Orientations stratégiques en matière de développement minier

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Gaston David
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1 Ministère de l Energie et des Mines Orientations stratégiques en matière de développement minier Journées Nationales de l Industrie Minérale Marrakech, novembre

2 Plan de l exposé Place de l industrie minière marocaine à l échelle mondiale ; Chiffres clés du secteur minier ; Forces et faiblesses du secteur minier ; Stratégie de développement du secteur minier ; Conclusion 2

3 Place de l industrie minière marocaine à l échelle mondiale (2004) Phosphates : 2 ème producteur mondial de phosphates brut (20 % de la production mondiale) ; 1 er exportateur mondial de phosphates sous toutes ses formes (28 % du marché mondial) : plus de 38 % pour le phosphate brut ; près de 45 % pour l acide phosphorique ; près de 10 % pour les engrais phosphatés. 3

mondial de phosphates sous toutes ses formes (28 % du marché mondial) : plus de 38 % pour le

4 Place de l industrie minière a l échelle mondiale (2004) (Autres substances) Production marocaine (T) Production mondiale (T) Barytine % 7,50 Plomb (métal contenu) Zinc (métal contenu) Argent (métal) Cobalt (cathodes) ,40 1,00 1,00 3,20 4

7,50 Plomb (métal contenu) Zinc (métal contenu) Argent (métal) Cobalt

5 Chiffres clés du secteur minier national (2004) Production : 27 millions tonnes dont 95 % de phosphates Impôts et taxes : 1,5 milliard DH Exportations : 16 milliards DH (18,5 % des exportations nationales) ; Chiffre d affaires : 20,3 milliards DH ; Part dans PIB : 2,6 % sans tenir compte de la transformation (à prix constants, base 1980) ; 6 % y compris la transformation Investissements : 1,726 milliards DH Masse salariale: MDH ; Effectif employé :

20,3 milliards DH ; Part dans PIB : 2,6 % sans tenir compte de la transformation (à prix constants, base 1980) ; 6 %

6 Chiffres clés du secteur minier national (2004) Répartition du chiffre d'affaires (2004) : 20,3 milliards DH 56% 7% 5% 32% PHOSPHATES AUTRES PRODUITS MINIERS DERIVES DES PHOSPHATES AUTRES PRODUITS TRANSFORMES 6

7 Chiffres clés du secteur minier national (2004) Répartition des investissements (2004): 1,7 milliards DH 16% 14% (1% du CA) 39% 31% Recherche Valorisation Exploitation Infrast & Social 7

8 El Hammam: CaF2 Ain Tekki: sel Zelmou: BaSO 4 Tighza: Pb-Zn Principales mines en exploitation Khouribga:P Bengrir : P Youssoufia P Draa Lasfar:Zn, Pb Hajar: Zn-Pb-Cu Seksaoua: Cu-Au Iourirn: Au Imini: MnO 2 Bou-Azzer: Co Imiter: Ag Boucraa: P 8

Youssoufia P Draa Lasfar:Zn, Pb Hajar: Zn-Pb-Cu Seksaoua:

9 9

10 Evolution du secteur minier Production minière ( ) T

11 Evolution du secteur minier Exportations (hors phosphates) ( ) MDH

12 Evolution du secteur minier Exportations des produits transformés (hors phosphates) ( ) MDH

(1986-2004) 1 600 MDH 1 400 1450 1 200 1 000

13 Evolution du secteur minier Investissements ( ) 2500 (MDH) Investissements réalisés dont Recherche 13

1378 1 475 1000 738 921 500 0 1986 1991 1996 2001

14 Forces et Faiblesses du secteur minier marocain Forces Activité minière ancestrale Géologie très variée Substances minérales exploitées diversifiées Savoir-faire réel 14

15 Forces et Faiblesses du secteur minier marocain Faiblesses Cadre réglementaire inadéquat Richesses minières sous-explorées Infrastructure géologique insuffisante Budget d exploration insuffisant Zone «Cadetaf» sous explorée 15

minières sous-explorées Infrastructure géologique

16 Stratégie de développement du secteur minier Amélioration de l infrastructure géologique (Plan National de Cartographie Géologique) Adaptation du cadre législatif et réglementaire Mise en place d un plan de développement de la mine à petite échelle Renforcement de la promotion minière 16

Adaptation du cadre législatif et réglementaire Mise en place d un plan

17 Stratégie de développement du secteur minier Amélioration de l infrastructure géologique (PNCG) Adaptation du cadre législatif et réglementaire Mise en place d un plan de développement de la mine à petite échelle Renforcement de la promotion minière 17

législatif et réglementaire Mise en place d un plan de

18 BILAN DES REALISATIONS PNCG ( ) 18

19 CARTOGRAPHIE GEOLOGIQUE ( ) Engagements Achèvements Moyens propres Sous-traitance Coopération Total NB : cartes numériques avec bases de données associées 19

34 19 Coopération 16 08 Total 134 76 NB :

20 BILAN PNCG 1:

21 BILAN PNCG 1:

22 CARTOGRAPHIE GEOLOGIQUE ( ) 22 22

23 ETAT D AVANCEMENT DE LA CARTOGRAPHIE GEOLOGIQUE REALISATIONS AVANT PNCG (2005) REALISATIONS PNCG OCEAN ATLANTIQUE Cartes réalisées à fin 1996: 83 Taux de couverture à fin 1996: 20% Taux de couverture à fin 2005: 31% 23

24 CARTOGRAPHIE GEOCHIMIQUE ( ) Engagements Achèvements Sous-traitance 19 7 Coopération 4 1 Total 23 8 NB : cartes numériques avec bases de données associées 24

25 CARTOGRAPHIE GEOCHIMIQUE ( ) 25 25

26 ETAT D AVANCEMENT DE LA CARTOGRAPHIE GEOCHIMIQUE (2005) REALISATIONS AVANT PNCG REALISATIONS PNCG OCEAN ATLANTIQUE Taux de couverture à fin 1996: 0% Taux de couverture à fin 2005: 6% 26

27 COUVERTURE GEOPHYSIQUE ( ) LEVES HELI ou AEROPORTES : PROJET ANTI-ATLAS (AA): KM DE VOL, EQUIVALENT DE 68 CARTES A 1/50 000, ACHEVE; PROJET MAROC CENTRAL-TAZEKKA (MCT): KM DE VOL, EQUIVALENT DE 28 CARTES A 1/50 000, ACHEVE ; PROJET IFNI-KERDOUS-BAS DRA(IKB): KM DE VOL, EQUIVALENT DE 40 CARTES A 1/50 000, ACHEVE ; PROJET BASSINS LAYOUNE-DAKHLA (BLD): KM DE VOL, EQUIVALENT DE 48 CARTES AU 1/100000, EN COURS PROJET MAROC ORIENTAL (MO): KM DE VOL, EQUIVALENT DE 70 CARTES A 1/50 000, EN COURS NB : cartes numériques avec bases de données associées 27

28 COUVERTURE GEOPHYSIQUE ( ) 28

29 ETAT D AVANCEMENT DE LA CARTOGRAPHIE GEOPHYSIQUE (2005) REALISATIONS AVANT PNCG REALISATIONS PNCG OCEAN ATLANTIQUE Projets réalisés à fin Taux de couverture à fin 1996 : 10 % Taux de couverture à fin 2005 : 18,5%

30 RECAPITULATIF Engagement Achèvement Cartes géologiques Cartes géochimiques 23 8 Cartes géophysiques 398 ( Km-L) 136 ( Km-L) TOTAL

31 EVOLUTION DU BUDGET PNCG ( ) Milliers DH Un investissement de 297 MDH sur 10 ans 996/ / / /

32 PROJETS EN COURS PROJET GEOFORMA (Maroc-UE) : Formation ; Standardisation des données et des méthodes de collecte ; Mise en place d un SIG 10 CARTES GEOLOGIQUES (OBJECTIF MOYENS PROPRES 2006) 23 CONTRATS (SOUS-TRAITANCE) 32

33 Stratégie de développement du secteur minier Amélioration de l infrastructure géologique (PNCG) Adaptation du cadre législatif et réglementaire Mise en place d un plan de développement de la mine à petite échelle Renforcement de la promotion minière 33

34 Adaptation du cadre législatif et réglementaire Principes maintenus dans le projet de loi sur les mines : domanialité des produits de mines (appartenance à l Etat) priorité à la demande pour l octroi des permis de recherche garantie de l investissement au moyen de l automaticité de transformation de permis de recherche en permis d exploitation 34

35 Adaptation du cadre législatif et réglementaire Nouvelles dispositions introduites dans le projet de loi sur les mines: extension du champ d application aux substances à usage industriel et aux roches ornementales et aux zones maritimes introduction de l autorisation de l exploration de grandes superficies (100 à 600 km²) avec le droit de priorité d obtention de permis de recherche à l intérieur du périmètre de l autorisation permis de recherche étendus à tous les produits de mines (au lieu du système de catégorie actuellement en vigueur) contrôle à posteriorides travaux de recherche sur la base des dépenses minimales par Km². 35

36 Adaptation du cadre législatif et réglementaire Nouvelles dispositions introduites dans le projet de loi sur les mines: octroi de permis d exploitation pour une période de dix ans renouvelable jusqu à épuisement de réserves introduction de dispositions adaptées à la mine à petite échelle introduction de nouvelles mesures pour la protection de l environnement intégration de l activité artisanale dans le régime de la mine à petite échelle et ouverture de la zone Cadetaf ( Km²) aux opérateurs privés. 36

37 Stratégie de développement du secteur minier Amélioration de l infrastructure géologique (PNCG) Adaptation du cadre législatif et réglementaire Mise en place d un plan de développement de la mine à petite échelle Renforcement de la promotion minière 37

38 Objectifs du développement de la MPE Faire émerger la MPE dans le paysage minier national Lutter contre le chômage par la création d emplois Réduire la pauvreté au sein des populations rurales Limiter l exode rural Initiative Nationale pour le Développement Humain 38

39 Définition de la MPE Exploitation de petite taille fondée sur la mise en évidence préalable d un gisement Capacité de production minière annuelle < t de produits marchands. Peu mécanisée sur le plan de l extraction et de la desserte du minerai ; Production en tout venant peu ou pas traitée ; Exploitation en souterrain ou à ciel ouvert ; 39

40 Chiffres clés relatifs à la MPE Activité minière artisanale et à petite échelle dans le monde : Le secteur de la MPE au Maroc : Au moins 13 millions de personnes 30% en moyenne sont des femmes Entre 1993 et 2003: une hausse de 20% Subsistance de 80 à 100 millions de personnes 39 % de la production minière nationale (hors phosphates) 18 % de la valeur totale des ventes des produits miniers (hors phosphates) Un nombre important d emplois (+ de ) 40

41 Résultats de l étude sur le développement de la MPE Diagnostic de l état actuel de la petite mine au Maroc Établissement de fiches techniques de près de 200 petites exploitations minières Proposition d un plan d action 41

42 Appui à la MPE Approche adoptée Appui à la création des nouvelles petites mines Accompagnement dans la reprise d anciens prospects miniers Mise à niveau des petites mines en activité Assistance technique ; Formation (techniques minières, gestion financière, ) ; 42

43 Stratégie de développement du secteur minier Amélioration de l infrastructure géologique (PNCG) Adaptation du cadre législatif et réglementaire Mise en place d un plan de développement de la mine à petite échelle Renforcement de la promotion minière 43

44 Renforcement de la promotion minière Synergie avec la FDIM et les opérateurs ; Promotion active à travers les manifestations internationales ; Médiatisation des potentialités et des opportunités d investissement ; Développement du partenariat (prospects ONHYM). 44

45 Conclusion Notre objectif est un accompagnement efficient de la profession minière pour améliorer l apport du secteur minier au développement national. 45

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