationale de Gérontologie en C est une méthode d activation cérébrale sérieuse et reconnue.elle permet de stimuler l envie d apprendre, permet de faire redécouvrir les ressources de chacun, contribue à faciliter la vie au quotidien et se présente sous forme ludique et conviviale. Le «Pac Eurêka», c est aussi un groupe, une ambiance conviviale et chaleureuse qui permet l échange, le lien social et la stimulation de la mémoire. 21

22 Financement commun de projet innovant Types d interventions L objectif consiste à donner la priorité au développement et à la consolidation de l offre de service en faveur de la prévention. Il s agit de promouvoir une politique de prévention et d accompagnement adaptées aux besoins spécifiques des retraités autonomes mais fragilisés socialement. Concrètement, des financements sous forme de subventions peuvent être accordés pour la mise en œuvre d actions de prévention dans les domaines suivants : >> Amélioration de la vie sociale : aide au maintien du lien social, organisation d activités, d animations culturelles ou sociales pérennes, information, transports, >> Actions concourant à la prévention de la perte d autonomie : ateliers mémoires, ateliers de prévention des chutes, actions de prévention sur la nutrition, Les financements accordés font l objet d un suivi quant à la réalisation de l action ainsi que d un bilan des actions réalisées. 22

23 Financement commun de projet innovant Illustration Bus Reper Ages Clermont l Hérault (34) A l initiative du CLIC «Repér Âge», dans le cadre de son projet de territoire, le Bus a été co-financé par les 3 organismes Carsat / MSA / RSI à hauteur de 50% du coût total. Cette action a fait l objet d une convention de partenariat pour la participation des travailleurs sociaux de la MSA et de la Carsat. Il s agit de la mise en place d une tournée par un véhicule itinérant. A chaque passage, des temps collectifs d information sont organisés. Ils portent sur la prise en charge des personnes âgées (accès aux droits, sorties d hospitalisation, entrée en EHPAD ) en direction des personnes âgées elles mêmes, de leurs familles mais aussi des professionnels intervenant localement. Le véhicule circule dans toutes les communes du bassin (soit 43 communes) pendant 3 jours de tournée par semaine. Lors du déplacement dans les différentes communes du bassin gérontologique, l intervention des acteurs locaux est sollicitée. La mise en place de ce projet fait suite à une large concertation visant à recenser une implication de chacun. L objet poursuivi est de permettre une information régulière des professionnels et du grand public sur les aides et les prises en charge possibles des plus de 60 ans et de leurs familles et/ou des aidants et de recueillir les besoins de cette population. 23

24 Financement commun de projet innovant Illustration (suite) Le public concerné par ces actions est le public habituel du CLIC et plus particulièrement les personnes âgées en grandes difficultés sociales, ainsi que leurs accompagnants (professionnels ou non). En 1 mois de fonctionnement 20 personnes ont bénéficié de ce service. Ce Bus Reper âges a vu le jour grâce à un partenariat très large de tous les acteurs liés à la prise en charge des personnes âgées notamment le Conseil Général de l Hérault, le CLIC, les Caisses de retraite, les Caisses de retraite complémentaires, Uriopss, France Alzheimer, France Parkinson, la Mutualité Française, Languedoc-Mutualité, l Arcopred, le Groupe Humanis, l Association Présence Verte, Ce projet a fait l objet d un co-financement de la part des 3 organismes Carsat / MSA / RSI à hauteur de 50% du coût total ainsi que d une convention de partenariat concernant les permanences de travailleurs sociaux de la MSA. 24