Proposition de la commissaire Louise Mainville - Sur l activité physique et le sport étudiant à la CSDM CC-M-27

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1 Proposition de la commissaire Louise Mainville - Sur l activité physique et le sport étudiant à la CSDM CC-M-27 CONSIDÉRANT que l école s avère souvent le seul milieu où l élève est assuré de faire de l activité physique; CONSIDÉRANT l avis du comité scientifique de Kino-Québec «L activité physique, déterminant de la santé des jeunes»; CONSIDÉRANT que la Direction de la santé publique de Montréal-Centre et Kino- Québec présentaient un rapport sur les enfants montréalais et l activité physique à l école primaire et formulaient, le 30 janvier dernier, une proposition au milieu scolaire pour contrer le désengagement des jeunes face à la pratique d activités physiques; CONSIDÉRANT la situation de l activité physique des enfants et des adolescents du Québec et des conséquences inquiétantes sur le plan de la santé; CONSIDÉRANT que l obésité juvénile est devenue le principal désordre chronique en pédiatrie et pose un problème de santé publique en raison de sa prévalence élevée et des conséquences négatives qu elles ont aux plans physique, psychologique et social; CONSIDÉRANT que les éducateurs et les éducatrices physiques se mobilisent pour accroître le temps alloué aux sports, notamment par la signature d une pétition à l échelle nationale; CONSIDÉRANT qu il y a un fort taux d abandon de la pratique de l activité physique au cours de l adolescence; CONSIDÉRANT que les jeunes passent en moyenne 15 heures par semaine à regarder la télévision, et que le nombre d heures consacrées aux jeux électroniques et à la navigation sur Internet est en hausse constante; CONSIDÉRANT qu en 1990, le ministère de l Éducation du Québec observait déjà une forte tendance à accorder un temps inférieur au temps prévu à diverses matières et surtout à l éducation physique et que la pratique d activités physiques à l école a continué de diminuer au cours des dernières années; 1

2 CONSIDÉRANT que l Organisation mondiale de la santé et la Fédération internationale de la médecine du sport recommandent que les jeunes aient une période quotidienne d activité physique, dans les programmes scolaires ou parascolaires; 1 o que la CSDM ADOPTE les stratégies suivantes visant à accroître l activité physique des élèves jeunes et adultes; 2 o que la CSDM TRANSMETTE son appui à l organisation par la Coalition des médecins pour la justice sociale d une marche pour la promotion de l éducation physique et de la nutrition qui aura lieu du 13 au 27 mai prochain; 3o que la CSDM transmette son appui aux recommandations du Mouvement par l éducation physique (PEP) de la Fédération des éducateurs et éducatrices physiques enseignants du Québec (FÉÉPEQ) et aux demandes du comité d action (EPS); 4 o que la CSDM TRANSMETTE cette proposition à l ensemble des commissions scolaires du Québec en les invitant à l appuyer; Volet éducation physique CONSIDÉRANT que le nombre moyen de minutes par semaine consacrées à l éducation physique à la CSDM, incluant le volet théorique, est de 60 minutes au primaire et de 75 minutes au secondaire; CONSIDÉRANT que l enseignant en éducation physique est un spécialiste au même titre que les autres et que c est avec le budget de l école que l on choisit de se payer cette ressource; CONSIDÉRANT que la réforme au primaire a notamment pour conséquence de modifier le contenu et le temps alloué au cours d éducation physique; CONSIDÉRANT que le ministère de l Éducation a cependant prévu d ajouter un certain nombre d heures par semaine pour l enseignement des matières obligatoires dont fait partie le cours d éducation physique; CONSIDÉRANT que c est le conseil d établissement qui décide d allouer plus de temps à une matière plutôt qu à une autre et que le budget des écoles est limité; CONSIDÉRANT que le programme, le temps alloué et les ressources en éducation physique varient beaucoup d une école à l autre; CONSIDÉRANT que le cours d éducation physique demeure la seule forme encore obligatoire de pratique d activités physiques offerte à tous; 2

3 CONSIDÉRANT que l éducation physique favorise le développement global de l élève; 1º de RÉCLAMER au ministère de l Éducation du Québec une mesure spécifique dédiée au cours d éducation physique afin de faire passer la moyenne dans les écoles du Québec à 120 minutes; 2º de MANDATER le Service des ressources éducatives afin d évaluer : le financement récurrent de libération de personnes ressources dans les écoles et les centres qui ont des projets visant à promouvoir le sport étudiant; le financement récurrent d une personne ressource visant à coordonner l animation sportive à la CSDM; 3 o de FAIRE RAPPORT à la Commission permanente du budget pour recommandation au Conseil des commissaires; Volet sport étudiant CONSIDÉRANT que le gouvernement du Québec a créé des Unités régionales de loisir et de sport (URLS) pour chacune des 17 régions administratives du Québec et les a dotées d un budget de fonctionnement; CONSIDÉRANT que selon les critères d attribution régionale, la région Montréal reçoit au prorata de la population 0,25 $ alors que ce montant est de 0,63 $ pour les autres régions selon les chiffres de juin 1999; CONSIDÉRANT que l URLS de Montréal appelée Sport et loisir de l île de Montréal (SLIM) attribue un financement à l Association régionale du sport étudiant de l île de Montréal (ARSEIM); CONSIDÉRANT que la répartition du budget de l ARSEIM est liée au nombre historique de participants aux activités au sein de trois catégories géographiques scolaires; CONSIDÉRANT que l Association régionale du sport étudiant (ARSEM) au sein de L ARSEIM représente entre autres les élèves de la CSDM; CONSIDÉRANT que la Fédération québécoise du sport étudiant (FQSÉ) et l ARSEM offrent des services que la CSDM utilise peu, faute de ressources, notamment au niveau compétitif provincial; 3

4 CONSIDÉRANT que le peu de participation des élèves de la CSDM est lié, entre autres, aux coûts relatifs à ces activités sportives; CONSIDÉRANT les indices de défavorisation des écoles de la commission; CONSIDÉRANT que la cotisation de la CSDM est établie au prorata du nombre d élèves à l ARSEM et représente environ 70% du montant global de cotisation des membres; CONSIDÉRANT la nouvelle configuration et structuration de la Ville de Montréal; IL est proposé après avoir procédé à une consultation formelle de l ARSEIM; 1º de RÉCLAMER auprès du gouvernement et des ministères concernés: de rééquilibrer les enveloppes régionales des URLS afin d accorder à Montréal un financement équivalent au reste de la province; d octroyer un financement réservé exclusivement au sport scolaire du Québec et de l établir au prorata du nombre d élèves; 2º de DEMANDER aux fédérations sportives d avoir au moins un représentant des commissions scolaires au sein de leur conseil d administration; 3º de MANDATER nos représentants CSDM au sein de l ARSEIM afin de rééquilibrer les enveloppes financières des associations de l ARSEIM en fonction du nombre d élèves à desservir, des participants et des activités offertes; 4º de MANDATER les représentants de la CSDM au sein de l ARSEM afin qu ils recommandent la modification des critères de sélection des élèves méritants du Gala d excellence du sport étudiant du Québec de la FQSÉ dans le but d accorder plus de poids aux mérites sportifs, tout en tenant compte des efforts déployés au plan scolaire; 5º de MANDATER la personne ressource à l animation sportive de la CSDM pour promouvoir auprès des éducateurs et des éducatrices physiques l utilisation de la structure de l ARSEM; 6º d inviter les conseils d établissement et les organismes de participation de parents à proposer des rencontres ou des journées sportives (non limitées à la pratique de sports d élite) entre les écoles secondaires et primaires de leur quartier scolaire, dans le but d inciter les jeunes à développer un intérêt pour l éducation physique dans un esprit de coopération et d émulation, en plus d accroître le sentiment d appartenance à leur milieu; 4

5 Volet équipement sportif CONSIDÉRANT les besoins en équipements sportifs de certaines écoles; CONSIDÉRANT les efforts consentis par la CSDM afin d équiper nos écoles de gymnases; CONSIDÉRANT les installations et équipements de la Ville de Montréal; 1º que le Service des ressources éducatives produise un état de situation des équipements sportifs disponibles dans les écoles de la CSDM et procède à une analyse des besoins; 2º que le Service des ressources matérielles produise un état de situation des espaces de gymnases standard disponibles dans les écoles de la CSDM; 3º que le Service des ressources éducatives présente au conseil un plan d action pour octobre 2002; 4º que la CSDM aborde le sujet au sein du comité CSDM/Ville de Montréal afin de recenser les équipements sportifs et récréatifs dans la communauté environnante (terrains de jeux, gymnases, bains ou piscines publics) qui pourraient répondre aux besoins analysés précédemment et d évaluer le partage des équipements et des ressources tant au cours de l année scolaire que pendant l été et prioritairement pour les écoles n ayant pas de gymnase. 5