MONOGRAPHIE DE LA PROVINCE DU BANDUNDU

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1 REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO MINISTERE DU PLAN UNITE DE PILOTAGE DU PROCESSUS DSRP KINSHASAGOMBE MONOGRAPHIE DE LA PROVINCE DU BANDUNDU AVRIL 2005

2 2 Table des matières Table des matières... Liste des acronymes...5 Liste des tableaux...7 INTRODUCTION.... Contexte et Justification de la Monographie Caractéristiques de la Monographie Méthode et Limitation de la Collecte des Données Organisation de la Monographie Composition de l Equipe Conclusion...4 CHAPITRE I : SITUATION PHYSIQUE DU BANDUNDU LOCALISATION RELIEF CLIMAT TEMPÉRATURES PLUVIOMETRIE HYDROGRAPHIE SOLS ET GEOLOGIE VEGETATION LA ZONE FORESTIÈRE LA ZONE DES SAVANES LA ZONE DES STEPPES...2 CHAPITRE II : ORGANISATION POLITIQUE ET ADMINISTRATIVE DECOUPAGE ADMINISTRATIF ORGANISATION ET SUBDIVISION ADMINISTRATIVES DE LA PROVINCE DU BANDUNDU LES VILLES LES DISTRICTS ENVIRONNEMENT POLITIQUE Organisation du Pouvoir Exécutif Provincial Organisation du pouvoir exécutif de la Province Organisation du pouvoir Législatif Organisation du pouvoir Judiciaire IMPACTS DES GUERRES ET AUTRES CONFLITS ARMÉS CARTOGRAPHIE INSTITUTIONNELLE...38 CHAPITRE III : CARACTERISTIQUES SOCIOCULTURELLES APERCU HISTORIQUE STRUCTURE DE LA SOCIETE STATISTIQUES DÉMOGRAPHIQUES MOUVEMENTS MIGRATOIRE Voie fluviale Voie Aérienne PRINCIPAUX GROUPES ETHNIQUES MINORITÉ ÉTHINIQUE ELEMENTS LINGUISTIQUES GROUPES VULNERABLES IDENTIFICATION DES GROUPES VULNERABLES DANS LA PROVINCE DU BANDUNDU Les enfants en situation difficile Les enfants face aux travaux abusifs :...50

3 Les causes Structure d encadrement LES FEMMES EN SITUATION DIFFICILE STRUCTURE D ENCADREMENT ET D APPUI AUX FEMMES VULNERABLES LES PERSONNES VIVANT AVEC HANDICAP Les personnes de 3 ème AGE VARIABLE GENRE...57 CHAPITRE IV. SITUATION DES SECTEURS INFRASTRUCTURES DE BASE TRANSPORTS ET COMMUNICATIONS RÉSEAU ROUTIER VOIES NAVIGABLES TRANSPORT FERROVIAIRE RÉSEAU AÉRIEN MOYEN DE TRANSPORT DES BIENS ET DES PERSONNES INFRASTRUCTURE D ENERGIE ET DE DESSERTE DE L EAU POTABLE PRODUCTION EN EAU POTABLE SECTEURS PRODUCTIFS CONTEXTE PROVINCIAL STRUCTURE AGRICOLE SECTEUR MODERNE PRODUCTION ANIMALE LA PECHE PÊCHEURS LES PRINCIPAUX BIEFS DE PÊCHE COMMERCIALISATION SITUATION DES AUTRES SECTEURS ECONOMIQUES DE LA PROVINCE MICRO FINANCE MINES HYDROCARBURES TOURISME...30 CHAPITRE V : DYNAMIQUE COMMUNAUTAIRE CAPACITÉ ORGANISATIONNELLE DEGRÉ DE PARTICIPATION DE LA POPULATION A LA BASE SOURCE DE FINANCEMENT VIABILITÉ DES STRUCTURES COMMUNAUTAIRES CONTRÔLE DES STRUCTURES COMMUNAUTAIRES DIFFÉRENTS TYPES DES DYNAMIQUES COMMUNAUTAIRES DYNAMIQUE ÉCONOMIQUE ET FINANCIÈRE DYNAMIQUE SOCIOCULTURELLE DYNAMIQUE RELIGIEUSE...33 CHAPITRE VI : PROBLEMES DE DEVELOPPEMENT URBAIN DANS LA PROVINCE SÉCURITÉ FONCIÈRE : HABITAT EQUIPEMENTS SOCIAUX INFRASTRUCTURE ENVIRONNEMENT...34

4 ECONOMIE URBAINE GROUPES SOCIAUX VULNÉRABLES ACCÈS AU CRÉDIT FINANCES LOCALES PARTENARIAT LOCAL ET BONNE GOUVERNANCE...35 CHAPITRE VII : FACTEURS DE DEVELOPPEMENT SOCIOECONOMIQUE LES MOYENS FINANCIERS DE LA PROVINCE LES VALEURS POSITIVES DU DEVELOPPEMENT LES VALEURS NÉGATIVES DE DEVELOPPEMENT INDICATEURS DU DEVELOPPEMENT INDICES DU DEVELOPPEMENT HUMAIN INDICE DE PAUVRETE HUMAINE INDICES GENRE ET DEVELOPPEMENT ETAT DES LIEUX DES OMD...38 CHAPITREVIII : PROGRAMMES ET PROJETS DE DEVELOPPEMENT PROGRAMMES ET PROJETS GOUVERNEMENTAUX PROGRAMMES ET PROJETS LOCAUX LES AGENCES DU SYSTME DES NATIONS UNIES ORGANISMES MULTILATERAUX ORGANISMES BILATERAUX LES ORGANISATIONS NON GOUVERNEMENTALES ETRANGERES...42 CONCLUSION...44

5 5 Liste des acronymes AF Type climatique dans la classification de KOPPEN 2 BCeCo : Bureau Central de Coordination 3 BCZS Bureau Central de la Zone de Santé 4 BDD Bandundu 5 BDS Bureau de District Sanitaire 6 BEAU : Bureau d'etudes d'aménagements et d'urbanisme 7 Coord Prov Coordination Provinciale 8 CPN Consultation Pré Natale 9 CPR Consultation Pré Scolaire 0 CPS Centre de Promotion Social CS Centre de Santé 2 CTSRP : Comité Technique des Stratégies de Réduction de la Pauvreté 3 Cultarts Culture et Arts 4 DIR PRO OR Division Provinciale de l Office de Route 5 Div Pro Division Provinciale 6 DIVAS Division des Affaires Sociales 7 DPS Division Provinciale de Santé 8 DSRP : Document des stratégies de Réduction de la pauvreté 9 ENHAPSE : Enquête Nationale sur l'habitat et le Profil SocioEconomique 20 EPSP Enseignement, Primaire, Secondaire et Professionnel 2 EXETAT Examen d Etat 22 FBI : Fonds du Bienêtre Indigène 23 HGR Hôpital Général de Référence 24 INSS : Institut National de Sécurité Sociale 25 ISDR Institut Supérieur de Développement Rural

6 6 26 ISP Institut Supérieur Pédagogique 27 OCC Office Congolaise de Contrôle 28 OCPT Office des Communications, Postes et Téléphones 29 OFIDA Office des Douanes et Accises 30 OMD Objectifs du Millénaire pour le Développement 3 ONATRA : Office National de Transport 32 PLC : Plantations Lever du Congo 33 PMURR : Programme Multisectoriel d Urgence de Reconstruction et de Réhabilitation 34 PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement 35 RDC : République Démocratique du Congo 36 RVA Régie des Voies Aériennes 37 SIDA/VIH : Syndrome ImmunoDéficitaire Acquis 38 SNEL Société Nationale d Electricité 39 UPPE/DSRP : Unité de Pilotage du Processus DSRP

7 7 Liste des tableaux TABLEAU N 0 : QUELQUES INDICATIONS CLIMATOLOGIQUES OBSERVEES DANS ONZE STATIONS METEOROLOGIQUES DE LA PROVINCE. TABLEAU N 02 : REPARTITION DES SOLS DANS LA PROVINCE TABLEAU N 03 :ENTITES URBAINES DE LA PROVINCE DU BANDUNDU TABLEAU N 04 :ENTITES ADMINISTRATIVES DU DISTRICT DU KWANGO TABLEAU N 05 :ENTITES ADMINISTRATIVES DU DISTRICT DU KWILU TABLEAU N 06 :ENTITES ADMINISTRATIVES DU DISTRICT DU MAINDOMBE TABLEAU N 07 :ENTITES ADMINISTRATIVES DU DISTRICT DES PLATEAUX TABLEAU N 08 : SYNTHESE DES DES ENTITES TERRITORIALES ET LOCALES TABLEAU N 09 : ORGANISATION DU POUVOIR JUDICIAIRE TABLEAU N 0 : INSTITUTIONS PUBLIQUES PROVINCIALES TABLEAU N : LES ENTREPRISES PUBLIQUES OPERANTS DANS LA PROVINCE DE BANDUNDU TABLEAU N 2 : LES ENTREPRISES PRIVEES TABLEAU N 3 : SOCIETE D ECONOMIE MIXTE. TABLEAU N 4 : RECAPITULATIF DES PRINCIPAUX GROUPES ETHNIQUES DE LA PROVINCE TABLEAU N 5 : REPARTITION DE LA POPULATION PAR ENTITE ET SEXE EXERCICE 2003 TABLEAU N 6 : REPARTITION DE LA POPULATION PAR GROUPE D AGE ET PAR SEXE TABLEAU N 7 : POPULATION ETRANGERE HABITANT LA PROVINCE DE BANDUNDU. TABLEAU N 8 : MOUVEMENT DES NATIONAUX EXERCICE 2003 TABLEAU N 9 : MOUVEMENT DES NATIONAUX EXERCICE 2003 TABLEAU N 20 : MOUVEMENT DES ETRANGERS EXERCICE 2003 TABLEAU N 2 : MOUVEMENT TRANSFRONTALIER (AXE FLEUVE CONGO) TABLEAU N 22 : PRINCIPALES TRIBUS DE LA PROVINCE TABLEAU N 23 : TRIBUS ET VALEURS TRADITIONNELLES TABLEAU N 24 : STATISTIQUE DES ENFANTS EN SITUATION DIFFICILE TABLEAU N 25 : CENTRES DE PROMOTION SOCIALE DE LA PROVINCE TABLEAU N 26 : STATISTIQUE DE FREQUENTATION DANS L ENSEIGNEMENT TABLEAU N 27 : STATISTIQUE DE FREQUENTATION DANS LES CLASSES DE JARDIN D ENFANTS TABLEAU N 28 : STATISTIQUE DES AUDITEURS ADULTES ET JEUNES TABLEAU N 29 : ONG D ENCADREMENT DES FEMMES TABLEAU N 30 : STATISTIQUE DES PERSONNES VIVANT AVEC HANDICAP TABLEAU N 3 : STRUCTURES D ENCADREMENT DES P.V.H. TABLEAU N 32 : STATISTIQUES DES PERSONNES DE 3EME AGE TABLEAU N 33 : STRUCTURE D ENCADREMENT DES VIEILLARDES TABLEAU N 34 : REPARTITION DE LA POPULATION PAR SEXE TABLEAU N 35 : EFFECTIFS COMPARATIF DES ELEVES PAR NIVEAU ET PAR SEXE TABLEAU N 36 : REPRESENTATION DE LA FEMME DANS LES DIFFERENTS ORGANES PUBLICS TABLEAU N 37 :EFFECTIF DES EMPLOYES PAR SECTEUR D ACTIVITES ECONOMIQUES ET PAR SEXE TABLEAU N 38 : ROUTES NATIONALES ET PROVINCIALES PAR TYPE TABLEAU N 39 : PISTES D ATTERISSAGE TABLEAU N 40 : PRODUCTION ET CONSOMMATION DE L ENERGIE ELECTRIQUE D ORIGINE THERMIQUE TABLEAU N 4: AUTO PRODUCTEUR DE L ENERGIE ELECTRIQUE. TABLEAU N 42 : PRODUCTION ET CONSOMMATION DE L EAU POTABLE DANS LA

8 8 PROVINCE DE BANDUNDU TABLEAU N 43 : LISTE DES PHONIES, MALLETTE SATELLITAIRE ET INTERNET TABLEAU N 44 : COUVERTURE TELEPHONE CELLULAIRE TABLEAU N 45 : STRUCTURES SANITAIRES PAR DISTRICT TABLEAU N 46 : LISTE DES HOPITAUX DE LA PROVINCE DE BANDUNDU PAR DISTRICT ET LEUR CAPACITE D HOSPITALISATION TABLEAU N 47 : LES INTERVENANTS SANITAIRES PAR DISTRICT SANITAIRE EN PROVINCE DE BANDUNDU. TABLEAU N 48 : COUVERTURE PROVINCIALE PAR INTERVENANT SUR L APPUI STRUCTUREL TABLEAU N 49 : LES PHARMACIES ET PERSONNEL PAR DISTRICT TABLEAU N 50 : LES INFRASTRUCTURES / BATIMENTS EN BON ETAT, MAUVAIS ET A CONSTRUIRE DANS LA PROVINCE TABLEAU N 5 : PERSONNEL SANITAIRES PAR CATEGORIE ET PAR DISTRICT SANITAIRE EN 2003 TABLEAU N 52 : PERSONNELS SANITAIRES PAR CATEGORIE ET PAR DISTRICT SANITAIRE, PAR TERRITOIRE ET PAR ZONE DE SANTE EN 2004 AU BANDUNDU TABLEAU N 53 : CAS ET DECES DES MALADIES A POTENTIEL EPIDEMIQUE PRIORITAIRES EN 2003 EN PROVINCE (COMPLETUDE DE 89 %) TABLEAU N 54 : CENTRES NUTRITIONNELS POUR LES ENFANTS MALNUTRIS TABLEAU N 55 : PROBLEMES ET STRATEGIES PRIORITAIRES DES PROGRAMMES SPECIALISES EN PROVINCE DU BANDUNDU TABLEAU N 56 : POPULATION SCOLARISABLE TABLEAU N 57 : EFFECTIF DES ELEVES PAR NIVEAU ET PAR RESEAU TABLEAU N 58 : EFFECTIF DES ELEVES PAR NIVEAU ET PAR SEXE TABLEAU N 59 : SYNTHESE PROVINCIALE DES ECOLES PAR VILLE ET PAR DISTRICT. TABLEAU N 60 : NOMBRE DES CLASSES PAR VILLES ET PAR DISTRICT TABLEAU N 6 : QUALIFICATION DES ENSEIGNANTS DE L EPSP DANS LA PROVINCE TABLEAU N 62 : QUANTIFICATION DES ENSEIGNEMENTS AU SECONDAIRE TABLEAU N 63 : PARTICIPATION DES ELEVES AU TENAFEP ET A L EXAMEN D ETAT TABLEAUN 64 : STATISTIQUE DE FREQUENTATION DANS L ENSEIGNEMENT NON FORMEL PAR CENTRE TABLEAU N 65 : STATISTIQUE DE FREQUENTATION DANS LES CLASSES DE JARD D ENFANTS TABLEAU N 66 : STATISTIQUE DES AUDITEURS ADULTES ET JEUNES TABLEAU N 67: PRESENTATION DE L ETABLISSEMENTS D ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET UNIVERSITAIRE TABLEAU 68 : REPARTITION DES ETABLISSEMENTS D ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET UNIVERSITAIRE PAR VILLE ET DISTRICT TABLEAU 69 : EFFECTIF DU PERSONNEL SCIENTIFIQUE ET ACADEMIQUE PAR VILLE ET DISTRICT TABLEAU N 70 : PRESENTATION DES INSTITUTIONS DE RECHERCHE DE LA PROVINCE DU BANDUNDU. TABLEAU N 7: SITUATION DU PERSONNEL SCIENTIFIQUE ET ADMINISTRATIF TABLEAU N 72 : PROGRAMMES DE RECHERCHE DES INSTITUTIONS DU BANDUNDU TABLEAU N 73 : MATERIAUX UTILISES POUR SOL DE LOGEMENT (PAVEMENT) TABLEAU N 74 : MATERIAUX DE TOITURE TABLEAU N 75 : MATERIAUX POUR MURS TABLEAU N 76 : NOMBRE DES PIECES DANS LE LOGEMENT TABLEAU N 77 : NOMBRE DE CHAMBRE A COUCHER PAR HABITATION TABLEAU N 78 : NOMBRE DE PERSONNE PAR CHAMBRE A COUCHER TABLEAU N 79 : STATUT D OCCUPATION DU LOGEMENT TABLEAU N 80 : PRINCIPAUX SITES D EROSIONS TABLEAU N 8 : REPARTITION DU TAPIS FORESTIERS

9 9 TABLEAU N 82 : QUELQUES ESSENCES EXPLOITABLES AU BANDUNDU TABLEAU N 83 : PRODUCTION DES GRUMES TABLEAU N 84 : AIRES PROTEGEES TABLEAU N 85 : EXPLOITATIONS AGRICOLES ABANDONNEES TABLEAU N 86 : ORGANISMES AGRICOLES PUBLIC ET PRIVE TABLEAU N 87 : PRODUCTION DE MANIOC TABLEAU N 88 : PRODUCTION D ARACHID TABLEAU N 89 :PRODUCTION DE MAÏS TABLEAU N 90 : PRODUCTION DE RIZ PADDY TABLEAU N 9 : PRODUCTION DE NIEBE TABLEAU N 92 : PRODUCTION DE BANANE PLANTAIN TABLEAU N 93 : PRODUCTION DE LA POMME DE TERRE TABLEAU N 94 : PRODUCTION DE LA PATATE DOUCE TABLEAU N 95 : PRODUCTION DE VOANDZOU TABLEAU N 96 : PRODUCTION DE MILLET TABLEAU N 97 : PRODUCTION DE LEGUMES TABLEAU N 98 : PRESENTE LES EFFECTIFS DES ANIMAUX PAR ESPECE ET PAR DISTRICT/VILLE EN TABLEAU N 99 : EVOLUTION DU PETIT BETAIL ET DES VOLAILLES DANS LA PROVINCE DU BANDUNDU990 A 994. TABLEAU N 00 : PRODUCTION DES POISSONS (EN TONNE) EN 2002 TABLEAU N 0 : REPARTITION DES PECHEURS/DISTRICT TABLEAU N 02 : RELEVE D HABITATS AQUATIQUES (BIEFS PRODUCTEURS PAR TERRITOIRE) TABLEAU N 03 :STATISTIQUES DE PRODUCTION PAR ESPECES RENCONTREES TABLEAU N 04 :RESEAU PROVINCIAL DES AGENCES DES BANQUES COMMERCIALES LIQUIDES TABLEAU N 05 : RESEAU PROVINCIAL DES INSTITUTIONS DE MICROFINANCE TABLEAU N 06 : DOMAINE D INTERVENTION ONGS ETRANGERES TABLEAU N 07 : COUTS ESTIMATIFS DU PROGRAMME D URGENCE DE VILLE DE BANDUNDU TABLEAU N 08 :COUTS ESTIMATIFS DU PROGRAMME D URGENCE DE LA VILLE DE KIKWIT

10 0 Profil Général de la Province N Paramètres Province Bandundu RDC. Superficie en Km Districts Villes Territoires Communes Secteurs/ Chefferies Groupements Quartiers Cités Villages 042. Population en millions 2. Densité Nombre habitants par médecin Taux de prévalence du VIH/ SIDA 2,0 5,0 5. Taux de prévalence de la malnutrition 36,7 38,2 chronique 6. Espérance de vie à la naissance 5, Taux net de scolarisation au primaire 5,7 8. Ratio filles garçons à l Enseignement 40 Primaire 9. Taux d alphabétisation des adultes 70, Nombre calories par personne par jour 94, Taux d accès à l eau potable 28 45,7

11 INTRODUCTION Le présent document appelé Monographie de la Province du Bandundu est réalisé dans le cadre d un programme de mise en œuvre en République Démocratique du Congo d une stratégie nationale de lutte contre la pauvreté en sigle DSRP. Ce programme est un processus qui se veut évolutif et participatif pour tous. Le gouvernement a confirmé son engagement en associant pour sa réalisation les organismes multilatéraux, les entités locales, les populations et divers autres acteurs à la base.. Contexte et Justification de la Monographie Le processus de l élaboration du DSRP a été lancé le 8 décembre à Kinshasa, et ce, pour l ensemble de notre pays, la République Démocratique du Congo. Une organisation institutionnelle de formulation de celuici a été mise en place et a prévu une programmation des différentes activités à réaliser tant au niveau national que provincial. Dans l exécution de la tranche Provinciale de ce processus, l élaboration de la monographie de la Province apparaît, en effet, comme la tâche primordiale à réaliser par celleci. Elle constitue donc le socle devant renseigner systématiquement sur le profil ou la connaissance parfaite de la Province. L établissement de cet état de lieu porte sur les différents éléments qui accompagnent et justifient la vie économique et sociale de la Province à intégrer dans le DSRP final. L instrument ainsi réalisé a pour objectif de dégager la corrélation entre les constats et les propositions émises en vue d établir l utilité éventuelle de construire des cheminements d actions de développement devant conduire à l amélioration des conditions de vie des populations dont la majorité croupit dans la pauvreté. Ce document constituent, enfin, et à l instar de ceux produits dans d autres Province de la République Démocratique du Congo, le maillon pour l élaboration du DSRP FINAL, attendu fin août Caractéristiques de la Monographie La monographie de la Province du Bandundu est un instrument d analyse sur la situation de la Province. Elle fait les diagnostics approfondi et détaillé de la Province. Elle est l ensemble des connaissances variées élaborées sur base d une cohérence interne des différents éléments spécifiques de la Province, à savoir : Milieu physique, Santé, Education, Agriculture, Environnement, Démographie, Caractéristiques Socio Culturelles, Environnement politique etc.

12 2 La nature de son contenue est donc variée et multisectorielle ; confectionné selon les approches historiques, démographiques, économiques, politiques, etc. La monographie de la Province du Bandundu se veut donc un vital pratique susceptible à divers usages pour l épanouissement socio économique de la Province toute entière. 3. Méthode et Limitation de la Collecte des Données L élaboration de la monographie de la Province du Bandundu est certes un travail d équipe. La responsabilité de celleci a été confiée à une structure appelée : «LE COMITE PROVINCIAL DSRP/BANDUNDU». Pour y parvenir, l approche méthodologique qui a accompagné l élaboration de la présente monographie a été définie dans une note technique d orientation n 0/UPPE/04 du 3 septembre 2004, mise à la disposition du Comité Provinciale par la Coordination Nationale de l UPPE. Dans ce cadre, les modalités d application de cette approche ont constitué des supports importants à ce travail à savoir :. la revue documentaire destinée à constituer une banque de données de référence ; 2. la division et le traitement des travaux en souscommissions en fonction des secteurs spécifiques à la nature du travail attendu ; 3. l organisation et la présentation des résultats des travaux en plénière, suivi des débats et échanges de vue, conduisant à la validation des différents textes et rapports de terrain. C est cette démarche qui a donc permis d arriver au présent résultat. Par ailleurs, il y a lieu de signaler que le présent travail a souffert des difficultés d ordre matériel à organiser dans les temps exigés la collecte systématique des données sur toute l étendue de la Province. Cette difficulté a entraîné à son tour, la précarité des données statistiques réunies, la qualité péremptoire de celle ci et même parfois l utilisation des donnés dépassées (cas recensement 984 INS) 4. Organisation de la Monographie L organisation de la présente monographie s articule autour de sept chapitres précédés d une introduction et une conclusion générale à la fin. L ordre de cheminement de ce travail est le suivant : Une introduction qui fixe le contexte et la justification de la monographie, les caractéristiques de celleci, la méthodologie utilisées et la limitation de la collecte des données, la présentation de l équipe rédactionnelle, l organisation du travail et une petite conclusion. Le er chapitre a porté sur l étude du milieu physique de la Province ;

13 3 Le 2 ème chapitre a porté sur l organisation politique et administrative ; Le 3 ème chapitre sur les caractéristiques socio culturelles ; Le 4 ème chapitre a analysé la situation des Secteurs ; Le 5 ème chapitre parle de la dynamique communautaire ; Le 6 ème chapitre montre les facteurs de développement socioéconomique de la Province ; Le 7 ème chapitre expose sur les différents programmes et projets de développement en exécution dans la Province ; une conclusion générale qui situe la Province vis à vis des autres des Province composant la RDC clôture la monographie. 5. Composition de l Equipe Le Comité Provincial DSRP/Bandundu a la caractéristique d être fortement bipolarisé. En effet, les membres de ce Comité ont été repartis et travaillaient sur deux fronts à savoir : BandunduVille et Kikwit Deux villes séparées par de 400 km de route. Cependant, cette situation bipolarisation offre l avantage d être réellement présent à l intérieur de la Province et a néanmoins favorisé la cohésion et l unité du groupe en terme de faisabilité technique des tâches et travaux exigés. N.B. A l avenir, lors de la demande et réalisation des tels travaux, il serait recommandable de tenir compte de la spécificité provinciale ; ainsi la privilégier et accroître la capacité logistique du Comité en vue de lui permettre une certaine mobilité pour couvrir toute la Province. Nonobstant cette difficulté la présente monographie a été élaboré par les membres du Comité Provincial DSRP BANDUNDU dont voici la composition de l équipe : Membres du Comité Technique National : Bruno SABANA MAKABA 2 Membres du Comité Provincial N Noms et Post Noms Institutions Qualité 0 KITOKO SOMY Division Provinciale du Coordonnateur Provincial DSRP Plan 02 SONDI KUSIKUMALA Inspection Provinciale du Développement Rural Coordonnateur Provincial Adjoint 03 BWANGO TETE Division Provinciale EPSP Membre 04 PHILIPE UNDJI Cabinet Gouverneur Membre 05 Dr BENJAMIN MBOTATO Santé / PEV Membre 06 MBEMBA MBUMI INS Membre 07 EBENGO IYUMBUTIA BCC Membre 08 MAKAMBU MWATA AFFAIRES SOCIALES Membre 09 FULGENCE PUPU NYOKA FEC Membre 0 TAMBWA KAZADI CONDIFA Membre NICOLAS KIBALA Monde Scientifique Membre 2 Denis IMPITI CRONG Membre 3 GYSLAINE LANASA REFED Membre

14 4 3. Secrétariat technique permanent N Noms et Post Noms Institutions Qualité 0 DIEUDONNE TAZI YABOYE Division Provinciale du Plan Secrétaire 02 MAY IBA SUL Division Provinciale du Plan Secrétaire 03 PITSHOU GISANGA Cabinet du Gouverneur Opérateur de Saisie 04 MADELEINE MAKWE ANSEZIA Direction de Province Opératrice de Saisie 6. Conclusion L élaboration de la monographie de la Province du Bandundu offre l opportunité de présenter la situation réelle dans laquelle la Province évolue bon gré malgré. Il aura été très difficile en effet, de condenser dans cette monographie les différents éléments y rencontrés si et seulement si ce travail n avait pas bénéficié du soutien financier et logistique de la coordination nationale UPPE SRP et de l accompagnement de ses Experts. Les différentes sessions de formation, atelier ou séminaire organisés en faveur des membres du Comité Provincial, ont constitué les points forts dans l amélioration de la présentation du DSRP Provincial.

15 5 CHAPITRE I : SITUATION PHYSIQUE DU BANDUNDU.. LOCALISATION La Province du Bandundu est située entièrement dans la partie SudOuest du Pays. Elle s étend donc entre le er et le 8ème degré de latitude Sud et du 6ème au 2 ème degré de longitude Est. Cet espace couvre km² de superficie soit 2,6% du territoire national et se constituant ainsi la 4 e Province de la République par ordre relatif de grandeur. Elle est limitée : au Nord par la Province de l Equateur au Sud par la République Populaire d Angola avec laquelle elle partage.200 Km de frontière a l Est par la Province du KasaïOccidental à l Ouest par la Province du BasCongo et la République du CongoBrazza avec laquelle elle partage 345 Km de frontière. Dans la province de Bandundu, il existe officiellement deux grandes villes, à savoir : la ville de Bandundu la ville de Kikwit La ville de Bandundu se situe à 432 Km de la ville de Kinshasa et est érigée sur la rive droite de la rivière Kwango, à environ 0 Km en amont du confluent de celleci avec la rivière Kasaï, dans la savane baisée, à deux pas de la forêt équatoriale. Bandundu est le nom, à la fois, de la ville et de la province administrative dont elle est le ChefLieu. Elle a ravi ce statut de Cheflieu Kikwit en 97. Elle englobe un vaste territoire de 320 Km². L agglomération de Bandundu se compose de 3 communes subdivisées en 20 quartiers : Commune de Basoko : Salongo, Air Congo, Buza, Nfusi et Lumbu Commune de Disasi : Nsélé, Lwani, Salaminta, Kwango, Molende Commune de Mayoyo : Bosembo, ito, Kimvuka, malebo, Musaka, Ngamilelo Par contre, la Ville de Kikwit est à 520 Km de la Capitale Kinshasa. Située dans le district du Kwilu, province de Bandundu, le statut de ville lui a été conféré par l ordonnance loi 095/70 du 5 mars 970 qui la subdivisera en 4 communes : Lukolela, Nzinda, Lukemi et Kazamba. Les quatre communes de Kikwit sont subdivisées chacune en quartiers répartis comme suit : Commune de LUKOLELA, 4 quartiers qui sont : Mudikwit, Yonsi, Bongisa et Lunia. Commune de LUKEMI : 6 quartiers qui sont : Wenze, Ndangu, Misengi, Nzundu, Etac et Ngulunzamba. Commune de NZINDA : 4 quartiers qui sont : Lumbi, NdekeZulu, Kimwanga, Sankuru. Commune de KAZAMBA : 4 quartiers qui sont : Lwano, 30 juin, Inga et Fac.

16 6.2. RELIEF Le plan topographique de la Province du Bandundu se dessine sur un schéma progressivement élevé en se déplaçant vers le Sud jusqu à la frontière Angolaise à environ.000 m d altitude et incliné au point le plus bas vers le Nord à environ 300 m d altitude. Cette position géographique situe la Province au /3 de sa superficie dans le cadre naturel de la Cuvette centrale. Ce schéma observé se présente par des reliefs allant du plateau (Plateau des Bateke intégrant les Territoires de Kwamouth, Bagata, Mushie, BandunduVille et Nioki), à des types des plaines entrecoupées par des vallées accidentées que l on rencontre dans les Districts du Kwilu et du Kwango. Les cités ciaprès se retrouvent dans les tranches d altitudes suivantes : de 0 à 400 m : Inongo, Kiri, Kutu, Oshwe, Bagata, Idiofa de 40 à 500 m : Bolobo, Yumbi, Mushie et Kwamouth de 50 à 600 m : Kenge, MasiManimba, Bulungu et Gungu de 60 à 700 m : Popokabaka, KasongoLunda de 70 à 800 m : Feshie et Kahemba Les coordonnées géographiques de la ville de Bandundu sont les suivantes : 3 8 latitude Sud et 7 2 longitude Est. L altitude est de 324 m. La ville est très plate et les pentes supérieures à 5% sont rares. L ensemble de la ville est très morcelé par des talwegs et de larges zones marécageuses. On distingue : à l ouest un promontoire sur lequel la ville est bâtie entre les côtes d une altitude de 300 à 324 m à l Est, un point culminant à environ 337 m la partie comprise entre les rivières Kwango et Kwilu divisée en 6 bassins versants d importante inégale. Par contre celles de la Ville de Kikwit sont 5 20 de latitude sud et 8 48 de longitude Est pour une étendu d environ ha..3. CLIMAT La Province du Bandundu connaît deux types de zone climatique. La différenciation climatique ainsi observée dans la Province est établie en fonction de la quantité et de la répartition des précipitations atmosphériques, à savoir : Les zones climatiques La zone équatoriale occupe le Nordest de la Province dont le District du MaiNdombe et le Nord du District des Plateaux Elle est caractérisée par l absence d une saison sèche régulière. Cette zone appartient au type climatique AF relevé dans la classification de KÖPPEN dont la hauteur mensuelle des pluies du mois le plus sec est supérieur à 60mm. La zone tropicale couvre le reste de la Province et connaît deux saisons bien marquées à savoir : la saison des pluies (ou saison chaude) qui s étend de septembre en avril (8 mois) et caractérisée par des fortes chutes de pluies. La saison sèche est caractérisée par une période plus ou moins longue de sécheresse et par des nuits relativement fraîches. La durée de cette saison

17 7 augmente au fur et à mesure que l on s écarte de la zone équatoriale ; de manière générale, la saison sèche s étend du mois de juin à la première quinzaine du mois d Août (+ 3 mois). La saison sèche ne dure que deux mois à Bandundu Ville, de juin à juillet. Kikwit jouit d un climat subéquatorial avec trois mois de saison sèche..3.. TEMPÉRATURES Les températures moyennes annuelles observées s élève à 25 C pour l ensemble de la Province. Elles sont de 30 C dans la zone de climat équatorial et elles varient entre 20 C et 25 C dans la zone de climat tropical. La température la plus basse de la Province est observée à Kahemba et varie entre 6 à 28 C.. Le tableau n : Quelques indications climatologiques observées dans onze stations météorologiques de la Province. Stations Altitude Nombre d années observation Région du Centre (B) Kenge callée (Kenge) Kiyaka (Kikwit) Idiofa Kwamouth Mushie Mushie Pentane(Bagata) Lubue (Idiofa) Région du Nord (B2) Inongo Taketa (Oshwe) Région du Sud (B3) KasongoLunda Feshie Kahemba Source: Stations météorologiques/bandundu Pluies annuelles moyennes.495 () () Nombre de mois à pluviométrie inférieure à 50mm /2 3/2 3 2/2 2/2 3/2 2/2 3 % de pluies totales tombant pendant 3 mois les plus humides 38% 35% 37% 39% 44% 4% 34% 39% 42% 37% 40% Température mensuelle moyenne la plus basse 6, ,0 4, 3,8 3,3 Dans la ville de Bandundu, la moyenne des températures maxima journalières atteint 32 c en avril et mai, la moyenne des températures minima journalières observée est de 9 c au mois de juillet. L humidité relative proche de la saturation est très élevée : 98 à 00 c pendant la saison humide avec des hauteurs de 270 mm au mois d avril PLUVIOMETRIE La pluviométrie est fonction de climat, température et saisons observés sur l étendue de la Province pendant un an. Ainsi donc, dans la zone équatoriale, les précipitations sont à hauteur de.500 à mm/an. Tandis que dans la zone tropicale les hauteurs des précipitations sont comprises entre 800 et.500 mm/an. En effet, les pluies sont abondantes de septembre à Mai, avec des différences peu importantes entre les zones du Nord (Inongo :.800mm) et Sud (Kahemba.660mm) ;

18 8 ces pluies sont plus abondantes en début de saison (septembre à décembre) à l exception de Kikwit. La saison sèche est nette et bien marquée à Inongo (Cuvette de la zone Nord) ; elle dure deux mois, de juin à juillet et les averses totalisent 90 mm. Au Sud, la saison sèche est de trois mois (mimai à fin août à Kahemba) avec des averses totalisant moins de 80 mm durant la période sus indiquée. Enfin, l évolution pluviométrique, et saisonnière au cours de l année peut se présenter de la façon suivante : décembre janvier février : les pluies commencent à être importantes, les maxima se situent aux environs de mm. L on note à cet effet, le renforcement de l action de la mousson vers la direction SudEst. Ainsi la saison sèche commence dans l extrême Sud de la Province. De juin à juillet août apparaît la saison sèche. De septembre octobre novembre se réalise de façon graduelle le passage de la saison sèche à la saison de pluies. Au demeurant, cette situation se comptabilise de la manière suivante : nombre de jours de la saison sèche : 90 jours nombre de jours de la saison de pluies : 275 jours.4. HYDROGRAPHIE La nature a doté la Province du Bandundu d un réseau hydrographique très dense et varié. Ruisseaux, rivières, lacs et fleuve s y retrouvent. La localisation géographique des principaux cours d eau et lacs se présente de la manière suivante : District de MaiNdombe : Lac MaiNdombe, les rivières Lotoy, Lokoro, Lukeni et Mfimi ; District des Plateaux : Le Fleuve Congo et la rivière Kwa ; District du Kwango : Les Rivières Kwango, Wamba, Bakali et Konzi District du Kwilu : Les Rivières Kasaï, Kwilu, Inzia, Kwenge, Lutshima, Lufuku, Bwele, Luie, Gobari, Nko, Kamutsha, etc. La principale caractéristique de ce réseau montre que les eaux coulent du Sud au Nord et se déversent vers l Ouest constituant ainsi les principaux affluents du fleuve Congo. Enfin, outre les rivières cihaut indiquées, il existe dans la Province de centaines de petits lacs et rivières aussi importante que les premières : et ce, en termes de navigation, de production halieutique, énergétique, minière et autres.

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20 20.5. SOLS ET GEOLOGIE Le potentiel des sols de la Province du Bandundu est extrêmement varié. Dans l ensemble, ces sols sont constitués d une texture de sables limonsargileux et de limons sableux et se repartissent de manière ciaprès à travers la Province : Tableau n 2 : Répartition des sols dans la Province Localisation Type de sol Observation MaiNdombe Limon argileux Teneur élevé en limon argileux et environne le Lac Maindombe District du Kwango Sols sableux et sabloargileux Texture et composition pauvre, sol de type Kalahari District du Kwilu Sol d arenoferrals Sol forestier médiocres à moyens. Bon sol de savane, sol sabloargileux sur les pentes des vallées et fonds sableux sur les plateaux Nord de la Province Ferra sols et aréna ferrals Sud de la Province Aréno ferrals Sol à prédominance et texture sablonneuse. Source : Fiche technique Région du Bandundu MINIPLAN 988 Voir extrême Nord la fertilité du sol va de moyenne à médiocre. Le potentiel agricole de la Province dépend de la nature de ces sols dont la fertilité varie de moyen à médiocre. Les meilleures terres pour l agriculture se rencontrent dans le nord de la Province, particulièrement dans le Territoire de Kutu et dans le rayon de Mushiepentane (+ 33 kms de Bandundu Ville) A l exception des plateaux de Kalahari (sols de FeshiGungu) qui offrent beaucoup de possibilités pour l élevage, les cultures traditionnelles se pratiquent et se développement partout à travers la Province. Le sol de la ville de Bandundu a une couche superficielle alluvionnaire. On rencontre ensuite du gravier ou de l argile plus complète au dessus d une couche d argile en consistante de à 2 mètres d épaisseur. Cette couche intermédiaire peut servir d assiette aux fondations de construction importante. Les sols à Kikwit sont dégradés suite à l action anthropique comprenant les déboisements, les pratiques de feux de brousse et les méthodes culturales traditionnelles sans oublier l extension inconsidérée de la ville. Les sols argileux sont de type férraliti que ferra sol ou sableux..5.. VEGETATION La Province du Bandundu est couverte par trois zones végétales naturellement distinctes à savoir :.5... LA ZONE FORESTIÈRE Cette zone compte ha de réserve forestière. Elle est entièrement située dans la partie Nord de la Province constituée des Districts de MaiNdombe et des Plateaux. Cette partie est couverte des poches de denses et humides forêts faisant partie intégrante de la grande forêt équatoriale, parce que

21 2 reflétant toutes les caractéristiques de cette dernière avec ses essences et faunes y afférentes LA ZONE DES SAVANES La zone de savanes est située au centre de la Province et couvre les Districts du Kwilu et du Kwango. Elle est une zone de hautes herbes et très entre coupée de galeries forestières. Elle constitue le logis de la faune de type herbivore LA ZONE DES STEPPES. Cette zone s étend sur les hautplateaux du Sud de la Province, à l exception de la zone constituée par le triangle KikwitFeshiGungu où l on trouve des forêts claires, mêlées des savanes et des steppes. Il y a lieu de signaler enfin que la couverture végétale de la Province du Bandundu est menacée continuellement de dégradation issue du comportement de l homme caractérisé par : feux de brousse, coupe de bois et brûlure de forêt et ce, à la recherche des ressources pour assurer sa survie.

22 22 CHAPITRE II : ORGANISATION POLITIQUE ET ADMINISTRATIVE La Province du Bandundu a été crée au terme de l Ordonnance loi n 66/205 du 06 avril 966. elle est issue du démembrement de l Ex Province de Léopoldville et est constituée de la fusion des trois Provincettes, à savoir : le Kwango le Kwilu le Lac Léopold II, appelée aujourd hui Lac MaiNdombe Lors de la fusion, ces provincettes devinrent des districts, mais aux termes de l ordonnanceloi n 90/046 du 2/02/990 le district du Lac MaiNdombe fut scindé en deux,donnant naissance au district des Plateau, dotant ainsi la Province du Bandundu de quatre districts. S agissant des villes, C est autour du port fluvial sur une superficie de 264 ha environ que fut d abord érigée la cité européenne, le premier noyau de la ville de Bandundu. Peu après, une cité indigène sera érigée au sudest noyau initial. A cause de la mouche tsétsé, le terrible agent de la maladie su sommeil qui infectait les parages, l administration coloniale abandonnera la ville. Au lendemain de l indépendance, Bandundu n était qu un village de pêcheurs de moins de habitants. Après 97, Bandundu ville devient cheflieu de province et connut une croissance spectaculaire. Elle comptait alors un peu plus de habitants et la ville s était agrandie de 400 ha. En 984, le nombre d habitants atteint habitants. En 999, la ville compte habitants et s étend sur.384 ha. Bandunduville est érigée sur le site délimité par la rivière Kwango à l Ouest, la rivière Kwilu au Sud et la rivière Kasaï au Nord. La ville est tournée vers le front de la rivière Kwango. Des boues de marécages divisent l espace urbain en créant des unités urbaines plus ou moins différenciées. Comme dans toutes les villes congolaises créées pour les intérêts coloniaux, la naissance à Kikwit d une cité africaine avait suivi l implantation d un noyau administratif, portuaire et commercial. Cette «cité indigène» vit le jour à la périphérie de ce noyau. La cité comptait déjà 600 travailleurs des factoreries et de l administration en 90. En 937, la cité africaine appelée cité Makaku ou Makai depuis 920, fut rebaptisée Potopoto et devint un centre extra coutumier. Pendant la période coloniale, la croissance de la ville était étroitement liée à l importance de la population européenne. En 943, l agglomération comptait habitants. La fin de la 2ème guerre mondiale coïncida à l aménagement des zones d habitation pour deux raisons majeures : la population blanche se plaignait de la proximité de la cité africaine et il était prévu que la fin des hostilités en Europe correspondrait à un flux de nouveaux colons européens. C est ainsi que la cité africaine de «Potopoto» se déplaça en partie vers «Wenze» en 946 et «Bruxelles» en 948. C est dans ces trois quartiers que les populations noires furent confinées jusqu en 960. Les contraintes physiques imposées par l administration coloniale pour limiter l immigration dans la ville s essoufflèrent au milieu des années 50. De 8588 en 950, la

23 23 population passa à 3.02 en 955. La croissance urbaine fut rapide après l indépendance. Kikwit devint une ville de plus de Habitants dès 970. L essor de l agglomération est principalement dû à l implantation, dès 923, de plusieurs établissements commerciaux. La ville doit aussi sa place dans l échelle urbaine de la province et du pays à sa localisation qui fait d elle le relais obligé entre Kinshasa et le district du Kwango, l Est et l Ouest de la province, et le nord et le sud. A cause notamment de cet avantage comparatif, Kikwit devint, dès l ouverture d un poste d Etat en 9, un centre de dispersion du courrier et du carburant, un centre aussi de concentration de l huile de palme produite dans les environs et, avec la création de l Ecole du Travail en 928 et de l Ecole de Moniteurs en 930, un centre de formation intellectuelle. L implantation en 940 d une succursale de la Banque du Congo Belge en fit un centre d opération bancaire. 2.. DECOUPAGE ADMINISTRATIF La Province du Bandundu est une entité administrative décentralisée dotée de la personnalité juridique, son organisation et son fonctionnement sont dictés conformément aux dispositions du DécretLoi n 08 du 02 juillet 998 portant organisation territoriale et administrative de la République Démocratique du Congo. Les articles 5, 6 et 7 dudit Décretloi n 08 organisent les structures organiques et fonctionnelles de la Province du Bandundu de la manière ciaprès : 4 Districts 2 Villes 8 Territoires 7 Communes 02 secteurs et chefferies 23 cités 783 groupements.042 villages

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25 ORGANISATION ET SUBDIVISION ADMINISTRATIVES DE LA PROVINCE DU BANDUNDU 2... LES VILLES. VILLE DE BANDUNDU : Chef lieu de la Province Tableau n 3 :Entités urbaines de la Province du Bandundu DESIGNATION SUPERFICIE NOMS DES QUARTIERS TOTAL QUARTIERS I.VILLE DE BANDUNDU COMMUNES : Km² 20.COMMUNE DE BASOKO 2.COMMUNE DE DISASI 3.COMMUNE DE MAYOYO II. VILLE DE KIKWIT COMMUNES : 4 2 Km² AIRCONGO BUZA IFURI LUMBU SALONGO 5 S/Total 20 Km² KAMANYOLA KWANGO LUANI MOBUTU MAMPUYA NSELE SALAMINTA MOLENDE IBOLE S/Total 9 90 Km² BOSEMBO KIMVUKA ITO MUSABA NGAMILELE MALEBO 6 S/Total 92 Km² 7.COMMUNE DE LUKOLELA 2.COMMUNE DE LUKEMIE 8 Km² 8 Km² BONGISA LUNIA YONSI MUDIKWITI MISENGI ETAC WENZE NZUNDU NDANGU S/Total 4

26 26 3.COMMUNE DE NZINDA 4.COMMUNE DE KAZAMBA 20 Km² 36 km² NGULUNZAMBA S/Total KIMWANGA SANKURU NDEKEZULU LUMBI S/Total INGA 30 JUIN LWANO S/Total Source : Div. Prov. Inter, rapport annuel Il y a lieu de signaler ici le rôle de BandunduVille siège des institutions Provinciales et la Ville de Kikwit jouant le rôle de pool économique de la Province. Ces deux Villes sont distants de 400 Km de route, l une de l autre LES DISTRICTS LE DISTRICT DU KWANGO Le District du Kwango a comme Chef lieu la Cité de KENGE I et présente la structure organique ciaprès :

27 27 Tableau n 4 :Entités administratives du District du Kwango DISTRICT DU KWANGO Superficie Secteurs/Cités Groupements Villages TERRITOIRES : 5. KENGE S/Total 8.26 km² Secteur DINGA Secteur MUSABA Secteur KOLOKOSO Sect. BUKANGALONZO Cheff. PELENDE NORD Cité de KENGE 4 Sect. Cheff, Cité FESHI S/Total 3. KASONGO LUNDA 4. KAHEMBA S/Total S/ Total 9.87 km² Km² Km² Secteur NGANAKETI Secteur LOBO Secteur MAZIAMO Secteur MOKOSO Cité de FESHI 4 Sect, Cité Secteur KIZAMBA Secteur SWA TENDA Secteur MAWANGA Secteur KIBUNDA Secteur PANZI Secteur KINGULU Chefferie KASONGO L. Chefferie KASA Cité KASONGO LUNDA 6 Secteurs, 2 Cheff, Cité Secteur. KULUNDJI Secteur BANGU Secteur BINDU Chefferie MWENZILA Chefferie MOLOSHI Cheff. MWA MUSHIKO Cité de KAHEMBA 3 Sect, 3 Cheff, Cité 0 5. POPO KABAKA Secteur YONSO 7 Secteur POPO KABAKA 7 Secteur LUFUNA Km² Cité de POPO KABAKA 24 S/total 3 Sect, cité TOTAL DISTRICT km² 20 sect, 6 cheff, 5 cités 224 group 4.47 Source : Div. Prov. Inter, rapport annuel

28 LE DISTRICT DU KWILU Le District du Kwilu a comme Chef lieu la Cité de BULUNGU et présente la structure organique ciaprès : Tableau n 5 :Entités administratives du District du Kwilu DISTRICT DU KWILU Superficie Secteurs/Cités Groupement Villages s TERRITOIRES : 5. BULUNGU S/Total 2.MASIMANIMBA S/Total 3.BAGATA S/Total 4.IDIOFA km² km² km² Secteur de KIPUKA Secteur de KWENGE Secteur de NKO Secteur de LUNIUNGU Secteur de KILUNDA Secteur de MIKWI Secteur KWILUKIMBATA Secteur de DWE Secteur de NIADI NKARA Secteur de IMBONGO Cité de BULUNGU 0 sect., Cité Secteur de BIDUNGI Secteur de KINZENGA Secteur de KITOY Secteur de MOKAMO Secteur de MOSANGO Secteur de PAY KONGILA Secteur de SUNGU Secteur de KIBOLO Secteur KINZENZENGO Secteur MASI MANIMBA Cité de MASIMANIMBA 0 secteurs, Cité Secteur de WAMBA Secteur KWANGO KASAI Secteur KWILU NTOBER Secteur de KIZWEME Secteur de MANZASAY Cité de BAGATA 5 Secteurs, Cité Secteur YASSA LOKWA Secteur de KANGA Secteur KALANGANDA

29 29 5.GUNGU S/Total S/Total km² km² Secteur BULWEM Secteur de SEDJO Secteur de MATEKO Secteur de KAPIA Secteur de KIPUKU Secteur de BELO Secteur de MADIMBI Secteur d IDIOFA Secteur de BANGA Cité d IDIOFA Cité de MANGAY Cité de DIBAYA LUBWE Cité de PANU 2 secteur, 4 cités Secteur KOBO MASALA Secteur MODIKALUNGA Secteur KISUNZU Secteur MUNGINDU Secteur KILAMBA Secteur LUKAMBA Secteur GUNGU Secteur de LOZO Secteur de NGUDI Secteur de KILEMBE Secteur de KONDO Secteur de KANDALE Cité de GUNGU secteurs, cité TOTAL DISTRICT km² 49 secteurs, 8 cités Source : Div. Prov. Inter, rapport annuel 2003

30 LE DISTRICT DE MAINDOMBE Le District de MAINDOMBE a comme Chef lieu la Cité d INONGOet présente la structure organique ciaprès : Tableau n 6 :Entités administratives du District du MaiNdombe DISTRICT DE MAINDOMBE Superficie Secteurs/Cités Groupements Villages TERRITOIRES : 4. INONGO S/Total km² Secteur BASENGELE Secteur de BOLIA Secteur d INONGO Cité d INONGO 3 secteurs, Cité KUTU 3.KIRI 4.IDIOFA S/Total S/Total S/Total km² km² km² Secteur MFUMI Secteur LWABU Secteur KEMBA Chefferie de BADIA Chefferie de BATERE Cité de KUTU Cité de SEMENDWA Cité de NIOKI 3 Secteurs, 2 cheff., 3 cités Secteur de BERONGE Secteur de LUTOY Secteur de PENDJWA Cité de KIRI 3 Secteurs, Cité Secteur de LUKENI Secteur d ELL/NKAW Secteur de LOKOLAMA Secteur de KANGARA Cité d OSHWE 4 secteurs, cité TOTAL DISTRICT km² 3 secteurs, 2 cheff. 6 cités Source : Div. Prov. Inter, rapport annuel

31 LE DISTRICT DES PLATEAUX Le District des PLATEAUX a comme Chef lieu la Cité de BOLOBO et présente la structure organique ciaprès : Tableau n 7 :Entités administratives du District des Plateaux DISTRICT DES PLATEAUX Superficie Secteurs/Cités Groupement s TERRITOIRES : 4 Villages.380.MUSHIE 2.BOLOBO 3.KWAMOUTH 4.YUMBI S/Total S/Total S/Total S/Total km² 3.45 km² km² km² Secteur BABOMA NORD Cité de MUSHIE secteur, Cité Secteur BATENDE NORD Cité de BOLOBO Secteur, cités Secteur BATENDE NORD Cité de KWAMOUTH Secteur, cités Secteur MONGAMA Cité de YUMBI Secteur, cités TOTAL DISTRICT km² 4 secteurs, 4 cités Source : Div. Prov. Inter, rapport annuel 2003 Tableau n 8 : SYNTHESE DES DES ENTITES TERRITORIALES ET LOCALES DISTRICTS TERRITOIRES SECTEURS CITÉS GROUPEMENTS VILLAGES KWANGO KWILU MAINDOMBE PLATEAUX Total Province VILLES COMMUNES QUARTIERS BANDUNDU 3 20 KIKWIT 4 7 TOTAL 7 37 N.B. Les données administratives cihaut présentées proviennent toutes de la Division Provinciale de l Intérieur/Bandundu

32 ENVIRONNEMENT POLITIQUE L évolution de la situation politique peut être renseignée sur base des éléments juridicopolitique qui ont caractérisé les périodes allant de : 24 novembre mai mai 997 à nos jours La première période avait consacré la rupture des institutions politico administratives héritées de l Indépendance. L on a assisté donc à la mise en place des nouvelles institutions. Plusieurs textes politico juridiques ont organisé administrativement et territorialement la deuxième République. En effet, cette période ayant consacré une forte concentration du pouvoir, plusieurs textes élaborés sous cet épisode n avait pas prévu les organes délibérants dans l organisation politique et administrative du pays. L on a cependant, noté une volonté apparente vers les années 977 sur la décentralisation. Ainsi donc, en 982 l ordonnance n du 25/02/982 portant organisation territoriale, politique et administrative de la République a même prévu clairement l existence des Assemblées Provinciales. Cette volonté a été maintenue dans le décret loi 08/200 du 28 septembre 200 complétant le décret loi 08 du 02 juillet 998. En effet, nonobstant l érection de ces nouvelles structures celles ci ont rencontré beaucoup de difficultés quant à leur fonctionnement. Ces difficultés ont été d ordres matériels et financiers. La deuxième période a, à son tour, régi l organisation territoriale et administrative de la République Démocratique du Congo particulièrement en ce qui concerne les entités Administratives territoriales de la manière suivante :. Organisation du Pouvoir Exécutif Provincial La Province est considérée comme une EAD (Entité Administrative Décentralisée) dotée de la personnalité juridique et subdivisée de la manière suivante : La province en Districts et Villes ; 2 Les Districts en Territoires ; 3 La ville en Communes ; 4 La Commune en Quartiers et / ou en Groupements incorporés ; 5 Les Territoires en Cités, en Secteurs et en Chefferies; 6 La Cité en Quartiers ; 7 Le Secteur et la Chefferie en Groupements; 8 Le Groupement en Villages. Aux termes du Décret loi précité, en son article 7, la Province, la Ville, le Territoires sont des Entités Administratives Décentralisées. Les restes cités dans la liste ci haut ne sont pas concernés. La loi fixe les limites de la province, le nombre, la dénomination et les limites des entités composantes de celle ci par voie de décret du Président de la République sur proposition du Ministre ayant les affaires Intérieur dans ses attributions, le conseil des Ministres entendus. 2. Organisation du pouvoir exécutif de la Province

33 33 L organe exécutif consacré à ce niveau est : Le Gouverneur de province assisté de deux Vice Gouverneurs cooptés au regard de l importance des composantes politiques, nommés tous et le cas échéant relevés de leurs fonctions par le Président de la République sur proposition du Ministre de l Intérieur. En effet, le Gouverneur de province est à la fois Le représentant du Gouvernement et autorité provinciale. A ce titre, il assume la responsabilité du bon fonctionnement des services publics de l Etat en province et de la bonne marche de l administration à différents échelons de sa juridiction. Par contre les deux Vice Gouverneurs se repartissent les charges politiques et administratives et Economiques, Financières et du Développement. Enfin, il y a lieu de signaler que les difficultés de fonctionnement, de préséance et de chevauchement des attributions sont souvent observées à ce niveau de l organisation du pouvoir. 3. Organisation du pouvoir Législatif. Le décret loi 08 a prévu dans ce cadre un conseil consultatif provincial, un conseil consultatif de la Ville, un conseil consultatif de Territoire et un conseil consultatif Communal, jouant tous le rôle d organe législatif à ces différents échelons et place auprès des autorités avant décisions, des avis ou suggestions sur toutes les questions d intérêt provincial et local. Malheureusement, depuis la promulgation de ce décret loi le 02 juillet 998, ces organes n ont jamais été mis en place et n ont jamais fonctionné faute des mesures d exécution et de suivi du décret susmentionné. 4. Organisation du pouvoir Judiciaire L organisation du pouvoir judiciaire dans la province du Bandundu se présente de la manière déterminée par le code de l organisation et de la compétence judiciaire. Conformément aux articles 36 et 3, les juridictions existantes dans la province sont celles contenues dans le tableau ci après, instituant à chaque niveau de la Cour et Tribunaux, correspond une structure correspondante du Parquet.

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35 35 Tableau n 9 : Organisation du pouvoir judiciaire Cour d Appel Parquet Général / Bandundu Tribunal de Grande Instance/ Maï Ndombe Parquet de Grande Instance/ Maï Ndombe Tribunal de Grande Instance / Bulungu Parquet de Grande Instance/ Maï Ndombe Tribunal de Grande Instance/ Bandundu Parquet de Grande Instance/ Bandundu Tribunal de Grande Instance Kikwit Parquet de Grande Instance Kikwit Tribunal de Grande Instance/ Kwango Parquet de Grande Instance/ Kwango Tribunal de Paix P/S Nioki, Mushie et Bolobo Tribunal de Paix P/S Gungu et Idiofa Tribunal de Paix Tribunal de Paix P/S Kahemba Source : Parquet Général/BDD, Rapport annuel 2003.