DIAGNOSTIC DE DURABILITE du Réseau Agriculture Durable



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Transcription:

DIAGNOSTIC DE DURABILITE du Réseau Agriculture Durable Guide de l utilisateur 2010 Si vous êtes amenés à utiliser cet outil, merci d indiquer votre source. Réseau agriculture durable - Inpact Bretagne 17 rue du Bas Village CS 37725-35577 CESSON-SEVIGNE Cédex Tél : +33 (0)2.99.77.39.25 Fax : +33 (0)2.23.30.15.75

courriel : contact@agriculture-durable.org site web : www.agriculture-durable.org 2

1/ Pourquoi un diagnostic de durabilité 1.1 - Les origines du diagnostic de durabilité Depuis de nombreuses années, les divers groupes du Réseau Agriculture Durable travaillent sur la durabilité des exploitations agricoles en animant des groupes de formation d agriculteurs qui s engagent volontairement vers l agriculture durable. En 2000, des animateurs et des agriculteurs des groupes du RAD ont élaboré des indicateurs d évaluation de la durabilité. Après des tests de terrain et une validation par les agriculteurs, le diagnostic de durabilité du RAD a vu le jour. Il a été révisé en 2007 et 2010. Ce diagnostic emprunte beaucoup de concepts, voire des indicateurs, à trois méthodes existantes que sont les travaux d IDEA, de SOLAGRO et de la FADEAR. Il a été élaboré dans le Grand Ouest par des éleveurs laitiers ce qui peut expliquer les barèmes de certains indicateurs. N hésitez pas à faire appel à votre esprit critique pour analyser les résultats et revisiter en groupe les barèmes en les resituant dans votre contexte socio-économique. 1.2 - Les objectifs du diagnostic de durabilité Durable, oui, mais concrètement ça veut dire quoi? Un diagnostic n'est pas autre chose qu'un outil qui tente d'estimer voire de mesurer la durabilité, de se donner un point de vue sur son évolution dans le temps. Celui du RAD permet de... Disposer d un outil visuel et rapide à réaliser, mais le plus complet possible. Capitaliser les résultats des exploitations dans une démarche vers l agriculture durable. Crédibiliser les systèmes en agriculture durable pour pouvoir mieux communiquer sur les tenants et les aboutissants de l agriculture durable. Se fixer des objectifs à atteindre à plus ou moins long terme pour améliorer la durabilité de l exploitation. Avoir un outil de suivi de l évolution de la durabilité par l utilisation régulière de cet outil. 2 Mode de calcul des critères Vous trouverez l ensemble des critères dans votre comptabilité : bilan, compte de résultats et le plan d amortissement des emprunts. 2.1 La durabilité économique 1 er critère : Efficacité économique Valeur ajoutée / Produit de l activité < à 20% 0 20% à 30% 1 30% à 40% 2 40% à 50% 3 50% à 60% 4 > à 60% 5 Traduit l efficacité économique de l exploitation et son autonomie par rapport aux fournisseurs Produit de l activité : Total des ventes + Total des primes couplées et des aides MAE (hors DPU) Valeur ajoutée = Produit de l activité Charges liées à la production Calcul charges liées à la production : charges des cultures de ventes, des cultures fourragères, des aliments, des frais d élevage + charges de structures hors amortissements (mécanisation + bâtiments + foncier (hors fermage) + autres charges de structures) Autre mode de calcul de la valeur ajoutée : EBE + fermage + charges sociales de l exploitant et charges salariales des salariés + impôt et taxes DPU 3

2 nd critère : Autonomie Marge Brute < à 55% 0 Globale/Produit 55% à 60% 1 de l activité 60% à 65% 2 65% à 70% 3 70% à 75% 4 > à 75% 5 Traduit la dépendance vis à vis des achats extérieurs (achat ou non de concentrés, autoconsommation ) [Ensemble des charges opérationnelles de l exercice comptable : de cultures/aliments/frais divers d élevage] Produit de l activité : Total des ventes + Total des primes couplées y compris MAE (hors DPU) 3 ème critère : Sensibilité à la conjoncture Ce critère est le résultat de la moyenne des deux sous-indicateurs ci-dessous Taux de spécialisation Produit brut de production principale/ [produit activité + DPU] > à 80% 0 80% à 75% 1 75% à 70% 2 70% à 65% 3 65% à 60% 4 < à 60% 5 Ex : produit issus du lait/ produit activité + DPU Traduit le degré de spécialisation de l activité principale de la ferme Sensibilité aux aides Aides / Résultat > 100% 0 courant 80% à 100% 1 60% à 80% 2 40% à 60% 3 20% à 40% 4 < à 20% 5 4 ème critère : Autonomie financière Annuités (hors > à 60% 0 foncier) / EBE 60% à 50% 1 consolidé 50% à 40% 2 40% à 30% 3 30% à 20% 4 < à 20% 5 5 ème critère : Efficacité du capital Valeur < à 15% 0 Ajoutée/capital 15% à 20% 1 d exploitation 20% à 25% 2 25% à 30% 3 30% à 35% 4 > à 35% 5 Capital d exploitation = total de l actif - total du foncier Traduit la dépendance aux aides. Il est toutefois intéressant de compléter par l analyse du type d aides : couplées, découplées, MAE, etc. Donne un aperçu de la stratégie d investissement par rapport à l EBE «consolidé» (référence aux annuités JA) dégagé. Exprime la capacité de l agriculteur à dégager un revenu à partir de son capital engagé. 6 ème critère : Rémunération du travail 4

(Revenu inf à 30 % 0 disponible + 30 à 40 % 1 main d œuvre)/ 40 à 50 % 2 (Valeur ajoutée 50 à 60 % 3 + aides) 60 à 70 % 4 plus de 70 % 5 Revenu disponible : EBE annuités Main d œuvre : charges sociales de l exploitant + charges des salariés éventuels D i a g n o s t i c d e d u r a b i l i t é L objectif est de voir la part qui va au travail plutôt qu au capital. 7 ème critère : Vulnérabilité commerciale Client le plus > à 70% 0 important/ 60% à 70% 1 Produit de 50% à 60% 2 l activité 40% à 50% 3 30% à 40% 4 < à 30% 5 Exprime la dépendance de l exploitation par rapport à ses débouchés 2.2 La durabilité sociale 1 er critère : Qualité de vie La note a indiqué dans le tableur est la moyenne des deux sous-indicateurs ci-dessous. Sous-Indicateur 1 Qualité de vie (travail et privée) Points 0 1 2 3 4 5 Ce critère subjectif est en autoévaluation. En effet, la notion de qualité de vie n est pas la même pour tout le monde. L agriculteur s attribue une note en précisant des mots clés associés à la qualité de vie. Par qualité de vie, on peut considérer le nombre et la fréquence des vacances, les conditions et le temps de travail, la situation géographique de la ferme, le stress Si plusieurs actifs, estimer une moyenne. Sous-Indicateur 2 Continuité de se former (lecture professionnelle, formation, groupe d échanges) Disponibilité au travail Participation à la vie professionnelle agricole (CUMA, OPA, syndicats de promotion, de défense) Possibilité de travailler en entraide Accueil de public sur la ferme Participation à la vie sociale de votre territoire Total des points (15 points maximum) Total sur 5 Points A chaque question, il est possible d attribuer 0, 1, 2 ou 3 points en fonction de l importance pour l agriculteur 2 ème critère : Viabilité socio-économique 5

Traduit l efficacité économique d une Revenu < à 0.4 SMIC 0 heure de travail comparée au SMIC. disponible/ 0.4 à 0.8 SMIC 1 Faire attention aux comparaisons actif/heures 0.8 à 1.2 SMIC 2 hâtives mensuelles de 1.2 à 1.6 SMIC 3 Néanmoins, ce critère a le mérite de travail en % du 1.6 à 2 SMIC 4 poser la question du temps de travail SMIC > 2 SMIC 5 qui n est pas toujours prise en compte Revenu disponible = EBE - annuités long et moyen terme. 3 ème critère : Transmissibilité Capital > à 190 K 0 d exploitation 160 K à 190K 1 (hors 130 K à 160 K 2 foncier)/uth 100 K à 130 K 3 70 K à 100 K 4 < à 70 K 5 Traduit l évaluation du montant de la reprise pour un éventuel repreneur. 4 ème critère : Multifonctionnalité Indicateurs Points Valorisation et entretien du patrimoine bâti Traduit la place des activités qui ne Production à la ferme et transformation sont pas directement liées à la Accueil touristique production agricole. Vente directe Ouverte au territoire : accueil de scolaires, de groupes agricoles, portes ouvertes Total des points Faire le total des points pour obtenir la note sur 5 avec si oui = 1 point et si non = 0 point. 5 ème critère : Contribution à l emploi Moyens de > à 1 0 production de 0,95 à 1 1 l exploitation / 0,90 à 0,95 2 équivalent du 0,85 à 0,90 3 PAD 0,80 à 0,85 4 < à 0,80 5 Traduit la capacité de la ferme à générer de l emploi en se basant sur la taille économique de l outil de production (par rapport à ce qui est prévu dans le PAD) Le PAD ou Projet Agricole Départemental contient la grille d équivalence dans laquelle sont répartis les moyens de production (disponible dans les DDTM) par UTAF et par type de production. Exemple : une ferme dispose d un quota de 250 000 l pour 2 actifs. Le PAD considère que 2 actifs peuvent prétendre à un quota de 280 000 litres au maximum. On a donc : 250 000 / 280 000 = 0,89 soit la note 2. 6

2.3 - La durabilité environnementale 1 er critère : Bilan des minéraux ou apparent Unités d azote par ha de SAU > 100 0 80 à 100 1 60 à 80 2 40 à 60 3 20 à 40 4 < 20 5 Traduit l importance globale des excédents d azote par un bilan entre les entrées et les sorties, c'est à dire l'efficacité de l'utilisation de l'azote par le système de production. Bilan des minéraux = entrées (engrais organiques et minéraux, concentrés, achats d animaux, fixation par légumineuses, fourrages grossiers) - sorties (produits laitiers, viandes ou cultures, fourrages grossiers, engrais organiques). Il faut ajouter au résultat 10 UN liés aux dépôts atmosphériques. 2 nd critère : Pesticides IFT ou Indice de fréquence de traitement de l exploitation > ou = à 1 0 0,75 à 1 1 0,5 à 0,75 2 0,25 à 0,5 3 0 à 0,25 4 0 5 Traduit un degré de pollution induit par la quantité de pesticides épandus sur la ferme IFT exploitation = Somme [(Dose appliquée / dose homologuée)/ha X nb ha en culture donnée] hors prairies permanentes. Voir en annexe des éléments de comparaison régionaux. - 1 ha traité n fois = n IFT ; 1 ha traité à ½ dose = ½ IFT, - Un traitement avec 2 types de produits mélangés compte pour 2 traitements, - Si utilisation de semences traitées ou de traitements localisés sur le rang, diviser par 2 la surface traitée Un type de produit = insecticide, fongicide, régulateur de croissance, herbicide. 3 ème critère : Linéaire de haies Indicateur Barème de notation Points Linéaire de haies en mètres par ha de SAU < à 20 m 0 20 m à 40 m 1 40 m à 60 m 2 60 m à 80 m 3 80 m à 100 m 4 > à 100 m 5 Traduit la place occupée par les haies sur la ferme ou maillage bocager. Dans le calcul du linéaire, intégrer les haies en limites de propriété, mais diviser leur longueur par deux. Pour les bosquets calculer le périmètre. 7

4 ème critère : Biodiversité Indicateurs Présence de bandes interculturales Création de talus Désherbage mécanique des haies Utilisation pour les haies d essences locales ou rares ou en voie de disparition Pas de culture d ogm Préservation des zones humides Présence de races animales locales menacées Présence d espèces végétales anciennes dans l assolement Fauche tardive des jachères et/ou des bandes inter culturales Pas d ensemble de cultures supérieur à 6 ha Total des points (10 points maximum) Total sur 5 Points A chaque question, mettre 0 pour non et 1 pour oui 5 ème critère : Gestion des sols Ce critère se calcule en faisant la moyenne des deux sous-indicateurs ci-dessous. Sous-Indicateur 1 Barème Points % de surface en sol > à 20 % 0 nu / SAU 15 % à 20 % 1 10 % à 15 % 2 5 % à 10 % 3 0 % à 5% 4 0 % 5 Traduit l importance du lessivage et de l érosion Enlever un point si labour supérieur à 15 cm de profondeur sauf pour les terres argileuses sup à 35%. Prendre les surfaces de sols nus pendant la période hivernale sachant que les cannes de maïs grain sont à considérer comme sol nu. Sous-Indicateur 2 Barème Points % de la même > à 30 % 0 culture dans la 25 % à 30 % 1 surface assolée 20 % à 25 % 2 15 % à 20 % 3 10 % à 15% 4 < à 10 % 5 Surface assolée = SAU - prairies naturelles Ce critère permet de mieux appréhender la gestion culturale de l exploitation. Rajouter un point s il y a une culture de légumineuses (>à 15% de la SAU) Si le système est en tout herbe, mettre 5 points. 8

6 ème critère : Dépendance énergétique Ce critère permet d évaluer les consommations d énergie fossile, directe (fioul, gaz, électricité) et indirecte (alimentation, plastiques, engrais). Nature de l'intrant Quantité utilisée énergie dépensée par unité TOTAL EQF FIOUL de la cuve et/ou CUMA eta 0 1,14 EQF/litre 0 Electricité 0 0,27 EQF/kWh 0 Engrais azoté 0 1,47 EQF/U 0 Tourteau de soja 0 0,16 EQF/kg 0 Tourteau de colza ou tournesol 0 0,1 EQF/kg 0 Concentrés composés - farine 0 0,12 EQF/kg 0 Concentrés composés - granulés 0 0,1 EQF/kg 0 Poudre de lait 0 1,21 EQF/kg 0 Bâches ou enrubannage 0 2,27 EQF/kg 0 TOTAL 0 Total EQF/SAU Indicateur Barème de notation Points Total EQF/ha > à 600 EQF 0 SAU 500 à 600 EQF 1 400 à 500 EQF 2 300 à 400 EQF 3 200 à 300 EQF 4 < à 200 EQF 5 Traduit la dépendance de la ferme par rapport aux énergies fossiles. 3/ Pour aller au-delà de l exploitation et du diagnostic Concernant la durabilité sociale et environnementale une ouverture est proposée à partir d éléments jugés importants dans l analyse de la durabilité d une exploitation agricole mais pas toujours quantifiables, ni nécessairement quantifiables. Ces éléments d ouverture sont listés en bas des pages du diagnostic. Ne pas oublier que les barèmes ont été construits par des agriculteurs de l ouest de la France, et qu ils en portent la marque. Ils sont adaptés en premier lieu aux systèmes de production laitière. Les critères et indicateurs retenus dans ce diagnostic sont contestables. C est pourquoi l intérêt est de susciter une discussion et des échanges entre les acteurs concernés. L enjeu de la durabilité se situe bien au-delà de l espace occupé par la ferme. 9

Annexe IFT régionaux 2008 Le calcul des références IFT ci-dessous ne prend pas en compte les prairies permanentes considérant que l IFT est toujours nulle. Filières Grandes cultures Polyculture élevage Vigne IFT Total IFT Total IFT Total Alsace 4.1 4.0 13.0 Aquitaine 4.0 3.6 18.0 Auvergne 4.1 3.2 Basse-Normandie 5.2 5.0 Bourgogne 5.9 5.7 18.4 Bretagne 4.6 4.1 Centre 5.3 5.2 12.0 Champagne-Ardenne 5.7 5.6 23.8 Franche-Comté 5.2 4.6 Haute-Normandie 5.7 5.7 Ile de France 6.0 5.9 Languedoc-Roussillon 3.3 2.9 12.9 Lorraine 5.2 5.1 Midi-Pyrénées 3.8 3.3 Nord-Pas-de-Calais 6.2 6.1 PACA 2.2 2.0 8.8 Pays de la Loire 4.7 4.1 14.4 Picardie 6.1 6.0 Poitou-Charentes 5.0 4.8 18.1 Rhône-Alpes 4.4 3.1 17.8 Source : Ministère de l agriculture, 2008. 10