KNOWLEDGE FOR ALL (KFA) P.O. Box 157 Mbouda CAMEROON * Tel. (237) 33069676 GSM: (237) 77602000 * 79832547 Website: www.knowledgeforall.org * E-mail: ongkfa@gmail.com NOTE SUCCINCTE DU PROGRAMME DE GESTION INTEGREE ET DE DEVELOPPEMENT DURABLE DES MASSIFS BAMBOUTOS Rédigée par Elvis TANGWA SA A & Paul LADO CONTEXTE ET JUSTIFICATION Tout comme l Adamaoua, les massifs Bamboutos sont un château d eau. Plusieurs cours d eau dont les affluents du Mbam que sont la Mifi (Metchue) et le Noun y puisent leur source. La Mėnoua affluent principal du Nkam qui à son tour est un affluent du Wouri prend sa source sur les massifs Bamboutos. La Manyu et la Cross River sont également servies par le même château d eau. Ces rivières comblent à plus de 60 % les besoins en eau agricole et domestique des résidents. Zone d utilisation intégrée des terres, et de richesses variées, les massifs Bamboutos ont un attrait touristique où se côtoient une culture millénaire et des savoirs traditionnels à explorer. Cet écosystème jadis riche en diversité biologique est fortement influencé par l action de l homme qui ayant installé ici sa niche écologique doit certainement causer des dégâts : les changements climatiques comme on en parle aujourd hui. D un point de vue infrastructurel, les véhicules 4x4 qui essayent de faciliter l accès à ces localités du Cameroun (Wabane, Bangang-Wabane, Balepo-Babadjou, Baranka, M muock, Alou, Atebong, Menka, Ashong, etc.) doivent se munir de chaînes (chenilles de patinage assez solides) comme des chars d assaut sans quoi aucun mouvement n est possible dans ces greniers agricoles des massifs Bamboutos. Administrativement, les massifs Bamboutos s appuient sur un terroir compris entre trois régions du Cameroun, le Sud-Ouest (département Lebialem avec les communes de Menji (Fontem), Alou et Wabane). Dans le Nord-Ouest le département de Momo (une partie de la commune de Batibo), le département de la Mezam avec la commune de Santa (en particulier Pinyin Fondom). Dans la région de l Ouest la base repose sur les départements de la Mėnoua et des Bamboutos. Le sommet s appuie essentiellement sur les communes de Fongo Tongo, Menji, Alou, Nkong-Ni, Wabane, Batcham, Mbouda, Babadjou et Santa soit trois régions sans délimitation assez précise. Et du coup la grande interrogation permanente est celle de savoir où se situera la réserve écologique intégrale du Mont Bamboutos? Sans apporter des réponses exactes, il est unanime que les pouvoirs publics et les populations doivent procéder à la reforestation des espaces qu il faudra localiser de façon concertée. Les études menées dans ce site sont nombreuses mais la plus récente est certainement le plaidoyer KFA/PASOC-UE pour une réserve écologique simple sur les massifs Bamboutos. Au-delà du plaidoyer, les populations locales expriment des besoins non satisfaits en développement qui justifient l agressivité sur la nature et sur ses ressources. Les sommets des montagnes, les bassins versants et les sources sont le domaine privé de l État et aujourd hui, d où vient-il que des particuliers en sont venus à obtenir des contrats de concession et des titres fonciers sur les domaines publics dans un environnement surpeuplé où les besoins des habitants portent sur les difficultés d accès dans les villages du massif, l insuffisance d eau d irrigation et de breuvage des animaux, les difficultés d accès à l électricité, l insuffisance d infrastructures sociales, des zones d ombre en télécommunication et ondes radios et TV, des conflits agricoles, sylvicoles, pastoraux, fonciers et frontaliers etc. Les pouvoirs publics ont été interpellés à travers des correspondances, notamment les requêtes du Comité de Développement de Nzindong (Bangang-Batcham), la requête du Chef Supérieur du Groupement Balatchi (Mbouda), une pétition de près de 5000 signatures des populations du Situation de référence des massifs Bamboutos par Elvis Tangwa Sa'a & Paul Lado. Page 1
groupement Bangang, une étude assortie des propositions de gestion intégrée des massifs Bamboutos réalisée par un groupe d élites, une lettre soutenant l action de plaidoyer pour une réserve simple. Pour comprendre la problématique des pénuries d eau récurrentes dans la ville de Mbouda, KFA a mené une recherche-action qui a permis d explorer les contours de la situation des bassins versants des massifs Bamboutos et l origine de l assèchement des sources, ruisseaux et rivières de cette localité. Les pouvoirs publics ont piloté plusieurs projets et programmes antérieurs dans ce site et certains dégâts pourraient être attribués aux effets néfastes de certaines initiatives agrosylvopastorales (Projet Hauts Plateaux de l Ouest, Projet Bas-fonds, sylviculture d eucalyptus, contrat de concession aux particuliers de certains terroirs communautaires, etc.). C est dans ce contexte que KFA/PASOC-UE a initié un plaidoyer pour une réserve écologie simple dans les massifs Bamboutos. Les conclusions dudit plaidoyer suggèrent fortement que les autorités administratives et traditionnelles locales, les organisations de la société civile, les Services Décentrés de l État, le Ministère de l Economie, de la Planification et de l Aménagement du Territoire, le Ministère des Forêts et de la faune, le Ministère de l Agriculture et du Développement Rural, le Ministère de l Environnement et de la Protection de la Nature, le Ministère des Affaires Sociales, le Ministère du Tourisme, le Ministère de la Recherche Scientifique et de l Innovation, le Ministère des Domaines et des Affaires foncière et les partenaires au développement élaborent et fassent exécuter des actions intégrées qui atténuent la pression sur cet écosystème tout en apportant un appui considérable au développement durable des massifs Bamboutos. Après les restitutions des recherches menées sur les massifs par KFA, plusieurs départements ministériels ont accueilli favorablement les conclusions du plaidoyer. Sur hautes instructions de Monsieur le Vice Premier Ministre, Ministre de l Agriculture et du Développement Rural, une séance de travail présidée par Le Directeur du Développement Local et Communautaire du MINADER en présence de ses collaborateurs et d une équipe d experts de la société civile mobilisée par KFA a permis d'échanger sur la faisabilité d une l initiative de développement desdits massifs. C est donc dans ce cadre que s inscrit l idée d un Programme de Gestion Intégrée et de Développement Durable des Massifs Bamboutos TITRE DE L ACTION : Programme de Gestion Intégrée et de Développement Durable des Massifs Bamboutos SITE DU PROJET : Massifs Bamboutos - Région du Sud-Ouest : Département de Lebialem (Menji/Fontem, Alou, Wabane) - Région du Nord-Ouest : Département de Momo (Batibo) et Département de la Mezam (Santa) - Région de l Ouest : Département de la Mėnoua et Département des Bamboutos PORTEUR DU PROJET : Gouvernement de la République du Cameroun PARTENAIRES FINANCIERS : à identifier par les pouvoirs publics OBJECTIF GLOBAL : Assurer la bonne gouvernance, la gestion intégrée et durable des ressources à travers la conception et la mise en œuvre d actions concertées visant l atténuation des changements climatiques et le développement durable des massifs Bamboutos OBJECTIFS SPECIFIQUES Objectif spécifique 1 : Initier des actions de recherche, de documentation, d'information, d'éducation et de communication pour le changement des comportements de gouvernance locale pour une meilleure gestion des ressources locales Situation de référence des massifs Bamboutos par Elvis Tangwa Sa'a & Paul Lado. Page 2
1. Etudes approfondies de l occupation du sol et du système foncier traditionnel, géoréférenciation, cartographie et propositions concrètes d aménagements ciblés, 2. Conception d'outils appropriés et de supports de communication en anglais et en français, 3. Etudes et élaboration des stratégies endogènes de gestion durable des conflits, 4. Campagne bilingue de sensibilisation et d information des autorités administratives, traditionnelles, religieuses et des habitants du site, 5. Voyages d échanges entre les peuples des deux flancs des massifs pour une connaissance mutuelle des pratiques locales, 6. Visite des meilleures pratiques sur d autres sites de montagne viabilisés (ex. Forêt communautaire du mont Oku, gradins des massifs Mandaras, etc.) 7. Capitalisation sous forme de documentaires audiovisuels, dépliants, publications, articles et dossiers de presse, sketches, soirées autour du feu, etc. 8. Animation dans les espaces publics du projet (CEAC, foyers, salles de conférence des communes, églises, chefferies traditionnelles) Objectif spécifique 2 : Atténuer les effets des changements climatiques dans les massifs Bamboutos Volet 2.1 : Produire des réserves de carbone et protéger les sources, les rivières et les bassins versants Identification, capitalisation et vulgarisation des mécanismes traditionnels de préservation de l environnement (ex. : totem et environnement, gestion foncière coutumière, rites traditionnels valorisant l arbre : arbre des jumeaux, arbre de bornage, arbre de paix, arbre d interdiction, arbre des généalogies, arbre de naissance, bois de chauffe, bois d œuvre, etc., système de garde traditionnelle de forêts sacrées) Identification des espèces aquifères locales (ex. palmiers raphias, variétés locales de taros, ficus, «zezap», et autres espèces), création des germoirs agroforestiers des plantes endogènes et reforestation pour la protection des sources, des bassins versants, des forêts sacrées et des lieux de mémoires Identification des espaces inhabités pour la création des zones écologiques intégrales Volet 2.2 : Créer des réserves en eau à usage agricole et pastoral Identification des sites et bassins appropriés, études et constructions des micro-barrages hydroagricoles et/ou hydroélectriques dans les villages défavorisés des massifs Bamboutos, Installation des systèmes d exploitation et de gestion rationnelle des micro-barrages Identification des sites et construction des points de stockage d eau pour l abreuvage des animaux Volet 2.3 : Défendre et restaurer les sols Renforcement des capacités des habitants dans la défense et restauration des sols Identification des sites appropriés pour la construction des digues, diguettes de gestion des eaux de ruissellement Identification des sites appropriés et construction des gradins éventuels Identification des sites et culture des haies vives à usage de brise-vent Gabionnage des zones de glissement de terrain et activités de végétation des sites à risque Situation de référence des massifs Bamboutos par Elvis Tangwa Sa'a & Paul Lado. Page 3
Identification des plantes endogènes de fertilisation écologique des sols Volet 2.4 : Développer les biotechnologies Renforcement des capacités des populations en usage des biotechnologies Identification des systèmes simplifiés d énergies renouvelables et vulgarisation des installations d éclairage éolienne, solaire et mini centrales hydroélectriques à usage domestique Vulgarisation des digesteurs à biogaz domestique Vulgarisation des foyers améliorés Objectif spécifique n 3 : Développer les infrastructures socioéconomiques Ouverture et/ou entretien des routes et parcours pédestres interconnectant les peuples (liste non exhaustive de quelques voies) : o Ashong (Batibo) Wabane Baranka Alou - Menji, o Balessing Nzindong - Baranka, o Bakebe - Menji (Fontem) o Balatchi - Baranka, o Wabane - Pinyin - Santa o Fokoue - Fomopea - Foyemtcha, o Foreke - Fokoue - Santchou, o Fongo Tongo - Fosong Ellemen - Baranka o Kombou - Menka - Baranka, o Baranka - Levoni - Dschang, o Djuttitsa - Baranka o Fondonera - Fongo Tongo, o Fondonera - Santchou, o Fondonera - Menji (Fontem), o Fokoue - Baloum, o Fokoue - Bamendou Captage et aménagement des sources à usage domestique et construction des micros adductions d eau gravitaires avec aménagement des bancs de lessive le long du parcours Construction et équipement des salles de classe Construction des infrastructures de santé Construction des CEAC, des foyers de jeunesse et animation, télé-centres communautaires Création des aires de jeux (football, handball, volet, parcours de gymnastique, etc.) Objectif spécifique n 4 : Développer les activités économiques Structuration des producteurs en filières, réseaux, GIC, union, fédération, coopératives, Identification des besoins de formation et de renforcement des capacités des producteurs Appui à la production animale, agricole, sylvicole et apicole Appui à la transformation locale des produits agricoles Appui au développement des micro-infrastructures de tourisme dans le milieu Construction des infrastructures marchandes Inventaire et développement de la pharmacopée traditionnelle Situation de référence des massifs Bamboutos par Elvis Tangwa Sa'a & Paul Lado. Page 4
Résultats attendus Des localités tapissées par un réseau de routes carrossables et des parcours pédestres ; Un répertoire des sites de biodiversité et des lieux de mémoire collective de la région publié ; Des cartes géo-spatiales des sites de biodiversité établies ; Des pratiques et savoirs endogènes documentés, publiés et vulgarisés ; Des institutions traditionnelles et des acteurs endogènes de conservation et de préservation des sites de biodiversité identifiés et reconnus par l État ; Un partenariat entre les communautés et les autres acteurs de développement établi ; Des capacités des acteurs endogènes renforcées ; Des plans d aménagement à long terme des sites élaborés et mis en œuvre; Production agricole variée et augmentée ; Des produits alimentaires localement transformés; Des places de marchés aménagées ; Cheptel vivant accru; Couvert vert végétal augmenté; Débit des sources et rivières en litre/seconde augmenté ; La fertilité naturelle des sols améliorée ; Un climat plus tolérant ; Des localités éclairées aux biotechnologies; Des sources protégées, des bas-fonds et des bassins versants reboisés. Besoins Besoins en ressources humaines du projet : à estimer dans une étude Besoins en matériel et équipement du projet : à estimer dans une étude Besoins en investissement dans les massifs : à estimer par une approche de devis programme par un cabinet d étude adjudicateur Bénéficiaires : Trois (3) régions du Cameroun Une vingtaine de collectivités territoriales décentralisées Près de 3 000 groupes structurés exerçant dans le site (GIC, coopératives, associations, comités de développement, ONG) Près de 3 millions de bénéficiaires et usagers des services rendus par le programme dans les massifs Bamboutos Acteurs potentiels - Services Déconcentrés de l État (SDE) - Autorités traditionnels et religieuses - Organisations de la société civile (Comités de développement, associations, ONG, etc.) en qualité d accompagnateurs ou de bénéficiaires dans l espace d intervention) - Bureaux d études et prestataires divers sur appel d offre ouvert au public - Opérateurs économiques - Projets et programmes de développement actifs sur le terrain (SNV, PNDP, UE, GIZ) Situation de référence des massifs Bamboutos par Elvis Tangwa Sa'a & Paul Lado. Page 5
Localisation du site concerné par le Programme Situation de référence des massifs Bamboutos par Elvis Tangwa Sa'a & Paul Lado. Page 1