Charte Forestière de Territoire Communauté de Communes Orée de Bercé-Belinois

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1 Charte Forestière de Territoire Communauté de Communes Orée de Bercé-Belinois Phase 2 : Définition des enjeux Destinataire Ateliers thématique environnement 24 janvier 2014 Communauté de Communes Orée de Bercé Belinois 1 rue ste Anne ECOMMOY

2 Charte Forestière de Territoire Communauté de Communes Orée de Bercé-Belinois Phase 2: Définition des enjeux Environnement L environnement est pris dans sa conception la plus large, traitant des aspects cadre de vie, naturalistes

3 A. Le contexte territorial : 1/ Le cadre géographique Pas de vraie grande rivière avec des vallées très entaillées, mais un grand nombre de petits ruisseaux. Le risque d inondation ou de ravinement peut être limité par les haies. Voir le schéma d aménagement des eaux du Loir et le SAGE Sarthe aval en cours de rédaction. Les buttes isolées (butte du vieux Mans et du Monnoyer )sont clairement identifiées (butte témoin). Secteur de plaine Cette représentation souligne principalement la limite entre le Belinois ouvert (plaine annonçant la vallée de la Sarthe) et le sud est de la communauté de communes (Ecommoy et Marigné-Laillé) où se situent les espaces boisés de la forêt de Bercé (plateau supérieur). La limite (en vert) est matérialisée par la rupture de pente très visible (pentes de l ordre de 15% ). Plateau La vallée de l Aune est également soulignée par des pentes assez marquées. Ligne de partage des eaux sur le plateau supérieur entre bassins versants orientés vers l ouest ou vers l est.

4 A. Le contexte territorial : 2/ L occupation du sol Une occupation du sol où un écrin forestier englobe une mise en valeur de l espace essentiellement agricole avec la présence de nombreux bourgs. A l échelle du Pays du Mans, le SCOT sera exécutif au printemps. Un des enjeux principaux du territoire de la Charte Forestière est de prévoir l intégration des orientations du SCOT et du Plan Climat Energie dans les documents locaux d urbanisme et à ce titre de réfléchir à la place de la forêt dans cet espace (concurrence entre les activités ou entre les modes d occupation du sol). Idées à développer : - Valorisation du bois - Valorisation des paysages - Valorisation et prise en compte de l environnement Faire le bilan de ce qui existe déjà dans les PLU et chercher comment améliorer ces documents ou décliner les objectifs du SCOT. Compiler les documents d urbanisme et autre à l usage de tous (information, vulgarisation et explication des prescriptions, objectifs ) La vraie mutation de cet espace rural pleinement intégré à l aire d influence du Mans est associé aux demandes des nouveau habitants ou migrant. La demande d espace pendant longtemps pouvait se traduire par «la campagne chez eux» (besoin de grandes parcelles, de jardins ) alors que la tendance actuelle est plutôt «la campagne autour de chez eux» Le traitement des espaces publics doit prendre en compte la qualité des paysages et des perspectives et les mettre en valeur. Le espaces publics sont associés à la demande de campagne et donc au cadre de vie (densité «qualitative»). Deux courants principaux : environnementaliste et urbaniste.

5 La question des haies, de leur continuité et de leur gestion est un bouleversement pour les agriculteurs. Néanmoins, le SCOT décline des objectifs qui sont communs avec ceux de l agriculture. Rechercher les possibilités et opportunités de subventions pour la replantation de haies, ainsi que les appuis techniques, les plans (essences locales) ou les solutions pour valoriser leur entretien (bois énergie, bois raméal fragmenté, rôle de protection contre le ravinement, brise vent )

6 B. Environnement, patrimoine et cadre de vie : 1/ Le patrimoine naturel La place de la haie (et bosquets) est un enjeu intéressant à traiter en lien avec les problématiques de trame verte Enjeu de sensibilisation (public/privé) sur l environnement et sa fragilité (récolte de «terre de bruyère» et décapage des sols )

7 B. Environnement, patrimoine et cadre de vie : 1/ Le patrimoine naturel Penser la gestion des franges forestières, des lisières et l aspect paysager des lisières (réfléchir à des règles de recul, des distances minimum d installation ou de plantation Risque incendie peu évoqué, mais enjeu de desserte très présent (et contradictoire entre les besoins) à la fois pour l exploitation du bois, la DFCI et l accueil du public Voir schéma d accueil sur le massif de Bercé (stationnement véhicules )

8 B. Environnement, patrimoine et cadre de vie : 1/ Le patrimoine naturel La démarche Natura est peu présente et pas encore aboutie, il n y a pas de DOCOB, et pas vraiment d enjeux. Il faudrait peut être néanmoins poursuivre la démarche et motiver la contractualisation (mais ne dépend pas de la décision locale)

9 B. Environnement, patrimoine et cadre de vie : 3/ Les grands traits du paysage Evoquer (voir SCOT) la place de l arbre dans l espace public urbain (essences locales) mais aussi l arbre isolé et rôle symbolique et paysager.

10 B. Environnement, patrimoine et cadre de vie : 3/ Les grands traits du paysage

11 D. Pistes de réflexion et enjeux Des atouts certains Un véritable potentiel forestier : diversité des milieux et des paysages forestiers. Au delà du cadre forestier, un environnement riche. Des paysages forestiers agréables (forêt de Bercé). Une image forte associée et une dimension patrimoniale et emblématique pour la forêt de Bercé. Des acteurs mobilisés. Pistes de réflexion La thématique «environnement» (pris dans son sens le plus large) de la charte forestière est par essence transversale. Les premières pistes de réflexion citées ici doivent pouvoir guider les travaux des différentes thématiques traitées Un territoire fortement maillé par le réseau de voie de communication et par un ensemble de pôles de services assez bien équipés et répartis. Une ville importante proche : périurbanisation et influence de la couronne urbaine du Mans, maitrise du mitage et de l urbanisation diffuse, accompagnement de la croissance, opportunité d une action en matière de connaissance de l urbanisation et de son évolution Un milieu naturel riche : rechercher le maintien des espaces et espèces reconnus sensibles (risque de rupture des continuités naturelles, interactions fonctionnelles entre certains espaces à conforter). Pour les projets à venir : tenir compte des milieux naturels, notamment en matière de bois énergie, de boisements ou reboisements, de rémanents forestiers (source de biodiversité) Améliorer la gestion des lisières internes et externes : place de la haie, des arbres isolés, collaborations à chercher avec le monde agricole. Une attention particulière est à porter à l évaluation des incidences en site Natura et des évaluations des impacts environnementaux des activités.

12 D. Pistes de réflexion et enjeux Pistes de réflexion Organiser l urbanisme en prenant en compte les enjeux du territoire forestier: Limiter le mitage des habitations, la construction de résidences au départ d une piste forestière Limiter les conflits d usages : La chasse, la gestion et l exploitation forestière, l accueil du public Tous ce usages peuvent engendrer des conflits qui méritent d être pris en compte et qui peuvent être limités par des actions de communication, de sensibilisation et d éducation. Conserver ou améliorer la prise en compte de l environnement dans les projets d aménagement : Rechercher le maintien des espaces et espèces reconnus sensibles. Tenir compte des milieux naturels, notamment en matière de bois énergie, de boisements ou reboisements, de rémanents forestiers (source de biodiversité) Améliorer la gestion des lisières internes et externes : place de la haie, des arbres isolés, collaborations à chercher avec le monde agricole. Une attention particulière est à porter à l évaluation des incidences en site Natura et des évaluations des impacts environnementaux des activités. Très important enjeu d ouverture des espaces forestiers au public (chemins de randonnées ou de découverte), risquant de voir se multiplier les conflits d usage. A voir les possibilités de conventionnement avec les groupements forestiers, le droit d usage des chemins et informer les usagers et les propriétaires (sujets: respect du droit, assurances, sensibilités des milieux ) : prévoir une action sur les cheminements (inventaire des propriétaires riverains, modes de circulation, repenser et conventionner les itinéraires et faire le lien avec le PDIPR, former et informer). Enjeu «pédagogie» notamment en direction des scolaires à développer (pédagogie sur les milieux, l arbre, voir des actions possibles de plantation ). Réfléchir aux continuités écologiques. Proposer l extension de la démarche Charte Forestière aux territoires voisins (sud manceau).