Profil des travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux. Code 4212 de la Classification nationale des professions (CNP)

Profil des travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux Code 4212 de la Classification nationale des professions (CNP) Janvier 2013

Le Conseil RH fait progresser les enjeux relatifs à la main-d oeuvre communautaire. En tant que catalyseur, le Conseil RH suscite la sensibilisation et la mobilisation face aux enjeux relatifs à la main-d oeuvre. En tant que rassembleur, nous réunissons les gens et favorisons l échange d information et d idées, dans un esprit de collaboration. En tant qu instigateur de recherche, nous acquérons des connaissances et améliorons notre compréhension au sujet de la main-d oeuvre communautaire. 2013 Conseil RH pour le secteur communautaire Les droits d auteur ne sont pas exigés pour les organismes caritatifs et à but non lucratif, lorsqu il s agit d un usage non-commercial, avec attribution. Tous autres droits réservés. ISBN : 978-1-926754-44-4 Also available in English 201-291 rue Dalhousie Ottawa (Ontario) K1N 7E5 t: 613.244.8332 tf: 866.594.8332 f: 613.241.2252 www: conseilrh.ca Twitter: @HR_Council Le Conseil RH est financé par l entremise du Programme des conseils sectoriels du gouvernement du Canada. Les opinions et les interprétations figurant dans la présente publication sont celles de l auteur et ne représentent pas nécessairement celles du gouvernement du Canada.

Table des matières Introduction 1 Un aperçu du travail des travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux 2 Caractéristiques des travailleurs 3 SCOLARITÉ 4 TYPE D EMPLOI 4 REVENU ET GAINS 5 Emploi à l échelle nationale et régionale 7 EMPLOI À L ÉCHELLE PROVINCIALE 7 LES INDUSTRIES QUI EMPLOIENT LES TRAVAILLEURS/TRAVAILLEUSES DES SERVICES COMMUNAUTAIRES ET SOCIAUX 9 Conclusion 11 Références 12 Annexe 13 Résumé Le présent rapport utilise des données des Recensements de 2001 et de 2006 au Canada, ainsi que des données d autres sources de Statistique Canada, pour examiner les caractéristiques de base et les profils d emploi des travailleurs/ travailleuses des services communautaires et sociaux (Classification nationale des professions, code 4212) au Canada. Ce rapport répond à des questions telles que : qui sont ces travailleurs, quelle est leur rémunération, où travaillent-ils au Canada, et dans quels secteurs ou industries sont-ils employés? Le rapport rapporte que l emploi dans cette catégorie professionnelle s est accru de façon significative au cours de la dernière décennie, tant en ce qui a trait au nombre total de travailleurs qu à leur nombre relativement à la population. Le secteur emploie une proportion élevée de femmes, et le rapport révèle qu il existe un écart entre les hommes et les femmes pour ce qui est des gains, alors que les hommes gagnent environ 14 % de plus que les femmes. Cela peut s expliquer en partie par la constatation que davantage de femmes que d hommes ont une situation d emploi atypique (c.-à-d. emploi temporaire ou travail à temps partiel). Mots clés : travailleurs/travailleuses des services communautaires, écart salarial entre les hommes et les femmes, revenu, CNP 4212, secteur sans but lucratif, travailleurs/travailleuses des services sociaux

Introduction Le présent rapport montre un profil statistique des travailleurs d un secteur particulier (les services communautaires et sociaux). Pour comprendre en profondeur une industrie ou un secteur économique, il faut examiner les organisations et les individus qui travaillent dans ces organisations et pour celles-ci. Bien que l information sur le marché du travail (IMT) tende à se concentrer sur les industries, le présent rapport montre un profil statistique des travailleurs d un secteur particulier (les services communautaires et sociaux) où des femmes et des hommes fournissent des services sociaux de première ligne aux gens qui sont dans le besoin. Le rapport comporte deux volets. Le premier volet examine qui sont ces travailleurs : leur sexe, âge, scolarité, type d emploi et revenu. Le deuxième volet porte sur les profils d emploi : où travaillent-ils au Canada, dans quels secteurs et en quel nombre. Les travailleurs de cette catégorie peuvent être employés dans toute industrie et par beaucoup d organisations, mais un nombre significatif d entre eux est employé dans le secteur sans but lucratif. C est pourquoi un portrait des caractéristiques et des activités de ces travailleurs nous aide à dresser un tableau plus précis de l ensemble de la main-d œuvre du secteur sans but lucratif. Le présent rapport utilise des données des Recensements de 2001 et de 2006 1, ainsi que d autres données de Statistique Canada, pour examiner les caractéristiques de base des travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux. Quoique les données de recensement utilisées pour ce rapport puissent sembler dater quelque peu, les caractéristiques générales des travailleurs demeurent relativement stables d une année à l autre, ce qui fait en sorte que les analyses sont pertinentes encore aujourd hui. 1 En ce qui a trait aux données de recensement, il faut souligner que, dans le Recensement de 2006, les données sur le revenu et l emploi concernent l année 2005, et que les données pour 2001 concernent l année 2000, car le questionnaire de recensement porte sur le travail et les gains de l année précédente. C est pourquoi les données pour le revenu et les gains sont rapportées comme valeurs des années 2000 et 2005. PROFIL DES TRAVAILLEURS/TRAVAILLEUSES DES SERVICES COMMUNAUTAIRES ET SOCIAUX 1

Un aperçu du travail des travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux Dans les statistiques sur la main-d œuvre, ces travailleurs sont classifiés ensemble dans la Classification nationale des professions (CNP), où ils constituent le groupe 4212 : travailleurs/ travailleuses des services communautaires et sociaux. Les travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux accomplissent diverses tâches importantes dans le domaine des services sociaux. Ces travailleurs fournissent des services de première ligne en différents milieux : services d aide et de counseling; action directe et engagement auprès des personnes isolées; et aide aux personnes défavorisées afin de satisfaire leurs besoins fondamentaux que sont la nourriture, le logement et l habillement. Dans les statistiques sur la maind œuvre, ces travailleurs sont classifiés ensemble dans la Classification nationale des professions (CNP), où ils constituent le groupe 4212 : travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux. Le code met à part ces travailleurs et nous donne des renseignements de base sur eux. Le premier chiffre (4) indique les secteurs où ces travailleurs exercent leur profession : enseignement, droit, et services sociaux, communautaires et gouvernementaux. Le deuxième chiffre (2) indique que ces professions requièrent généralement une formation collégiale ou un programme d apprentissage. Les deux derniers chiffres (12) séparent le groupe de groupes similaires de la matrice de la CNP. Ressources humaines et Développement des compétences Canada (RHDCC) fournit la description suivante pour ce groupe : Les travailleurs des services sociaux et communautaires administrent et mettent en oeuvre différents programmes d assistance sociale et de services communautaires, et aident les clients à régler leurs problèmes personnels et sociaux. Ils travaillent pour des organismes gouvernementaux et de services sociaux, des organismes de soins de santé mentale, des foyers de groupe, des refuges, des centres d aide aux toxicomanes, des conseils et commissions scolaires, des établissements correctionnels et d autres établissements. RHDCC donne aussi des exemples d appellations d emploi pour ces travailleurs, notamment : agent/agente d indemnisation et d assistance sociale, instructeur/instructrice en préparation à la vie quotidienne, intervenant/intervenante programmes d extension des services aux Autochtones, travailleur/ travailleuse auprès des enfants et des jeunes, travailleur/travailleuse de halteaccueil, travailleur/travailleuse des services d intervention d urgence, travailleur/ travailleuse des services de développement, travailleur/travailleuse en développement communautaire, travailleur/travailleuse en foyer de groupe, travailleur/ travailleuse en toxicomanie 2. 2 Une liste complète des appellations d emploi associées à cette catégorie est affichée en ligne à http://www5.rhdcc.gc.ca/cnp/francais/cnp/2011/rechercherapide.aspx?val65=4212 PROFIL DES TRAVAILLEURS/TRAVAILLEUSES DES SERVICES COMMUNAUTAIRES ET SOCIAUX 2

Caractéristiques des travailleurs Comme l anticipent beaucoup de gens qui connaissent bien le secteur sans but lucratif et sa maind œuvre, une grande majorité des travailleurs des services communautaires et sociaux sont des femmes. Comme l anticipent beaucoup de gens qui connaissent bien le secteur sans but lucratif et sa main-d œuvre, une grande majorité des travailleurs des services communautaires et sociaux sont des femmes. En fait, sur les 102 360 personnes qui, dans le Recensement de 2006, ont indiqué être des travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux, 78 980 (77 %) sont des femmes (voir la figure 1). Les résultats pour l année 2005 sont très semblables à ceux pour l année 2000, bien que la proportion de femmes dans la main-d œuvre des services communautaires et sociaux ait augmenté de 1 % durant cette période. Pour le code apparenté de la CNP (CNP 42), qui inclut les techniciens juridiques et les professionnels dans les domaines de l enseignement et de la religion qui ne sont pas classifiés ailleurs, 85 % des employés sont des femmes. Au plus haut niveau d agrégation, où cette catégorie inclut des professionnels en sciences sociales, Figure 1 : Répartition selon le sexe, 2005 Femmes, 77 % Hommes, 23 % Source : Recensement, tableau 97-563-XCB2006069 enseignement, services gouvernementaux et religion (des juges aux enseignants et aux analystes des politiques, et travailleurs de première ligne), 69 % de la maind œuvre est de sexe féminin. Lorsqu on examine les profils d âge des travailleurs, nous remarquons également certaines tendances significatives, surtout lorsqu on compare les résultats de recensement entre les années 2000 et 2005. Quoiqu on relève une croissance de l emploi pour toutes les catégories d âge entre ces deux années de recensement, c est pour les travailleurs âgés de 25 à 44 ans et de 45 à 64 ans qu on constate la plus grande croissance de l emploi. Ces années étant considérées comme les plus productives au travail, la croissance dans ces catégories n est pas une surprise. Cependant, si l on examine la différence de pourcentage pour les travailleurs (voir la figure 2), nous remarquons la plus grande croissance de l emploi chez les travailleurs de 65 ans et plus (croissance de 169 %) et chez ceux de 45 à 64 ans (croissance de 79 %). Dans les cohortes plus jeunes, la croissance est relativement forte également, bien que moins prononcée : 37 % pour la cohorte des 25 à 44 ans, et 23 % pour la cohorte des 15 à 24 ans. Ces tendances ne reflètent pas uniquement un niveau croissant de l emploi en général pour ce groupe de travailleurs, mais aussi le vieillissement de l ensemble de la main-d œuvre canadienne. Entre 2000 et 2005, la croissance de la population active au Canada a été la plus forte pour les travailleurs âgés de 45 ans et plus, particulièrement ceux de 65 ans et plus, et elle a été très faible dans les cohortes plus jeunes, où le nombre de travailleurs de 15 à 24 ans a augmenté de 4 %, tandis que le nombre de travailleurs de 25 à 44 ans a chuté de 4 %. Contrairement à la tendance générale à PROFIL DES TRAVAILLEURS/TRAVAILLEUSES DES SERVICES COMMUNAUTAIRES ET SOCIAUX 3

60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0 2000 2005 l échelle nationale, la croissance de l emploi pour les travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux est forte pour tous les groupes d âge. Scolarité Figure 2 : Âge des travailleurs/ travailleuses des services communautaires et sociaux 15 à 24 ans 25 à 44 ans 45 à 64 ans 65 ans et plus Source : Recensement, tableau 97-563-XCB2006069 Selon la description de la catégorie des travailleurs/ travailleuses des services communautaires et sociaux, fournie par Ressources humaines et Développement des compétences Canada et qui est expliquée ci-dessus, les travailleurs de ce groupe requièrent généralement une formation collégiale en travail social ou dans un domaine connexe afin d effectuer leurs tâches quotidiennes. Toutefois, comme l indique la figure 3, tandis qu un grand nombre de travailleurs possède un certificat ou un diplôme collégial, un nombre significatif et grandissant détient également un certificat universitaire, un baccalauréat ou un diplôme d études supérieures. Alors que le nombre de travailleurs augmente dans cette catégorie professionnelle, des hausses relativement uniformes se sont produites en ce qui a trait au niveau de scolarité, allant d une hausse de 44 % du nombre de travailleurs détenant un certificat ou un diplôme collégial à une hausse de 60 % du nombre de travailleurs possédant un certificat, un baccalauréat ou un diplôme d études supérieures. Cette hausse du niveau de scolarité des travailleurs peut être 80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0 2000 2005 due à plusieurs causes. Par exemple, cela peut indiquer un marché du travail difficile pour les personnes qui essaient de trouver un emploi en travail social ou dans des domaines connexes qui requièrent un plus haut niveau de scolarité (p. ex., un baccalauréat ou une maîtrise en travail social), ou cela peut indiquer une forte demande pour des travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux, demande qui attirerait des travailleurs œuvrant dans des domaines connexes. La hausse du niveau de scolarité, spécialement lorsque jumelée au vieillissement croissant des travailleurs, peut aussi indiquer que le travail dans les services communautaires et sociaux attire des travailleurs qui entament une deuxième carrière et qui cherchent un emploi dans le domaine des services à la personne. Bien que toutes ces explications soient possibles, il faudrait mener un sondage auprès des travailleurs pour connaître les raisons précises qui font en sorte qu un nombre toujours plus grand de travailleurs ayant un niveau de scolarité élevé choisissent un emploi dans le domaine. Type d emploi Outre la qualification et les caractéristiques de base des travailleurs, la nature de leur situation d emploi présente aussi un intérêt. Par exemple, nous savons qu au Canada le monde du travail a changé au milieu des années 1990, Figure 3 : Plus haut niveau de scolarité, 2000 et 2005 Certificat ou diplôme inférieur au baccalauréat Certificat ou diplôme universitaire Source : Recensement, tableau 97-563-XCB2006069 Baccalauréat Certificat ou diplôme universitaire supérieur au baccalauréat PROFIL DES TRAVAILLEURS/TRAVAILLEUSES DES SERVICES COMMUNAUTAIRES ET SOCIAUX 4

alors qu un plus grand nombre d emplois devenaient à temps partiel, ou sur une base temporaire ou occasionnelle, et nous savons que cette tendance s est en grande partie maintenue. Comment la situation d emploi des travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux se compare-t-elle à ces tendances nationales? Comme le montre la figure 4, les travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux ont en grande partie des situations d emploi atypiques. Dans la pratique, ils peuvent travailler à temps plein temporairement ou occasionnellement; ou à temps partiel toute l année ou temporairement. La proportion des travailleurs à temps plein est cependant à la hausse, soit 2 % de plus qu en 2000 où le nombre de travailleurs à temps plein était presque égal au nombre de travailleurs connaissant une situation d emploi atypique. Le taux des régimes de travail non conventionnels peut sembler élevé, mais au niveau national, pour tous les travailleurs quelle que soit leur profession, seulement 55 % sont employés à temps plein toute l année, tandis que 45 % sont considérés profiter d une certaine forme de régime de travail non conventionnel. Le taux du travail à temps plein toute l année est légèrement plus bas pour les travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux, mais il peut de prime abord sembler très faible aux observateurs extérieurs et il correspond certainement aux tendances nationales. est courant de se questionner sur ce qui constitue un salaire «normal» ou «équitable». À la figure 5, nous donnons un aperçu du revenu d emploi médian et du revenu d emploi moyen des travailleurs/ travailleuses des services communautaires et sociaux. Le revenu médian représente le 50 e percentile des gains des travailleurs, point où la moitié des travailleurs gagnent plus et l autre moitié gagnent moins. D autre part, le revenu moyen est calculé en ajoutant toutes les valeurs et en divisant par le nombre d observations. Les deux calculs sont utiles pour comprendre les taux des salaires. Les revenus médian et moyen des travailleurs/ travailleuses des services communautaires et sociaux ont augmenté d environ 4,5 % entre 2000 et 2005. La hausse des salaires est forte comparativement à la hausse des salaires pour des professions similaires. Par exemple, pour la même période, une hausse de 4 % a été obtenue dans la catégorie 421 de la CNP qui est apparentée à ce groupe de travailleurs (la catégorie 421 Revenu et gains inclut les techniciens juridiques, les travailleurs Qu on soit un employé ou un employé potentiel, ou des services à l enfance, les travailleurs des services qu on ait à gérer les ressources humaines et les salaires, il sociaux, et les professionnels dans les domaines de Figure 5 : Revenu médian et revenu moyen, 2000 et 2005 30 000 29 000 28 000 27 000 26 000 25 000 24 000 23 000 22 000 21 000 20 000 27 008 $ 2000 2005 28 286 $ Revenu d emploi médian en $ Source : Recensement, tableaux 97-563-XCB2006062 27 480 $ 28 681 $ Revenu d emploi moyen en $ Figure 4 : Type d emploi, 2005 Tout les autres types d emploi, 47 % Emploi à temps plein toute l année, 53 % Source : Recensement, tableau 97-563-XCB2006069 l enseignement et de la religion qui ne sont pas classifiés ailleurs). Toutefois, l augmentation des gains est moindre que la hausse de 9 % constatée pour les travailleurs sociaux, un groupe similaire de travailleurs qui doivent avoir un diplôme universitaire plutôt qu un diplôme collégial. Durant la période 2000 2005, il y a cependant eu une forte croissance du nombre de travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux, soit une augmentation totale de 4,7 % dans la main-d œuvre. En revanche, la PROFIL DES TRAVAILLEURS/TRAVAILLEUSES DES SERVICES COMMUNAUTAIRES ET SOCIAUX 5

33 000 31 000 29 000 27 000 25 000 23 000 21 000 19 000 17 000 15 000 Hommes Figure 6 : Revenu médian par sexe, 2000 et 2005 30 270 $ 2000 Femmes 26 198 $ Source : Recensement, tableaux 97-563-XCB2006062 31 271 $ croissance de l emploi pour les travailleurs sociaux a été plus lente, soit 3,6 % durant la même période. Cela peut indiquer que les employeurs font des compromis entre l augmentation des salaires et l augmentation du personnel, et choisissent d embaucher du personnel supplémentaire au lieu d augmenter les salaires de façon significative, ou simplement qu ils créent plus de postes au niveau d entrée pour les travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux. Les tendances générales pour les gains sont intéressantes, mais on s interroge souvent au sujet de l équité relativement aux gains d un travailleur. Une question fréquente dans ce domaine porte sur les gains des hommes et des femmes. Bien que les professions dans les services communautaires et sociaux soient à prédominance exercées par des femmes, cela ne signifie pas que le revenu et les gains sont pleinement équitables entre les sexes. Comme le démontre la figure 6, il existe un fossé significatif entre le revenu médian des hommes et celui des femmes : tant en 2000 qu en 2005, ce fossé était d environ 4 000 $ entre les travailleurs et les travailleuses. Les femmes comblent cependant cet écart lentement : leur revenu médian est passé de 87 % du revenu médian des hommes en 2000 à 88 % du revenu médian des hommes en 2005. Qu est-ce qui pourrait causer ce fossé salarial entre les hommes et les femmes? Les différences pour ce qui est du niveau et de la classification des postes au sein d une organisation (en d autres termes, le niveau d autorité et de responsabilité d un travailleur, ou l effet «plafond de verre») sont souvent invoquées pour expliquer qu on retrouve en beaucoup d organisations un fossé salarial entre les sexes, mais cet enjeu ne doit pas prendre trop 2005 d importance dans la présente analyse. Comme on examine uniquement les travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux, il ne 27 433 $ devrait pas y avoir de différences significatives entre les niveaux d autorité et de responsabilité des travailleurs. En plus de cette raison, beaucoup d autres raisons peuvent motiver ce fossé salarial, dont quelques-unes peuvent être cernées en examinant les données disponibles. De prime abord, on pourrait penser que le niveau de scolarité d un travailleur est en cause : les travailleurs ayant de plus hauts niveaux de scolarité peuvent souvent exiger des salaires plus élevés. Cependant il n y a pas de différences significatives entre les niveaux de scolarité : le niveau de scolarité des femmes est un peu plus bas, mais la différence n est pas de plus de 1 % pour chaque catégorie. Par ailleurs, on pourrait croire que l âge des travailleurs peut être une explication. Mais encore une fois, même si les hommes sont légèrement plus susceptibles d être âgés de 45 à 64 ans (35 % des travailleurs versus 32 % des travailleuses), et que les femmes sont plus susceptibles d être âgées de 25 à 44 ans (53 % versus 49 %), il n y a pas beaucoup de différences entre les groupes. Il y a un domaine où l on remarque des différences significatives entre les femmes et les hommes : les taux d emploi à temps plein toute l année, versus tous les autres types d emploi. Les hommes sont plus susceptibles que les femmes d avoir un emploi à temps plein toute l année : 59 % des hommes avaient un tel emploi, comparativement à seulement 52 % des femmes. Malgré quelques différences pour ce qui est de l âge et des caractéristiques de l activité professionnelle, on observe en général une adéquation pour ce qui est de la plupart des attributs des femmes et des hommes qui travaillent dans les services communautaires et sociaux. D autres facteurs peuvent donc être en cause, par exemple des différences entre les employeurs (c.-à-d., les importants établissements de soins de santé peuvent être en mesure d offrir de plus hauts salaires que les petits organismes sans but lucratif), les préférences personnelles pour un emploi à temps partiel ou un régime de travail non conventionnel, ou simplement des différences entre les hommes et les femmes en matière de salaires. PROFIL DES TRAVAILLEURS/TRAVAILLEUSES DES SERVICES COMMUNAUTAIRES ET SOCIAUX 6

Emploi à l échelle nationale et régionale L Ontario a de loin le plus grand nombre de travailleurs/ travailleuses des services communautaires et sociaux, et a connu un bond significatif dans le nombre de travailleurs entre 2000 et 2005. Les travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux sont employés dans toutes les provinces et tous les territoires, même si le nombre des travailleurs (tant en chiffres réels que relativement à la population totale) varie selon les régions. Dans les données du Recensement de 2006, nous constatons que plus de 100 000 individus étaient classifiés comme travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux 3. Ces travailleurs sont employés dans toutes les régions canadiennes, bien qu ils ne soient pas répartis de façon uniforme au Canada. Emploi à l échelle provinciale L Ontario a de loin le plus grand nombre de travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux, et a connu un bond significatif dans le nombre de travailleurs entre 2000 et 2005. Comme l Ontario est la province canadienne la plus populeuse, il n est pas surprenant qu elle compte un si grand nombre de travailleurs. Toutefois, il est étonnant de constater que l Ontario a plus du double du nombre de travailleurs qu on retrouve au Québec, province qui vient en deuxième pour le nombre de travailleurs. Comme on pouvait s y attendre étant donné les populations provinciales et territoriales, nous remarquons également, à la figure 7, que les travailleurs sont en petit nombre dans les provinces de l Atlantique et dans les territoires, où la population est moins dense. Figure 7 : Emplois par province et territoire, 2000 et 2005 Terre-Neuve-et-Labrador Île-du-Prince-Édouard Nouvelle-Écosse Nouveau-Brunswick Québec Ontario Manitoba Saskatchewan Alberta Colombie-Britannique Yukon Territoires du Nord-Ouest Nunavut 2000 2005 0 10 000 20 000 30 000 40 000 Source : CANSIM, tableau 97-559-XCB2006069 Le nombre de travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux varie non seulement en fonction de la population d une province ou d un territoire, mais peut aussi varier selon les régions, à cause de nombreux facteurs. 3 Il convient de souligner que le nombre de travailleurs dans la catégorie varie selon les tableaux de données disponibles. Comme les nombres sont arrondis aléatoirement à la dizaine la plus proche pour les différents attributs (p. ex., situation géographique, industrie) afin de protéger la confidentialité, il y a des variations dans les estimations. À l échelle nationale, les écarts entre les estimations peuvent se chiffrer à plusieurs centaines. Par exemple, le tableau 97-559-XCB2006023 indique un nombre total de 102 530 travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux, tandis que le tableau 97-559-XCB2006069 indique 102 360. PROFIL DES TRAVAILLEURS/TRAVAILLEUSES DES SERVICES COMMUNAUTAIRES ET SOCIAUX 7

Ces facteurs peuvent être répartis en deux catégories : les facteurs qui ont une incidence sur la demande de travailleurs, et les facteurs qui ont une incidence sur l offre de travailleurs. Du point de vue de la demande, le nombre de travailleurs peut varier selon le nombre de services existants, la taille et la portée des organisations offrant des services (les plus grandes organisations ont plus de personnel), la demande pour divers types de services d après les conditions locales (p. ex., taux de sansabri, nombre d immigrants ou de nouveaux arrivants dans une région, taux de problèmes sociaux tels que la toxicomanie), et les perspectives d emploi actuelles et futures dans une région en raison de la croissance, de la rotation du personnel ou du remplacement des travailleurs qui prennent leur retraite. Si l on se penche sur les facteurs qui ont une incidence sur l offre, le nombre de travailleurs peut être influencé par la disponibilité et la capacité des programmes de formation et d éducation qui forment les travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux, par la mobilité relative des travailleurs (ou leur volonté de déménager), et par la disponibilité générale des emplois dans une région 4. Pour avoir une meilleure idée de la population par province, nous pouvons examiner le nombre de travailleurs par 100 000 habitants (voir la figure 8). Cette façon d étudier les chiffres nous permettra de mieux connaître le niveau d emploi, car elle élimine les différences qui dépendent de la taille des provinces et territoires, et montre le nombre de travailleurs relativement à l ensemble de la population. À la figure 8, le nombre de travailleurs par 100 000 habitants correspond aux barres grises et noires pour les années 2000 et 2005 respectivement, tandis que les lignes représentent les moyennes canadiennes pour 2000 et 2005. Détail intéressant, en 2005 les plus hauts taux d emploi relativement à la population locale se retrouvent au 4 La plupart des gens ne prennent pas en vase clos les décisions relatives à l endroit où ils vivent et travaillent : les besoins d emploi de leur conjoint et d autres personnes importantes pour eux, ainsi que d autres besoins familiaux, sont aussi pris en considération dans leurs décisions. Travailleurs par 100 000 habitants 1 000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Terre-Neuveet-Labrador Île-du-Prince-Édouard Nouvelle-Écosse Yukon (862 travailleurs par 100 000 habitants) 5, dans les Territoires du Nord-Ouest (725), à l Île-du-Prince- Édouard (525) et au Manitoba (460). À l autre extrémité, les plus bas taux de travailleurs se retrouvent à Terre-Neuve-et-Labrador (242), au Québec (254) et au Nouveau-Brunswick (274), respectivement. La moyenne canadienne pour 2005 s établit à 317. Il nous faudrait plus de données pour déterminer les tendances à long terme, mais l analyse des données du Recensement de 2001 et des données du Recensement de 2006 révèle qu il s est produit des changements spectaculaires dans les taux d emploi relativement à la population des provinces. En fait, les chiffres ont augmenté de façon importante à l Île-du-Prince-Édouard Figure 8 : Travailleurs par 100 000 habitants, 2000 et 2005 Nouveau-Brunswick Québec Ontario 2000 2005 Canada 2000 Manitoba Saskatchewan Source : CANSIM, tableau 051-001 et Recensement, tableau 97-559-XCB2006069 (de 293 travailleurs par 100 000 habitants à 525) et au Manitoba (de 308 à 460). Bien que ces provinces montrent une croissance particulièrement importante, elles sont toutes deux trop petites pour avoir un effet sur les tendances nationales. En plus de la croissance très impressionnante constatée dans ces deux provinces, nous remarquons les tendances d une forte croissance à l échelle nationale, qui haussent la moyenne canadienne et la font passer de 227 travailleurs par 100 000 habitants à 317. Cette croissance est 5 Pour le Recensement de 2001, les données concernant les Territoires du Nord-Ouest et le Nunavut indiquent, dans chacun de ces territoires, 0 travailleur/travailleuse des services communautaires et sociaux, ce qui était aussi le cas pour le Nunavut lors du Recensement de 2006. Ces données ont probablement été supprimées pour respecter les exigences de la Loi sur la statistique. PROFIL DES TRAVAILLEURS/TRAVAILLEUSES DES SERVICES COMMUNAUTAIRES ET SOCIAUX 8 Alberta Canada 2005 Colombie-Britannique Yukon Territoires du Nord-Ouest Nunavut

particulièrement frappante parce qu elle s est produite en seulement cinq ans, ce qui met en évidence les fortes hausses tant pour l offre que la demande de travailleurs/ travailleuses des services communautaires et sociaux. Les données du Recensement de 2011 constitueront un ajout intéressant à ce tableau dans le futur. Les industries qui emploient les travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux Outre la situation géographique, on peut se demander où l on peut trouver les travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux. En général, le profil d emploi reflète la composition industrielle que l on constate lorsqu on examine l ensemble du secteur sans but lucratif. Bien qu il n y ait que quelques industries dans lesquelles sont employés un grand nombre de travailleurs, par contre les travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux se retrouvent en petit nombre dans toutes les grandes catégories industrielles6. Cette «omniprésence» démontre les compétences de ces travailleurs dans la sphère des services à la personne. Par exemple, ils peuvent être employés en tant que conseillers ou travailleurs des services d intervention d urgence dans n importe quel domaine, ou travailler pour des programmes organisationnels d aide aux employés ou pour des initiatives semblables. Ils peuvent également être employés par des organismes sans but lucratif qui œuvrent dans toute la gamme d industries des organisations philanthropiques aux organisations qui offrent un soutien aux locataires pour des logements subventionnés, ou qui fournissent une aide et des services aux personnes handicapées dans des ateliers protégés. La figure 9 montre les industries dans lesquelles on emploie le plus souvent les travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux, ventilées selon les grandes catégories du Système de classification des industries de l Amérique du Nord (SCIAN). Comme plus de 70 % des travailleurs sont employés 6 Nous faisons ici référence aux grandes catégories (à deux chiffres) du Système de classification des industries de l Amérique du Nord (SCIAN). On peut trouver plus d information au sujet du SCIAN auprès du Conseil RH et de Statistique Canada. dans la catégorie SCIAN 62 (soins de santé et assistance sociale), cette catégorie a été subdivisée en deux sous-catégories dans le tableau («assistance sociale» et «autres soins de santé») afin de donner un portrait plus détaillé des résultats. Soulignons que la sous-catégorie «autres soins de santé» comprend les travailleurs employés dans les hôpitaux, les établissements de soins infirmiers et de soins pour bénéficiaires internes, les cabinets médicaux et les services de soins ambulatoires (SCIAN 621, 622 et 623). La souscatégorie «assistance sociale» comprend les travailleurs employés dans les services suivants : services individuels et familiaux; services communautaires d alimentation et d hébergement, services d urgence et autres secours; services de réadaptation professionnelle; et services de garderie. La catégorie «autres services» (SCIAN 81) inclut cette sous-catégorie : organismes religieux, fondations, groupes de citoyens et organisations professionnelles et similaires (SCIAN 813), où sont employés la 10 % Figure 9 : Composition industrielle, CNP 4212 11 % 8 % 31 % 40 % Assistance sociale Autre soins de santé Source : Recensement, tableau 97-559-XCB-2006023, totalisation spéciale Autres services (sauf administrations publiques) Administrations publiques Autres industries plupart des travailleurs de la catégorie. Les catégories SCIAN 813 et 624, notamment, comprennent une grande partie des organismes sans but lucratif. Par exemple, SCIAN 813 inclut : les organismes religieux qui, par nature, sont des entités sans but lucratif; les fondations et les organismes de charité (où sont classifiés les organismes de subventionnement et les organismes philanthropiques); les organismes d action sociale, qui sont susceptibles d êtres des organismes sans but lucratif; les organisations civiques et amicales (y compris les associations nationales et locales, les fraternités, les groupes communautaires, les clubs de supporteurs, et des organisations semblables); et les PROFIL DES TRAVAILLEURS/TRAVAILLEUSES DES SERVICES COMMUNAUTAIRES ET SOCIAUX 9

associations de gens d affaires, organisations professionnelles et syndicales, et autres associations de personnes. De même, la catégorie SCIAN 624 englobe les organisations communautaires d assistance sociale, par exemple : services individuels et familiaux; services communautaires d alimentation et d hébergement, services d urgence et autres secours; services de réadaptation professionnelle; et services de garderie. PROFIL DES TRAVAILLEURS/TRAVAILLEUSES DES SERVICES COMMUNAUTAIRES ET SOCIAUX 10

Conclusion Ces statistiques et ces tendances nous permettent de mieux connaître ce segment de la main-d œuvre du secteur sans but lucratif. En résumé, les travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux constituent un groupe de travailleurs dynamique, qui prend de l expansion. Bien que la plupart des travailleurs soient employés dans les secteurs des soins de santé et de l assistance sociale, on peut les retrouver en petit nombre dans tous les secteurs industriels canadiens. L emploi dans cette catégorie professionnelle s est accru de façon significative au cours de la dernière décennie, tant en ce qui a trait au nombre total de travailleurs qu à leur nombre relativement à la population. Comme c est le cas en général pour la main-d œuvre du secteur sans but lucratif, nous constatons une proportion élevée de travailleuses dans ce groupe professionnel. Nous observons également des niveaux croissants de scolarité chez les travailleurs, une tendance qui correspond aux niveaux croissants de scolarité et de compétences au sein de toute la population active au Canada. Nous remarquons en outre que les tendances nationales pour ce qui est des profils d emploi se reflètent dans ce groupe professionnel, avec un grand nombre de travailleurs ayant une situation d emploi atypique. Enfin, nous pouvons voir que même si le revenu dans le secteur est constamment à la hausse, il existe un écart entre les hommes et les femmes en ce qui a trait aux gains, alors que les hommes gagnent environ 14 % de plus que les femmes. Ces statistiques et ces tendances nous permettent de mieux connaître ce segment de la main-d œuvre du secteur sans but lucratif, mais elles soulèvent également des questions concernant les tendances de l emploi dans les services communautaires et sociaux, les facteurs qui suscitent la croissance dans le secteur, l emploi dans d autres catégories professionnelles qu on retrouve souvent dans le secteur sans but lucratif, et les tendances relatives à l emploi et aux attributs des travailleurs dans le secteur sans but lucratif en général. Les données du Recensement de 2011 nous aideront à répondre à certaines de ces questions, mais il faudra plus de données ainsi que de nouvelles recherches afin de mieux comprendre le secteur sans but lucratif. PROFIL DES TRAVAILLEURS/TRAVAILLEUSES DES SERVICES COMMUNAUTAIRES ET SOCIAUX 11

Références Statistique Canada (2012). CANSIM, tableau 051-0001 : Estimations de la population, selon le groupe d âge et le sexe au 1er juillet, Canada, provinces et territoires. Ottawa : Statistique Canada. Statistique Canada (2012). Recensement du Canada, tableau 97-563-XCB2006069 : Statistiques des salaires et traitements (4) en dollars constants (2005), travail pendant l année de référence (3), plus haut certificat, diplôme ou grade (5), groupes d âge (5A), profession - Classification nationale des professions pour statistiques de 2006 (720B) et sexe (3) pour les travailleurs rémunérés de 15 ans et plus ayant des salaires ou traitements, pour le Canada, les provinces et les territoires, 2000 et 2005 - Données-échantillon (20 %). Ottawa : Statistique Canada. Statistique Canada (2012). Recensement du Canada, tableau 97-563-XCB2006062 : Statistiques du revenu d emploi (4) en dollars constants (2005), travail pendant l année de référence (3), profession - Classification nationale des professions pour statistiques de 2006 (720A) et sexe (3) pour la population de 15 ans et plus ayant un revenu d emploi, pour le Canada, les provinces et les territoires, 2000 et 2005 - Données-échantillon (20 %). Ottawa : Statistique Canada. Statistique Canada (2012). Recensement du Canada, tableau 97-559-XCB-2006023 [totalisation spéciale] : certaines branches d activité (SCIAN 2002) (34), certaines professions (CNP-S 2006) (66), catégorie de travailleurs (6) et sexe (3) pour la population active âgée de 15 ans et plus, Canada, provinces et territoires, Recensement de 2006. Ottawa : Statistique Canada. PROFIL DES TRAVAILLEURS/TRAVAILLEUSES DES SERVICES COMMUNAUTAIRES ET SOCIAUX 12

Annexe Tableau 1. Âge et niveau de scolarité des travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux 2000 2005 n % n % Groupe d âge 15 à 24 ans 11 620 17 % 14 340 14 % 25 à 44 ans 38 780 56 % 53 110 52 % 45 à 64 ans 18 855 27 % 33 685 33 % 65 ans et plus 455 1 % 1 225 1 % Total 69 710 100 % 102 360 100 % Plus haut niveau de scolarité Certificat ou diplôme inférieur au baccalauréat 49 525 71 % 71 340 70 % Certificat ou diplôme universitaire 20 180 29 % 31 020 30 % Baccalauréat 15 790 23 % 23 990 23 % Certificat ou diplôme universitaire supérieur au baccalauréat 4 390 6 % 7 030 7 % Total 69 710 100 % 102 360 100 % Tableau 2. Nombre de travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux, par province et territoire, 2000 et 2005 Travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux Travailleurs/travailleuses des services communautaires et sociaux par 100 000 habitants 2000 2005 2000 2005 Terre-Neuve-et-Labrador 875 1 245 166 242 Île-du-Prince-Édouard 400 725 293 525 Nouvelle-Écosse 1 755 3 135 188 334 Nouveau-Brunswick 1 405 2 055 187 275 Québec 12 545 19 305 171 255 Ontario 24 555 39 640 210 316 Manitoba 3 540 5 415 309 460 Saskatchewan 2 865 3 305 28 333 Alberta 8 335 11 740 277 353 Colombie-Britannique 12 925 14 985 320 357 Yukon 270 275 887 862 Territoires du Nord-Ouest 0 315 0.0 726 Nunavut 0 0 0.0 0.0 PROFIL DES TRAVAILLEURS/TRAVAILLEUSES DES SERVICES COMMUNAUTAIRES ET SOCIAUX 13