PLAN DE TRAVAIL 2014-2015 ISSU DU PLAN D ACTION DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2009-2015
PLAN DE TRAVAIL 2014-2015 ISSU DU PLAN D ACTION DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2009-2015 Le gouvernement du Québec a affirmé son engagement en matière de développement durable en sanctionnant la Loi sur le développement durable en avril 2006. Il a ensuite adopté la Stratégie gouvernementale de développement durable 2008-2013, à laquelle nous faisons référence dans le présent document sous le nom de «stratégie». Soulignons que cette stratégie a été prolongée par décret jusqu à l adoption d une stratégie révisée. Ces deux assises de la démarche de développement durable obligent les ministères et organismes à agir en conformité avec les orientations gouvernementales. Le Centre de services partagés du Québec (le Centre) s est engagé, en mars 2009, à intégrer les principes de la démarche de développement durable dans ses gestes quotidiens. C est pourquoi il a adopté le Plan d action de développement durable 2009-2013. Ce plan d action a été reconduit avec des ajouts et des modifications jusqu au 31 mars 2015, afin de rendre compte des demandes gouvernementales liées à la prolongation de la Stratégie gouvernementale de développement durable et à l ajout d actions liées à l Agenda 21 de la culture du Québec et à la Stratégie pour assurer l occupation et la vitalité des territoires. Cet engagement s est concrétisé par diverses actions réalisées en 2013-2014. Pour l année 2014-2015, le Centre entend mettre de l avant de nouvelles actions lui permettant de demeurer un acteur important de la démarche gouvernementale tout en poursuivant les projets amorcés au cours des dernières années de son plan d action. Vous trouverez ci-dessous les engagements pris par le Centre visant à mettre le développement durable au cœur de ses activités. 1
ORIENTATION GOUVERNEMENTALE 1 Informer, sensibiliser, éduquer et innover. OBJECTIF GOUVERNEMENTAL 1 Mieux faire connaître le concept et les principes de développement durable et favoriser le partage des expériences et des compétences en cette matière ainsi que l assimilation des savoirs et savoir-faire qui en facilitent la mise en œuvre. PREMIER OBJECTIF ORGANISATIONNEL DU CENTRE Informer et sensibiliser le personnel aux orientations et aux engagements pris par le Centre visant à contribuer à la Stratégie gouvernementale de développement durable 2008-2015. Cette activité incontournable requise par le gouvernement se veut la pierre d assise de la démarche de développement durable au Centre. Comme le Centre s engage à maintenir et à promouvoir l écoresponsabilité de son offre de produits et services, la multiplication des gestes de sensibilisation et de formation développera chez le personnel un milieu propice à la prise en compte des principes de développement durable dans leur quotidien. Ce premier engagement s accompagne d un deuxième engagement par lequel il propose de poursuivre et d améliorer son offre de services. C est dans une perspective d innovation continue que tout le programme de sensibilisation sera articulé. À moyen terme, son programme de formation visera à cibler le personnel œuvrant dans les secteurs d activité à impacts environnementaux et sociaux élevés. 2
ACTION 1 DU PLAN D ACTION Mettre en œuvre des activités contribuant à la réalisation du Plan gouvernemental de sensibilisation et de formation du personnel. SECTEUR ENGAGEMENT Bureau du président-directeur général (BPDG) Poursuivre la sensibilisation et la formation du personnel. Bonifier les sections de développement durable des sites intranet et Web. Former au moins 50 % du personnel ciblé sur les principes de développement durable. Vice-présidence aux services d infrastructures (VPSI) Sensibiliser les employés à adopter des pratiques contribuant au développement durable dans la réalisation quotidienne des activités. matérielles et aux moyens de communication (VPRMMC) Direction générale des acquisitions (DGACQ) Offrir à tout le personnel de la DGACQ une nouvelle formation de sensibilisation au développement durable en y intégrant l ensemble des principes. 3
ORIENTATION GOUVERNEMENTALE 1 Informer, sensibiliser, éduquer et innover. OBJECTIF GOUVERNEMENTAL 3 Soutenir la recherche et les nouvelles pratiques et technologies contribuant au développement durable et en maximiser les retombées au Québec. SIXIÈME OBJECTIF ORGANISATIONNEL DU CENTRE Soutenir et promouvoir l utilisation des nouvelles technologies dans sa prestation de services dans une optique de développement durable et de promotion de la culture québécoise. L utilisation des nouvelles technologies par le Centre permet de rejoindre une plus grande clientèle et de rendre accessible son offre de services dans toutes les régions du Québec. Par son rôle d éditeur et de distributeur pour le gouvernement du Québec, le Centre est à même de soutenir la promotion de la culture québécoise en accord avec les principes de développement durable contenus dans la Loi sur le développement durable. 4
ACTION 6 DU PLAN D ACTION Favoriser la promotion de la culture québécoise dans le cadre des activités du Centre. SECTEUR matérielles et aux moyens de communication (VPRMMC) Direction générale des services de communication (DGSC) ENGAGEMENT Promouvoir les contenus des ministères et organismes du gouvernement du Québec : Par l intermédiaire du site Internet des Publications du Québec ; En utilisant les médias sociaux ; En incitant les ministères et organismes à diffuser leurs contenus en utilisant davantage les supports numériques. 5
ORIENTATION GOUVERNEMENTALE 2 Réduire et gérer les risques pour améliorer la santé, la sécurité et l environnement. OBJECTIF GOUVERNEMENTAL 4 Poursuivre le développement et la promotion d une culture de la prévention et établir des conditions favorables à la santé, à la sécurité et à l environnement. DEUXIÈME OBJECTIF ORGANISATIONNEL DU CENTRE Développer les compétences et les connaissances du personnel menant au maintien et à l amélioration d un environnement de travail sain et sécuritaire ainsi qu à la promotion d une culture de prévention. Une organisation efficace et performante doit mettre en place un environnement physique et un climat de travail favorisant, notamment, la créativité par le partage des savoir-faire et des savoirêtre. Par cet engagement, le Centre veillera à ce que le milieu de vie au travail et son organisation au quotidien permettent l épanouissement des individus et poursuivra les efforts pour maintenir des conditions de qualité de vie au travail optimales à cet égard. Le Centre vise l émergence d une culture de prévention à la grandeur de l organisation et chez tous les employés pour qu ils se sentent appréciés et épaulés. 6
ACTION 2 DU PLAN D ACTION Maintenir pour le personnel du Centre un environnement de travail sain et sécuritaire et poursuivre la sensibilisation et l information visant le rehaussement de la qualité de vie au travail. SECTEUR Vice-présidence aux solutions d affaires (VPSA) humaines et financières (VPRHF) ENGAGEMENT Mettre en place un programme de formation et l encadrement qui le soutien visant à favoriser le partage des expériences et des compétences ainsi que l assimilation des savoirs, savoir-faire et savoir-être. De ce geste découlera les réalisations suivantes : Rencontres d information, de partage et de réseautage entre les chargés de projet ; Évaluation du programme de développement ; Réalisation d un bilan. L accueil de nouveaux employés constitue une activité importante visant à rehausser la qualité de vie au travail. À cet effet, les nouveaux arrivants seront rencontrés deux semaines après leur entrée en fonction afin d assurer la qualité de l accueil. Poursuivre les activités du comité-conseil responsable de coordonner les efforts de l organisation en matière de qualité de vie au travail. Poursuivre la réalisation d activités en matière de promotion de la santé et de la sécurité au travail. Bonifier et entretenir la section dans l intranet du Centre dédiée à la qualité de vie au travail. matérielles et aux moyens de communication (VPRMMC) Direction générale des acquisitions (DGACQ) Maintenir le comité sectoriel santé et qualité de vie au travail. Mettre en place un club social. Promouvoir l alimentation saine et l activité physique auprès du personnel. Service aérien gouvernemental (SAG) Implantation d un système de gestion de la sécurité intégré relatif aux services aériens. Assurer le bon fonctionnement du système de gestion de la sécurité intégré par l entremise de formations, de capsules d information et autres. 7
ORIENTATION GOUVERNEMENTALE 3 Produire et consommer de façon responsable. OBJECTIF GOUVERNEMENTAL 6 Appliquer des mesures de gestion environnementale et une politique d acquisitions écoresponsables au sein des ministères et des organismes gouvernementaux. TROISIÈME OBJECTIF ORGANISATIONNEL DU CENTRE Poursuivre la promotion de la consommation responsable et miser sur son rôle d influence pour inciter ses partenaires à faire des choix de consommation plus écoresponsables. Le Centre, par sa mission et son rôle stratégique au sein du gouvernement du Québec, influence les gestes écoresponsables des ministères et des organismes. Il le fait et continuera de le faire de deux façons. D abord, il poursuivra la mise en place des gestes en lien direct avec l application de son orientation de consommateur responsable. C est donc par l exemple qu il vise à inciter les autres acteurs gouvernementaux à adopter des comportements similaires. De plus, il s appliquera à revoir son offre de produits et services pour qu elle soit plus écoresponsable. Il compte participer activement aux différentes tables de concertation à la fois pour promouvoir son offre de services écoresponsables et pour s informer des meilleures pratiques des autres intervenants. Par ses efforts soutenus, le Centre compte contribuer de façon significative à cette activité incontournable. 8
ACTION 3 DU PLAN D ACTION Mettre en œuvre des pratiques et des activités contribuant aux dispositions de la Politique administrative pour un gouvernement écoresponsable. SECTEUR matérielles et aux moyens de communication (VPRMMC) Direction générale des ressources matérielles et documentaires (DGRMD) matérielles et aux moyens de communication (VPRMMC) Direction générale des acquisitions (DGACQ) Vice-présidence aux services d infrastructures (VPSI) ENGAGEMENT Placer des récipients à la disposition du personnel afin de favoriser le recyclage des canettes. Réduire de 10 % le nombre d impressions et de photocopies réalisées par le personnel. Favoriser et soutenir les ministères et organismes dans la réutilisation, la récupération ou le recyclage de leurs biens excédentaires par la poursuite du processus de disposition des biens écoresponsables. Favoriser la disposition écoresponsable des équipements informatiques, des téléphones portables et des assistants numériques personnels. Mettre en valeur la politique administrative pour un gouvernement écoresponsable dans les appels d offres. Diminuer la consommation de papiers dans les appels d offres. Appels d offres en achats regroupés : Augmenter la proportion d appels d offres contenant des critères écoresponsables ; Dans le cadre de la mise sur pied de la veille technologique, s assurer auprès des fournisseurs et prestataires de services, de connaitre les pratiques écoresponsables de leurs organisations. Appels d offres en achats mandatés : Proposer à la clientèle d insérer des critères écoresponsables dans leurs appels d offres ; Offrir une expertise-conseil afin d améliorer les exigences de développement durable pouvant être demandées. Installer des postes virtuels, limitant ainsi l acquisition d équipements informatiques. Mettre en place un comité sans papier. Procéder au retrait des infrastructures désuètes dans le cadre de la réalisation de projets. Disposer les équipements informatiques de façon écoresponsable. Regrouper tout le personnel au sein d un même lieu de travail. Sensibiliser le personnel à adopter des pratiques contribuant au développement durable dans leurs activités quotidiennes soit : Tenir des rencontres de travail par l intermédiaire de la visioconférence, permettant ainsi d éviter les déplacements ; Effectuer du covoiturage lors de déplacements ; Recycler le papier par sa réutilisation à d autres fins ; Fermer les lumières des bureaux et des salles de rencontre lorsqu ils ne sont pas utilisés ; Í Í Utiliser les poubelles «Visez juste» afin de recycler les matières recyclables. 9
SECTEUR humaines et financières (VPRHF) ENGAGEMENT Poursuivre le déploiement et la promotion du service de formation en mode virtuel. Permettre l accès en ligne au bulletin de paie électronique. Limiter les impressions couleurs. Utiliser un transfert numérique au lieu d un service de messagerie pour l échange de certains documents avec des partenaires. Utiliser toujours davantage le site Internet du Centre pour permettre la consultation d informations en lieu et place d un envoi de dépliants ou autres documents en format papier. Utiliser le système d autorisation de poste en ligne (APPEL). Poursuivre et promouvoir l application du mode de paiement sans mouvement de fonds. Utiliser, lorsque possible, le transport en commun lors de déplacements dans le cadre du travail. Service aérien gouvernemental (SAG) Utiliser le simulateur de vol pour la formation des pilotes du SAG, permettant ainsi de réduire l utilisation de carburant et d émissions de gaz à effet de serre. Poursuivre les bonnes pratiques d exploitation permettant la réduction de carburant. Bureau du président-directeur général (BPDG) Bonifier et entretenir la vitrine Web, accessible en tout temps par Internet, permettant au conseil d administration et au comité de direction du Centre de réaliser leurs activités sans papier. Poursuivre la promotion et encourager l utilisation du transport en commun et collectif auprès du personnel du Centre. matérielles et aux moyens de communication (VPRMMC) Direction générale des services de communication (DGSC) Poursuivre et promouvoir l organisation et la réalisation écoresponsable d événements auprès des clients actuels et futurs. 10
ORIENTATION GOUVERNEMENTALE 3 Produire et consommer de façon responsable. OBJECTIF GOUVERNEMENTAL 10 Fournir les repères nécessaires à l exercice de choix de consommation éclairés et responsables et favoriser au besoin la certification des produits et des services. QUATRIÈME OBJECTIF ORGANISATIONNEL DU CENTRE Informer les usagers des produits et des services du Centre qui sont respectueux des principes de développement durable. Depuis 2005 au Centre, la culture de partage de l information en matière de développement durable est bien ancrée dans son comportement organisationnel. Cette conduite exemplaire lui a valu, le 18 juin 2008, la reconnaissance comme une des trois organisations publiques québécoises les plus dynamiques dans l intégration de la démarche de développement durable dans ses activités. Comme la mission du Centre l amène à offrir aux ministères et organismes une vaste gamme de produits et services écoresponsables et à interagir avec eux, il compte poursuivre son travail de sensibilisation et d information. Par des interventions d information précises et ciblées, le Centre entend influencer les ministères et organismes vers des choix plus écoresponsables. 11
ACTION 4 DU PLAN D ACTION Présenter et faire la promotion auprès de sa clientèle des produits et services du CSPQ prenant en compte les principes de développement durable. SECTEUR ENGAGEMENT matérielles et aux moyens de communication (VPRMMC) Direction générale des ressources matérielles et documentaires (DGRMD) Sensibiliser la clientèle à l envoi électronique de documents. matérielles et aux moyens de communication (VPRMMC) Direction générale des acquisitions (DGACQ) matérielles et aux moyens de communication (VPRMMC) Direction générale des services de communication (DGSC) humaines et financières (VPRHF) Maintien et évolution de la section «Approvisionnement écoresponsable» du Portail d approvisionnement. Participer activement à la table de concertation des acquisitions écoresponsables du Bureau de coordination de développement durable du ministère du Développement durable, de l Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques afin de partager le savoir et les actions de la DGACQ aux ministères et organismes qui y participent. Privilégier des moyens de promotion écoresponsables dans nos activités de marketing. Poursuivre les actions liées aux orientations en matière d édition écoresponsable des Publications du Québec (PUBQ) : diffusion gratuite sur Internet du recueil des Lois du Québec et de la Gazette officielle du Québec ; mise en place des moyens pour réduire le nombre d impressions pour l ensemble des publications ministérielles et juridiques ; favoriser la vente de publications numériques sur le site Web des PUBQ ; tenir compte des orientations en matière d édition écoresponsable dans le cas de la réimpression ou de la réédition de publications. Utiliser des papiers recyclés et des encres sans plomb dans le cas d impressions ; prioriser l utilisation d outils promotionnels en version électronique plutôt qu en version papier. Poursuivre les actions écoresponsables des services de bibliothèque : en faisant la promotion du catalogue et du système de gestion de bibliothèques du RIBG. en favorisant la promotion des services de bibliothèque par son site Web et celui du Centre et ainsi, inciter d autres bibliothèques à se joindre au réseau. Poursuivre le déploiement et la promotion du service de formations en mode virtuel. 12
SECTEUR Vice-présidence aux solutions d affaires (VPSA) ENGAGEMENT La plateforme de collaboration gouvernementale constitue un environnement accessible en tout temps aux ministères et organismes et permet un partage rapide et sécuritaire de l information pour les membres des communautés. De ce fait, elle réduit l utilisation du papier, permet la récupération et la réutilisation des travaux par le partage inter-organisations. Ce service s inscrit dans la démarche gouvernementale de développement durable. Ainsi, le Centre entend poursuivre le déploiement de la plateforme de collaboration gouvernementale. Sensibiliser la clientèle à réduire la consommation de papier. Éliminer l utilisation des formulaires d autorisation d absence et de gains déclaratoires en format papier. Réduire les déplacements et optimiser le temps du personnel spécialisé en ressources humaines de nombreux ministères et organismes par l offre de formation en région dans le cadre de la seconde livraison du projet SAGIR-SGR2. 13
ORIENTATION GOUVERNEMENTALE 4 Accroître l efficience économique. OBJECTIF GOUVERNEMENTAL 11 Révéler davantage les externalités associées à la prévention et à la consommation de biens et de services. CINQUIÈME OBJECTIF ORGANISATIONNEL DU CENTRE Le Centre prendra en compte l impact environnemental et social qu engendreront les nouveautés inscrites dans son offre de produits et services proposée à ses usagers. L influence des décisions quotidiennes du Centre a une portée qui transcende les activités de mission des ministères et des organismes publics. Le choix d un produit ou d un service offert par le Centre aura nécessairement des impacts environnementaux et sociaux souvent hors du contrôle du ministère ou de l organisme acquéreur. Il devient donc essentiel que l offre de services du Centre reflète les valeurs que propose la démarche gouvernementale de développement durable. En prenant en compte les principes de développement durable dans son processus décisionnel, ces efforts concourent à placer le Centre au cœur de la démarche gouvernementale de développement durable. 14
ACTION 5 DU PLAN D ACTION Prendre en compte dans son processus décisionnel menant à l élaboration de nouveaux produits et services du Centre ou à la fourniture de ceux-ci, les principes de développement durable. SECTEUR ENGAGEMENT Bureau du président-directeur général (BPDG) Poursuivre la formation du personnel ciblé sur la prise en compte des principes de développement durable. matérielles et aux moyens de communication (VPRMMC) Direction générale des acquisitions (DGACQ) Poursuivre le développement d outils afin de mieux prendre en compte les principes de développement durable dans les activités de la DGACQ (ex. : formulaire intégré aux systèmes de suivi des dossiers d acquisition utilisés par les conseillers (2SDA, TSAR)). 15
ORIENTATION GOUVERNEMENTALE 6 Aménager et développer le territoire de façon durable et intégrée. OBJECTIF GOUVERNEMENTAL 20 Assurer l accès aux services de base en fonction des réalités régionales et locales, dans un souci d égalité et d efficience. SEPTIÈME OBJECTIF ORGANISATIONNEL DU CENTRE Rendre ses services accessibles à sa clientèle en région. Le Centre est sensibilisé à l importance de répondre aux besoins de sa clientèle en région et n a de cesse d améliorer l accessibilité à ses services et, de ce fait, de contribuer à la vitalité du territoire. 16
ACTION 7 DU PLAN D ACTION Faciliter l accès pour les citoyens aux services offerts par le Centre et les autres ministères et organismes. SECTEUR ENGAGEMENT humaines et financières (VPRHF) Fournir des services en ressources humaines en région. matérielles et aux moyens de communication (VPRMMC) Direction générale des services de communication (DGSC) Permettre aux ministères et aux organismes de rejoindre leurs clientèles dans toutes les régions du Québec par l entremise de son offre de services en exposition et en techniques audiovisuelles. Service aérien gouvernemental (SAG) Permettre l évacuation de patients de régions éloignées dont l état de santé exige un transport rapide vers les grands centres hospitaliers du Québec et des soins médicaux intensifs en vol grâce au programme national d évacuations aéromédicales du Québec (EVAQ). Offrir un service de navette hebdomadaire pour les patients des régions éloignées nécessitant des soins spécialisés disponibles seulement dans les centres hospitaliers de Québec et de Montréal. 17
ORIENTATION GOUVERNEMENTALE 9 Prévenir et réduire les inégalités sociales et économiques. OBJECTIF GOUVERNEMENTAL 30 Soutenir la création, la production et la diffusion dans tous les secteurs du système culturel québécois afin d en assurer le développement. HUITIÈME OBJECTIF ORGANISATIONNEL DU CENTRE Faire la promotion et encourager la distribution de productions québécoises. Par son rôle d éditeur et de distributeur pour le gouvernement du Québec, le Centre occupe une grande place dans le monde québécois de l édition et, de ce fait, est à même de soutenir la promotion de la culture québécoise en accord avec les principes de développement durable contenus dans la Loi sur le développement durable. 18
ACTION 8 DU PLAN D ACTION Promouvoir la culture québécoise et participer à son développement dans la réalisation de son mandat d éditeur pour le gouvernement. SECTEUR ENGAGEMENT matérielles et aux moyens de communication (VPRMMC) Direction générale des services de communication (DGSC) Publications du Québec (DPUBQ) Éditer et commercialiser des contenus émanant des ministères et organismes du gouvernement du Québec sur différents supports et en assurer la distribution et la promotion par l intermédiaire d un vaste réseau et d un service des ventes complet et accessible. 19
ORIENTATION GOUVERNEMENTALE 6 Aménager et développer le territoire de façon durable et intégrée. OBJECTIF GOUVERNEMENTAL 19 Renforcer la viabilité et la résilience des collectivités urbaines, rurales ou territoriales et des communautés autochtones. NEUVIÈME OBJECTIF ORGANISATIONNEL DU CENTRE Contribuer à la vitalité et à l occupation du territoire au Québec tout en répondant aux préoccupations du gouvernement en matière de ressources dans le domaine des technologies de l information et, de ce fait, réduire ses coûts d opération. Le gouvernement du Québec a de plus en plus recours aux technologies de l information pour répondre efficacement aux besoins des citoyens et à ses propres besoins d affaires. Le domaine des technologies de l information est caractérisé par une rareté des ressources dans les grands centres urbains. Dans ce contexte, le Centre doit relever les défis de recrutement et de maintien de l expertise dans ce secteur clé. 20
ACTION 9 DU PLAN D ACTION Prendre en compte la vitalité et l occupation du territoire dans sa réflexion et sa recherche de solutions devant assurer la pérennité de l expertise en technologies de l information pour le Centre et le gouvernement. SECTEUR Vice-présidence aux solutions d affaires (VPSA) Direction générale des solutions et services applicatifs spécialisés (DGSSAS) ENGAGEMENT Poursuite des opérations au sein des deux centres régionaux de développement de solutions en ressources informationnelles mis en place en 2013-2014. Ce geste contribue à la vitalité et à l occupation des territoires en créant des pôles régionaux d expertise qui permettent à certaines ressources d occuper un emploi dans leur région, tout en contribuant à la croissance économique de celle-ci. 21