11ème Rapport de l'opa/ UEMOA 25 avril 2010

Documents pareils
La situation générale des opérations de transport sur les corridors de la Communauté Economique Des Etats de l Afrique de l Ouest (CEDEAO).

méthodologiquem Quelques précautions

Edy K. ANTHONY Secrétariat Exécutif, OCAL

GUIDE PRATIQUE des opérateurs privés. Edition 2014 BANQUE OUEST AFRICAINE DE DÉVELOPPEMENT

Amélioration du transport de transit en Afrique de l Ouest 1

Les effets d une contrainte de crédit sur la convergence économique : Le cas des pays de l UEMOA

la solution AAFEX aux problèmes de financement des entreprises exportatrices du secteur agricole et agroalimentaire

Office National des Produits Pétroliers ******** NOT AN OFFICIAL UNCTAD RECORD APPROVISIONNEMENT ET DISTRIBUTION DES PRODUITS PETROLIERS AU MALI

Présenté par OUEDRAOGO Adolphe Chef de Brigade de la CIMA. DAKAR, les 3-4 et 5 novembre 2009

Facilitation du Commerce liée aux Transports terrestres et transit

ETUDE SUR LA FISCALITÉ SUPPORTÉE PAR

Harmonisation fiscale dans les pays de la Zone Franc

FRAMEWORK CONVENTION ON CLIMATE CHANGE - Secretariat CONVENTION - CADRE SUR LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES - Secrétariat

Burkina Faso Profil pays EPT 2014

rapport annuel D activites 2011

Profils-pays de la fiscalité des produits du tabac dans la CEDEAO : SYNTHÈSE RÉGIONALE. Abidjan, Côte d Ivoire, 12 Février 2014

C est quoi le District Health Information Software 2?

NOTE DE PRESENTATION DU PROGRAMME STATISTIQUE DE L UEMOA

Fiscalité des médicaments, consommables et équipements médicaux dans les pays membres de l UEMOA

COMPAGNIE DES EXPERTS MARITIMES

Union Economique et monétaire Ouest Africaine!"#$ $% &

SITUATION DES SERVICES FINANCIERS VIA LA TELEPHONIE MOBILE DANS L UEMOA

Appels à Investissement:

SELECTION D UN CONSULTANT CHARGE DE LA MISE EN PLACE DES REFERENTIELS DE CONTROLE INTERNE ET DE LA MISE A JOUR DES MANUELS DE PROCEDURES DU GIM-UEMOA

UNION ECONOMIQUE ET MONETAIRE OUEST AFRICAINE La Commission

Mot d ouverture de Mamadou Lamine N DONGO Lead Results Adviser Banque Africaine de Développement Coordonnateur de AfCoP

Termes de référence pour le recrutement d un comptable, d un assistant administratif et un chauffeur

TERMES DE REFERENCE POUR LE RENFORCEMENT DU DEPARTEMENT CHARGE DES AFFAIRES JURIDIQUES

BOAD en Bref. Edition 2014 BANQUE OUEST AFRICAINE DE DÉVELOPPEMENT

TERMES DE REFERENCE POUR LE RECRUTEMENT D UN CONSULTANT / INFORMATICIEN EN CONCEPTION DE BASE DE DONNEES.

Le FMI et son rôle en Afrique

Sélection d un Consultant chargé d accompagner le GIM-UEMOA dans le processus de mise en place d un Plan de Continuité de l Activité (PCA)

LES PREOCCUPATIONS DES ACTEURS DU MARCHE DE L ASSURANCE AU BENIN. Présenté par : le DGAE

Rôle des Associations et Organismes Internationaux en matière de Sécurité et Santé au Travail

TERMES DE REFERENCE SELECTION D UNE SOCIETE DE MAINTENANCE ELECTRIQUE & PRESTATAIRE DE MOYENS TECHNIQUES

Le commerce extérieur de la Suisse en 2013

1. Prénom et Nom : Arona Touré. 2. Date de naissance 28 juin 1969 Nationalité : Sénégalaise. 3. Éducation. Études et formation universitaires :

BILANS ET COMPTES DE RESULTATS DES BANQUES ET ETABLISSEMENTS FINANCIERS

DECISION N PORTANT AUTORISATION DE L'EMISSION DE L'EMPRUNT OBLIGATAIRE PAR PLACEMENT PRIVE "PETRO IVOIRE 7% "

Ameth Saloum NDIAYE. Colloque régional UEMOA-CRDI

Conférence-débats sur le TEC CEDEAO: menaces et opportunités pour l économie du Bénin

Bourse Régionale des Valeurs Mobilières de l UMOA : orientations et actions stratégiques pour le développement

Du 10 au 13 Février à Accra et du 14

NOTE TRIMESTRIELLE SUR LES STATISTIQUES DU COMMERCE EXTÉRIEUR

GROUPE BANK OF AFRICA. Photo couverture Miroslav - Fotolia.com

QU'EST-CE QUE LA ZONE FRANC?

Rapport de fin du Programme

Le cadre juridique et fiscal des relations d affaires franco-africaines: un atout pour les entrepreneurs?

SOMMAIRE. Historique 1. Conseil d Administration et Direction 2. Structure du Groupe Colina 3. Groupe SAHAM 4. Organisation de SAHAM FINANCES 5

Termes de Référence. Pour un Consultant Chargé d une «étude ex ante sur l impact socioéconomique et environnemental des OGM en Afrique de l Ouest»

AVIS DE RECRUTEMENT UN(E) ASSISTANT(E) TRESORIER(E) GROUPEMENT INTERBANCAIRE MONETIQUE DE TERMES DE REFERENCE

Plans d Expansion des Capacités de Génération Hydroélectrique & de Transmission en Zone B du Pool d Energie de l Afrique de l Ouest, WAPP

Présenté par Jean Claude Ngbwa, Secrétaire Général de la CIMA. DAKAR, les 3-4 et 5 novembre 2009

AFRISTAT OBSERVATOIRE ECONOMIQUE ET STATISTIQUE D AFRIQUE SUBSAHARIENNE

Système de gestion des données du secteur des transports (TSDMS)

LE CONSEIL DES MINISTRES DE L UNION ECONOMIQUE ET MONETAIRE OUEST AFRICAINE (UEMOA)

Les activités du Ministère

Programme d achat groupé haut débit

INCITATIONS FISCALES EN AFRIQUE DE L'OUEST

INTEGRATION ECONOMIQUE DES PAYS D AFRIQUE DE L OUEST. 29 mai 2008

Ecobank annonce un résultat avant impôt de 520 millions $EU et un produit net bancaire de 2,3 milliards $EU pour l exercice 2014

LE RENFORCEMENT DES CAPACITÉS DES ACTEURS DES FILIÈRES AGRICOLES: L EXPERIENCE DU PROJET MISTOWA. Plan

Les Tarifs Extérieurs Communs de la CEDEAO et leurs conséquences sur APE. Bio Goura SOULE LARES Cotonou

L acteur clé de la logistique internationale

AGENDA DES ACTIVITES DE LA SEMAINE du 04 au 08 Mai 2015

Qu'est ce que l'assurance Transport?

Dakar, Sénégal : du 17au 28 Juillet 2006

CURRICULUM VITAE. 26 mai 1963 à Diourbel (Sénégal) Directeur Général de GMC

TEXTES REGLEMENTAIRES EN MATIERE D IMPORT-EXPORT AU BENIN

Atelier sur le Financement de la Filière Coton en Côte d'ivoire: Création d'un Fonds de Garantie

Population : 20.3 millions Taux de croissance PIB: 9,4% (2013)

L Initiative pour la Réduction de la Pauvreté et la Gestion de l Environnement (PREMI)

L argent mobile franchit les frontières : Nouveaux modèles de transferts en Afrique de l Ouest

CONDITIONS GENERALES DE BANQUE APPLICABLES A PARTIR DU 1 ER Avril

RÉSULTATS DE LA 1ÈRE SÉRIE D ENQUÊTES AFROBAROMÈTRE AU TOGO 3e Dissemination 26 Juin 2013

Rapport du Secrétaire général sur les activités du Bureau des Nations Unies pour l Afrique de l Ouest I. Introduction

M. Edos Ousséini YEYE Directeur Général de la PAPME I. L environnement des PME/PMI au Burkina Faso

En Afrique, les opportunités d emploi offertes aux femmes proviennent à 92 % de l économie informelle (estimation). JORGEN SCHYTTE/Still Pictures

1- Résultats généraux Consommations moyennes pour l ensemble des voitures particulières * Unité : litre/100 km

GUIDE DE L ENTREPRENEUR EN AFRIQUE DE L OUEST

STATUTS DE L ASSOCIATION DES BANQUES CENTRALES AFRICAINES

Centre d etudes. strategiques de l Afrique. E t a b l i r d e s p a r t e n a r i a t s p o u r l a v e n i r d e l A f r i q u e

ESTIMATION DES VOLUMES ET DE LA VALEUR DU COMMERCE REGIONAL DES DENREES DE BASE

RAPPORT D ACTIVITES DE MISE EN ŒUVRE DU DEVIS-PROGRAMME N 1 (DP1) ( Période du 1 er Octobre 2003 au 31 Décembre 2005)

Ordonnance sur la statistique du commerce extérieur

ETUDES SUR LES INSTRUMENTS DE GARANTIE ET LE MARCHE DES GARANTIES BANCAIRES DANS LA ZONE DE L UNION ECONOMIQUE ET MONETAIRE OUEST AFRICAINE (UEMOA)

NOTE D INFORMATION N 127 À substituer à la note d information n 106 LA ZONE FRANC

L'Afrique peut-elle devenir le nouvel atelier du monde à l'horizon 2050? Quelques conditions préalables

Intervention de M. Assane DIOP Directeur exécutif, Protection sociale Bureau international du Travail, Genève ***

Développer les échanges dans les services bancaires et d assurance au sein de la Zone monétaire de l Afrique de l Ouest

IAMGOLD Vue d ensemble

SEMINAIRE INTERNATIONAL «Risques de crédit bancaire en Afrique» Ouagadougou du 23 au 26 octobre 2012 Hôtel Laïco Ouaga 2000

PREMIÈRE RÉUNION DU RÉSEAU RÉGIONAL FORMEL DES STRUCTURES D APPUI AUX PME DANS L ESPACE UEMOA

La culture du résultat au sein des systèmes statistiques nationaux des Etats membres d AFRISTAT

Programme statistique du Secrétariat Exécutif de la CEDEAO

Offre et demande potentielle ECOWAS STDF 13/ OIE/ FAO/ CIRAD

Indices des prix du transport de fret et de l entreposage au quatrième trimestre 2014

UNION ECONOMIQUE ET MONETAIRE UEMOA OUEST AFRICAINE CONFERENCE DES CHEFS D ETAT ET DE GOUVERNEMENT

LES RELATIONS ENTRE LE TRESOR PUBLIC ET LA BCEAO

Transcription:

11ème Rapport de l'opa/ UEMOA 25 avril 2010 Ce 11 ème rapport expose les résultats d enquêtes de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010, en deux sections : - La première section présente les résultats obtenus sur les six corridors suivis par l Observatoire des Pratiques Anormales (OPA) : Tema-Ouagadougou, Ouagadougou-Bamako, Lomé-Ouagadougou, Bamako-Dakar, Abidjan-Ouagadougou et Abidjan- Bamako 1. - La seconde section présente les résultats de «la route de l oignon» dont l origine est Madaoua (au Niger) et la fin est Accra (au Ghana) en passant par Kantchari (au Burkina Faso). Ces résultats sont obtenus grâce au concours des transporteurs et commerçants d oignon sous la supervision des agents du Projet régional «Agri business and Trade Promotion (ATP) 2» de l USAID. Résultats d'enquêtes du 1 er trimestre 2010 1 Corridors nouvellement pris en charge par l OPA.

Table des matières CORRIDORS SUIVIS PAR L OPA... 2 RESULTATS DE LA PERIODE DU 1 ER JANVIER AU 31 MARS 2010... 3 RESUME EXECUTIF... 3 INTRODUCTION... 4 RESULTATS DES ENQUETES MENEES SUR LES CORRIDORS... 4 I. NOMBRE MOYEN DE POINTS DE CONTROLE PAR VOYAGE... 5 II. PRELEVEMENTS ILLICITES MOYENS PAR VOYAGE... 8 III. TEMPS DE CONTROLE ET RETARD INDUIT MOYEN PAR VOYAGE... 11 CONCLUSION... 13 ANNEXE 1 : TABLEAU DES RESULTATS DES ENQUETES MENEES DU 1 ER JANVIER AU 31 MARS 2010 PAR VOYAGE.. 14 CORRIDOR DE L OIGNON... 15 RESULTATS DE LA PERIODE DU 1ER JANVIER AU 31 MARS 2010... 16 RESUME EXECUTIF... 16 INTRODUCTION... 17 RESULTATS DES ENQUETES MENEES SUR LE CORRIDOR... 17 I. NOMBRE MOYEN DE CONTROLE SUR CE CORRIDOR... 18 II. PRELEVEMENTS ILLICITES MOYENS SUR CE CORRIDOR... 19 III. TEMPS MOYEN DE CONTROLE ET RETARD INDUIT MOYEN SUR CE CORRIDOR... 20 CONCLUSION... 21 ANNEXE 2 : TABLEAU DES RESULTATS DES ENQUETES MENEES DU 1 ER JANVIER AU 31 MARS 2010... 22 ANNEXE 3 : REMERCIEMENTS... 23 2 «Promotion du Commerce Agro-alimentaire», en français. Observatoire des Pratiques Anormales Résultats de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010 1

Corridors suivis par l OPA Observatoire des Pratiques Anormales Résultats de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010 2

OBSERVATOIRE DES PRATIQUES ANORMALES (OPA) SUR LES CORRIDORS INTER-ETATS Résultats de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010 Graphique a : Cartographie des pratiques anormales sur les corridors suivis par l OPA du 1 er janvier au 31 mars 2010 RESUME EXECUTIF Les résultats d enquêtes menées sur les corridors suivis par l OPA au cours de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010 sont en deçà des attentes. En effet, les tracasseries ont regagné de l altitude. En témoigne, la hausse quasi-générale des indicateurs de pratiques anormales. Ainsi, le nombre minima de contrôles aux 100 km se situe autour de 2. Le maxima de 4 contrôles étant toujours observé au Sénégal. Le montant minima de rackets aux 100 km se chiffre à 999 F CFA et est observé au Ghana. Le maxima se chiffre à 7443 F CFA et est observé en Côte d Ivoire, pays nouvellement pris en charge dans les enquêtes. Les temps de contrôle aux 100 km, quant à eux, ont varié entre 7 mn (au Togo) et 26 mn (en Côte d Ivoire). Observatoire des Pratiques Anormales Résultats de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010 3

INTRODUCTION L Observatoire des Pratiques Anormales (OPA) sur les axes routiers est une émanation de l UEMOA et la CEDEAO, mis en place en 2005 avec l appui financier de l Agence des Etats-Unis pour le Développement International (USAID) et du Programme des Politiques de Transport en Afrique Subsaharienne (SSATP) de la Banque Mondiale, ainsi que du partenariat technique du Centre Ouest Africain pour le Commerce (West Africa Trade Hub, WATH). Instaurer une bonne gouvernance routière sur les axes routiers de l Afrique de l Ouest : tel est l objectif visé par l Observatoire des Pratiques Anormales qui suit à cet effet, l'évolution des tracasseries routières sur les corridors Tema-Ouagadougou, Ouagadougou-Bamako, Lomé-Ouagadougou, Bamako-Dakar, Abidjan-Ouagadougou et Abidjan-Bamako à travers l observation de trois indicateurs pertinents que sont : le nombre de barrières, les temps de contrôle et les montants rackettés le long de ces corridors routiers inter-etats. Le présent rapport présente les résultats d enquêtes menées sur les corridors suivis par l OPA au cours de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010, qui consacre le 11 ème rapport de l OPA. RESULTATS DES ENQUETES MENEES SUR LES CORRIDORS SUIVIS PAR L OPA DU 1 ER JANVIER AU 31 MARS 2010 Les données analysées dans le présent rapport ont été collectées au Burkina, au Ghana, au Mali, au Togo, au Sénégal et en Côte d Ivoire par les points focaux de ces pays. Le tableau 1 ci-dessous donne un panorama du nombre de contrôles, des prélèvements illicites et des temps d arrêt par voyage sur les six corridors actuellement suivis par l OPA. Le tableau en annexe 1 donne le détail des résultats d enquêtes. Tableau 1 Résultats de l OPA du 1 er Janvier au 31 Mars 2010 : Contrôles, Prélèvements Illicites, Retards induits (Délais) par voyage Corridor Distance parcourue sur chaque corridor en km Nombre moyen de barrières par voyage Prélèvements illicites moyen en FCFA par voyage Délais (en minute) Ratio sur Ratio sur Ratio sur Total 100 km Total 100 km Total 100 km Tema Ouagadougou 1057 24,86 2,35 20 020 1 894 190 18 Ouagadougou Bamako 920 30,42 3,31 47 210 5 132 109 12 Lomé Ouagadougou 1020 19,40 1,90 20 475 2 007 81 8 Bamako Dakar 1476 39,63 2,68 53 525 3 626 196 13 Abidjan Ouagadougou 1263 26,89 2,13 89 150 7 059 216 17 Abidjan Bamako 1174 28,43 2,42 71 275 6 071 270 23 Observatoire des Pratiques Anormales Résultats de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010 4

I. NOMBRE MOYEN DE POINTS DE CONTROLE PAR VOYAGE I.1. Nombre moyen de contrôles par voyage, par État traversé En ce qui concerne le nombre de contrôles, le corridor Ouagadougou-Bamako demeure toujours celui le plus dense avec trois (3) arrêts aux 100 km soit 31 arrêts par voyage. Cette situation est imputable à la partie Malienne du fait du nombre élevé de contrôles sur son tronçon qui, à lui seul, enregistre cinq (5) arrêts aux 100 km soit 22 contrôles par voyage contre 9 du côté Burkinabè. Le corridor Lomé-Ouagadougou enregistre ce trimestre le nombre le moins élevé de contrôles avec 19 contrôles par voyage soit 1,9 arrêts aux 100 km. Tableau 2 : Panorama des contrôles relevés sur chaque corridor par pays, aux 100 km Nombre moyen de contrôles par corridor, par voyage, par pays aux 100 km Corridor Distance en km Ratio aux 100 km sur corridor Burkina Faso Côte d'ivoire Ghana Mali Sénégal Togo Tema Ouagadougou 1057 2,35 4,22-1,98 - - - Ouagadougou Bamako 920 3,31 1,81 - - 5 - - Lomé Ouagadougou 1020 1,90 2,2 1,79 Bamako Dakar 1476 2,68 - - - 1,81 3,71 - Abidjan Ouagadougou 1263 2,13 1,38 2,65 - - - - Abidjan Bamako 1174 2,42-2,39-2,46 - - Moyenne pondérée 2,45 2,37 2,52 1,98 2,85 3,71 1,79 Au titre des agents responsables de telles pratiques anormales, nous dressons le tableau de classement suivant : Tableau 3 : Classement des pays à forte densité de contrôles aux 100 km et par agents responsables Agent Responsable Tronçon à Forte densité de contrôles Moyenne par pays 1 er 2 ème 3 ème 4 ème 1 er : Sénégal 3,71 Gendarmerie 2,46 Police 1,09 Immigration 0,12 2 ème : Mali 2,85 Police 0,88 Gendarmerie 0,71 3 ème : Côte d Ivoire 2,52 Les Forces Nouvelles Percepteurs de taxe Douane 0,04 0,46 Douane 0,42 1,24 Police 0,83 Gendarmerie 0,21 Douane 0,16 4 ème : Burkina 2,37 Douane 1,25 Police 0,27 Gendarmerie 0,25 Immigration 0,19 5 ème : Ghana 1,98 Police 0,94 Douane 0,94 Immigration 0,09 6 ème : Togo 1,79 Douane 0,79 Police 0,57 Gendarmerie 0,31 Immigration 0,11 Le tableau ci-dessus classe le Sénégal en tête des pays où la densité des contrôles aux 100 km est très élevée. Le Mali vient en deuxième rang suivi de la Côte d Ivoire, du Burkina, puis du Ghana et enfin du Togo. Observatoire des Pratiques Anormales Résultats de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010 5

Au Sénégal, la Gendarmerie est en tête des contrôles intempestifs suivie de la Police et de la Douane. Au Mali, c est la Police qui enregistre le plus de contrôles, talonnée par la Gendarmerie puis les agents percepteurs de la taxe routière (qui contrôlent sur la surcharge) et la Douane. En Côte d Ivoire, ce sont les Forces Nouvelles qui contrôlent le plus, suivies de la Police, de la Gendarmerie et de la Douane. Au Burkina et au Togo, c est la Douane qui enregistre le plus de contrôles, suivie de la Police et de la Gendarmerie. Au Ghana, c est la Police qui enregistre le plus de contrôles, suivie de la Douane. I.2. Evolution du nombre moyen de contrôles par voyage, par État traversé Les chiffres obtenus au cours de ce 1 er trimestre 2010 sont en nette hausse notamment le nombre de contrôles par rapport au trimestre précédent sur l ensemble des corridors Tema-Ouagadougou, Lomé- Ouagadougou, Ouagadougou-Bamako, Bamako-Dakar suivis par l OPA. En effet, le nombre de contrôles a enregistré une hausse de 10,2%. Il est ci-dessous présenté les résultats du 1 er trimestre de l année 2010 (T1-10) en comparaison avec : - ceux du 4 ème trimestre 2009 (T4-09) ; - et ceux de la même période de l année dernière c est-à-dire le 1 er trimestre 2009 (T1-09). Tableau 4 : Nombre moyen de contrôles relevés sur chaque corridor par voyage Distance Corridor Nombre de contrôles par voyage Nombre de contrôles aux 100 km Variation par voyage Variation par voyage T1-09 T4-09 T1-10 T1-09 T4-09 T1-10 T1-10/T4-09 T1-09/T1-10 1057 Tema Ouaga 23,6 21,71 24,86 2,23 2,05 2,35 14,51% 5,34% 881 Ghana 17,09 15,03 17,44 1,94 1,71 1,98 16,03% 2,05% 176 Burkina 6,52 6,68 7,43 3,7 3,79 4,22 11,23% 13,96 920 Ouaga Bamako 29,25 22,73 30,42 3,18 2,47 3,31 33,83% 4% 488 Burkina 9 6,54 8,81 1,84 1,34 1,81 34,71% -2,11% 432 Mali 20,25 16,19 21,61 4,69 3,75 5 33,48% 6,72% 1020 Lomé Ouaga 23,45 18,15 19,4 2,3 1,78 1,9 6,89% -17,27% 746 Togo 15,49 12,72 13,37 2,08 1,71 1,79 5,11% -13,69% 274 Burkina 7,97 5,43 6,03 2,91 1,98 2,2 11,05% -24,34% Moyenne pondérée 25,28 20,81 24,71 2,55 2,09 2,49 18,74% -2,25% 1476 Bamako Dakar 39,19 39,63 3,84 2,68 1,12% 794 Mali 10,92 14,34 1,38 1,81 31,32% 682 Sénégal 28,27 25,28 4,3 3,71-10,58% Moyenne pondérée 26,88 29,63 2,67 2,55 10,23% 1263 Abidjan Ouaga 26,89 2,13 746 CI 19,78 2,65 517 Burkina 7,11 1,38 1174 Abidjan Bamako 28,43 2,42 710 CI 17 2,39 464 Mali 11,43 2,46 Moyenne pondérée 25,28 26,88 28,93 2,55 2,67 2,45 7,63% 14,44% Observatoire des Pratiques Anormales Résultats de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010 6

Tableau 5 : Evolution trimestrielle du nombre de contrôles aux 100 km 11 ème Rapport de l'opa Nombre moyen de contrôles par trimestre, par corridor, par voyage, par pays aux 100 km Ratio aux 100 km sur tous les corridors Burkina Faso Côte d'ivoire Ghana Mali Sénégal Togo Trimestre T1-10 2,45 2,37 2,52 1,98 2,85 3,71 1,79 Trimestre T4-09 2,67 2,42-1,71 2,5 4,3 1,71 Trimestre T1-09 2,55 2,86-1,94 4,69-2,08 Graphique n 1 : Évolution du nombre moyen de contrôles sur trois périodes En termes de contrôles Par rapport au trimestre précédent (T4-09), on note une hausse de 10,2% du nombre de contrôles par voyage, sur l ensemble des corridors Tema-Ouagadougou, Lomé- Ouagadougou, Ouagadougou-Bamako, Bamako-Dakar suivis par l OPA passant d une moyenne pondérée de 27 (T4-09) à 30 (T1-10) contrôles. Cette hausse globale du nombre de contrôles est particulièrement imputable au corridor Ouagadougou-Bamako qui enregistre à lui seul une hausse de 33.8% soit 7 contrôles en plus (dont 5 au Mali et 2 au Burkina). Au Sénégal, la situation s est légèrement améliorée avec une baisse de 10.6% soit le retrait de 3 contrôles. En comparaison avec la même période de l année dernière (T1-09), ce 1 er trimestre de 2010 (T1-10) enregistre une baisse de 2.3% du nombre de contrôles par voyage, sur l ensemble des corridors Tema-Ouagadougou, Lomé-Ouagadougou, Ouagadougou-Bamako de l OPA passant d une moyenne pondérée de 25 (T1-09) à 24 (T1-10) contrôles. Observatoire des Pratiques Anormales Résultats de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010 7

II. PRELEVEMENTS ILLICITES MOYENS PAR VOYAGE II.1. Niveau moyen des perceptions illicites par voyage et par État traversé Les corridors Abidjan-Ouagadougou et Abidjan-Bamako, nouvellement pris en charge, sont ceux où les camionneurs paient le plus lourd tribut des tracasseries en termes de rackets. Ces deux corridors sont dorénavant les plus tracassiers. En effet, le corridor Abidjan-Ouagadougou capitalise les montants les plus élevés de perceptions illicites d environ 89 150 F CFA par voyage soit 7059 F CFA rackettés aux 100 km. Ce taux élevé est essentiellement imputable à la Côte d Ivoire, qui avec 62 370 F CFA par voyage, (dont 53 845 F CFA perçus par les Forces Nouvelles et 5110 F CFA prélevés par la Police), se hisse au sommet des tronçons routiers inter-etats les plus entravants au commerce sous-régional. Le corridor Abidjan-Bamako est le deuxième corridor le plus coûteux par voyage avec des taux de perceptions illicites de 71 275 F CFA par voyage soit 6071 F CFA rackettés aux 100 km. La Côte d Ivoire est en grande partie responsable de cette situation avec 45 995 F CFA extorqués par voyage contre 25 280 F CFA au Mali. Le corridor Ouagadougou-Bamako s inscrit en troisième position des corridors à fort taux de rackets par voyage avec 47 210 F CFA par voyage soit 5132 F CFA rackettés aux 100 km. Le Mali est en grande partie responsable de cette situation avec 34 390 F CFA extorqués par voyage contre 12 820 F CFA au Burkina. Le corridor Tema-Ouagadougou enregistre les niveaux de rackets les moins élevés avec 20 020 F CFA par voyage soit 1894 F CFA rackettés aux 100 km. Tableau 6 : Panorama des perceptions illicites sur chaque corridor par pays, aux 100 km Prélèvements illicites moyen en F CFA par corridor, par pays aux 100 km Corridor Distance en km Ratio aux 100 km sur corridor Burkina Faso Côte d'ivoire Ghana Mali Sénégal Togo Tema Ouagadougou 1057 1 894 6376-999 - - - Ouagadougou Bamako 920 5 132 2628 - - 7960 - - Lomé Ouagadougou 1020 2 007 2889 - - - - 1683 Bamako Dakar 1476 3 626 - - - 2425 5025 - Abidjan Ouagadougou 1263 7 059 5179 8361 - - - - Abidjan Bamako 1174 6 071-6478 - 5448 - - Moyenne pondérée 4095 4377 7454 999 4846 5025 1683 Observatoire des Pratiques Anormales Résultats de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010 8

Au titre des agents à l origine de telles pratiques anormales, nous dressons le tableau de classement suivant : Tableau 7 : Classement des pays à fort taux de rackets aux 100 km et par agents responsables. Agent responsable Tronçon à fort racket Moyenne par pays 1 er : Côte d Ivoire 7454 Forces Nouvelles 1 er 2 ème 3ème 4 ème 5091 Police 1766 Immigration 277 Gendarmerie 218 2 ème : Sénégal 5025 Gendarmerie 2726 Police 2007 Immigration 180 Douane 111 3 ème : Mali 4846 Police 1527 Percepteurs de taxe 1045 Gendarmerie 821 Douane 815 4 ème : Burkina 4377 Douane 1944 Gendarmerie 710 Police 659 Immigration 356 5 ème : Togo 1683 Police 646 Douane 482 Gendarmerie 395 Immigration 151 6 ème : Ghana 999 Douane 497 Police 467 Immigration 34 Au regard du tableau ci-dessus, la Côte d Ivoire occupe le premier rang dans le classement des pays à fort racket (aux 100 km) suivi du Sénégal, du Mali, du Burkina, puis du Togo et enfin du Ghana. En Côte d Ivoire, les Forces Nouvelles sont en tête des rackets, suivies de la Police, de la Douane et de la Gendarmerie. Au Sénégal, c est la Gendarmerie qui rackette le plus, suivie de la Police et de la Douane. Au Mali, la Police est particulièrement ciblée, suivie des agents percepteurs de la taxe sur la surcharge, de la Gendarmerie et de la Douane. Au Burkina, c est la Douane qui est montrée du doigt, suivie de la Gendarmerie et de la Police. Au Togo, c est la Police qui rackette le plus, suivie de la Douane et de la Gendarmerie. Au Ghana, c est la Douane qui est particulièrement indexée suivie de la Police. L objectif recherché au niveau de cet indicateur étant d atteindre le niveau «Prélèvement illicite zéro», il est plus qu urgent d appuyer avec insistance sur la sonnette d alarme afin que cessent les rackets orchestrés par ces forces de l ordre sur l ensemble des corridors. II.2. Evolution du niveau moyen des perceptions illicites par voyage et par État traversé Les chiffres obtenus au cours de ce 1 er trimestre 2010 sont en nette hausse notamment les niveaux de perceptions illicites par rapport au trimestre précédent sur l ensemble des corridors Tema-Ouagadougou, Lomé-Ouagadougou, Ouagadougou-Bamako, Bamako-Dakar suivis par l OPA. En effet, les niveaux de perceptions illicites ont enregistré une hausse de 10,8%. Il est ci-dessous présenté les résultats du 1 er trimestre de l année 2010 (T1-10) en comparaison avec : - ceux du 4 ème trimestre 2009 (T4-09) ; - et ceux de la même période de l année dernière c est-à-dire le 1 er trimestre 2009 (T1-09). Observatoire des Pratiques Anormales Résultats de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010 9

Tableau 8 : Perceptions illicites en F CFA relevées sur chaque corridor par voyage Perceptions illicites par voyage Perceptions illicites aux 100 km Variation par voyage Variation par voyage Distance Corridor T1-09 T4-09 T1-10 T1-09 T4-09 T1-10 T1-10/T4-09 T1-10/T1-09 1057 Tema Ouagadougou 26 615 14 933 20 022 2 518 1 413 1 894 34,08% -24,77% 881 Ghana 18 132 6 922 8 800 2 058 786 999 27,13% -51,47% 176 Burkina 8 484 8 011 11 222 4 820 4 552 6 376 40,08% 32,27% 920 Ouagadougou Bamako 44 375 36 007 47 212 4 823 3 914 5 132 31,12% 6,39% 488 Burkina 10 750 12 183 12 824 2 203 2 497 2 628 5,26% 19,29% 432 Mali 33 625 23 824 34 388 7 784 5 515 7 960 44,34% 2,27% 1020 Lomé Ouagadougou 21 363 17 270 20 474 2 094 1 693 2 007 18,55% -4,16% 746 Togo 12 436 10 856 12 557 1 667 1 455 1 683 15,67% 0,97% 274 Burkina 8 927 6 414 7 917 3 258 2 341 2 889 23,43% -11,31% Moyenne pondérée 30 279,38 22 197,54 28 522,45 3081,27 2276,04 2926,44 28,49% -5,8% 1476 Bamako Dakar 55 478 53 524 5 439 3 626-3,52% 794 Mali 17 087 19 254 2 157 2 425 12,68% 682 Sénégal 38 391 34 270 5 843 5 025-10,73% Moyenne pondérée 33 179,42 36 772,46 3319,75 3157,28 10,83% 1263 Abidjan Ouagadougou 89 150 7 059 746 CI 62 372 8 361 517 Burkina 26 778 5 179 1174 Abidjan Bamako 71 274 6 071 710 CI 45 994 6 478 464 Mali 25 280 5 448 Moyenne pondérée 30 279 33 179 52 208 3081 3320 4365 57,35% 72,42% Note: 1 US$ = 482, 1 F CFA et 1 US$ = 1,42 GH Tableau 9 : Evolution trimestrielle des perceptions illicites aux 100 km Perceptions illicites par trimestre, par pays aux 100 km Ratio aux 100 km sur tous les corridors Burkina Faso Côte d'ivoire Ghana Mali Sénégal Togo Trimestre T1-10 4365 4377 7454 999 4846 5025 1683 Trimestre T4-09 3320 3169 786 3749 5843 1455 Trimestre T1-09 3081 3485 2058 7784 1667 Observatoire des Pratiques Anormales Résultats de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010 10

Graphique n 2: Évolution des perceptions illicites En termes de Perceptions illicites En comparant les résultats du 1 er trimestre à ceux du trimestre précédent (T4-09), les perceptions illicites par voyage sont en hausse de 10,8% sur l ensemble des corridors Tema-Ouagadougou, Lomé- Ouagadougou, Ouagadougou-Bamako, Bamako-Dakar de l OPA passant d une moyenne pondérée de 33 180 F CFA (T4-09) à 36 770 F CFA (T1-10). La plus forte hausse est constatée sur le corridor Tema-Ouagadougou soit 34,1% passant de 14 930 F CFA (T4-09) à 20 020 F CFA (T1-10). Le corridor Bamako-Dakar enregistre la seule baisse de 3,5% imputable exclusivement au Sénégal qui à lui seul, accuse une baisse de 10,7% soit une baisse de 4120 F CFA par voyage. Par rapport à la même période de l année 2009, on note une baisse de 5,8% sur l ensemble des trois corridors Tema- Ouagadougou, Ouagadougou-Bamako et Lomé-Ouagadougou. III. TEMPS DE CONTROLE ET RETARD INDUIT MOYEN PAR VOYAGE III.1. Temps moyens de contrôles aux 100 km par Etat traversé Les retards induits par les multiples contrôles sur les différents corridors au cours de ce 1 er trimestre 2010 se déclinent par ordre de grandeur (par voyage aux 100 km) comme suit : Abidjan-Bamako, long de 1 174 km : 270 mn, soit 23 mn de retard aux 100 km Tema-Ouagadougou, long de 1 057 km : 190 mn, soit 18 mn de retard aux 100 km Abidjan-Ouagadougou, long de 1 263 km : 216 mn, soit 17 mn de retard aux 100 km Bamako-Dakar, long de 1 476 km : 196 mn, soit 13 mn de retard aux 100 km Ouagadougou-Bamako, long de 920 km : 109 mn, soit 12 mn de retard aux 100 km Lomé-Ouagadougou, long de 1 020 km : 81 mn, soit 8 mn de retard aux 100 km. On observe que le corridor Abidjan-Bamako enregistre les délais de contrôle les plus longs avec 23 mn aux 100 km. Observatoire des Pratiques Anormales Résultats de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010 11

III.2. Evolution des retards moyens induits par les contrôles aux 100 km par Etat traversé Les chiffres obtenus au cours de ce 1 er trimestre 2010 sont en baisse par rapport au trimestre précédent sur l ensemble des corridors Tema-Ouagadougou, Lomé-Ouagadougou, Ouagadougou-Bamako, Bamako- Dakar suivis par l OPA. En effet, les temps de contrôles ont chuté de 5,6%. Il est ci-dessous présenté les résultats du 1 er trimestre de l année 2010 (T1-10) en comparaison avec : - ceux du 4 ème trimestre 2009 (T4-09) ; - et ceux de la même période de l année dernière c est-à-dire le 1 er trimestre 2009 (T1-09). Tableau 10 : Retards (minutes) aux 100 km Corridor T1-09 T4-09 T1-10 Tema-Ouagadougou 23 12 18 Ghana 19 10 13 Burkina 44 27 41 Ouagadougou-Bamako 20 13 12 Burkina 10 9 9 Mali 32 17 15 Lomé-Ouagadougou 8 8 8 Togo 7 7 7 Burkina 9 13 11 Bamako-Dakar 19 13 Mali 8 10 Sénégal 21 17 Abidjan-Ouaga 17 Côte d'ivoire 23 Burkina 9 Abidjan-Bamako 23 Côte d'ivoire 28 Mali 15 Graphique n 3: Évolution des temps de contrôle aux 100 km En termes de retards Les temps de contrôle aux 100 km sont en baisse de 5,6% par rapport au trimestre précédent sur l ensemble des corridors Tema-Ouagadougou, Lomé-Ouagadougou, Ouagadougou-Bamako, Bamako-Dakar de l OPA passant d une moyenne pondérée de 14 mn (T4-09) à 13 mn (T1-10). Cette situation de baisse globale est imputable au corridor Bamako-Dakar qui enregistre une baisse de l ordre de 31,6% passant ainsi de 19 mn (en T4-09) à 13 mn (en T1-10), soit une variation absolue de 6 mn. Cette baisse est exclusivement imputable au Sénégal qui enregistre une baisse de 19,1% soit une réduction de 4 mn aux 100 km. S en suit le corridor Ouagadougou-Bamako (- 7,7%). La plus forte hausse est constatée sur le corridor Tema-Ouagadougou soit 50% passant de 12 mn (T4-09) à 18 mn (T1-10). Par rapport à la même période de l année 2009, on note une baisse de 24,9% sur l ensemble des trois corridors Tema-Ouagadougou, Ouagadougou-Bamako et Lomé-Ouagadougou. Observatoire des Pratiques Anormales Résultats de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010 12

CONCLUSION Le premier trimestre de l année 2010 s achève avec des résultats inquiétants qui se traduisent par une hausse notamment en ce qui concernent les taux de rackets (10,8%) et le nombre de contrôles (10,1%) par rapport au trimestre précédent sur l ensemble des corridors Tema-Ouagadougou, Lomé-Ouagadougou, Ouagadougou-Bamako, Bamako-Dakar suivis par l OPA. Seuls les temps de contrôles ont chuté de 5,6%. Deux corridors ont nouvellement été pris en charge par les activités de l OPA, ce sont les corridors Abidjan- Ouagadougou et Abidjan-Bamako. Ces deux corridors se révèlent être les plus tracassiers en faisant payer le plus lourd tribut aux camionneurs qui les empruntent. L observation des tracasseries routières par indicateur classe encore le corridor Ouagadougou-Bamako comme le corridor le plus dense avec trois (3) arrêts aux 100 km soit 31 arrêts par voyage. Cette situation est imputable à la partie Malienne du fait du nombre élevé de contrôles sur son tronçon qui, à lui seul, enregistre cinq (5) arrêts aux 100 km soit 22 contrôles par voyage contre 9 du côté Burkinabè. Pour les indicateurs de taux de rackets, les corridors Abidjan-Ouagadougou et Abidjan-Bamako sont ceux où les camionneurs paient le plus lourd tribut des tracasseries en termes de rackets. Ces deux corridors sont dorénavant les plus tracassiers. En effet, le corridor Abidjan-Ouagadougou capitalise les montants les plus élevés de perceptions illicites d environ 89 150 F CFA par voyage soit 7059 F CFA rackettés aux 100 km. Ce taux élevé est essentiellement imputable à la Côte d Ivoire, qui avec 62 370 F CFA par voyage, (dont 53 845 F CFA perçus par les Forces Nouvelles et 5110 F CFA prélevés par la Police), se hisse au sommet des tronçons routiers inter-etats les plus entravants au commerce sous-régional. En ce qui concerne les temps de contrôle, le corridor Abidjan-Bamako enregistre les délais de contrôle les plus longs avec 23 mn aux 100 km. L observation des pratiques anormales par agent de contrôle classe les Forces Nouvelles en Côte d Ivoire comme ceux qui ont le plus sévi au cours de ce 1 er trimestre 2010 ; en témoigne l ampleur et la hauteur de leurs niveaux de racket (cf. tableau de l annexe 1 et 2). Au Mali, on assiste à un regain d activités de la part des agents percepteurs de la taxe sur la surcharge au cours de ce 1 er trimestre 2010. Quant au triplet Police/Gendarmerie/Douane, celui-ci a revu à la hausse ses taux de perceptions illicites. L OPA invite donc les Etats à intensifier la sensibilisation et le plaidoyer en vue de réduire substantiellement les pratiques anormales nuisibles à la fluidité du transit et du transport des personnes et des marchandises sur les corridors routiers inter Etats. Observatoire des Pratiques Anormales Résultats de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010 13

ANNEXE 1 : Tableau des Résultats des enquêtes menées du 1 er janvier au 31 mars 2010 par voyage Pays traversés Nomb re de voyag es Distanc e parcour ue dans le pays en km Police Résultats de l OPA du 1 er Janvier au 31 Mars 2010 : Contrôles, Prélèvements Illicites, Retards (Par voyage) Nombre total de contrôles par corps par voyage Montant total racketté en F CFA par corps par voyage Délais (en minute) Police des fronti ères: Immig ration Doua ne Gend armer ie Mai rie, Syn dica ts Autre *** Total Rati o sur 100 km Police Police des frontières: Immigrati on Douane Tema Ouagadougou Gendarme rie Mairie, Syndicat s, Agents de santé Autre *** Total Ratio sur 100 km Total Ratio sur 100 km Ghana 117 881 8,29 0,82 8,30 0,01 0,00 0,02 17,44 1,98 4 110 303 4 375 4 0 8 8 800 999 118 13 Burkina 117 176 1,07 0,95 4,46 0,87 0,02 0,06 7,43 4,22 2 043 1 897 4 906 2 299 17 60 11 220 6 376 72 41 Par corr, 117 1057 9,36 0,88 12,76 0,88 0,02 0,08 24,86 2,35 6 153 2 200 9 280 2 303 17 68 20 020 1 894 190 18 Ouagadougou Bamako Burkina 159 488 0,94 0,91 5,91 0,94 0,06 0,05 8,81 1,81 1 984 1 928 6 770 2 000 97 44 12 820 2 628 45 9 Mali 159 432 6,29 0,94 4,11 4,14 1,95 4,18 21,61 5,00 11 599 2 428 6 619 5 509 2 016 6 217 34 390 7 960 64 15 Par corr, 159 920 7,23 0,92 10,01 5,09 2,01 4,23 30,42 3,31 13 583 4355 13 390 7 509 2 113 6 261 47 210 5 132 109 12 Lomé Ouagadougou Togo 235 746 4,26 0,86 5,93 2,32 0,01 0,00 13,37 1,79 4820 1130 3594 2946 68 0 12 560 1 683 50 7 Burkina 235 274 1,03 0,90 3,14 0,94 0,00 0,01 6,03 2,20 1498 1360 3111 1864 0 85 7 915 2 889 31 11 Par corr, 235 1020 5,29 0,88 9,07 3,27 0,01 0,01 19,40 1,90 6318 2489 6704 4809 68 85 20 475 2 007 81 8 Bamako Dakar Mali 184 794 4,66 0,56 1,45 5,22 0,75 1,70 14,34 1,81 6947 755 3508 4984 688 2372 19 255 2 425 83 10 Sénégal 184 682 7,46 0,81 0,24 16,77 0,00 0,00 25,28 3,71 13691 1231 755 18593 0 0 34 270 5 025 113 17 Par corr, 184 1476 12,12 0,68 1,70 21,99 0,75 1,70 39,63 2,68 20638 1986 4264 23577 688 2372 53 525 3 626 196 13 Abidjan Ouagadougou CI 18 746 4,06 0,39 1,72 1,11 0,33 12,17 19,78 2,65 5111 0 2178 972 267 53844 62 370 8 361 172 23 Burkina 18 517 0,94 0,06 4,72 0,89 0,22 0,28 7,11 1,38 4056 0 13500 4167 222 4833 26 780 5 179 45 9 Par corr, 18 1263 5,00 0,22 6,44 2,00 0,56 12,44 26,89 2,13 9167 0 15678 5139 489 58678 89 150 7 059 216 17 Abidjan Bamako CI 47 710 8,09 0,28 0,66 1,98 0,04 5,96 17,00 2,39 20604 1000 1851 2198 64 20277 45 995 6 478 200 28 Mali 47 464 3,91 0,45 1,57 2,57 0,91 2,00 11,43 2,46 7256 798 3649 3376 1138 9064 25 280 5 448 70 15 Par corr, 47 1174 12,00 0,36 2,23 4,55 0,96 7,96 28,43 2,42 27860 1798 5500 5573 1202 29340 71 275 6 071 270 23 Notes: *1 US$ = 481,2 FCFA et 1 US$ = 1, 42 GH, la monnaie retenue dans cette analyse est le Franc CFA ; ** Il n y a pas de Gendarmerie au Ghana ; Autre*** : Cette colonne se justifie par les perceptions illicites perçues sans délivrance de reçus par : 1) les agents percepteurs de la taxe sur la charge à l essieu et 2) les Forces Nouvelles (en Côte d Ivoire).

Corridor de l oignon

RESULTATS DES ENQUETES MENEES SUR LE CORRIDOR KANTCHARI (BURKINA FASO) ACCRA (GHANA) SUIVI PAR L ATP Résultats de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010 Graphique a : Cartographie des pratiques anormales sur le corridor de l oignon du 1 er janvier au 31 mars 2010 RESUME EXECUTIF Les résultats obtenus au cours de ce 1 er trimestre 2010 sont très alarmants. En effet, les tracasseries routières ont encore gagné du terrain. En témoigne la hausse généralisée constatée au niveau de tous les indicateurs de pratiques anormales (cf tableau en annexe 3). Ainsi, le nombre de postes de contrôles aux 100 km le plus élevé est constaté au Ghana avec 4 barrières aux 100 km ; le plus bas étant observé au Burkina avec 3 barrières aux 100 km. Les taux des prélèvements illicites aux 100 km varient entre 4844 F CFA au Ghana à 25 611 F CFA au Burkina. Quant aux temps de contrôles aux 100 km, les résultats obtenus demeurent toujours inquiétants. Le temps minimum d attente qui est de 45 mn aux 100 km est observé au Ghana, le maximum de 71 mn aux 100 km étant constaté au Burkina, toujours en raison de longues attentes aux frontières (4 à 7 heures). Des actions vigoureuses doivent être entreprises pour corriger cette situation au plus tôt. Observatoire des Pratiques Anormales Résultats de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010 16

INTRODUCTION A ccroître la valeur et le volume du commerce intra régional agricole et améliorer la productivité agricole en Afrique de l Ouest, tels sont les objectifs du projet de Promotion du Commerce Agroalimentaire (en anglais Agri business and Trade Promotion - ATP) qui est une initiative régionale de l USAID en appui à la CEDEAO et à l UEMOA pour la mise en œuvre de la politique agricole commune. L acheminement de l oignon par la route le long du corridor Kantchari Accra via Bittou est très pénible tant les contrôles sont nombreux, les taux de rackets élevés, et les délais de contrôles très longs. L OPA, à travers l observation de ce corridor particulier 3, veut présenter l ampleur des tracasseries dont sont victimes les transporteurs (qu ils soient à jour ou non) et également sensibiliser les agents responsables de ces pratiques nuisibles en vue d endiguer ce phénomène qui impacte négativement les économies locales et sous régionales. Suite au prolongement du corridor de l oignon nigérien jusqu à Accra (au Ghana) depuis le 30 octobre 2009 et à l indisponibilité de données au Niger, les résultats du corridor de l oignon sont circonscrits dans les bornes Kantchari (au Burkina Faso) et Accra (au Ghana) via Bittou. RESULTATS DES ENQUETES MENEES SUR LE CORRIDOR DE L OIGNON PAR L ATP DU 1 ER JANVIER AU 31 MARS 2010 Les données analysées dans cette section du rapport ont été collectées au Burkina et au Ghana par les transporteurs et commerçants d oignons sous la supervision des agents de l ATP. Le tableau 1 ci-dessous donne un panorama du nombre de contrôles, des prélèvements illicites et des temps d arrêt sur le corridor Kantchari Accra. Le tableau de synthèse en annexe 3 donne le détail des résultats d enquêtes. Tableau 1 Corridor Résultats du 1 er janvier au 31 Mars 2010 : Barrières, Prélèvements Illicites, Retards induits (Délais) Nombre moyen de contrôles par voyage Prélèvements illicites moyen en FCFA par voyage Distance parcourue sur Ratio sur Ratio sur 100 chaque corridor en km Total 100 km Total km Délais (en minute) Ratio sur Total 100 km Kantchari - Accra 1316 46 3,50 146 820 11 156 697 53 3 Ce corridor ne fait pas partie des corridors identifiés et suivis par l OPA et les enquêtes sur ce corridor ne portent que sur l oignon. Observatoire des Pratiques Anormales Résultats de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010 17

I. NOMBRE MOYEN DE CONTROLE SUR CE CORRIDOR I.1. Nombre moyen de contrôles par voyage, par Etat traversé En ce qui concerne le nombre de contrôles, ce corridor enregistre près de 4 contrôles aux 100 km. Au Burkina, les contrôles douaniers sont les plus nombreux (6 contrôles par voyage), suivis de ceux de la Gendarmerie (4 contrôles par voyage) et de la Police (2 contrôles par voyage). Au Ghana, c est la Police qui est montrée du doigt (avec 21 contrôles) suivie de la Douane (avec 9 contrôles). I.2. Evolution du nombre moyen de contrôles par voyage, par Etat traversé Au cours de ce 1 er trimestre 2010, nous assistons à une intensification des tracasseries routières sur ce corridor par rapport au trimestre précédent, notamment en ce qui concerne le nombre de contrôles par voyage qui a connu une hausse de +21,05 par rapport au 4 ème trimestre 2009. Nous comparons donc les résultats du 1 er trimestre de l année 2010 (T1-10) d avec ceux du 4 ème trimestre 2009 (T4-09). Tableau 2 : Nombre moyen de contrôles relevés sur ce corridor Corridor Nombre de contrôles par voyage Nombre de contrôles aux 100 km T4-09 T1-10 T4-09 T1-10 Niger - - - - Burkina 14 13 3,5 3,25 Ghana 24 33 2,62 3,60 Graphique n 1 : Évolution du nombre moyen de contrôle sur les deux périodes analysées En termes de contrôles Le nombre de contrôles par voyage au Burkina a connu une baisse de 7,1% passant de 14 (en T4-09) à 13 (en T1-10) soit une variation absolue de 1 contrôle en comparaison avec le trimestre précédent. Le Ghana enregistre une hausse de 37,5% passant de 24 (en T4-09) à 33 (en T1-10) soit une variation absolue de 9 contrôles en comparaison avec le trimestre précédent. Observatoire des Pratiques Anormales Résultats de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010 18

II. PRELEVEMENTS ILLICITES MOYENS SUR CE CORRIDOR II.1. Niveau moyen des perceptions illicites par voyage, par Etat traversé Les rackets sur ce corridor sont très élevés en raison même de la nature périssable des produits transportés. En effet, les montants prélevés illicitement sont de 146 820 F CFA par voyage. Cette situation est en grande partie imputable au Burkina, qui avec 102 445 F CFA par voyage, bat le triste record des perceptions les plus élevées par pays sur ce corridor au cours d un voyage, devant le Ghana qui, sur le même corridor enregistre 44 375 F CFA de perceptions illicites par voyage. Au Burkina, c est la Douane qui fait payer le plus lourd tribut, suivie de la Police et de la Gendarmerie. La Douane est également indexée au Ghana, talonnée par la Police. II.2. Evolution du niveau moyen des perceptions illicites par voyage, par Etat traversé Au cours de ce 1 er trimestre 2010, nous assistons à une intensification des tracasseries routières sur ce corridor par rapport au trimestre précédent. En effet, les niveaux de rackets ont augmenté de +0,91% par rapport au 4 ème trimestre 2009. Nous comparons donc les résultats du 1 er trimestre de l année 2010 (T1-10) d avec ceux du 4 ème trimestre 2009 (T4-09). Tableau 3 : (montant en F CFA) Corridor Perceptions illicites par voyage Perceptions illicites aux 100 km T4-09 T1-10 T4-09 T1-10 Niger - - - - Burkina 89 430 102 445 22 360 25 611 Ghana 56 065 44 375 6 120 4 844 Graphique n 2: Évolution du niveau moyen des perceptions illicites sur les deux périodes analysées En termes de perceptions illicites En comparant les résultats du 1 er trimestre à ceux du trimestre précédent (T4-09), les perceptions illicites par voyage au Burkina sont en hausse de 14,6% passant de 89 430 F CFA (T4-09) à 102 445 F CFA (T1-10) soit une variation absolue de 13 015 F CFA. Au Ghana, on enregistre une baisse de 20,9% passant de 56 065 F CFA (T4-09) à 44 375 F CFA (T1-10) soit une variation absolue de 11 690 F CFA. Observatoire des Pratiques Anormales Résultats de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010 19

III. TEMPS MOYEN DE CONTROLE ET RETARD INDUIT MOYEN SUR CE CORRIDOR III.1. Temps moyens de contrôle aux 100 km par Etat traversé Au regard de la nature du produit acheminé, les délais d acheminement qui devraient être très courts, sont malheureusement très longs. Les temps de contrôle aux frontières ont été très longs (de quatre heures au Burkina à sept heures au Ghana) impactant négativement la célérité du transit sur ce corridor. Ainsi, les retards constatés par ordre de grandeur, en minutes (mn) par voyage sont : Tronçon du Burkina, long de 400 km : 284 mn, soit 71 mn de retard aux 100 km Tronçon du Ghana, long de 916 km : 413 mn, soit 45 mn de retard aux 100 km III.2. Evolution des temps moyens de contrôle aux 100 km par Etat traversé Au cours de ce 1 er trimestre 2010, nous assistons à une intensification des tracasseries routières sur ce corridor par rapport au trimestre précédent. En effet, les retards aux 100 km ont enregistré une hausse de +20,45% par rapport au 4 ème trimestre 2009. Nous comparons donc les résultats du 1 er trimestre de l année 2010 (T1-10) d avec ceux du 4 ème trimestre 2009 (T4-09). Tableau 4 : Corridor Retards (minutes) aux 100 km T4-09 T1-10 Niger - - Burkina 52 71 Ghana 41 45 Graphique n 3: Evolution des temps de contrôle aux 100 km En termes de retards Les temps de contrôles aux 100 km sont en hausse de 36,5% au Burkina passant de 52 mn (en T4-09) à 71 mn (en T1-10), soit une variation absolue de 19 mn. Au Ghana, on enregistre une hausse de 9,8% passant de 41 mn (en T4-09) à 45 mn (en T1-10), soit une variation absolue de 4 mn. Cette situation s expliquerait en grande partie par les longues attentes aux frontières. Observatoire des Pratiques Anormales Résultats de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010 20

CONCLUSION Ce 1 er trimestre 2010 s achève avec des résultats plus qu inquiétants caractérisés par une intensification des tracasseries routières sur ce corridor par rapport au trimestre précédent. En effet, le nombre de contrôles par voyage a augmenté de 21,1%, les niveaux de rackets de 0,9% et les retards aux 100 km de 20,5%. L observation des tracasseries routières par indicateur classe encore le Ghana comme le pays le plus dense en contrôles avec 33 contrôles par voyage, soit un ratio de quatre (4) contrôles aux 100 km. Pour les indicateurs de taux de rackets, le Burkina est le pays qui fait payer le plus lourd tribut aux camionneurs, soit 102 445 F CFA par voyage soit 25 661 F CFA rackettés aux 100 km. En ce qui concerne les temps de contrôle, le Burkina enregistre les délais de contrôle les plus longs avec 71 mn aux 100 km. L observation des pratiques anormales par agent de contrôle classe la Douane comme le corps qui a le plus sévi au cours de ce 1 er trimestre 2010 (cf. tableau de l annexe 3). Quant au couple Police/Gendarmerie, celui-ci a revu à la hausse ses taux de perceptions illicites. L OPA invite en conséquence les Etats à redoubler d efforts pour que la libre circulation des personnes, des biens et des services sur les corridors deviennent enfin une réalité.. Observatoire des Pratiques Anormales Résultats de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010 21

ANNEXE 2 : Tableau des Résultats des enquêtes menées sur le "corridor de l oignon" du 1 er janvier au 31 mars 2010 Résultats du 1 er janvier au 31 mars 2010 : Barrières, Prélèvements Illicites, Retards Pays traversés Nombre de voyages Distance parcourue dans le pays en km Police Douane Nombre moyen de barrières par corps et par voyage Gendar merie Mairie Syndicats Total Prélèvements illicites moyen en FCFA par corps et par voyage Ratio sur 100 km Police Douane Gendar merie Mairie Syndicats Total Ratio sur 100 km Total Délais (en minute) Ratio sur 100 km (Madaoua - ) Kantchari - Accra Niger Burkina 27 400 2 6 4 1 13 3,25 24 889 55 037 18 407 4 111 102 445 25 611 284 71 Ghana 27 916 21 9 3 33 3,60 16 574 27 697 104 44 375 4 844 413 45 Par corr 27 1316 23 15 4 4 46 3,50 41 463 82 734 18 407 4 215 146 820 11 156 697 53 Observatoire des Pratiques Anormales Résultats de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010 22

ANNEXE 3 : REMERCIEMENTS Les remerciements de l OPA vont à l endroit de tous les acteurs qui ont contribué à la rédaction et à la publication du présent rapport. Parmi lesquels, les camionneurs qui remplissent les fiches d enquêtes, les transporteurs et les syndicats. L OPA tient également à remercier les opérateurs économiques, les médias et les organisations de la société civile pour leurs actions de soutien et d accompagnement aux activités contre les pratiques anormales sur les axes routiers inter-etats. L OPA remercie tout particulièrement les acteurs suivants : Coordinations Nationales OPA Pays Coordination Nationale Responsable Burkina Faso Direction Générale des Transports Terrestres et Joachim D. Méda Maritimes Ghana Direction Afrique et Intégration Régionale Kingsley Karimu Togo Directeur Général des Transports Fatonzoun I. Mawutoé Mali Direction Nationale des Transports Terrestres Djibrill Tall Maritimes et Fluviaux Sénégal Directeur des Transports Drame Seck Cote d Ivoire Directeur des Transports et de la Circulation Veh Sodeh Points Focaux OPA Pays Institution hôte de l OPA (Point Focal) Responsable Burkina Faso Conseil Burkinabé des Chargeurs (CBC) Ali Traoré, Directeur Général Ghana Ghana Shippers Authority Kofi M biah, CEO Togo Chambre de Commerce et d Industrie du Togo (CCIT) Jonathan Fiawoo, Président Mali Chambre de Commerce et d Industrie du Mali (CCIM) Djamille Bittar, Président Sénégal Chambre de Commerce et d Industrie du Sénégal (CCIAD) Lamine Niang, Président Côte d Ivoire Chambre de Commerce et d Industrie du Togo (CCIC) Mamadou SARR, Directeur Général Observatoire des Pratiques Anormales Résultats de la période du 1 er janvier au 31 mars 2010 23