Le schéma directeur de la réforme de la formation initiale des enseignants au Maroc

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1 Le schéma directeur de la réforme de la formation initiale des enseignants au Maroc Mise en place des Filières Universitaires en Education (FUE) Mohamed Dali Enseignant chercheur Directeur chargé de la formation des cadres Département de l enseignement scolaire 1

2 SOMMAIRE I- Présentation générale 1- Aperçu historique sur les centres de formation 2- Répartition géographique des centres de formation des cadres 3- Situation des ressources humaines 4- Dysfonctionnements et critères de regroupement 5- Programmes de formation en vigueur dans les centres de formation 5-1-Dispositif de formation dans les CFI mis en place depuis Organisation de la formation alternée dans les Centres Pédagogiques Régionaux Principes de la formation alternée ou par alternance. Modèle de formation. Démarche de construction du DDF. Organisation de la formation. Principe directeur de la formation. Schéma du dispositif de formation. Moments clés du DDF. 5-3-Programme de formation dans les Ecoles Normales Supérieures (ENS). II- La réforme du système de formation initiale des cadres du personnel de l enseignement. 1- Contexte : 1-1. Orientation de la Charte Nationale de l Education et de la Formation Le Programme d Urgence (Projet E3P1) Les objectifs 1-4. Les enjeux de cette réforme 1-5. Les principes de la réforme. 2- Le processus de réflexion sur la réforme 2-1. Les scénarii passés en revue par la commission. 3- Le schéma global de recrutement et de formation des enseignants L université (les FUE) Le concours de recrutement et les conditions d accès au métier Qualification dans un CRMEF Mission des CRMEF Les filières à mettre en place dans les CRMEF La certification de la qualification Accompagnement et suivi dans les établissements scolaires Habilitation et processus de la titularisation. 2

3 III - Mesures d accompagnement 1- Contractualisation DES/UNIVERSITÉ. 2- Les besoins du DES. 3- Élaboration des curricula professionnalisant pour les CRMEF en partenariat avec le BIEF pour les différents cycles : 3-1. Le CRMEF trois cycles et des filières Ateliers d élaboration des curricula professionnalisant des CRMEF. 4- Les éléments provisoires constitutifs du dispositif de qualification et de formation dans les CRMEF. 5- Impact juridique (textes législatifs) et financier. IV - Références. V - Acronymes. 3

4 I- Présentation générale 1- Aperçu historique sur les centres de formation La Création des établissements de Formation des Cadres avec les cycles de formation pour les différentes catégories d enseignants s est faite progressivement depuis 1956 date d ouverture des Centres de Formation des Instituteurs et Institutrices (CFI) de Meknès et de Marrakech et s est achevée par le lancement des CFI de Goulmime et de Tata en Actuellement le Maroc dispose de 34 CFI couvrant toutes les régions du pays. Les premiers Centres Pédagogiques Régionaux (CPR) pour la formation des enseignants de collège ont vu le jour en 1970/1971.Ils sont au nombre de 13 et couvrent quatorze régions sur 16 que comptent le pays. Quant aux Ecoles Normales Supérieures (ENS) elles ont ouvert leur porte pendant l année scolaire 1978/1979 pour la formation des professeurs du second cycle qualifiant. Elles sont au nombre de 8 ENS et viennent d être transférées aux universités. Le Cycle de l Agrégation a été ouvert, en 1985/1986 pour former des enseignants des classes préparatoires, voire des centres de formation et du secondaire qualifiant éventuellement. Le Centre de l Orientation et de Planification Pédagogique (COPE) a été crée en 1961 pour la formation des cadres en Orientation et en Planification Pédagogique et des inspecteurs de ce corps pédagogique. Le Centre de Formation des Inspecteurs de l Enseignement (CFIE) a vu le jour au début de 1970.Il a permis de former les inspecteurs dans toutes les disciplines. Il vient de ré-ouvrir ses portes après une période de fermeture qui a duré dix ans. Rappelons au passage que ces centres de formation des enseignants ont été crées dans le cadre des choix stratégiques qui ont été arrêtés par le premier gouvernement installé après l indépendance du pays en Quatre principes ont alors été fixés : le principe de la généralisation (démocratisation), celui de l arabisation de l enseignement, celui de l unification du système éducatif et enfin celui de la marocanisation des cadres. *- La révision de la réforme de la formation initiale des autres catégories du personnel est en cours. 4

5 2- Répartition géographique des centres de formation des cadres N_ Régions CFI CPR ENS ENSET COPE CFIE Total Rabat -Salé -Zemmour - zaer Fès -Boulman Meknes Tafilalet Marrakech Tansift Haouz Tanger Tétouan Sous Massa Daraa Grand Casablanca Doukkala Abda Chaouiyya Ouardigha Taza Houcima Taounate L Oriental Gharb Cherarda Bni Hssine Goulmime Essmara Laayoun Boujdour Tadla Azilal Oued Eddahab Lagouira TOTAL D après ce tableau on constate : o une répartition inéquitable des centres entre les régions, o un nombre important de CFI (34 centres avec une moyenne de deux centres dans chaque région), o une répartition relativement équitable des CPR, o une concentration des ENS dans six régions, o une absence des établissements de formation des cadres de l administration et de la gestion des établissements scolaires, o une couverture inégale des régions en centres de formation puisque la région de Rabat-Salé-Zemmour-Zaer dispose de tous les types d établissements de formation (CPR, CFI, CFIE et COPE) alors que la région de Dakhla-Lagouira ne dispose d aucun établissement de formation. 5

6 3- Situation des ressources humaines dans ces centres de formation Cadres de l enseignement Le taux général des professeurs de l enseignement supérieur ne dépasse pas 30 % dans ces centres. 70 % des cadres de l enseignement sont des enseignants du secondaire, du collège, parfois du primaire. Les ENS comptent 64% des professeurs chercheurs. Les CPR en comptent seulement 26 %. Les CFI n en comptent aucun. 40 % des enseignants se concentrent dans les CFI Cadres de gestion La plupart des directeurs des ENS et des CPR sont nommés par appel à candidature conformément à la loi O1.OO. Toutefois, la durée de leur mandat (4 ans) n est pas du tout respectée si bien que des directeurs continuent à remplir leur fonction depuis 2002 pour les ENS et 2005 pour les CPR. De surcroit, certains établissements continuent à être gérés par des «directeurs faisant fonction» notamment les CFI. Enfin, la plupart des centres de formation manquent de personnel administratif : directeur adjoint, secrétaire général, économe et cadres d appui. 4- Dysfonctionnements enregistrés dans les centres de formation et critères de regroupement des CPR/CFI actuels 4-1- Quelques dysfonctionnements Il ressort de l analyse de la situation actuelle des établissements de formation des cadres un essoufflement des structures actuelles qui souffrent d un certain nombre de dysfonctionnements qu on peut présenter ainsi : Niveau profil d entrée (étudiants) o Profil des lauréats issus des universités ne répond pas aux pré-requis des filières de la formation au niveau des centres de formation. o Hétérogénéité des profils issus des universités. o Formation académique inadéquate : trop spécialisée, superficielle et non contextualisée. Niveau structures de formation o Disparités en matière de couverture géographique et de qualité d'encadrement. 6

7 o Faiblesse de la qualité de l encadrement. o Quasi absence de recherche permanente et organisée. o Non séparation entre formation et recrutement (Ces centres recrutent pour le DES et forment). o Absence d une structure nationale pour la formation des formateurs afin de permettre de développer leurs compétences. o Absence de coordination avec l Université. Niveau processus de formation o Courte durée de la formation pour la préparation au métier (6 à 7 mois y compris les stages). o Formation pédagogique pratique (stage) insuffisante malgré l adoption de l alternance dans la formation. o Hétérogénéité des formations dispensées dans les centres de formation (Profils différents). o Dispositifs de formation en déphasage par rapport aux nouveautés pédagogiques. Niveau profil de sortie (enseignant) o Faible appropriation des contenus académiques. o Maîtrise limitée des compétences professionnelles. o Initiation tardive aux problématiques du métier. o Choix du métier par défaut. 7

8 4.2- Critères et démarche de regroupement des CPR /CFI Compte tenue de ces dysfonctionnements qui ont altéré l image de ces établissements qui ont joué un rôle prépondérant dans la réalisation des objectifs de la marocanisation des cadres et de la généralisation de l enseignement, il était urgent d y remédier en adoptant des mesures courageuses qui consistent notamment à regrouper ces établissements, à les réhabiliter et à former les formateurs. A)- Principes fondamentaux : - Quatre principes sous-tendent cette démarche : o La rationalisation et l optimisation des ressources ; la rationalisation dans l utilisation des ressources ne pourrait être dissociée de la régionalisation. o La régionalisation en dotant chaque région d un Centre Régional Métier Education et Formation (CRMEF.) o L harmonisation et l unification de la formation pour éviter le décloisonnement constaté. o La professionnalisation et la qualification pédagogique. B)- Critères retenus pour la sélection des centres La détermination de la carte des nouveaux Centres Régionaux Métier Education et Formation et de leurs antennes a été réalisée sur la base d un diagnostic approfondi analysant la situation de chaque centre, un recensement et une collecte de données se rapportant à : l aspect quantitatif : o Capacités physiques : nombre de classes, locaux administratifs, salles de réunion o Capacités d accueil de l internat : dortoirs, chambres, restaurants, douches, buvettes ; o Equipements scientifiques : laboratoires, ateliers informatiques ; o Equipement en matériel didactique et ressources documentaires ; o Encadrement pédagogique : nombre de formateurs ; personnel administratif. L aspect qualitatif : Qualification des enseignants : toutes catégories confondues ; chercheurs, agrégés, autres catégories, développement de la performance de l équipe pédagogique et le leadership de l équipe administrative. 8

9 L aspect géographique: o Répartition équitable sur le territoire ; o Proximité géographique de l Académie et d autres aspects relevant de l histoire de ces établissements et de leur impact sur la région ; o Comparaison des profils de tous les Centres de la région permettant d identifier l établissement le plus habilité à abriter le CRMEF ; o Place des autres centres qui ont un profil plus bas et qui seront considérés comme des antennes. Ils fonctionneront en coordination et en interaction avec le centre mère. 5- Programmes de formation en vigueur dans les centres de formation 5-1- Dispositif de formation*(1) dans les CFI mis en place depuis 2007 Le système de formation mis en place actuellement s inspire des apports de la recherche et des tendances internationales actuelles en matière de professionnalisation des enseignants. Il a été conçu pour répondre à des exigences institutionnelles conformément aux nouvelles dispositions du décret relatif à l organisation de la formation initiale dans les Centres de Formation des instituteurs et institutrices (CFI) du Maroc. Ce décret stipule, entre autres, l élévation des diplômes requis pour accéder au CFI (Bac + 2 au lieu du baccalauréat) et la réduction de la durée de la formation de deux à une année. A cet effet, un nouveau dispositif de formation (DDF), fruit d une démarche participative entre différents intervenants des CFI, a été élaboré et mis en phase d expérimentation depuis la rentrée Il s inspire des paradigmes fondateurs de l approche par les compétences dans le but d assurer la professionnalisation des futurs enseignants par la formation initiale (Paquay, Altet, Charlier & Perrenoud, 2001). Cette ambitieuse réforme aspire à un nouveau dynamisme, a davantage d efficacité et d efficience pour une meilleure qualité de la formation initiale. Elle se veut en rupture avec certaines pratiques classiques de formation et en continuité éclairée avec d autres. Elle interpelle le formateur et l invite, au plan pédagogique, à des changements d approches, de méthodes et de techniques, ainsi qu à des modifications dans ses conditions d exercices. 1*- Mohamed Dali,H.Jebbah,S.Bardai,A.Chiadli :Professionnalisation du métier des enseignants du primaire au Maroc : mise en œuvre et évaluation et suivi du processus, décembre

10 Brèves descriptions conceptuelles et théoriques du nouveau DDF A- Dispositif de formation professionnalisant Les dispositifs de formation, selon Paquay & Beckers (2003), consistent en un agencement de ressources matérielles (locaux, matériels didactiques, ) informatives (documents, médias, ) et humaines (les formateurs, les apprenants, ), de méthodes et de procédés (techniques de formation ). Ils sont structurés dans un temps suivant des options stratégiques et visent généralement l acquisition par les individus de connaissances, d habiletés, voire de compétences nouvelles. Nous adoptons la définition du DDF "professionnalisant comme étant «l ensemble articulé et finalisé de processus ou de moyens, qui visent à faire émerger des compétences et des composantes identitaires susceptibles d être mobilisées dans des situations professionnelles données» (Blin, 1997, cités par Paquay & Beckers, 2003). B- Fondements théoriques du DDF Ils s inspirent principalement des travaux de la pédagogie de l intégration initiés par De Ketele et développés par Roegiers (2001 ; 2010), et du modèle de Paquay (1994) où il identifie les six missions de l enseignant: le maître instruit, le technicien, le praticien-artisan, le praticienréflexif, l acteur social et l enseignant-personne. Ces travaux et modèles ont largement guidé l élaboration du nouveau référentiel métier du professeur de l école primaire marocaine, le référentiel des compétences de formation et le curriculum de formation Principaux caractéristiques du DDF A- L approche par compétence (APC) L entrée par l APC repose donc sur le modèle de la pédagogie de l intégration adapté à la formation des formateurs (Roegiers ; 2010). Elle replace le stagiaire au cœur du dispositif. Le curriculum est réécrit en termes, de compétences terminales, d une macro-compétence qu est l objectif terminal d intégration (OTI), de compétences de base disciplinaires et des ressources. Il s agit de construire et de développer chez le formé des compétences mobilisables dans des situations d enseignement effectif et non seulement de lui faire acquérir des savoirs supposés être applicables dans des situations professionnelles. B- Le référentiel de compétences du DDF Il comprend un OTI et neufs compétences terminales, issues des différents domaines du référentiel métier du professeur de l enseignement primaire dont nous citons la formation 10

11 générale, la construction de l identité professionnelle, la planification des apprentissages, la gestion des apprentissages, l évaluation-soutien ). C- Principes de l alternance Il s agit d une formation professionnelle qui s appuie sur le principe de l alternance qualifiante qui associe «des apprentissages expérientiels en situation de travail (learning by doing) à des apprentissages formalisés en situation d enseignement (learning by teaching). A l entre-deux, l alternance est centrée sur les compétences professionnelles.» (Geay & Sallaberry, 1999). La professionnalisation recherchée doit donc émaner de l articulation des deux formations: l une plutôt centrée sur la conceptualisation et la valorisation des connaissances théoriques alors que l autre se focalise sur l action et l expérience pratique sur le terrain. D- Place et rôles des stages La pratique professionnelle sur le terrain est considérée comme une opportunité d intégration progressive des compétences du métier du professeur des écoles. Les mises en situations professionnelles (MSP) ainsi que les outils d analyse des pratiques enseignantes, sont préparées en amont au CFI c est-à-dire avant que les stagiaires ne se déplacent à l école d application. Quant à l analyse de ces pratiques et leur évaluation, elles sont réalisées au CFI après le retour de l école d application. Les MSP sont réparties en plusieurs stages bloqués d une semaine, les premiers font l objet d une évaluation formative (remédiation, régulation) alors que le dernier est l occasion d une évaluation certificative sur la base de l OTI. E- Autres caractéristiques. La formation a été réorganisée en enseignement modulaire centrée sur l acquisition de compétences professionnelles. Elle laisse une grande place à l implication des stagiaires dans leur formation (auto-formation) et les invite à développer un regard réflexif sur leurs pratiques (analyse des pratiques, projet professionnel ) 5-2 Organisation de la formation alternée dans les Centres Pédagogiques Régionaux a)- Les principes de la formation par alternance Une formation d enseignant est une formation professionnelle. Une formation professionnelle doit se définir à partir de l emploi réel analysé dans une perspective d évolution. Une formation professionnelle suppose une part d apprentissage en situation de travail (alternance). 11

12 b)- Modèle de formation : Le dispositif de formation préconise l alternance comme modèle de formation visant à favoriser l adéquation formation / emploi. Il est fondé sur l articulation des deux espaces de formation (CPR/Collège) qui concourent à une construction progressive et dynamique des compétences professionnelles. Selon ce modèle, le collège (lieu d exercice du métier) est appréhendé comme l espace de réalisation des activités réelles de l enseignant. Le CPR est considéré comme l espace d acquisition des savoirs et savoir-faire sous-tendant ces activités (les activités réelles de l enseignant). En d autres termes, il s agit de transmettre au futur enseignant des savoirs et savoir-faire requis pour le métier d enseignant et de lui offrir l occasion de les mettre à l épreuve dans les conditions physiques, sociales et matérielles du travail. c)- Démarche de construction du dispositif de formation DDF*(2) : Ce dispositif de formation a été construit selon une démarche constituée de trois principales étapes à savoir l élaboration : d un référentiel du métier d enseignant qui expose le descriptif détaillé des activités réelles, des tâches et de la mission de l enseignant dans son contexte professionnel, des référentiels de formation qui décrivent les savoirs et les savoir-faire nécessaires et suffisants pour réaliser les activités telle que spécifiées dans le référentiel du métier (l étape précédente), des modules qui permettent l acquisition des savoirs et savoir-faire repérés dans les référentiels de formation. d)- Organisation de la formation : Selon ce dispositif, la formation dans le CPR est une formation modulaire, organisée autour d un ensemble de modules constituant un système cohérent d objectifs d apprentissage et permettant l acquisition de savoirs et de savoir-faire définis et délimités à partir des activités professionnelles que l élève professeur est appelé à réaliser en situation de travail réel (c'est-àdire au collège). Les modules sont assurés par les formateurs du CPR. Au collège, la formation est organisée sous forme de mise en situation professionnelle (MSP)- groupes d activités agencées de manière à assurer une progression fonctionnelle. L encadrement de ces activités est assuré par les acteurs de ce milieu. 12 *2. Dispositif de formation élaboré dans le cadre d un partenariat avec la France et mis en place à partir de 1997 après son expérimentation en 1996 dans les CPR.

13 L organisation de la formation dans ces deux espaces vise un seul objectif «aider l élèveprofesseur à construire ses compétences professionnelles». Celles-ci ne peuvent être construites que par l élève-professeur lui-même. Les modules sont d une part agencés entre eux et d autre part articulés aux MSP de façon à permettre l atteinte de cet objectif. e)- Principe directeur de la formation Le DDF préconise l auto-formation comme principe directeur de la formation. L élèveprofesseur est considéré comme gestionnaire et coproducteur de sa formation. Il est responsable de la construction de ses compétences professionnelles. f)- Moments-clés du DDF Le dispositif de formation comporte un certain nombre de moments-clés : La semaine d accueil, moment clé permettant aux nouveaux stagiaires de découvrir les deux espaces de formation (CPR, Collège) tant au niveau organisationnel (rôles et fonctions des différents acteurs de ces deux pôles, les règlements intérieurs, les conseils, ) qu au niveau matériel (Internat, restaurant, CDI, salles spécialisées, bureaux, ) Les semaines consacrées aux «modules», moments où la formation est dispensée au CPR à travers la réalisation des modules. L élève-professeur est appelé à acquérir les ressources nécessaires à la prise en charge des activités composant la MSP (moment qui suit celui des modules). La formation modulaire dispensée au CPR, fortement articulée à la formation pratique réalisée dans le cadre des MSP, accorde une place importante à l auto-formation. Elle renforce l implication accrue de l élève-professeur dans la réalisation de son parcours professionnel. Les formateurs (du CPR) assurent individuellement ou en co-animation l encadrement de cette formation. La préparation à la mise en situation professionnelle (MSP,) a lieu lors de la semaine qui précède la MSP, ce moment important est consacrée à la préparation de celle-ci. Les formateurs, les inspecteurs et les conseillers pédagogiques font une lecture commune du cahier des charges (outil qui décrit les activités que l élève-professeur est appelé à réaliser dans le milieu de travail). Ils négocient les activités, leurs conditions de réalisation, leur évaluation, et établissent un emploi du temps pour chaque élève-professeur. Celui-ci est soumis au temps réel d exercice du métier. La mise en situation professionnelle (MSP) correspond au moment du déroulement de la formation dans le collège et son environnement. L élève-professeur est amené à réaliser les activités prévues dans la MSP sous l encadrement des acteurs de ce milieu. Le conseiller pédagogique est appelé à créer les conditions permettant de favoriser l intégration de l élèveprofesseur dans l espace collège et dans son environnement socio-éducatif. 13

14 Les journées de régulation se situant immédiatement après chaque MSP permettent au stagiaire de faire le point sur le vécu professionnel et tirer profit des acquis des deux espaces de formation (modules dans le CPR et MSP dans l établissement scolaire) et de s impliquer davantage dans la construction de ses compétences professionnelles. L Evaluation porte sur les modules et les MSP. L évaluation formative accompagne le déroulement de toutes les activités de formation. La certification se fait sur la base des textes législatifs en vigueur (50% pour le contrôle continu et 50% pour l examen de sortie.) I- Fonctions du DDF Six fonctions ont été identifiées pour mieux faire fonctionner le Dispositif de Formation : La fonction de pilotage assurée par le Directeur du CPR. Elle vise à maintenir la cohérence entre les différents éléments du dispositif, gérer les ressources humaines, matérielles et financières, assurer la communication interne et les relations institutionnelles et gérer les relations externes. La fonction didactique exercée par les professeurs formateurs du CPR. Elle vise à assurer l apport des ressources nécessaires, créer les situations d apprentissage en adéquation avec le métier et produire les outils. La fonction guidance assurée au CPR par les professeurs formateurs, a pour objet de faciliter l intégration du stagiaire dans le dispositif en alternance, l appropriation et l interprétation des ressources contenus dans les modules, la communication, le relationnel (dans les 2 pôles de formation) et d aider à la construction et au suivi du projet professionnel de l élève-professeur. La fonction tutorale assurée au collège et dans son environnement par les acteurs de ce milieu, a pour objet de fournir les situations professionnelles conformes au cahier des charges, de favoriser l intégration dans le collège et son environnement et l acquisition des savoirs pratiques. La fonction évaluation est assurée par les formateurs, les conseillers pédagogiques et l inspecteur coordonnateur. La fonction documentation est assurée par les formateurs et les responsables des centres de documentation et d information (CDI.) 5-3- Programmes de formation dans les Ecoles Normales Supérieures (ENS) Les ENS ont été créées en 1978 pour former des enseignants du qualifiant et des formateurs de formateurs. Au début, elles ont dispensé une formation de quatre années pour les titulaires du 14

15 baccalauréat. En 1985 on a implanté la formation des agrégés au sein de ces établissements qui disposaient de cadres compétents et de haut niveau et qui ont acquis une expérience dans la formation de formateurs pour le système éducatif. Les formations dispensées ces dernières années sont la formation dite d accès à la «cinquième année» ouverte aux titulaires de la licence (ancien système Bac + quatre ans et dans le cadre du nouveau système L-M-D mis en place dans les universités depuis 2004 ; bac+ trois ans) et qui suivent une formation d une année à la suite de laquelle ils sont affectés en tant qu enseignant du qualifiant. L ENS de Casablanca offre quant à elle une formation de quatre ans en éducation physique ouverte aux bacheliers. Il faut signaler que les ENS ne disposent pas d un dispositif de formation harmonisé appliqué dans tout le territoire marocain comme c est le cas pour les CPR et les CFI. Elles ne disposent que de syllabus de programmes dans chaque discipline que les formateurs dispensent en faisant appel à leur créativité et à leurs expériences accumulées durant les années de pratique. Les élèves professeurs bénéficient d une formation pratique dans le cadre du micro enseignement pratiqué au sein de l ENS et les stages pratiques bloqués d un mois et demi encadrés par des formateurs dans les lycées. Les ENS ont été transférées à l enseignement supérieur et rattachées aux universités selon la loi et les décrets d application à savoir le décret de rattachement qui fixe l université à laquelle est rattachée telle ou telle ENS ainsi que le décret de vocation qui définit les fonctions que devront continuer à assurer ces établissements après leur transfert. Il reste le décret de transfert des biens mobiliers et immobiliers à émettre et le transfert des dossiers des ressources humaines qui souhaitent rejoindre l enseignement supérieur à effectuer dans les mois prochains. 15

16 II- La réforme du système de formation initiale des cadres du personnel de l enseignement 1- Contexte : Depuis l année 2000, notre système éducatif s est engagé dans un processus de réforme préconisé par la Charte Nationale de l Education et de la Formation (document de référence bénéficiant d un consensus général et conçu par la Commission Spéciale d Education et de Formation (COSEF) qui avait pour mission l élaboration d un projet de réforme de l Ecole marocaine pour la décennie ) Orientations de la Charte Nationale de l Education et de la Formation. Aux termes du levier 13 de la Charte Nationale d Education et de Formation, il est stipulé que : «De l engagement de la qualité des enseignants dépend le renouveau de l école.» Qualité signifie une bonne formation initiale, une formation continue efficace, des moyens pédagogiques appropriés et une évaluation adéquate des performances éducatives. S agissant de la formation des enseignants, ladite Charte préconise dans l article 134 ce qui suit : «Il sera procédé, au niveau régional, à l intégration de l ensemble des établissements de formation des cadres de l éducation et de la formation dans le but de mobiliser l ensemble des potentiels disponibles afin d atteindre les objectifs suivants : assurer une solide formation initiale aux enseignants, aux conseillers pédagogiques, aux orienteurs et au personnel d administration, avant leur prise de fonction : ; renforcer la recherche pédagogique dans tous ses domaines pour qu elle réponde aux impératifs d amélioration de la qualité de l éducation et de la formation : ; monter et réaliser des plans pertinents de formation continue conformément à l article 136». Pour rattraper les retards constatés, un Programme d Urgence vient d être mis en place pour une période de 4 ans ( ). Ce programme se définit comme cadre de référence la Charte et vise l accélération de la mise en œuvre de la réforme sur les quatre prochaines années en lui insufflant «un nouveau souffle». 16

17 1-2- Le programme d urgence (projet E3PI) La réforme du système de formation initiale des enseignants préconisée par le Programme d Urgence (PU), à travers le projet E3P1 «Renforcement des compétences des personnels de l enseignement» reposera sur cinq mesures dont trois vont marquer indéniablement le parcours des futurs enseignants et permettront de leur offrir des formations solides, riches et ciblées. Cette réforme, qui sera instaurée entre 2009 et 2012, consiste en la mise en œuvre chantiers essentiels qui concernent la formation initiale. de deux Dans le cadre du premier chantier, des Filières Universitaires d Education (FUE) seront créées par les universités. L intérêt est de profiter de la richesse et de la diversité que peut offrir l Université aux futurs enseignants. Les FUE auront une durée de formation de 3 ans, soit un niveau de Licence Professionnelle, et dispenseront un enseignement axé sur les sciences de l éducation et les techniques pédagogiques. En termes de contenu, ces filières se basent à la fois sur les modules des filières universitaires actuelles, spécialisées par discipline, sur des modules pédagogiques et sur des modules complémentaires dans les disciplines avoisinantes pour disposer d un profil d enseignant polyvalent ou au moins bivalent. Le second chantier consistera à créer des Centres Régionaux Métier Education et Formation (CRMEF), en regroupant les CFI et les CPR d une même région afin de rationaliser et d optimiser les moyens disponibles dans ces centres. Les CRMEF joueront les rôles principaux suivants : Ils participent à la formation qualifiante dans le cadre d une formation alternée à travers les stages qu ils organisent : stage d immersion, stages d observation, stage de prise en charge de la classe. Ces stages ou MSP sont intégrés dans le dispositif de formation de ces établissements de qualification.un cahier de charges détaillera ces questions (définition du modèle d alternance à choisir, modalités de répartition des MSP sur les deux semestres, les modalités de leur évaluation, leur coefficient ), Ils participent avec leurs formateurs, à la demande des universités, à l exécution des modules métier dans le cadre du réseau d appartenance et à l encadrement des travaux de recherche des étudiants qui devront porter sur les questions pédagogiques. Le but est de créer des synergies et des passerelles entre les différents intervenants dans la formation des cadres du ministère. 17

18 Ils organisent le concours de recrutement en fonction des besoins du département de l enseignement scolaire.les candidats admis aux épreuves écrites, orales et pratiques sont recrutés en tant qu enseignants stagiaires et seront dirigés vers un CRMEF où ils compléteront leur formation dans le métier pendant une année avant d être affectés dans les établissements scolaires une fois qu ils auront validés les modules CRMEF et les modules pratiques (Stages). Au cours des deux premières années de leur exercice, ils bénéficieront d un accompagnement rapproché de la part des formateurs, des inspecteurs et des conseillers pédagogiques qui vont les soutenir et les accompagner dans la construction de leurs compétences métier pour faciliter leur intégration professionnelle. La continuité entre formation initiale et formation continue sera assurée pour compléter la formation des sortants. Ainsi, ces centres fourniront aux stagiaires une formation qualifiante, pédagogique les préparant à l enseignement : les connaissances techniques relatives aux matières étant acquises au niveau des FUE, c est l apprentissage opérationnel concret de l enseignement dans un établissement éducatif, pour un cycle donné, qui constitue la finalité de ce passage alterné CRMEF/Etablissements scolaires. D autre part, les CRMEF assureront également la formation continue au personnel enseignant en exercice ainsi qu aux autres cadres du DES et participeront au développement de la recherche pédagogique en coordination avec les Universités Les objectifs La réforme vise la mise en place d une organisation et d un pilotage fiables de la formation initiale permettant d assurer une formation de qualité des enseignants, de disposer de Centres Régionaux Métier Education et Formation répondant en nombre et en capacité au besoin national en enseignants, d assurer une formation qualifiante d un an ( stages compris) dans les CRMEF et de disposer d enseignants polyvalents et de qualité Les enjeux de cette réforme Trois enjeux au moins sous-tendent cette réforme à savoir une meilleure qualité de la formation des futurs enseignants, une meilleure qualité de l enseignement délivré à nos élèves et la meilleure utilisation du potentiel de formation des universités, une préparation de la relève car 56 % du personnel du DES partira à la retraite en 2020 et les besoins en enseignants vont en 18

19 augmentant en particulier dans certaines spécialités comme les mathématiques, les langues étrangères, la philosophie et l histoire géographie où le déficit enregistré s accentue d une année à l autre Les principes de la réforme Les principes fondamentaux qui sous-tendent cette réforme sont la professionnalisation de la formation des enseignants à travers l intégration de la formation initiale dans les FUE et l obligation de la qualification métier dans les CRMEF avant la titularisation des enseignants ainsi que la séparation du recrutement de la formation accompagnée d une sélection rigoureuse des enseignants, d un affichage des pré-requis avant le lancement du concours et la mise à la disposition des candidats aux concours des cadres de références adaptés aux exigences du concours de recrutement. 2- Le processus de réflexion sur la réforme Le processus de réflexion pour l opérationnalisation des mesures préconisées par le Programme d Urgence à travers le projet E3P1 pour le département de l enseignement scolaire et le projet 15 pour l enseignement supérieur a démarré, sous l égide de monsieur le ministre et madame la secrétaire d état, par la mise en place d un comité restreint de réflexion composé d un représentant du DES porteur du projet et d un président d une université représentant l enseignement supérieur. Cette commission avait pour mission de mener une réflexion sur les pistes possibles pour la réforme du système de formation initiale des enseignants en recourant à un benchmarking et en associant d autres acteurs du système à cette réflexion. Les résultats des différents échanges étaient présentés périodiquement devant M. le ministre, madame la secrétaire d état, M. le président délégué du conseil supérieur de l enseignement, les secrétaires généraux des deux départements, les conseillers des deux cabinets et quelques directeurs centraux. Les différents exposés présentés par les deux membres de la commission ont porté sur les différents choix possibles et sur les questions qui ont besoin d une décision politique vu leur caractère stratégique à savoir : 19

20 2.1 - Quel enseignant pour réussir la réforme? o Quels types de compétences sont-ils nécessaires pour le système éducatif marocain pour donner un nouveau souffle à sa réforme? Quels profils d enseignants souhaite-on et qui seraient compatibles avec les valeurs et finalités éducatives? o Quels sont les critères de sélection des candidats à la fonction enseignante? Quelles sont les conditions et les modalités d admission à cette fonction? o Comment concevoir une formation professionnelle qualifiante orientée vers les pratiques de l enseignement? o Comment concevoir une formation initiale qui soit la plus complète (humaines, matérielles et financières) et des contraintes de temps (durée de la formation)? o Comment la formation initiale peut-elle contribuer à la professionnalisation du métier d enseignant? o Faut-il opter pour une formation polyvalente des enseignants? Si oui, une année de formation professionnelle initiale est-elle suffisante pour que le futur enseignant puisse recevoir à la fois une formation dans les matières à enseigner (maîtrise des bases disciplinaires des matières) et une formation à enseigner chacune de ces matières (didactiques reliées aux matières d enseignement)? o Quel équilibre faut-il rechercher entre les différentes dimensions de la formation initiale (formation universitaire, formation professionnelle, formation théorique, formation pratique, formation générale, formation personnelle, )? o Quelle démarche faut-il adopter pour élaborer des dispositifs de formation? o Quelle place faut-il accorder à la professionnalisation? o Dans quel lieu faut-il dispenser la formation professionnelle initiale? Quel est le maître d œuvre de cette formation? Quel est le degré d implication, des AREF et de leurs structures pédagogiques, dans cette formation? o Quels sont les profils des formateurs des futurs enseignants? Quels sont les critères pour leur recrutement? Faut-il les former Comment? Dans quel lieu? A quelle durée? o Comment aider l enseignant débutant (surtout au cours de sa première année d enseignement) à s insérer dans le milieu professionnel? A consolider ses acquis? A s adopter à son milieu de son travail? A résoudre des problèmes? o Si l on veut un enseignant éducateur, ne faut-il pas inscrire les pratiques de la formation des enseignants dans les finalités éducatives (avant de devenir éducateur, il faut être éduqué)? 20

21 o Ne faut-il pas concevoir de nouveaux dispositifs de formation où le milieu scolaire devient un laboratoire tant pour la formation initiale, la formation continue que pour la recherche appliquée et la recherche action en éducation? o Quand et comment évaluer les produits de la formation? o Avec quelle formule peut-on favoriser une reconnaissance sociale appropriée à la fonction enseignante? Quel statut professionnel faut-il donner à l exercice de cette fonction? o Où veut-on le former? à l université seulement ou à l université et ensuite dans un centre de formation (CRMEF) Quel rôle pour l université? o Quels types de filières doivent créer les universités? Filière spéciale adaptée pour le métier d enseignant, filière adossée sur les filières fondamentales. o Quelles sont les modalités d accès à ces filières? Accès ouvert ou régulé. o Quels sont les pré-requis nécessaires pour accéder au métier pour les différentes catégories? diplôme des études supérieures professionnelles(deup), Licence professionnelle, Master. o Quand commencer l inscription en licence professionnelle? Est-ce à partir du semestre1 ou du semestre 3 ou semestre 5?( La licence comporte six semestres (S)). o Comment l université doit-elle contribuer à réussir l atteinte des finalités éducatives préconisées par le système éducatif (surtout au niveau des valeurs)? o Comment permettre à l université de se situer à l avant-garde de l éducation et de constituer un modèle éducatif pour le milieu scolaire? o Si l on veut que l université soit le maître d œuvre de la formation initiale, ne doit-elle pas d abord amorcer le renouveau pédagogique dans ses pratiques universitaires? Ne doit-elle pas exiger une qualification pédagogique particulière de ses propres enseignants? Ne faut-il pas prendre la formation pédagogique comme un des critères pour le recrutement d un professeur à l université? Un bon mathématicien est-il nécessairement un bon professeur de mathématique? o Si l on veut que l université soit une locomotive de développement, n envisage-t-elle pas des recherches fondamentales et appliquées dans les domaines relatifs à l apprentissage, à l éducation, à l enseignement, à la formation des enseignants? Ne doit-elle pas développer des laboratoires ou des centres de ressources pédagogiques, et les mettre à la disposition des écoles, des centres de formation et des enseignants? Ne doit-elle pas travailler en concertation permanente avec les AREF pour tout ce qui touche les ressources pédagogiques 21

22 (matériel, laboratoire, aides didactiques, )? Ne doit-elle pas participer aux activités scolaires dans les écoles? 2.3- Quel impact de la réforme? o Impact pédagogique? o Impact financier? o Impact juridique? 2-4- Les scénarii passés en revue par la commission Pour essayer de répondre à toutes ces questions plusieurs pistes ont été explorées et plusieurs scénarii envisagés avec leurs avantages et inconvénients, leur pertinence et faisabilité. Scénario 1 : types de FUE à mettre en place, type d accès et catégorie d enseignants à former. Deux pistes ont été explorées: - La création de filières (FUE) spéciales et adaptées pour former des enseignants. cette option s avère très difficile à réaliser actuellement par l université dont la vocation est la formation académique et la recherche et dont le savoir faire en matière de pédagogie est limité et le déficit en enseignants chercheurs spécialisés en éducation demeure un handicape réel. - La création de filières professionnelles (FUE) adossées sur les filières fondamentales existantes avec une introduction des modules métier à savoir les modules en sciences de l éducation et les modules en didactique des disciplines. Cette option a été privilégiée car elle est facilement réalisable par l université dans la situation actuelle. Pour les différentes catégories d enseignants à former dans ces filières plusieurs options et pistes ont été étudiées : - Option1 : - Quatre catégories avec des filières adaptées : 22

23 Formation d un enseignant pour le préscolaire dans le cadre d une filière spécialisée licence professionnelle adaptée dans la phase cible. Possibilité de recruter dans la phase transitoire, au niveau du diplôme des études universitaires professionnelles (DEUP =Bac + 2). Formation d un enseignant pour le primaire dans le cadre d une filière licence professionnelle adaptée.mais plusieurs questions restent à éclaircir : formation polyvalente ou bivalente? Formation en pôles ou en champs disciplinaires? Formation d un enseignant pour le collège dans le cadre d une filière licence professionnelle adaptée. Formation d un enseignant pour le secondaire qualifiant dans le cadre d une filière Master spécialisée. NB : La création d autres filières adaptées pour d autres cadres à savoir cadres administratifs, financiers et cadres d appui reste envisageable. Les pistes envisagées pour l accès aux FUE : - La question de type d accès aux différentes filières a été posée lors des débats: accès régulé ou accès ouvert aux filières avec les risques que comporte chaque choix. - La question du moment d accès (S1 ou S3 ou S5) aux filières a été aussi soulevée avec les avantages et les inconvénients de chaque choix : Le Préscolaire- primaire avec accès régulé à partir du premier semestre de la licence. Ce choix permettra de former un enseignant maîtrisant la discipline de base et les disciplines complémentaires ainsi qu une formation métier plus approfondie.mais l inconvénient de ce choix est que l étudiant issu du baccalauréat ayant choisi de s inscrire dans cette filière n est pas encore assez mûr pour faire un choix raisonné pour s engager dans le métier d enseignement. Le Collège avec un accès régulé à partir de S3 ou S5.Or l accès à partir de S5 ne permettra pas de former un enseignant doté des compétences métier suffisantes contrairement à S3 qui permettra à l étudiant de bénéficier d une formation fondamentale en S1 et S2 et d une formation suffisante dans les aspects relatifs au métier. Le Qualifiant avec un accès pour les titulaires d une licence pour la préparation d un master est une condition nécessaire pour le recrutement. Cependant ce choix s avère difficile à 23

24 réaliser faute de vivier suffisant surtout dans certaines disciplines comme les mathématiques et à cause du coût qui sera généré par les salaires. - Option2 - Deux catégories avec trois possibilités: Possibilité 1 Formation d un enseignant pour le préscolaire-primaire et un enseignant pour le secondaire (collège/lycée): - Filière spécialisée adaptée pour la formation d un enseignant pour le préscolaireprimaire (un seul statut). - Filière spécialisée adaptée pour la formation d un enseignant pour le Collège-Lycée (un seul statut). Possibilité 2 Formation d un enseignant pour le préscolaire-primaire- collège et d un enseignant pour le qualifiant. - Filière spécialisée adaptée pour la formation d un enseignant pour le préscolaireprimaire- collège (un seul statut). - Filière Master spécialisé adaptée pour le lycée qualifiant. Possibilité 3 Formation d un seul enseignant pour tous les cycles avec un seul statut : - Filière spécialisée adaptée pour préparer un enseignant pour tous les cycles (Préscolaire/primaire, collège, qualifiant) avec un seul statut et une même échelle de rémunération. L option retenue est de former dans les FUE un : - enseignant pour le préscolaire-primaire dans le cadre d une licence professionnelle à partir du Semestre 1. - enseignant pour le collégial dans le cadre d une licence professionnelle à partir du Semestre 3. 24

25 - enseignant pour le qualifiant avec la licence comme pré requis. Scénario 2 Concernant le modèle de formation à choisir, deux pistes ont été explorées. Option 1 Formation initiale à l université dans le cadre d une licence professionnelle à partir du premier semestre ou du troisième semestre(s3) suivie d un concours de recrutement organisé par le département de l enseignement scolaire et puis d une affectation directe dans les établissements scolaires des enseignants recrutés avec un demi-service. Opportunités de ce choix : Réponse à un besoin immédiat, Durée limitée de la formation initiale à l université Bac + 3 ans, Un seul responsable de la formation: l université. Contraintes: La qualification métier est insuffisante, les modules métier dispensés à l université sont surtout théoriques. Par conséquent la garantie de maîtrise des compétences liées au métier par les candidats n est pas assurée. La durée de la formation est égale sinon inférieure à celle assurée actuellement. L affectation directe du stagiaire recruté avec demi-service nécessitera la mobilisation d autant de référents que d enseignants stagiaires pour assurer l accompagnement avec une gestion très lourde et difficile à concrétiser. Si on doit l affecter dans une classe avec un autre enseignant sans responsabilité de classe, cela supposera qu on devra le former par un paire alors autant lui dispenser une formation qualifiante par des professionnels en tant qu enseignant stagiaire. Option 2 Formation initiale à l université dans le cadre d une licence professionnelle suivie d un concours de recrutement organisé par le DES puis d une formation qualifiante d un ou deux ans dans un Centre Régional Métier Education et Formation CRMEF. Opportunités : 25

26 La Durée de la formation initiale et qualifiante est plus longue et rehaussée au niveau des standards internationaux puisqu on passe de Bac +2+1 à Bac Les compétences disciplinaires et transdisciplinaires sont assurées. La qualification dans le métier est garantie grâce à la complémentarité entre la formation préprofessionnelle à l université et la formation métier au CRMEF lequel assure la proximité de l établissement scolaire, l expérience accumulée, la connaissance des spécificités de la région et de ses besoins. Ainsi, les rôles sont bien répartis : l université assure la formation initiale préprofessionnelle et le CRMEF la qualification pédagogique. Ce schéma aligné sur les tendances internationales par la prédominance de la formation métier qu il offre permet une transition souple, une capitalisation sur l existant, une meilleure qualité et un bon rapport qualité prix. Contraintes : La responsabilité est partagée entre l université et le CRMEF et le risque de redites ou redondance entre les plans de formation des FUE et ceux des CRMEF est envisagé mais facile à surmonter si on renforce la coordination entre les deux parties et si on délimite les domaines d intervention des uns et des autres dans un cahier de charges. Ainsi les FUE accorderont une part plus importante aux théories didactiques et pédagogiques pour développer chez l étudiant cet esprit d ouverture et d éclectisme lui permettant ultérieurement dans les CRMEF de mieux s exercer aux pratiques de la classe en termes de planification, de gestion, d animation de la classe et d évaluation, mais aussi une meilleure intégration dans l environnement de son futur établissement, une adaptation facile aux imprévus de la classe et une gestion réussie de l hétérogénéité des élèves. Les FUE dispenseront les ressources et les capacités nécessaires à la profession d enseignant en termes de savoirs, savoir-faire et savoir-être, alors que les CRMEF seront le lieu de l intégration de toutes ces ressources. Les FUE développeront les capacités nécessaires, tandis que les CRMEF construiront les véritables compétences d enseignant. La reprise de ces capacités dans les CRMEF, sous forme de rappel ou de situations de tissage, sera donc une opération indispensable pour pouvoir construire les compétences visées. Il ne s agira nullement de «cours bis», mais plutôt de points d ancrage pour étayer et construire les compétences d enseignants en situation. 26

27 3- Le schéma global de recrutement et de formation des enseignants ayant fait l objet de consensus Le schéma global de la réforme du système de formation initiale des enseignants s articulera autour de plusieurs chantiers qui jalonneront le parcours des futurs enseignants et permettront de leur offrir des formations de qualité selon les standards internationaux. - Les composantes du schéma de la réforme de la formation des enseignants : o Trois espaces d intervention : la formation initiale des enseignants se déroulera à l université, la qualification dans les CRMEF et l accompagnement dans les établissements. o Trois phases : le concours de recrutement, la certification de la qualification, la passation du CAPES et l habilitation. Schéma global du recrutement 1 an 1 à deux ans FUE Etudiant CRMEF Stagiaire Stagiaire en responsabilité Établissement Titulaire Recrutement (concours) Qualification Habilitation 3-1- L Université (les FUE) Le département de l enseignement scolaire(des), s alignant sur la tendance internationale, a fait le choix stratégique d intégrer la formation initiale des enseignants à l Université qui devra désormais former dans un cadre contractuel les enseignants de toutes les catégories dans le cadre du système L-M-D en tenant compte des besoins quantitatifs et qualitatifs du DES. Pour atteindre cet objectif stratégique de l universitarisation de la formation initiale, l Université sera amenée à créer des FUE à vocation métier éducation. a - Type d accès 27

28 L accès à ces filières sera régulé selon des modalités qui seront arrêtées par les Universités, en tenant compte des besoins du DES par cycle et par discipline et qui sont estimés à enseignants par an de 2010 à 2020.Ces besoins seront actualisés chaque année pour permettre aux universités de définir le nombre à inscrire dans les filières à raison du clausus numérus 1,5. b - Types de filières d éducation Il sera mis en place des cursus universitaires diversifiés (filières) qui préparent au métier d enseignant intégrant des éléments de préprofessionnalisation en accompagnement de la formation disciplinaire de base. L université formera dans un cadre contractuel des étudiants ayant des compétences linguistiques, disciplinaires, interdisciplinaires et préprofessionnelles (Didactique des disciplines, Sciences de l Education) ainsi qu une maîtrise des TIC, des techniques de communication et une initiation à la méthodologie de la recherche-action, c - Les filières à mettre en place sont : Préscolaire et primaire : licence professionnelle à partir de S1 Collège : licence professionnelle à partir de S3 Qualifiant : licence professionnelle à partir de S1 Agrégation : master adapté pour l agrégation d- Caractéristiques FUE : Formation disciplinaire et interdisciplinaire approfondies ; Formation en Didactique et en Sciences de l Education; Renforcement des compétences en langues, communication et TICE; Stage de découverte de l établissement scolaire et initiation à la méthodologie de la recherche pédagogique. e - Trois profils de licence FUE : Préscolaire et primaire, Enseignement secondaire collégial, Enseignement secondaire qualifiant. f - Planning des formations dans les FUE : Les CRMEF devront accueillir les lauréats des FUE qui ont été crées en 2010 à partir de : pour le primaire pour le collège pour le qualifiant. 28

29 G - Domaines possibles de collaboration avec l université : o Stage au profit des étudiants des FUE Dans le cadre de conventions entre les établissements scolaires et les universités seront organisés, des stages d observation des pratiques de classe et de découverte de la vie scolaire, en faveur des étudiants des FUE au cours du sixième semestre de la licence. Les AREF joueront le rôle de facilitateur auprès des établissements scolaires auxquels les demandes de stages seront adressées par les étudiants qui bénéficieront aussi du tutorat par le personnel des établissements (professeurs +direction).la Validation des stages se fera sous le contrôle de l université. o Encadrement des modules professionnalisants Les formateurs des CRMEF pourront à la demande de l université participer à l exécution des modules en didactique, en Science de l éducation, en Administration Scolaire et en Orientation h - Les FUE proposées pour accréditation en 2010 et 2011 Durant la session 2010 de la CNCES, 6 filières universitaires d éducation ont été accréditées et sont opérationnelles à l ENS de Tétouan avec 122 Etudiants inscrits ( 4 Licences professionnelles et 2 Masters). Durant la session 2011, 23 filières ont été accréditées.elles comptent accueillir 770 étudiants. i - Les points forts du schéma de la réforme : Le schéma de la formation initiale retenu se veut souple, assurant la continuité, capitalisant sur l existant tout en se démarquant du schéma actuel par l adoption de nouvelles mesures innovantes et parfaitement alignées sur la tendance internationale en matière de formation. Il s agit, entre autres, du choix de l universitarisation de la formation initiale des enseignants dans le cadre des FUE relayée par une formation qualifiante d une année dans les CRMEF, orientée vers le métier avec un système d évaluation adapté à la formation modulaire. Ceci implique une durée plus longue de formation bac +4 pour le préscolaire/primaire et le collège au lieu de bac +3.Il maintient le niveau de recrutement pour le qualifiant bac+4 ainsi que l amélioration de la qualité de la formation à travers une mise en valeur des capacités professionnelles des enseignants. D un autre côté, selon le principe de séparation du recrutement de la formation, l institutionnalisation d un outil de régulation qu est le concours de recrutement constituera une garantie supplémentaire pour le DES en vue de sélectionner les meilleurs profils souhaités. 29

30 Signalons enfin que des mesures phares supplémentaires tels que l accompagnement et le suivi des débutants ont été préconisées afin de garantir une meilleure insertion des enseignants dans l environnement professionnel, une maîtrise totale des compétences métier, un sens de responsabilité et un grand respect de l éthique du métier Le concours de recrutement et les conditions d accès au métier Le concours national de recrutement sera organisé, avec des postes régionaux, par le DES/AREF dans tous les centres ou dans quelques centres selon le besoin, avec l implication des structures régionales de formation (SRF) et cela en fonction des besoins définis dans la carte de formation nationale, y compris ceux du privé, exprimés par les régions par cycle et par discipline. - Principes: Définition claire, pour chaque cycle et chaque discipline, des aptitudes professionnelles exigées (compétences disciplinaires, ) Définition des critères de sélection, des modalités et des procédures de sélection. Implication des formateurs, des inspecteurs, des enseignants de l université et autres selon les besoins du concours (psychologues ) Dans le souci de séparer la formation du recrutement, le DES organise un concours pour le recrutement des enseignants issus des FUE en fonction de ses besoins selon les conditions suivantes : Pour le recrutement de professeurs de l enseignement Préscolaire et Primaire : Licence fondamentale, Licence professionnelle, diplôme équivalent, Polyvalence, âge réglementaire, réussite au concours de recrutement, Pour le recrutement de professeurs de l enseignement secondaire collégial se fera à partir : 30

31 Licence fondamentale, Licence professionnelle, diplôme équivalent, bivalence, âge réglementaire, réussite au concours de recrutement Pour le recrutement d un professeur du secondaire qualifiant : Licence, Licence professionnelle, diplôme équivalent, âge réglementaire, réussite au concours de recrutement Les avantages et les inconvénients de ce choix Le choix de recruter les trois catégories des enseignants à partir de la licence a un impact à la fois positif et négatif sur les compétences des enseignants, le recrutement, le coût de la formation et les statuts. -Les avantages : Impact sur les compétences des enseignants Dans la situation transitoire, avant le recrutement des lauréats FUE, ce niveau de recrutement choisi est plus exigent en matière de compétences disciplinaires pour le primaire et le collège dont le niveau de recrutement était le DEUG. Mais pour le qualifiant le même niveau d exigence est maintenu. Dans la situation cible, c'est-à-dire recrutement à partir de FUE, on assistera à des formations disciplinaires et interdisciplinaires plus adaptées en plus de l acquisition des compétences professionnelles à l université. Ce choix permettra un recrutement sur un diplôme national et un redéploiement plus aisé entre les cycles en cas de besoin. Impact sur le recrutement Le recrutement à partir de la licence permettra d avoir un vivier plus important et la possibilité de choisir les profils les plus adaptés. Impact financier Il est maîtrisé pour le primaire et le collège. Actuellement les enseignants recrutés à partir du DEUG et titulaires d une Licence sont régularisés à l échelle 10 de rémunération après quatre ans d exercice. Impact sur les statuts Ce choix permettra de disposer d un statut unique pour le corps des enseignants et d un plan de carrière plus motivant. -Les Inconvénients : Dans la situation transitoire, avant le recrutement des lauréats des FUE, les compétences disciplinaires, pour certaines disciplines, sont insuffisantes pour le qualifiant. Mais les modules complémentaires CRMEF devraient en principe combler les lacunes. D un autre côté certains 31

32 profils (licences en mathématiques par exemple) sont peu adaptés aux besoins mais le concours de recrutement devrait permettre d atténuer cet inconvénient par une sélection rigoureuse Agrégation : le recrutement de professeurs agrégés de l enseignement secondaire qualifiant - Condition de candidature L Agrégation est un concours de recrutement de professeurs de haut niveau : les professeurs agrégés de l enseignement secondaire qualifiant. Les candidats à l Agrégation doivent justifier d un diplôme de Master, de Master spécialisé ou d un diplôme équivalent. -Préparation qualifiante Compte tenu du niveau de qualification exigé par le concours d Agrégation, un cycle de préparation qualifiante à l agrégation (CPQA) sera organisé dans les Centres Régionaux Métier Education et Formation (CRMEF). -Textes législatifs Décret de création du concours d agrégation (y compris statut des professeurs agrégés?) Arrêtés d organisation des concours par discipline - Mise en place des Centres de Préparation à l Agrégation(CPA) dans les CRMEF Objectif : répondre aux exigences de qualification du concours de l Agrégation. Les actuels Centres de Préparation à l agrégation (CPA) mis en place au sein des ENS seront transférés dans les CRMEF et transformés en Cycle de Préparation Qualifiante à l Agrégation(CPQA). Durée de la préparation : 1 an, accès sur dossier et entretien. Les étudiants du CPQA bénéficieront d une bourse durant l année de la préparation. Les meilleurs lauréats du concours de recrutement des professeurs de l enseignement secondaire qualifiant seront admis, à leur demande, dans le CPQA (quota à définir). Ils se consacreront, tout au long de leur année de CRMEF, à préparer le concours d Agrégation. Au cas où ils ne seraient pas retenus au concours d Agrégation, ils seront affectés en tant que professeur de l enseignement secondaire qualifiant à condition qu ils aient effectué entièrement l année de préparation à l Agrégation. 32

33 Une préparation à distance au concours d agrégation sera également mise en place au bénéfice des enseignants de l enseignement secondaire qualifiant et aux titulaires d un master ou d un diplôme équivalent. - Coordination avec l Université Mise en place de «Master spécialisé» adapté aux exigences de l «Agrégation» à savoir la poly-disciplinarité et la formation pédagogique. -Période transitoire Pendant la période transitoire, la durée de la préparation dans les CPQA sera de 2 ans pour : o les titulaires d un Master (disciplinaire) o les professeurs de second cycle non titulaires d un Master Le concours d Agrégation reste ouvert aux étudiants inscrits en préparation à l agrégation dans les ENS (DEUG, CPGE, professeurs de l enseignement secondaire qualifiant) ayant effectué entièrement les 3 années du cycle de préparation à l Agrégation Qualification dans un CRMEF Les candidats reçus au concours de recrutement bénéficieront d une formation qualifiante d un an en tant qu enseignants stagiaires dans le cadre de tutorat, à travers la mise en place d un dispositif de qualification par alternance reposant sur les mises en situation professionnelle ou stages pratiques (MSP) pour la construction des compétences dans le métier En effet, il s agira : d une qualification dans le métier à raison de 60% dans les établissements scolaires et de 40% dans le CRMEF, d une formation modulaire axée sur la construction et le développement des compétences professionnelles, préparant le candidat au métier d enseignant avec toutes les exigences requises (modules méthodologiques, modules pratiques), d une formation alternée entre le CRMEF et les établissements d une formation selon l approche par compétences, 33

34 d une formation favorisant l autonomie (apprendre à apprendre) et d un accompagnement pour l insertion dans le métier en concertation avec le corps des inspecteurs. NB : Ces stagiaires pourront suivre à l université des modules disciplinaires en cas de besoin et ce dans un cadre partenarial Missions des CRMEF Les CRMEF résultat d un regroupement des CPR /CFI actuels auront pour missions : la formation qualifiante des enseignants, durant une année, dans le cadre de tutorat, à travers la mise en place d un dispositif de qualification par alternance, l accompagnement pour l insertion dans le métier en concertation avec le corps des inspecteurs, la préparation à l agrégation dans le cadre de centre de préparation adapté, la formation continue de tous les personnels de l éducation, la recherche pédagogique et la production des outils didactiques et la formation initiale des cadres administratifs, financiers et cadres d appui Les filières à mettre en place dans les CRMEF : Filière préscolaire et primaire. Filière collège. Filière Qualifiant. Filière cadres administratifs et cadres d appui. Centre de préparation à l agrégation La certification de la qualification Le dispositif de formation qualifiante comprendra un dispositif d évaluation adapté qui sous-tend la formation à savoir la formation modulaire et la formation dans le cadre des stages pratiques dans les établissements scolaires. Trois cas de figure sont envisagés pour validation de la qualification au sein des CRMEF : Le stagiaire valide les modules méthodologiques ou théoriques et les modules pratiques par conséquent il est affecté, puis accompagné pour la passation du CAPES suite à quoi il est titularisé. 34

35 S il valide uniquement les modules relatifs aux stages pratiques, il sera affecté dans ce cas en tant que stagiaire, et devra valider les modules restants pendant la période d exercice avant de pouvoir passer l habilitation ou le (CAPES) et la titularisation. Un dispositif sera mis en place pour permettre à ces candidats de pouvoir garder le contact avec le CRMEF pour pouvoir valider les modules restants. Cependant la non validation à la fois des modules théoriques et pratiques entrainera soit le redoublement soit l exclusion selon l avis du conseil des formateurs Accompagnement et suivi dans les établissements scolaires Les établissements scolaires où seront affectés les enseignants ayant validé la qualification totalement ou partiellement seront des espaces où se poursuivra la construction des compétences professionnelles des enseignants à travers un accompagnement et un suivi de proximité. Ces débutants qui bénéficieront de cet encadrement de proximité devront évoluer pour devenir des professionnels puis des experts. En effet pendant les deux premières années de leur affectation dans les établissements scolaires, les enseignants débutants bénéficieront d un accompagnement de proximité selon un dispositif de suivi qui définira les modalités, les responsabilités et les domaines d intervention de tous les intervenants dans ce processus. Cet accompagnement qui vise à faciliter l insertion dans le métier sera mené par, les inspecteurs, les conseillers pédagogiques et les professeurs principaux. Les formateurs des CRMEF (surtout les formateurs des Sciences de l Education et de la Didactique des disciplines) et les directeurs des établissements devront aussi participer à l encadrement quotidien des débutants. Cet accompagnement sera mené par les inspecteurs des zones pédagogiques sous la conduite et la responsabilité des inspecteurs coordonnateurs régionaux. Chaque enseignant débutant sera encadré ( tutoré) par un référent désigné par l inspecteur. Le rôle du référent consistera à faciliter l insertion de son collègue dans la vie de l établissement, à l aider à surmonter les difficultés rencontrées dans la planification des activités pédagogiques et dans la gestion de la classe, et à parfaire la construction de ses compétences professionnelles. 35

36 Un planning annuel des visites des formateurs des CRMEF, seuls ou accompagnés par les conseillers pédagogiques ou les inspecteurs, dans les établissements pour le suivi de l insertion des enseignants débutants et l identification de leurs besoins, sera arrêté par l inspection régionale ou provinciale en coordination avec les CRMEF Habilitation et processus de titularisation - L habilitation d enseigner en tant que titulaire sera attribuée sur la base de : A) L évaluation du processus d intégration du candidat à raison de 50% à partir des : Dossiers de suivi et d évaluation du candidat pendant les deux années d accompagnement. Rapports de suivi élaborés par les différents intervenants chargés du suivi sous l autorité de l inspecteur coordonnateur, (conseiller pédagogique, formateur, tuteur). Rapports du directeur de l établissement. Cette évaluation s appuiera sur des critères bien définis : degré d intégration, compétences professionnelles, éthique du métier et sens de la responsabilité, assiduité, relation avec l entourage, degré d implication dans les activités de l établissement etc. Projet personnel pendant les deux années d exercice : compte rendu des sessions de formation, rencontres avec les différents intervenants, remarques sur la pratique de la classe, difficultés relevées. B) La présentation de leçons à raison de 50% : Le candidat présentera deux leçons différentes devant un jury composé de l inspecteur en tant que président, un conseiller pédagogique, un formateur, un enseignant, un directeur d établissement. Cette évaluation permettra de vérifier si le candidat maîtrise les compétences liées au métier à savoir la planification (préparation de la fiche, méthodologie, gestion du temps, de l espace, utilisation des supports pédagogiques ), la gestion (animation de la classe, relation avec les élèves, formulation reformulation des questions, consignes, interaction verbale) et l évaluation d une séquence d apprentissage en ayant recours à différents types d évaluation selon les objectifs fixés. c) Entretien avec le jury : 36

37 Cette présentation sera suivie d un entretien pour évaluer les capacités communicationnelles du candidat, sa maîtrise de la méthodologie, sa connaissance des documents officiels, sa capacité à se défendre, à argumenter ses choix, à écouter et à se remettre en question. III - Mesures d accompagnement 1- Contractualisation DES/université L article 5 de la loi relative au transfert des ENS aux universités stipule que: «Les ENS continueront à assurer les missions de formation initiale continue et de recherche pédagogique pour répondre aux besoins du DES et ce dans un cadre contractuel entre le DES et l université concernée par le transfert.» Le contrat constitue un cadre commun de coopération entre le DES et les Universités. Il permettra de mettre en place des FUE à l Université; de former des personnels de l enseignement pour répondre aux besoins du DES en enseignants; de contribuer au renforcement des compétences des cadres pédagogiques et administratifs du DES et au développement de la recherche. Il définira les engagements des deux parties. D un côté, le DES sera tenu de définir ses besoins en enseignants pour une durée de cinq ans; de les répartir par cycle, par discipline avec une actualisation annuelle; d ouvrir les concours de recrutement annuellement pour les lauréats des FUE souhaitant accéder au métier d enseignant dans le public et de faciliter l organisation des stages pratiques dans les établissements scolaires. D un autre, l université s engage à mettre en place les FUE pour le Préscolaire - primaire, couronnée par une Licence professionnelle; l enseignement secondaire collégial, couronnée par une Licence professionnelle; et l enseignement secondaire qualifiant; couronnée par une Licence professionnelle. Elle s engagera aussi à: intégrer les éléments de professionnalisation, à côté de la formation disciplinaire, pour la préparation et la délivrance des diplômes de Licence Professionnelle et de Master Spécialisé, organiser des stages pratiques en faveur des étudiants des FUE ; veiller au développement des compétences professionnelles et proposer une formation initiale disciplinaire et interdisciplinaire; 37

38 proposer une formation en didactique et en Sciences de l Education; en langues et approfondissement dans la langue d enseignement ; en TIC et techniques d animation et de communication et en méthodologie de la recherche pédagogique. 2- Les besoins du DES *(3): Les différentes filières devront répondre, dans un cadre contractuel, aux besoins du DES en matière de formation des enseignants. Ces besoins varient selon les périodes d affluence des élèves dans le cycle d enseignement concerné et selon le nombre d enseignants touchés par la limite d âge. En effet, les besoins se situent entre 7000 et enseignants par an pour la période 2010/2020. Le tableau ci-dessous résume les besoins globaux selon l option d optimisation : Enseignement primaire Enseignement secondaire collégial Enseignement secondaire qualifiant Total des cycles *)Etude réalisée par la DSSP en coordination avec la direction des ressorces humaines et l unité centrale de formation des cadres. 38

39 Graphique illustrant les besoins globaux par cycle selon l option d optimisation Les tableaux ci-dessous nous donnent la déclinaison des besoins en personnel en enseignant par cycle et région Besoins en enseignants au primaire REGION Oued Ed-dhab - Lagouira Laayoune-Boujdour-Sakia Al Hamra Guelmim - Es-smara Sous-Massa-Draa Gharb - Chrarda - Beni Hssen Chaouia - Ourdigha Marrakech - Tensift - Al Haouz l'oriental Grand Casablanca Rabat - Salé - Zemmour - Zaer Doukala - Abda Tadla - Azilal Meknès - Tafilalet Fès - Boulmane Taza - Taounate - Al Hoceima Tanger - Tetouan National

40 Besoins en enseignants au collégial REGION Oued Ed-dhab - Lagouira Laayoune-Boujdour-Sakia Al Hamra Guelmim - Es-smara Sous-Massa-Draa Gharb - Chrarda - Beni Hssen Chaouia - Ourdigha Marrakech - Tensift - Al Haouz l'oriental Grand Casablanca Rabat - Salé - Zemmour - Zaer Doukala - Abda Tadla - Azilal Meknès - Tafilalet Fès - Boulmane Taza - Taounate - Al Hoceima Tanger - Tetouan National Besoins en enseignants au qualifiant REGION Oued Ed-dhab - Lagouira Laayoune-Boujdour-Sakia Al Hamra Guelmim - Es-smara Sous-Massa-Draa Gharb - Chrarda - Beni Hssen Chaouia - Ourdigha Marrakech - Tensift - Al Haouz l'oriental Grand Casablanca Rabat - Salé - Zemmour - Zaer Doukala - Abda Tadla - Azilal Meknès - Tafilalet Fès - Boulmane Taza - Taounate - Al Hoceima Tanger - Tetouan National *-Etude réalisée par la DSSP en coordination avec la Direction des Ressources Humaines, La DSI et l Unité Centrale de la Formation des Cadres. 40

41 3- Elaboration des curricula professionnalisant*(4) pour les CRMEF en partenariat avec le Bief pour les différents cycles : 3-1- Le CRMEF comprendra trois cycles, chaque cycle comprendra des filières. Le Cycle des enseignants comprend la: - Filière préscolaire-primaire - Filière enseignement collégial - Filière enseignement qualifiant Le Cycles de l agrégation comprend : - Filière de préparation de l agrégation Le Cycle des cadres administratifs, financiers et cadres d appui. Il comprend : - Filière cadres administratifs - Filière intendant - Filière cadres d appui 3-2 Ateliers d élaboration des curricula professionnalisant des Centres Régionaux Métier Education et Formation Ces Ateliers ont été lancés dés 2009 avec les objectifs de préparer les équipes, au plan méthodologique, à l élaboration des référentiels de formation pour les cycles et les filières cités ci-dessus (conception, organisation, présupposés ),d amener chaque équipe disciplinaire à concevoir un plan d ensemble pour l élaboration de son référentiel,d harmoniser les démarches proposées en tenant compte des spécificités de chaque discipline et d initier les travaux d élaboration au niveau des disciplines retenues. A. Projet pour l élaboration et la mise en œuvre des curricula des Centres Régionaux Métier Education et Formation (CRMEF) au Maroc*(5) Dans le cadre du plan d urgence et en particulier de la professionnalisation de la formation initiale des enseignants, un projet de création des Centres Régionaux Métier Education et Formation a été initié en 2010, impliquant la réécriture des curricula et une formation du personnel enseignant à cette professionnalisation. * 4) travail réalisé par une équipe de formateurs encadrés par le BIEF à travers son expert M..Miled Mohamed en 41 coordination avec la direction chargée de la formation des cadres *(5) Mohamed Miled,expert Bief.

42 Cette réforme des programmes de formation couvre les niveaux de l enseignement primaire, secondaire collégial et secondaire qualifiant. De même, une filière pour la formation des directeurs d établissement est envisagée. Par souci de mise en cohérence de cette réforme avec l ensemble du système éducatif, la réécriture des curricula des CRMEF est conçue selon le cadre méthodologique propre à la pédagogie de l intégration. Le curriculum des CRMEF comprendra les quatre (4) composantes suivantes ayant des contenus de formation spécifiques et des contenus transversaux : - la composante relative à la formation des élèves-professeurs de l enseignement primaire ; - la composante relative à la formation des étudiants professeurs de l enseignement secondaire collégial ; - la composante relative à la formation des étudiants professeurs de l enseignement secondaire qualifiant - la composante relative à la formation des étudiants directeurs des écoles. B. Actions réalisées En 2010, la priorité a été donnée à la réécriture du curriculum de l enseignement secondaire collégial à partir des actions suivantes initiées avec l accompagnement du BIEF : - la délimitation du cadre conceptuel et des orientations méthodologiques pour l élaboration des curricula des CRMEF, selon la pédagogie de l intégration et selon une visée professionnalisante ; - la production d un référentiel métier pour la formation des professeurs du secondaire collégial (précisant les tâches et les fonctions de l enseignant) ; - la délimitation d un profil d entrée et d un profil de sortie ; - la production d un référentiel de compétences (noyau de compétences professionnelles) pour ce même cycle ; - la production de situations d intégration relatives aux 4 compétences noyau identifiées ; - la délimitation du cadre conceptuel et des orientations méthodologiques pour l élaboration des référentiels de formation correspondant aux disciplines enseignées dans les CRMEF (choix des 8 disciplines généralisées au collégial) ; - l amorce d un référentiel de formation pour les disciplines enseignées dans les CRMEF. 42

43 C. Actions à entreprendre entre 2010 et 2013 Dans le prolongement de ce qui a été déjà engagé en 2010, les activités suivantes peuvent être envisagées dans l élaboration des curricula CRMEF et leur expérimentation. C.1 - Suite de l élaboration des curricula pour la formation des étudiants professeurs de l enseignement secondaire collégial La finalisation du référentiel de formation. La finalisation de situations d intégration et d évaluation (avec les critères et les indicateurs). L élaboration des ressources relatives à chaque compétence identifiée. L expérimentation des 3 référentiels et leur régulation. L élaboration d un dispositif d évaluation des étudiants-professeurs, selon les trois fonctions de l évaluation: orientation, régulation, certification. L accompagnement des formateurs dans l utilisation en classe du nouveau curriculum. C.2 - Elaboration des curricula pour la formation des élèves-professeurs de l enseignement préscolaire et primaire La production d un référentiel métier pour la formation des élèves-professeurs de l enseignement préscolaire et primaire. La délimitation d un profil d entrée et d un profil de sortie pour ce cycle. La production d un référentiel de compétences (noyau de compétences professionnelles) pour ce même cycle. La production de situations d intégration relatives aux compétences noyau identifiées. La production d un référentiel de formation. La production de situations d intégration et d évaluation (avec les critères et les indicateurs). L élaboration des ressources relatives à chaque compétence identifiée. L expérimentation des 3 référentiels et leur régulation avant leur adoption dans les CRMEF. L élaboration d un dispositif d évaluation des élèves-professeurs, selon les trois fonctions de l évaluation: orientation, régulation, certification.. L accompagnement des formateurs dans l utilisation en classe du nouveau curriculum. 43

44 C.3- L élaboration des curricula pour la formation des étudiants-professeurs de l enseignement secondaire qualifiant La production d un référentiel métier. La délimitation d un profil d entrée et d un profil de sortie pour ce cycle. La production d un référentiel de compétences (noyau de compétences professionnelles) pour ce même cycle. La production de situations d intégration relatives aux compétences noyau identifiées. La production d un référentiel de formation. La production de situations d intégration et d évaluation (avec les critères et les indicateurs). L élaboration des ressources relatives à chaque compétence identifiée. L expérimentation des 3 référentiels et leur régulation avant leur adoption dans les CRMEF. L élaboration d un dispositif d évaluation des étudiants-professeurs, selon les trois fonctions de l évaluation: orientation, régulation, certification. L accompagnement des formateurs dans l utilisation en classe du nouveau curriculum. C.4 - L élaboration des curricula pour la formation des étudiants - directeur des écoles Ce type de curriculum aura les objectifs suivants : Former des directeurs qui soient de véritables professionnels, en mesure d assurer la gestion pédagogique, administrative et financière de l établissement scolaire. Développer chez eux la mise en œuvre et le suivi d une rénovation pédagogique dans l établissement. Leur fournir les compétences pédagogiques liées à l approche pédagogique retenue pour leur permettre d assurer le suivi des enseignants (et surtout les stagiaires des CRMEF et les nouveaux sortants). Les préparer à la mise en œuvre et au suivi de projets d établissement. D - Actions à entreprendre : La production d un référentiel du métier du directeur. La délimitation d un profil d entrée et d un profil de sortie pour ce type de formation. 44

45 La production d un référentiel de compétences (noyau de compétences professionnelles) pour ce même cycle. La production de situations d intégration relatives aux compétences noyau identifiées. La production d un référentiel de formation spécifique aux futurs directeurs. La production de situations d intégration et d évaluation (avec les critères et les indicateurs). L élaboration des ressources relatives à chaque compétence identifiée. L expérimentation des référentiels et leur régulation avant leur adoption dans les CRMEF. L élaboration d un dispositif d évaluation des étudiants-directeurs, selon les trois fonctions de l évaluation: orientation, régulation, certification. L accompagnement des formateurs dans l utilisation en classe du nouveau curriculum. E- Exemple d actions réalisées La première étape dans le processus de l élaboration du curriculum de formation initiale de l enseignant du secondaire collégial a été la précision des missions de ce dernier. Elle s est achevée par la rédaction d un projet de référentiel métier de l enseignant du secondaire collégial, Inspiré du référentiel des emplois et compétence en cours de validation par le DES. Il sera adopté, après sa validation définitive, pour la formation dans les CRMEF des enseignants du collège. A. - Les principales composantes du référentiel sont : les fonctions relatives aux valeurs et aux finalités éducatives à développer chez l élève professeur de l enseignement secondaire collégial. celles relatives aux apprentissages (planification-mise en œuvre-évaluation). celles relatives à l amélioration des pratiques professionnelles. B. - Description des composantes - G.1 - Les fonctions relatives aux valeurs et aux finalités éducatives à développer chez l élève professeur de l enseignement secondaire collégial L élève professeur concrétise les finalités et les nouvelles missions de l école marocaine à travers ses pratiques éducatives en agissant au sein d une équipe au sein de son établissement, 45

46 en apportant sa contribution à l organisation et à l animation de manifestations culturelles et sportives et en participant activement aux conseils de l établissement Il participe au rayonnement de son établissement à travers l ouverture sur des partenariats (associations de la société civile, associations locales, services décentralisés ), à la réduction des effets des problèmes liés à la catégorie d âge de ses élèves (phénomènes de la violence et de la déviation ) ; à la mise en pratique des textes législatifs, institutionnels, administratifs et éducatifs et en particulier ceux qui sont en rapport avec l enseignement secondaire collégial ;au respect et à l application de la déontologie de l enseignant dans ses relations avec les élèves, l administration, ses collègues et les partenaires de l établissement et à la participation aux activités destinées à une sensibilisation à l environnement, à la citoyenneté et à l éducation au choix - G.2- Les fonctions relatives aux apprentissages (planification - mise en œuvre - évaluation) L élève professeur : planifie des séquences d enseignement/apprentissage selon la progression de la discipline enseignée ; planifie ces apprentissages selon l approche pédagogique préconisée dans le cycle secondaire collégial, pour la discipline enseignée ; planifie une séance d enseignement dans la discipline enseignée ; utilise une langue d enseignement, correcte et adaptée à ses interlocuteurs ; accompagne l élève dans le développement de ses compétences de base et dans l appropriation des ressources liées aux compétences et aux objectifs visés, et pour cela :il prépare les activités d apprentissage (activités ponctuelles et activités d intégration) et les outils didactiques pour leur réalisation, gère les apprentissages (en gérant le dispositif pédagogique selon les spécificités des apprenants, telle que la motivation ), développe l autonomie de l apprenant en exploitant des méthodes pédagogiques actives, selon des contrats didactiques appropriés, a recours à des techniques d animation variées y compris les multimédia ; aide l élève à acquérir les concepts et la terminologie propres à la discipline enseignée ; prépare les outils d évaluation appropriés (tests, exercices, situations, grilles ) ; 46

47 consolide les acquis des élèves et remédie à leurs difficultés à partir des résultats de l évaluation et gère les différences et les rythmes individuels d apprentissage. G.3 - Les fonctions relatives à l amélioration des pratiques professionnelles. Il régule et fait évoluer ses pratiques pédagogiques à travers l élaboration ou l adaptation de grilles d analyse des pratiques selon des critères déterminés, l utilisation et l exploitation des outils disponibles telles que les grilles d analyse et d évaluation des pratiques professionnelles, la proposition d amélioration d outils à partir des résultats constatés de ces analyses. L élève professeur développe ses propres compétences professionnelles à travers une formation continue personnelle et institutionnelle et participe à l amélioration des ses pratiques professionnelles à travers la recherche-action en éducation. La deuxième étape dans l élaboration du curriculum de formation initiale des professeurs de l enseignement secondaire collégial a abouti à la rédaction du référentiel de compétences qui a consisté à décliner le référentiel métier, élaboré dans la première étape, en un noyau de quatre compétences terminales. Il est à noter que les productions des étapes franchies pour l instant (référentiels métier et compétences) sont transversales et seront donc adoptées pour toutes les «filières» de formation initiale dans les CRMEF pour l enseignement au collège. C- LE RÉFÉRENTIEL DE COMPETENCES Compétence 1 : Planifier les apprentissages et les évaluations liés à deux disciplines, en tenant compte : des spécificités du système éducatif marocain, des législations scolaires et des usages des TICE selon les besoins et les possibilités, des approches pédagogiques et didactiques adoptées, des spécificités des programmes et du public scolaire cible. Compétence 2 Mettre en œuvre / gérer les apprentissages et les évaluations, exploiter celles-ci et réguler ses pratiques d enseignement en tenant compte des curricula des deux disciplines, des spécificités de la classe, et des usages des TICE selon les besoins et les possibilités. 47

48 Compétence 3 Concevoir, élaborer et présenter un mémoire professionnel de recherche et/ou une étude relative à des recherches-action en éducation, en tenant compte :des besoins spécifiques au système éducatif marocain, des problématiques de l action pédagogique et/ou didactique, des démarches méthodologiques de la recherche en éducation, et des usages des TICE selon les besoins et les possibilités. Compétence 4 Participer, au sein d une équipe, à la préparation de la mise en place d un projet de classe et/ou d établissement en rapport avec les missions de l enseignant en tenant compte de l environnement local et régional, de projets socioculturels, et d action en faveur d élèves à besoins spécifiques - Elaboration de situations pour la construction des compétences Compétence 1 : Situation 1 : Lors d un séminaire visant la généralisation de la discipline éducation familiale, vous êtes appelés en tant que professeur de l éducation familiale à produire un plan d action pour l enseignement de cette discipline en une année dans le milieu rural. En vous basant sur : le curriculum de l éduction familiale, le contenu acquis durant votre formation au CPR et les approches didactiques appropriées. Consigne : Proposez une fiche technique détaillée pour les opérations à mener Délimiter les contenus nécessaires Précisez 3 scénarios opérationnels pour la généralisation de la discipline Situation 2 : A l occasion internationale du SIDA, votre établissement vous demande d organiser une journée de sensibilisation pour vos élèves contre les dangers de ce fléau en vous inspirant des techniques d animation acquises dans l unité science de l éducation et des savoirs indiqués dans l unité : santé de la mère et l enfant. 48

49 Consigne : Elaborer la stratégie de travail de cette journée Présenter 2 scénarios pour la gestion des ateliers Etablir un outil vous permettant de faire le bilan du séminaire Compétence 2 : Situation 1 : L inspectrice d EF vous demande en tant que nouveau professeur au collège de réaliser un cours d EF en 2ème collège, afin de motiver vos anciennes collègues qui refusent tout changement dans leurs pratiques devenues obsolètes et ce en mettant en vous basant sur les approches didactiques et pédagogiques (pédagogie de l intégration, pédagogie du projet etc.), le travail en groupe (dynamique du groupe), les supports audio-visuels (TIC) et les contenus de l unité : économie familiale Présenter un cours de votre choix Prévoir des situations didactiques dont vos élèves seront acteurs, Précisez les apports positifs de votre cours lors du débriefing avec les collègues. Situation 2 : A la fin du 1er palier, vous avez constaté que quelques élèves ont rencontré des difficultés à répondre aux consignes de la situation 1 du module d intégration. En vous basant, sur vos acquis en matière d évaluation et de remédiation et les copies des élèves Définir 3 modes de répartition des élèves en tenant compte de l origine des difficultés, Précisez le (s) type (s) d action à mener, Proposez une situation équivalente pour évaluer le degré d atteinte de la compétence. Ce chantier que nous avons présenté à titre d exemple pour annoncer la méthodologie retenue pour l élaboration des curricula professionnalisant pour les CRMEF n est pas encore achevé pour le préscolaire et le primaire ainsi que pour le collège. La même démarche sera adoptée pour l élaboration des curricula de la filière du secondaire qualifiant et du cycle de formation des cadres administratifs avec les différentes filières. L élaboration d un cahier de charge pour le cycle de préparation à l agrégation est aussi à l ordre du jour. 49

50 4- Les éléments provisoires constitutifs du dispositif de qualification et de formation dans les CRMEF Après l élaboration des curricula de formation, il s agira de concevoir un cahier de charges qui organisera la qualification et la formation dans les CRMEF et qui comprendra : La présentation du Dispositif de Formation et de Qualification o Organisation de la formation dans les CRMEF o Rôles et attribution des intervenants o Relation et domaines de partenariat avec les établissements scolaires et l université o Profil d entrée et de sortie o Référentiel métier o Référentiel de formation o Référentiel de compétences o Situations d intégration et d évaluation des compétences o Ressources relatives à chaque compétence. o Modules de formation (Théoriques et pratiques) Les schémas du dispositif avec la distribution des différents modules de formation et des stages avec leur articulation Les principes organisateurs de la formation o Formation alternée o Formation dans le cadre de la pédagogie par compétence(pi) o Formation modulaire o Auto-formation Le modèle d alternance retenu et le référentiel de stages avec un guide des stages o Stage d immersion o Stage d observation spontanée, puis outillée (grilles) o Stage de prise en charge partielle d une séquence d apprentissage o Stage bloqué : prise en charge totale de la classe o Mode d emploi des suivis des stages o Objectifs des stages o Durée des stages o Evaluation des stages o Grille de mise en œuvre o Rôles des intervenants dans les stages 50

51 Les fonctions du dispositif o La préparation des stages o Les ateliers de remédiation o Le tutorat o La guidance L architecture et le schéma des dispositifs par cycle et par filière o Préscolaire / Primaire: par matière o Collège : par discipline o Lycée : par discipline o Cadres administratifs Les modules complémentaires o Par cycle o Par filière Les modules disciplinaires par cycle et par filière Les modules transversaux par cycle et inter-cycle Le dispositif de suivi et d évaluation et de certification (outils d évaluation, modalités de validation des modules de formation, standards de qualité) Le guide du conseiller pédagogique Les modalités d accompagnement pour l Intégration du sortant dans le milieu professionnel. 5- Impact juridique et financier Un travail de recensement des textes à amender et à émettre est en cours de réalisation par les directions concernées. Le projet de texte qui régit les CRMEF a été finalisé par une commission, validé par les services concernés et présenté devant le conseil de gouvernement pour son adoption. Il entrera en vigueur après sa publication dans le bulletin officiel. De même qu une analyse de l impact financier du projet de réforme a été initiée par plusieurs directions du DES. Un argumentaire pour défendre le projet auprès des responsables des finances et des autres ministères est prévu de même qu un plan de communication avec tous les acteurs. 51

52 Conclusion La mise en place des dispositifs de formation dans les CRMEF tient compte du fait que la formation à la fonction enseignante doit être considérée comme une formation à caractère professionnel car la qualité commence par la professionnalisation de la formation. C est en fonction des besoins de l élève, des processus et des difficultés de son apprentissage, de son adaptation et de son évolution que devront être identifiées les composantes constituant l acte professionnel ainsi que les éléments qui en constituent la cohérence. L acte professionnel exige également un système de compétences et de qualités personnelles. C est ce système qui définit, en premier lieu, le profil souhaité de l enseignant et qui permet de rechercher les conditions optimales pour réaliser ce profil. Le défit à relever consiste en la formation d un(e) enseignant(e) possédant à la fois : une solide formation académique, une solide culture générale, une parfaite maîtrise de la langue d enseignement tant écrite que parlée, une initiation à la recherche pédagogique et une connaissance des techniques d animation et de communication. Cette formation sera assurée par l université dans le cadre des FUE dans un cadre contractuel et selon un cahier de charges qui définit les attentes et les exigences du DES, une solide formation professionnelle complémentaire permettant le développement des compétences nécessaires pour l exercice du métier d enseignant. Cette qualification pédagogique sera prise en charge par le CRMEF qui sera mis en place après le regroupement des CPR et des CFI actuels. L accès au CRMEF aura lieu suite au concours qui sera organisé par le DES pour le recrutement des meilleurs profils. Les candidats reçus suivront une année de qualification pédagogique en tant que stagiaires avec un statut privilégié. Après la validation des modules théoriques et pratiques, ils seront affectés dans les établissements scolaires et bénéficieront d un suivi et d un accompagnement pour faciliter leur insertion dans le métier avant leur titularisation. 52

53 En effet, cette nouvelle architecture de formation des enseignants devra articuler la formation initiale prise en charge par l université, la formation complémentaire et qualifiante assurée par les CRMEF, la formation continue des personnels du ministère assurée par les AREFS et les CRMEF en coordination avec l université. Enfin, les pratiques du métier dans leur évolution devront se nourrir constamment de la recherche pédagogique qui doit avoir une place prépondérante au sein de ces structures et surtout à l université. Bibliographie Geay, A., Sallaberry, J.- C. (1999). La didactique en l alternance ou comment enseigner dans l alternance. Revue française de pédagogie, 128, juillet, Paquay, L. (1994). Vers un référentiel des compétences professionnelles de l'enseignant? Recherche et Formation, n 16, pp Paquay, L., Altet, M., Charlier, E., Perrenoud, P. (Éds). (1996, 3e éd. 2001). Former des enseignants professionnels. Louvain- la- Neuve : De Boeck Université. Paquay, L., Beckers J., Coupremanne, M., Scheepers, C. (2003). La professionnalisation des étudiants des hautes écoles. Un répertoire de dispositifs professionnalisants et des démarches d accompagnement. Communauté française de Belgique : Ministère de l éducation, Collection «Recherches en éducation». Roegiers, X. (2000, 2 e éd. 2001). Une Pédagogie de l Intégration. Bruxelles : De Boeck. Roegiers, X. (2010). La Pédagogie de l Intégration : des systèmes d éducation et de formation au cœur de nos sociétés. Bruxelles : De Boeck. 53

54 Références Dispositif des CFI Mohamed Dali, H. Jebbah, S. bardai et A. Chiadli : Professionnalisation du métier des enseignants du primaire au Maroc : mise en œuvre et évaluation et suivi du processus», Hanoï: 8 et 9 décembre 2009 Dispositif de Formation des CPR, 1997 Mohammed Miled : feuille de route pour l élaboration des curricula Equipe chargée d élaborer les curricula de formation Etude réalisée par la DSSP en coordination avec la Direction des Ressources Humaines et l Unité Centrale de la Formation des Cadres. Acronymes AREF : Académie Régionale d Education et de Formation CPR : Centre Pédagogique Régional CPA : Centre de Préparation à l Agrégation CPQA : Centre de Préparation Qualifiante à l Agrégation CFI : Centre de Formation des Instituteurs et Institutrices CFIE : Centre de Formation des Inspecteurs de l Enseignement COPE : Centre d Orientation et de Planification pour l Enseignement CRMEF : Centre Régional Métier Education et Formation CNCES : Commission Nationale de Coordination de l Enseignement Supérieur DES : Département de l Enseignement Scolaire DEUG : Diplôme des Etudes Universitaires Générales DEUP : Diplôme des Etudes Universitaires Professionnelles DDF : Dispositif de Formation ENS : Ecole Normale Supérieure ENSET : Ecole Normale Supérieure des Sciences Techniques FUE : Filière Universitaire en Education MEN : Ministère d Education Nationale PU : Programme d Urgence S1 : Semestre 1 SRF : Structure Régionale de Formation 54