«SOLIDARITE POU TI BOUT CHOU»
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- Marie-Louise Lanthier
- il y a 8 ans
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1 «SOLIDARITE POU TI BOUT CHOU» Action collective sur les modes de garde Année 2012 au L.A.E.P. d un V.F.E Organisée et animée par : M. A, Assistant social stagiaire 2 ème année Partenaires concernés : Mme A, Assistant social (CAF) Mme S, CESF (CAF) Mme E-B, Directrice d un VFE Mme R, référent Pôle Emploi Mme G, Psychologue CLASS Mme L, Puéricultrice CLASS Mmes L et T, Assistantes Maternelles
2 CONTEXTE DE L ACTION A partir d une analyse multi référentielle et globale des difficultés sociales des BRSA majoré, afin de lutter contre l isolement social et professionnel et dans le cadre de leur accompagnement social lié au CER, j ai décidé en partenariat avec les partenaires concernés de mettre en place une action collective portant sur les modes de garde intitulée «Solidarité pou ti bout 'chou» avec la participation des intéressés.
3 PLAN DIFFERENTS MODES DE GARDE ESPACES D ECHANGES LA P.S.U. LE C.M.G. L A.P.R.E. L A.G.E.P.I. ELEMENTS PSYCHOLOGOGIQUES
4 DIFFERENTS MODES DE GARDE CRECHES LES MICRO-CRECHES LES HALTE-GARDERIES LES JARDINS D ENFANTS ACCUEIL PARENTAL ACCUEIL FAMILIAL ASSISTANT MATERNEL GARDE A DOMICILE ACCUEIL DE LOISIRS
5 ESPACES D ECHANGES RELAIS ASSISTANT MATERNEL R.A.M. LIEU ACCUEIL ENFANT / PARENT L.A.E.P.
6 CRECHES Une crèche est un lieu d'accueil collectif destiné aux enfants préscolaires, dès l'âge de 3 mois. La crèche a pour rôle de pallier au mieux l'absence des parents, mais sans s'y substituer. Il s'agit également d'un lieu permettant à l'enfant de découvrir la vie en collectivité et dont l'équipe d'encadrement et d'animation s'appuie sur un projet éducatif Est subventionnée par l'état (CAF). Par le dispositif de la PSU
7 MICRO-CRECHE La micro crèche est une structure au statut juridique bien identifié (micro crèche associative, micro crèche d'entreprise ou micro crèche communale) accueille 10 places maximum où le personnel d'encadrement des enfants est salarié de la structure Professionnels de la petite enfance : E.J.E., des assistants maternels peuvent encadrer les enfants 2 personnes chargées de l'encadrement doivent être présentes à tout moment au-delà de 3 enfants présents simultanément Financement de la CAF par la PSU ou le CMG
8 LA HALTE-GARDERIE Une halte-garderie est un lieu d'accueil ponctuel enfants de 0 à 6 ans Accueille jusqu à 10 enfants Est réservée aux enfants dont l un des parents ne travaille pas à raison de 3 demi-journées maximum par semaine. est une possibilité intéressante pour les mères au foyer ou travaillant à temps partiel et qui souhaitent se libérer quelques heures par jour. Le financement par la PSU (CAF)
9 LE JARDIN D ENFANTS Un jardin d enfants est un lieu de garde «collectif» destiné aux enfants en âge préscolaire Accueille jusqu à 10 enfants Âgés de 2 ans à 6 ans enfants propres et autonomes pour les besoins de la vie quotidienne : manger, boire, aller aux toilettes Encadré par des éducateurs de jeune enfant permet à l enfant de découvrir la vie en collectivité. ce n est ni une crèche ni une garderie C est la continuité de la crèche Financée par la PSU
10 CRECHE PARENTALE (n existe pas en 971) Gérée par une association de parents prise en charge des enfants assurée par une équipe pluridisciplinaire : un directeur, des auxiliaires de puériculture, éducateurs de jeunes enfants. Il sont impliqués dans la vie quotidienne de l enfant (soins, repas, activités, bien être) Une personne pour cinq enfants qui ne marchent pas et une pour huit enfants qui marchent.. privilégie l éveil de l enfant tout en favorisant l implication des parents. Financement PSU (CAF)
11 CRECHE FAMILIALE composée d ASS.MAT. agréés employés dans une structure Le parent n est pas employeur accueille jusqu à 4 enfants de moins de 4 ans Le financement repose sur le CMG dans le cadre de la PAJE. Aide CAF versée directement à l allocataire Votre participation financière est calculée selon les modalités de la structure d accueil de l enfant
12 ASSISTANT MATERNEL Accueille à son domicile ou dans une maison d assistant maternel jusqu à 4 enfants de moins de 6 ans Agrément PMI parent est employeur, l Ass.Mat est son employé Établir un contrat de travail Verse une rémunération Déclarer ses salaires au centre Paje-emploi qui délivrera ses bulletins de paie Possibilité de bénéficier du CMG PAJE
13 GARDE A DOMICILE faire garder votre enfant par une personne qui intervient à votre domicile Vous êtes l employeur d une garde d enfants à domicile soit vous avez recours à un organisme agréé par l Etat (association ou entreprise) : prend en charge à votre place tout ou partie des tâches administratives liées au recrutement et au statut d employeur ; soit vous assurez vous-même son recrutement et les formalités liées au statut d employeur établir un contrat de travail
14 Accueil de loisirs ou périscolaire Structures de loisirs éducatifs pour enfants scolarisés et les jeunes de 3 à 10 ans (ex: centres sociaux) Pendant l'année scolaire, avant ou après les heures de classe, pendant la pause du déjeuner, le mercredi ou encore le samedi ; Pendant les congés des petites et grandes vacances scolaires. Financements octroyés par la caisse d Allocations familiales Participation financière demandée aux familles doit être modulée en fonction des ressources.
15 RELAIS ASSISTANT MATERNEL Lieu d écoute, d échanges et d informations Rencontre et liens entre professionnels, enfants et parents Participe à l épanouissement des enfants et à leur socialisation par le biais d ateliers d animations. Participe à la professionnalisation des ASS.MAT. (documentation, candidats à l agrément)
16 LIEUX D ACCUEIL ENFANTS/PARENTS (LAEP) Enfants moins de 6 ans, accompagnés de leur(s) parent(s) Gratuit, lieu convivial et d échanges Rompre l isolement social des familles monoparentales Professionnels apportent: écoute et soutien Éveil et socialisation de l enfant Appui aux parents dans leur rôle
17 LES AIDES LIEES A LA GARDE DE L ENFANT Dans le cadre de votre insertion sociale La Prestation de Service Unique : CAF En cas d insertion professionnelle formation/emploi Le Complément du Mode de Garde : C.A.F. L Aide Personnalisée au Retour à l Emploi : C.G. L Aide à la Garde d Enfant Parent Isolé: Pôle Emploi
18 La PSU Prestation de Service Unique Aide au fonctionnement des structures Aide financière aux familles
19 Prestation de Service Unique Mise en place en France en 2002, dans la continuité du décret d août 2000 relatif aux établissements et services d accueil pour enfants de moins de 6 ans Vise à mieux prendre en compte l'évolution de la demande des parents, en favorisant le développement des multi-accueils et en introduisant une comptabilisation «à l'heure» des temps de présence réelle des enfants. Préparation à la séparation, les temps de repos, etc).
20 La PSU la Prestation de Service Unique (PSU) est une prestation d aide au fonctionnement, donc une subvention versée aux établissements d accueil des jeunes enfants pour l accueil des publics de 0 à 6 ans, applicable depuis le 1 er janvier 2010 en Guadeloupe. C est une mesure sociale, avant tout, qui vise à aider les parents et à leur garantir l accès aux crèches en fonction de leurs besoins réels.
21 La PSU Elle a pour objectif principal de permettre à toutes les familles, notamment celles qui ont des revenus modestes, d avoir accès aux structures d accueil des jeunes enfants, à travers un tarif adapté à leurs besoins.
22 Quelle est la participation de la CAF et des familles? Elle est fixée selon un barème national basé sur la présence réelle de l enfant (nombre d heures effectives), et non comme précédemment sur un forfait mensuel, d où une diminution des recettes. La participation CAF correspond à 66% du prix de revient en y intégrant la participation familiale (dans la limite d un plafond fixé à 6,23 euros/heure pour l accueil régulier, occasionnel, modulé, d urgence ou ponctuel)
23 Les modalités de calcul de la PSU Ex: famille BRSA / un enfant à charge = 0,06 % 6000 de ressources annuelles 500 de ressources mensuelles (6000 /12) 0,06 pour un enfant 500 * 0,06 % = 0,30 /heure Si l enfant fréquente la structure durant 100 heures dans le mois, la famille paiera donc: 36 (0,30 *100).
24 Dans le cadre de son accompagnement social RSA (CER) Il s agit pour la famille d aller faire elle-même sa démarche pour trouver une place en crèche pour son enfant Le parent paie sa participation directement à la structure
25 La PSU: un rôle éducatif La famille doit prendre des automatismes lorsqu elle a des démarches à effectuer Se responsabiliser, s organiser L enfant : socialisation
26 INSERTION PROFESSIONNELLE entrée en formation/emploi Complément de libre choix du Mode de Garde C.M.G. financée par la CAF Aide Personnalisée au Retour à l Emploi A.P.R.E. gérée par le Conseil Général Aide à la Garde d Enfant de Parent Isolé A.G.E.P.I. financée par le Pôle Emploi
27 LE CMG PAJE Complément de libre Choix du Mode de Garde Insertion professionnelle (formation/emploi) Vous faites garder votre enfant de moins de 6 ans ASS.MAT., Garde à domicile, crèche Le parent doit faire sa démarche auprès de la CAF CAF prend en charge une partie de la rémunération (15% à votre charge) et des cotisations sociales (100% si emploi Ass.Mat) Déclarer Ass.Mat. / Garde à domicile à Paje Emploi Les fiches de paie sont faites par Paje Emploi
28 L AIDE PERSONNALISEE AU RETOUR A L EMPLOI (APRE) Aide de l Etat, gérée par le Conseil Général Aide mobilisable durant les 6 premiers mois de la reprise d activité Aide mobilisable pour les frais de garde d enfants âgés de 0 à 3 ans aux BRSA (isolés ou non) Crèche, assistant maternel agréé, halte-garderie Une aide par bénéficiaire et par enfant Le bénéficiaire doit justifier d un contrat de travail ou d une inscription à une action de formation
29 FINANCEMENT ET MODALITES DE L APRE Aide plafonnée à 200 /mois et par enfant Versée directement au prestataire Justifier d un contrat de travail ou d une attestation d inscription formation + factures Concerne aussi des aides liées au transport, frais de repas en lien avec la formation
30 AIDE A LA GARDE D ENFANT PARENT ISOLEA.G.E.P.I. FINANCEE PAR LE POLE EMPLOI ENTREE EN STAGE OU EN FORMATION DANS LE CADRE D UN ACCOMPAGNEMENT PROFESSIONNEL
31 ELEMENTS PSYCHOLOGIQUES IMPORTANTS Fusion entre la mère et l enfant La peur de la séparation avec l enfant Le rôle de socialisation en structure d accueil Le détachement et la préparation à l entrée à l école maternelle
32 ACCOMPAGNEMENT MEDICAL La puéricultrice est une infirmière spécialisée dans les soins médicaux apportés aux bébés et aux enfants. Elle joue un rôle : de prévention, de sensibilisation et d'information sur la santé ou l'hygiène d'éducation conseil auprès des parents. formation des professionnels de la petite enfance et encadre le personnel des crèches.
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37 Départ pour la visite du site
38 Découverte du multi - accueil.
39 La halte-garderie : un outil efficace
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41 En termes d évaluation En vue d un moment d échanges et de convivialité sur les 8 familles en difficultés de garde d enfants invitées, 5 étaient présentes. L action consistait en : 1 ) une réunion d informations et d échanges entre parents et partenaires au L.A.E.P. portant sur les modes de garde, sur les dispositifs liés à la garde de l enfant, ainsi que sur l aspect psychologique que représente l accueil en Ets, autant pour la mère (craintes) et pour le jeune enfant (socialisation).; 2 ) à la visite du site multi-accueil du V.F.E..
42 En termes d évaluation L action s est avérée pertinente, les familles ont adhéré et les objectifs ont été atteints. La haltegarderie s est révélée être la structure utile pour l accueil ponctuel du jeune enfant afin que les parents participent aux actions et ateliers mis en place par les T.S., mais également dans le cadre de leur démarche d insertion professionnelle. De plus, le Lieu d Accueil Enfants/Parents, constitue une véritable passerelle vers l accueil régulier, puisqu il permet un détachement progressif et un éveil pour l enfant qui se retrouve en milieu collectif.
43 En termes d évaluation Il s agit de ce fait, pour ces mères, de comprendre que la garde de leur enfant c est particulièrement une démarche personnelle, et ce même si elle ne travaille pas : premièrement, dans l optique de leur insertion professionnelle, deuxièmement, pour le détachement progressif et la socialisation de l enfant. L action a été un moment de convivialité, de partage et d échanges entre les partenaires et les mères qui étaient assis côte à côte dans la salle. De plus, les enfants présents ont profité des jouets et n ont pas perturbé la réunion par des pleurs constants.
44 En termes d évaluation La visite du site multi-accueil, après la réunion a permis de mettre les mères en confiance : «si les enfants des autres en structure d accueil sont biens, les nôtres aussi seront biens». La mise en place de l action a été opportune afin de lever les idées reçues, les représentations sociales, à savoir que les crèches ne sont réservées en priorité qu aux enfants dont les parents sont en activité professionnelle. Les partenaires ont trouvé l action pertinente car il est essentiel selon eux d informer les parents et de les accompagner dans leur parentalité.
45 En termes d évaluation La Prestation de Service Unique, se révèle, après tout, le dispositif d aide financière pour les BRSA majoré, et par conséquent une mesure sociale adaptée pour leurs conditions modestes. Elle permet la prise en charge ponctuelle de l enfant en structure d accueil et participe au financement en fonction des ressources de chaque famille. La prise de notes et l humilité des mères présentes, restées à l écoute et posant peu de questions, vu la clarté des informations apportées, démontrent pour les familles, une méconnaissance des divers modes de garde et des dispositifs d aide.
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