L eau et les secteurs des ressources naturelles au Canada (énergie, agriculture, mines, foresterie)

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1 L eau et les secteurs des ressources naturelles au Canada (énergie, agriculture, mines, foresterie) Déjeuner-causerie de l IRPP Québec, Québec 19 janvier 2010 René Drolet Table ronde nationale sur l environnement et l économie 1

2 Qu est-ce que la TRNEE? La table ronde nationale sur l environnement et l économie (TRNEE) fut créée en 1988 Vouée à l intégration de la conservation de l environnement au développement économique Rôle et mandat indépendants Mandat établi en vertu de la Loi sur la Table ronde nationale sur l environnement et l économie de 1993 Rôle de conseiller, rassembleur, médiateur, catalyseur 2

3 Notre programme sur l eau Le Programme sur la pérennité de l eau et des secteurs des ressources naturelles du Canada de la TRNEE vise à: Déterminer les enjeux et les opportunités associés à l interrelation entre l eau et les secteurs des ressources naturelles; et Catalyser la conception et la mise en œuvre de nouvelles politiques et méthodes, et de nouveaux mécanismes de gestion de l eau qui préconisent à la fois la santé des écosystèmes et la viabilité économique des secteurs. 3

4 Atelier de travail février

5 Pourquoi s'intéresser aux secteurs des ressources naturelles? Importance des secteurs des ressources naturelles pour l économie canadienne 15 % du PIB du Canada, environ 65 % des exportations totales en 2008 et emploie directement près d un million de Canadiens Le secteur des ressources naturelles est le plus grand utilisateur et consommateur d eau au pays Production d énergie thermique (centrales conventionnelles et nucléaires) 63% de l utilisation industrielle d eau au Canada L hydroélectricité est aussi un utilisateur d eau majeur L agriculture représente 9% de l utilisation d eau au Canada, mais 68% de la consommation principalement du aux pertes par évaporation et percolation dans les sols 5

6 Tables rondes sectorielles tenues à l'automne

7 Portrait général de la situation (1 de 2) L utilisation et la consommation d eau varient considérablement entre les secteurs et selon les régions du Canada L information sur l utilisation de l eau est incomplète et de qualité variable Les quantités d eau utilisées sont en général bien documentées au niveau des sites d opération Les exigences provinciales ne sont pas uniformes à travers le Canada Les données existantes permettent difficilement une comparaison détaillée entre secteurs 7

8 Portrait général de la situation (2 de 2) Tous les secteurs tentent de minimiser leur utilisation d eau pour des raisons socioéconomiques Réduire l utilisation d eau conduit à des réductions des coûts énergétiques Les entreprises cherchent à améliorer leur performance environnementale pour satisfaire leurs actionnaires et l opinion publique Barrières perçues par l industrie Peu d incitatifs pour le développement et la mise en marché des technologies Certaines réglementations n incitent pas à une utilisation réduite d eau L impact potentiel des secteurs sur les autres utilisateurs d eau est reconnu Incluant les besoins pour les écosystèmes 8

9 La production d énergie L utilisation d eau varie selon le type de production énergétique Hydroélectricité grand utilisateur, petit consommateur d eau Énergie thermique (conventionnelle et nucléaire) utilisation et consommation dépend de la technologie choisie Pétrole (conventionnel et sables bitumineux) et gaz naturel sables bitumineux et gaz naturel non conventionnel (shale gas) sont les plus grands utilisateurs d eau Croissance prévue de l hydroélectricité, le nucléaire, les sables bitumineux et le gaz naturel (shale gas) Choix de société à faire l eau ne se gère pas en isolation des autres enjeux Compromis entre impacts sur l eau; émissions de gaz à effets de serre, gestion des déchets nucléaires, etc. 9

10 Enjeux pour le Québec Production énergétique du Québec basée sur l hydroélectricité Nécessite grandes quantités d eau mais consommation limitée Pertes par évaporation à partir des réservoirs à grande surface Impacts potentiels sur les autres usagers de l eau Quantité et qualité Gestion intégrée par bassin versant? Impacts sur les écosystèmes Débits réservés pour faune aquatique Détournements de rivières (inter-bassins) Impacts anticipés des changements climatiques Précipitations plus abondantes sur le Québec devraient supporter une capacité accrue de développement hydroélectrique 10

11 Messages-clés Les politiques de gestion de l eau doivent être développées en lien avec les autres politiques sectorielles politiques énergétiques; plans de gestion du territoire, etc. La gestion de l eau doit considérer les enjeux locaux, mais être planifiée dans un contexte intégrateur plus large Des modèles de gouvernance participative peuvent faciliter une telle gestion La quantité et la qualité de l eau sont reliées et influencent la disponibilité de l eau pour les différents usagers On peut apprendre des modèles de gouvernance de l eau variés qui sont en place au Canada 11

12 Prochaine étape pour la TRNEE Atelier de travail 1 er février 2010 Le rôle des intervenants des secteurs des ressources naturelles dans les nouveaux modèles de gouvernance de l eau au Canada 12

13 Pour en savoir plus René Drolet (613)

14 L eau et les secteurs des ressources naturelles au Canada (énergie, agriculture, mines, foresterie) Déjeuner-causerie de l IRPP Québec, Québec 19 janvier 2010 René Drolet Table ronde nationale sur l environnement et l économie 14