cnfpt Dynamiques des politiques territoriales de santé > Rôle et place de chacun 14 et 15 octobre 2008 Nancy

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1 collectivités territoriales & santé publique Dynamiques des politiques territoriales de santé > Rôle et place de chacun cnfpt centre national de la fonction publique territoriale 14 et 15 octobre 2008 Nancy 15 ateliers, 3 c o n f é r e n c e s, 1 table r o n d e, 300 a c t e u r s t e r r i t o r i a u x at t e n d u s : élus, p r o f e s s i o n n e l s d e s a n t é d e s collectivités territoriales, d e la m é d e c i n e libérale et h o s p i ta l i è r e, d u secteur associatif, r e p r é s e n ta n t s d e l é tat, c h e r c h e u r s, f o r m at e u r s,...

2 ÉDITORIAL J ai le plaisir de vous présenter le programme du 4 e colloque «Collectivités territoriales et santé publique» organisé par le CNFPT à NANCY les 14 et 15 octobre L organisation de la promotion de la santé en France est en mutation constante depuis plusieurs années. La loi de santé publique de 2004, qui a favorisé la décentralisation des programmes au niveau local, le développement de projets territoriaux de santé, l articulation avec les pays, l investissement des associations d élus dans le champ de la santé publique constituent autant d évolutions significatives pour l ensemble des acteurs de la santé et du social. Ce sont non seulement les compétences des collectivités mais aussi leur organisation, et les métiers des professionnels qui sont concernés. Cette nouvelle dynamique locale suscite de nombreuses interrogations sur le rôle, la valeur ajoutée et les enjeux d une territorialisation des politiques de santé. C est pourquoi les élus et les agents territoriaux doivent réfléchir sur leur place, leur rôle, leurs pratiques dans cette configuration complexe. Ce colloque est donc l occasion de réfléchir sur la place du «local», les collectivités territoriales et l ensemble de leurs partenaires, dans l organisation de la promotion de la santé. Nous avons choisi pour thème, cette année : «Les dynamiques des politiques territoriales de santé : rôle et place de chacun». Comme les années précédentes, il permettra : échanges d expériences, réflexions, démarches prospectives entre professionnels territoriaux, fonctionnaires, élus et partenaires. Ces deux journées se veulent un véritable outil d accompagnement des collectivités territoriales dans la définition de leur projet. Le programme qui vous est proposé illustre la variété des questions qui se posent. La diversité des intervenants est un gage de richesse et de liberté dans la réflexion. Toutes les collectivités, tous les acteurs politiques et administratifs locaux ont à cœur de développer des politiques efficaces et cohérentes. Ce colloque a pour ambition de les aider dans leurs projets et de mutualiser leurs bonnes pratiques. André ROSSINOT Maire de NANCY Président du CNFPT

3 Mardi 14 octobre Accueil à partir de 9h30 10h00-10h15 : Ouverture du colloque par André ROSSINOT, président du CNFPT, maire de Nancy, ancien ministre 10h15-10h25 : Analyse des besoins de formation des professionnels territoriaux de santé à l issue du colloque 2007 Pr Serge BRIANÇON Directeur, École de santé publique, faculté de médecine, Nancy-Université 10h30-12h15 : Session plénière Animée par : Marie BIDAULT, Rédactrice en chef adjointe La Gazette Santé-Social «Évolutions de l organisation territoriale de la santé, et en particulier de la promotion de la santé, place et rôle des collectivités territoriales» par Anne-Laurent BEQ, consultante GRES Médiation Table ronde introductive Regards croisés : Place des collectivités territoriales dans l organisation de la santé publique Point de vue d un représentant de l Assemblée des départements de France Point de vue d un élu : Laurent EL-GHOZI Président de l association «Élus, santé publique & territoires» Point de vue d un professionnel territorial de santé : Christine BELLAS-CABANE Vice-présidente du Syndicat national des médecins de PMI Point de vue d un partenaire associatif : Marc SCHOENE Président de l Institut T. Renaudot Point de vue de vue d un partenaire hospitalier Philippe VIGOUROUX Directeur général du CHU de Nancy Débat 12h15-13h30 : Repas sur site 13h30-15h30 : Session thématique (ateliers 1 à 4) : Territoires : lieux d élaboration et d intégration des politiques de santé Atelier n 1 Démarche nutritionnelle et territoires Florence ROSTAN, Chargée de mission, Institut national de prévention et d éducation pour la Santé - INPES Mikael ANDRE Chargé de mission Nancy ville santé, Ville de Nancy (54) La démarche Nutrition Santé à la Roche sur Yon Françoise BOLTEAU Chargée de la mission solidarité santé - Ville de la Roche sur Yon (85) Une coordination territoriale de proximité : ANDO (alimentation nutrition diabète obésité) ou comment développer un partenariat de santé sur l espace communal? Corrine GAZAR Directrice CCAS - Saint-Joseph (La Réunion) L alimentation dans les lycées au service de la santé Marie-Cécile ROLLIN Secrétaire générale - CCC Bourgogne Franche-Comté Institutions et collectivités locales : ensemble pour agir sur un territoire partagé. 10 ans d action d éducation nutritionnelle dans les écoles et restaurants scolaires de la ville de Montpellier Jean-Christophe AZORIN - Enseignant en éducation pour la santé - Epidaure département de prévention du CRLC Montpellier (34) Atelier n 2 Santé environnementale et territoires Pascale ECHARD-BEZAULT Vice-présidente Méditoriales, chargée de mission santé-social DIACT, Délégation interministérielle à l aménagement et à la compétitivité des territoires Claude LAGUILLAUME Médecin directeur, ville de Gentilly (94) Aix les Bains : une ville-acteur de la maîtrise de l environnement sonore Philippe MICHAL Directeur général adjoint Mairie d Aix-les-Bains Services techniques (73) Les collectivités face à l enjeu de la récupération des déchets d activité de soins à risques infectieux (D.A.S.R.I.) Sylvie ROBERT Directrice de projets Santé - Communauté urbaine du Grand Nancy (54) Projet Plomb Béziers : action en cours depuis février 2008 Arlette VINCENT Pédiatre PMI - Conseil général Hérault / Agence Libron Thong Béziers (34) Campagne de dépistage du saturnisme infantile sur Orléans en 2006 Garance MAURIN Ingénieur du génie sanitaire à la DDASS du Loiret (45) Atelier n 3 Santé mentale et territoires René DEMEULEMEESTER Coordinateur des programmes, INPES Sophie PAMIES Médecin territorial, Conseil technique santé, Département du Rhône Cellule d alerte et Réseau de santé mentale à Evry Philippe LEFEVRE Médecin coordinateur réseau santé mentale et cellule d alerte d Evry - Mairie d Evry (91) Le groupe Régulation en santé mentale : une coordination des acteurs autour des troubles du voisinage associés à la souffrance psychosociale sur Villeurbanne Mathieu FORTIN Agent de développement santé - Ville de Villeurbanne (69) Quelle place pour les élus dans les politiques de santé mentale : Réflexions tirées de l exemple d un établissement public de santé mentale Gilles MOULLEC Directeur du centre hospitalier E. Toulouse à Marseille (13) La construction d un réseau en santé mentale Corine RONDEL Cadre de santé, coordinatrice réseau Promotion santé mentale et prévention du suicide - Nord Charente-Maritime (17) Atelier n 4 Santé des jeunes et territoires Annick FAYARD Directrice, direction du développement, INPES Flore AUMAITRE Directrice, service municipal Nancy ville santé - Ville de Nancy (54) Les Espaces santé jeunes dans le réseau de prévention et de soins Verena SABATINO Directrice - Espace santé jeunes Aubagne (13) Dispositif Lieux Dits en milieu rural (consultations spécialisées anonymes et gratuites pour adolescents et jeunes adultes en ruralité) Jean-Luc DOUILLARD Psychologue clinicien Coordinateur réseau Promotion santé mentale et prévention du suicide - Sud Charente-Maritime (17) Apports d une approche psychologique dans la prévention et la prise en compte de la santé des jeunes au niveau d une commune Liliane DUROCHER Responsable Espace santé jeunes - Ville de Boulogne-Billancourt (92) Entre réglementation, prévention et réduction des risques, comment la ville de Nantes s empare de l hyperalcoolisation des jeunes Fabienne LEGENDRE Chargée de mission - Mission santé publique - Ville de Nantes (44) 15h30-16h00 : Pause café

4 16h00-18h00 : Session thématique (ateliers 5 à 8) : Territoires : lieux d élaboration et d intégration des politiques de santé Atelier n 5 Organisation des soins et territoires Annie-Claude MARCHAND Chef de département partenariats et développement régional, INPES Laurent EL GHOZI Président «Élus, santé publique & territoires» Quelle place pour les élus dans les Schémas Régionaux d organisation sanitaire? L exemple des Conseillers régionaux et des Présidents de Conférence sanitaire de serritoire Hervé MICHEL Docteur en science politique, chargé d étude École des hautes études en santé publique Deux actions du Dispositif de réussite éducative de Sartrouville : amélioration du parcours de soins ophtalmologiques et du parcours de soins orthophoniques Claude SORET Directeur des affaires sanitaires - Ville de Sartrouville (78) Urgences médicales - recours aux soins : une dynamique de «projet partagé» Isabelle CHABIN-GIBERT Médecin de santé publique Ville de Saint Denis (93) Politique régionale de déploiement des pôles de santé libéraux et ambulatoires en Basse-Normandie : exemple d une dynamique partenariale Françoise DUMAY Médecin Inspecteur DRASS de Basse Normandie Atelier n 6 Articulation des dispositifs et territoires Lucette BARTHELEMY Chargée d expertise scientifique en promotion de la santé, INPES Bernard DELHOUME Conseil général du Gard (30) La prise en charge de la mère détenue avec son bébé à la nursery de la maison d arrêt de Fleury Mérogis Angela PINTO DA ROCHA Psychologue coordinatrice de l unité mobile mère enfant - Centre hospitalier sud francilien Evry (91) CLIC / réseau gérontologique : Une articutation judicieuse Michèle STRYJSKI Gériatre, responsable adjoint Pôle personnes âgées - Personnes handicapées - Conseil général Meurthe-et-Moselle (54) Implication d une grande ville dans le champ de la santé : l exemple de Marseille Didier FEBVREL Médecin territorial chargé de projet - Direction de la santé publique Ville de Marseille (13) Mise en œuvre de l articulation entre les acteurs du soin et les acteurs intervenant à domicile pour une prise en charge de qualité de la personne âgée. Démarche du Département du Rhône Pascale COLOM Médecin territorial - Coordinatrice des schémas départementaux Département du Rhône (69) Atelier n 7 Santé - insertion et territoires Emmanuelle HAMEL Chargée d expertise scientifique en promotion de la santé, INPES Michèle DIOT-JOUAN Présidente de l association Méditoriales, médecin territorial - Ville de Meaux (77) Une démarche de promotion de la santé : le partenariat durable Emmanuelle THIEUX Chargée de missions - Comité départemental d éducation pour la santé des Pyrénées Orientales (66) Quelles stratégie de prévention bucco-dentaire pour les adolescents du Val de Marne en regard du poids des déterminants socioculturels? Saliha DIB Chirurgien dentiste -Service de promotion de la santé bucco-dentaire (SPSBD) Conseil général du Val de Marne (94) Organisation de l accompagnement médicosocial des bénéficiaires du RMI de l Hérault Anne-Isabelle ANGELY-SILVESTRE Médecin territorial, chargée de mission à la direction de l Insertion - Conseil général de l Hérault (34) Collectif d accompagnement des professionnels de l Insertion dans le domaine de la santé Valérie DUPLAND Chargée de projet au Comité régional d éducation pour la santé du Languedoc-Roussillon (CRES-LR) Atelier n 8 Animation d une politique cohérente de santé publique et territoires Valérie LEVY-JURIN Présidente du Réseau français des villes-santé de l OMS, adjointe au maire de Nancy (54) Antoine GUENIFFEY Ingénieur du génie sanitaire, chargé de mission projets locaux de santé publique - Direction générale de la santé Le Programme territorial de santé Lille Nord métropole : un atelier santé ville à l échelle de l arrondissement Un dispositif d accompagnement des acteurs pour le développement d une politique locale de promotion de la santé Olivier ROVERE Coordonnateur du programme territorial de santé Lille Nord métropole - DDASS du NORD (59) L animation territoriale de santé, un moyen développé par le Pays de Vitré - Porte de Bretagne pour agir en promotion de la santé Hélène MAZENQ Animatrice territoriale de santé - Pays de Vitré - Porte de Bretagne L animation territoriale de santé en Bretagne : vers une plus grande implication des territoires dans les questions de santé publique Henri SIMORRE Directeur des solidarités - Conseil régional de Bretagne Répartition des responsabilités et des initiatives entre collectivités territoriales et Etat au sein des dispositifs locaux de santé publique : le cas des Ateliers santé ville (A.S.V.) Florence RAMAT Étudiante en M2 ProjTer : Conduite de Projet et développement des Territoires Spécialité Projets et Politiques Territoriales Santé Bordeaux (33) 20h00 : Soirée de gala, Nancy «Jazze» en Nouvelle Orléans Mercredi 15 octobre 9h00-11h00 : Session thématique (ateliers 9 à 12) : Dynamiques territoriales de santé : des méthodes, des outils, des dispositifs, des analyses Atelier n 9 Dynamique partenariale Marie-José MOQUET Chef de département qualité des pratiques en formation, INPES Mathieu FORTIN Agent de développement santé - Ville de Villeurbanne (69) Mise en œuvre d un système d échange pérenne en santéet sécurité au travail entre les huit SDIS de la région Rhône-Alpes Colonel Olivier BOLZINGER SDIS de la région Rhône-Alpes La mise en place de l Atelier santé ville à Mulhouse Carine SCHINDLER Animatrice atelier Santé ville - Service communal d hygiène et de santé - Coordination santé - Ville de Mulhouse (68) L hôpital et la ville au cœur de la prise en charge des aînés : une nécessaire dynamique concertée Patrick LEBRETON Député Maire - Président du CCAS - Saint Joseph (La Réunion) Addictions et territoires : dynamique d animation territoriale du Lunévillois Aline KRAUSE Directrice - Comité de Meurthe et Moselle de l Association nationale de prévention en alcoologie et addictologie (ANPAA 54) Atelier n 10 Renforcement de la participation des usagers Liliane DUROCHER Présidente du GIR-PsySP Claude LAGUILLAUME Médecin directeur, ville de Gentilly (94) Quelques conditions de participation des habitants aux ateliers santé ville Chantal SIBUE DE CAIGNY Chargée d études, ATD Quart-Monde Du partenariat au réseau, toutes hiérarchies confondues, l usager inclus Jorge STIRLING Cadre de santé - Directeur de l office Herblinois des retraités et des personnes âgées de Saint-Herblain (44)

5 Espace et temps d élaboration psychique pour faire dialoguer savoirs profanes et savoirs experts : l expérience des «rencontres citoyennes pour la prévention du suicide» Danielle DUJARDIN Responsable du pôle Ingénérie et recherche développement - projets européens psychologue Collège coopératif en Bretagne Université Rennes 2) Atelier n 11 Formation des professionnels, décideurs, et partenaires Emmanuelle HAMEL Chargée d expertise scientifique en promotion de la santé, INPES Catherine ROVILLE Responsable de formation, CNFPT-ENACT Nancy (54) Soleil attitude Agnès DEMARE-LECOSSAIS, Médecin de santé publique - Directeur du service santé Communauté de l agglomération havraise La formation des décideurs territoriaux, une étape indispensable dans la mise en œuvre de projets de santé publique Geneviève LE BIHAN, Chargée de projets, Collège régional d éducation à la santé - Languedoc-Roussillon Accompagnement de la déclinaison du PNNS à travers la formation des personnels territoriaux Ambroise MARTIN Professeur Université Claude Bernard à Lyon (69) Management du Cinquième risque : adapter les formations Stéphane Le Bouler Chef de la mission recherche de la DREES Atelier n 12 Mutualisation des méthodes Faouzia PERRIN, Médecin chef de service IST, Conseil général Isère (38) Olivier AROMATARIO Directeur Comité départemental d éducation à la santé - (CODES 57) Plan santé travail du SDIS 79 Colonel Yvon TREPOS, Directeur - SDIS 79 Réalisation d un référentiel d évaluation de l Atelier Santé Ville Virginie TEILLIER Coordinatrice santé atelier santé - Ville - Municipalité d Armentières (59) Maison de santé et collectivité territoriale : quels préalables? Lionel EUSTACHE, Consultant en santé publique -TERRITOIRES & COOPERATION 11h00-11h30 : Pause café 11h30-12h30 : Conférence Animée par : Emmanuel RICARD Délégué général, Société Française de Santé Publique «Au service des projets, l argent a-t-il une odeur?» par Philippe LECORPS, psychologue, consultant en santé publique Débat 12h15-13h30 : Repas sur site 13h30-15h30 : Session thématique (ateliers 13 à 15) : Dynamiques territoriales de santé : des méthodes, des outils, des dispositifs, des analyses Atelier n 13 Analyse des dynamiques partenariales Michèle CORBIN Réseau Français des villes-santé de l OMS, adjointe au maire de Bourgoin-Jallieu (38) Catherine Richard Chargée de mission santé publique à la délégation interministérielle à la ville Une politique municipale du handicap : entre volontarisme et compétences Emmanuelle FROSSARD Chef de projet Handicap Direction santé publique environnementale - Ville de Grenoble (38) Eléments indispensables à la réussite de la mise en œuvre d un projet de santé Nelly DEQUIDT Médecin directeur de la Protection maternelle et infantile, Conseil général de la Moselle (57) Promotion de la santé mentale et psychiatrie communautaire dans la citée : enjeux et fonctions des élus locaux Laurence FOND-HARMANT Développement de la recherche en promotion de la santé - CRP santé Soutien à la parentalité et travail partenariat PMI et Pédopsychiatrie Colette BAUBY Médecin de PMI, Conseil général des Hautesde-Seine - Ville de Gennevilliers (92) Atelier n 14 Un panel de dispositifs René DEMEULEMEESTER Coordinateur des programmes, INPES Marie-Emmanuelle SCHUMPP Médecin PMI, Strasbourg (67) Santé et territoires : l éducation pour la santé au service de projets de santé sur les territoires Mohamed BOUSSOUAR Directeur éducation santé Loire - Fédération Rhône-Alpes d éducation pour la santé (FRAES) Vivre ensemble à l école Mieux se connaître quand est jeune pour mieux s accepter à l âge adulte Marie-Claude ASTIER Conseiller technique médical, Direction Prévention santé enfant - Ville de Lyon (69) Un service municipal de santé scolaire : de l éducation pour la santé à l école aux actions innovantes au sein des quartiers Xavier SAMSON Coordinateur ASV Ville de Nantes (44) Evaluer le dispositif PMI : pourquoi, comment et avec quels outils Marie-Christine COLOMBO Médecin départemental de PMI 54 - Conseil général Meurthe-et-Moselle (54) Atelier n 15 Du diagnostic à l élaboration d une politique territoriale Lucette BARTHELEMY Chargée d expertise scientifique en promotion de la santé, INPES Laurent EL GHOZI Président de l association «Elus, santé publique & territoires» Un état des lieux régional sur la santé des jeunes ans : Une approche des inégalités sociales de santé en Languedoc-Roussillon Béatrice ROUGY Directrice de la santé - Conseil régional Languedoc-Roussillon) Pertinence et apports de diagnostics locaux pour la mise en œuvre d une programmation locale de santé. Évaluation de 16 démarches menées en Rhône-Alpes. Denis FONTAINE Directeur d études - Observatoire régional de la santé Rhône-Alpes Collectif de prévention des conduites à risques à Vaulx-en-Velin Sylvie SANCHEZ Directrice du service municipal de promotion de la santé - Ville de Vaulx-en-Velin (69) Les 100 objectifs de la loi de santé publique à l épreuve des territoires sous - titre : pour une évaluation de cohérence de la politique de santé publique instaurée par la loi du 9 août 2004 Faouzia PERRIN Médecin chef du service IST Direction de la santé et de l autonomie Conseil général Isère (38) 15h30-16h00 : Pause régionale 16h00-17h30 : Séance de clôture présidée par Simon RENUCCI, Député-maire d Ajaccio, membre du CA du CNFPT 16h00-16h45 : Synthèse des travaux en ateliers Serge BRIANÇON Directeur, École de santé publique, faculté de médecine, Nancy-Université Alain BEAUPIN Médecin directeur centre municipal de santé de Vitry Daniel OBERLE, Consultant en santé publique, pratiques en santé François-Paul DEBIONNE Médecin directeur - Ville de Grenoble Isabelle TRIMAILLE Responsable de formation CNFPT-INET 16h45-17h30 : Conférence de clôture : le ministre de la Santé, de la Jeunesse, des Sports et de la Vie associative ou son représentant

6 EN MARGE DU COLLOQUE Formation : Lundi 13 octobre, de 14 à 17h, à l ENACT de Nancy : Formation co-organisée par l association Méditoriales et par le CNFPT (Enact de Nancy et pôle santé) Contenu : - Statuts des médecins territoriaux, - Formation médicale continue, - Point sur la réforme de la formation des agents territoriaux. Réunions : Lundi 13 octobre, de 17 à 19 heures, à l ENACT de Nancy : association Méditoriales Mardi 14 octobre, de 18 à 19 heures, au Palais des Congrès : - Villes ayant conservé un service de santé scolaire - Associations des médecins directeurs de SCHS - Syndicats national des médecins PMI INFORMATION / FORMATION MÉDICALE CONTINUE Formation Médicale Continue : le CNFPT est un organisme agréé par le Conseil national de formation médicale continue pour les médecins salariés non hospitaliers. Chaque journée de participation au colloque donne lieu à l attribution de 8 crédits, et chaque demi-journée à 4 crédits COMITÉ DE PILOTAGE Claude Adam (Association nationale des infirmières de la fonction publique territoriale), Colette Bauby (Syndicat national des médecins de PMI), Martine Benchemakh (Association nationale des sages-femmes territoriales), Gérard Berthéas (CNFPT), Touria Chemouri (association Élus, santé publique & territoires), Bernadette Caron (Fédération nationale des associations d aides-soignants), Josiane Carvalho (Ecole des Hautes études en santé publique), Jean-François Collin (Ecole de santé publique - faculté de médecine Nancy), Evelyne Coulouma (Association nationale des médecins directeurs de services communaux d hygiène et de santé, CRES Languedoc-Roussillon), François-Paul Debionne (Ville de Grenoble), Bernard Delhoume (Conseil général du Gard), Laurence Desplanques (Syndicat national des médecins de PMI), Michèle Diot-Jouan (association Méditoriales), Jeanine Dorbes (Association nationale des puéricultrices diplômées et des étudiantes), Liliane Durocher (Groupe intervention recherche-psychologues santé publique), Laurent El Ghozi (association Élus, santé publique & territoires), Annick Fayard (INPES), Christian Lembeye (École nationale supérieure des officiers sapeurspompiers), Valérie Lévy-Jurin (Réseau français des villes santé ville de Nancy), Annie-Claude Marchand (INPES), Jean-Robert Massimi (CNFPT), Denis Michard (Association nationale de médecine professionnelle des personnels territoriaux), Sophie Pamies (Conseil général du Rhône), Christophe Paris (Santé travail, Nancy-Universités), Jean-Michel Rapinat (Assemblée des départements de France), Isabelle Trimaille (CNFPT), Viviane Bayad (CNFPT), Simon Renucci (CNFPT). PARTENAIRES ASSOCIÉS À L ORGANISATION DU COLLOQUE Association nationale des infirmières de la fonction publique territoriale - Syndicat national des médecins de PMI - Association nationale des sages-femmes territoriales - association Élus, santé publique & territoires- Fédération nationale des associations d aides-soignants - École des hautes études en santé publique - École de santé publique, faculté de médecine Nancy - association Méditoriales Association nationale des médecins directeurs des services communaux d hygiène et de santé - Association nationale des puéricultrices diplômées et des étudiantes - groupe Intervention recherche-psychologues santé publique Institut national de prévention et d éducation à la santé - École nationale supérieure des officiers sapeurs-pompiers - Réseau français des villes santé - Association nationale de médecine professionnelle des personnels territoriaux - Assemblée des départements de France Pratiques en santé Société française de santé publique - Institut Théophraste Renaudot PARTENAIRES MÉDIAS PARTENAIRES Partenaires institutionnels La Gazette santé social Le journal de Société française Communauté urbaine l action sociale de Santé Publique Pratiques en santé Ville de Nancy du Grand Nancy INFORMATIONS PRATIQUES Inscription, avant le 26 septembre 2008, auprès de : Lorraine Congrès tél. : ma@nancy-congres.com Frais d inscription : 150 E Contact pour plus d information : Catherine BOLUT : catherine.bolut@cnfpt.fr tél. : Plan d accès en ligne : Programme sur Nancy en ligne : rubrique colloque santé publique