MINISTÈRE DE LA DÉFENSE Paris, le 23 septembre 2014 SERVICE DU COMMISSARIAT DES ARMÉES DIRECTION CENTRALE Bureau de gestion des corps Section recrutement et formation Rapport du jury du concours sur titres pour le recrutement d élèves commissaires des armées en 2014. Le concours sur titres pour l accès au corps de commissaires des armées s est déroulé en 2014 selon les modalités prévues par l arrêté du 18 avril 2013, pris en application de l article 4.3 du décret n 2012-1029 du 5 septembre 2012 portant statut particulier du corps des commissaires des armées. Par arrêté du 18 mars 2013, six places ont été ouvertes au titre de ce concours selon la répartition suivante : - une place au titre de l armée de terre ; - deux places au titre de la marine ; - une place au titre de l armée de l air ; - une place au titre du service de santé des armées ; - une place au titre de la direction générale de l armement. Cette répartition correspond aux formations spécifiques liées aux premiers emplois. Au total, le jury a admis six candidats sur la liste principale d admission (et trois en liste complémentaire), après avoir retenu seize candidats à l admissibilité parmi les soixante trois candidats ayant déposé un dossier. La principale caractéristique de ce recrutement est qu il aboutit à recruter pour une carrière et non pour un emploi. Il conduit à recruter des candidats sur la base d un niveau de formation pour, immédiatement, les former et les employer comme ceux issus d autres recrutements.
1. DEROULEMENT DU CONCOURS SUR TITRES 2014 : phase d admissibilité et d admission. 1. La phase d admissibilité La commission d admissibilité s est réunie le 15 mai 2014 pour étudier soixante trois dossiers (63). Quarante et un (41) dossiers, dont les candidats provenaient d IEP et d universités de droit, ont été écartés car ils ne correspondaient pas aux profils recherchés. Par la suite, pour opérer la sélection parmi les vingt deux (22) dossiers restant, trois critères ont été retenus. Leur ordre de présentation ne correspond nullement à un ordre de priorité. 1/ Le classement de l école dont le candidat est issu. Ce critère ne peut être négligé s agissant d un recrutement «sur titres» afin de ne pas aboutir à une dévalorisation des diplômes des écoles les plus sélectives ainsi mises en concurrence avec des écoles dont la reconnaissance est moins forte. Dans le même temps, cette préoccupation ne saurait exclure un examen plus approfondi de la nature du diplôme présenté. 2/ Le mode d accès à la formation. Sur ce point, une égale attention est portée aux candidats issus d une admission parallèle et aux candidats passés par des classes préparatoires. La vertu des «prépas» est en effet bien connue: l acquisition de bonnes méthodes de travail qui développent la vitesse de compréhension et la vitesse d exécution, ainsi que la capacité à se remettre en question - sur le plan des classements comme des notes obtenues - sont importantes pour apprécier des jeunes gens auxquels on va demander de retourner dans un cursus scolaire comportant bien des matières auxquelles ils sont moins bien préparés que leurs camarades issus de l université. Dans le même temps, il est clair que ce serait manquer à l objectif de diversification visé par ce recrutement que de se focaliser sur un mode de formation qui a parfois été critiqué pour le formatage qui en résulte. 3/ L année d obtention du diplôme. Il s agit de bien examiner le parcours du candidat. Soit il achève son cursus de formation, soit il a déjà commencé sa vie professionnelle : - le candidat en fin de scolarité aura pour «désavantage» de ne pas pouvoir mettre en évidence d autre expérience professionnelle que ses stages ; - le candidat déjà en poste nous conduira à nous interroger sur sa capacité à repartir en école. Dans les deux cas, c est la compréhension de la motivation qui sera au cœur de la deuxième phase. Au regard de ces critères, le profil des dossiers retenus a été le suivant : - 14 candidats issus d école de commerce dont 8 passés par des classes préparatoires, 5 par admission parallèle et 1 issu d une école post bac ; - 2 candidats issus d IAE. Sur le nombre, trois candidats avaient également passé l écrit du concours externe sur épreuves dont un avait été déclaré admissible.
Sur les 16 candidats retenus en phase d admissibilité, 5 se sont désistés. 2. La phase d admission Cette phase comporte des épreuves sportives et deux entretiens individuels : - Un entretien de motivation prévu à l article 11 de l arrêté du 18 avril 2013, «d une durée de cinquante minutes a pour objectif d apprécier le parcours, la motivation du candidat ainsi que ses connaissance générales et son intérêt pour un milieu d emploi particulier». (Durée : 50 minutes coefficient 4) - Un entretien technique, prévu à l article 11 de l arrêté susmentionné, «d une durée de cinquante minutes, permet quant à lui d apprécier les acquis professionnels du candidat à travers la présentation d un sujet préparé en amont du concours, sur un thème choisi par le candidat en fonction de son expérience dans des domaines tels que : finances, comptabilité, audit, contrôle interne, contrôle de gestion, achats, logistique, management de projet, ressources humaines (Durée : 50 minutes coefficient 4) La grille d appréciation qui figure en annexe 5 a été bâtie pour leur conduite. Les entretiens individuels se sont déroulés les 03, 04 et 05 juin 2014 sur le site d Arcueil. Les épreuves sportives se sont déroulées le 02 juin 2014 sur le site de Houilles. 2.1 L entretien de motivation Objet : Il est essentiel car il doit permettre d apprécier ce qui conduit tel candidat à tourner le dos à une carrière dans le privé pour s intéresser à ce que le commissariat des armées peut lui proposer. Il doit également permettre d évaluer la capacité de ces candidats à effectuer un cycle de deux années en école ainsi que leur disponibilité pour être employé dans d autres domaines que celui de leur expertise. Il doit enfin participer de l évaluation des qualités intellectuelles du candidat, évaluation qui est d autant plus nécessaire que le processus de recrutement ne prévoit pas d autre écrit que la seule lettre de motivation. Composition du jury La présence d un psychologue est essentielle pour détecter les potentiels de la personnalité audelà des situations de trac et des postures, ainsi que pour comprendre les ressorts de la motivation. 2.2 L entretien technique Objet Le but de cet entretien est d évaluer ce que le candidat apporte au commissariat des armées dans le domaine où il déclare une expertise.
Composition du jury Le président du jury est assisté par des officiers possédant une expertise dans le domaine choisi par le candidat pour sa soutenance. Que ce soit pour le domaine des achats, du contrôle de gestion, des RH et du management de projet, chacun a su parfaitement prendre à son compte la quasi totalité de l entretien et lui donner un tour très professionnel pour permettre au jury d apprécier la nature exacte de l expertise invoquée et la façon dont elle s était construite. Déroulement Le candidat présente pendant vingt minutes un sujet de son choix dans l un des dix domaines prévu par l arrêté cité en référence. Ainsi, pendant 1/5 ème du temps des entretiens, le candidat planche sur le terrain qu il a choisi et sur un sujet qu il a pu être en situation de préparer, de murir pendant plusieurs semaines. Avoir en face de soi à cet instant un candidat qui n utilise pas à fond cet atout peut être considéré comme révélateur de son degré de motivation, de son sérieux et de la cohérence de sa démarche. Le jury doit en conséquence être intransigeant sur le niveau de la prestation. A défaut de programme à réviser, c est en effet la seule épreuve qui exige une préparation. Lors de cette épreuve, le jury a cherché à apprécier de façon équivalente : - la présentation du sujet (effort de préparation mais aussi les qualités d exposition, de conceptualisation, de communication) ; - l évaluation de l expertise dans le domaine (son caractère scolaire ou nourrie par une expérience) ; - l appréciation du potentiel au-delà du domaine ; - le niveau d anglais (non pas celui d un niveau rapporté au domaine, mais celui d une aptitude à entrer spontanément en conversation et à argumenter). Le seuil d admission a été fixé à 11,6/20 (contre 13/20 pour le concours 2013).
ANNEXE 1 MEMBRES DU JURY DU CONCOURS SUR TITRES POUR LE RECRUTEMENT D ELEVES COMMISSAIRES DES ARMEES EN 2014. Art. 1. Le jury du concours externe sur titres pour le recrutement en 2014 d élèves commissaires des armées est composé comme suit : - Président : Monsieur le commissaire général de 1 ère classe, 2 ème section, Fourès André. - Vice-président : Monsieur le commissaire en chef de 1 ère classe Garapin Cyriaque, chef du bureau gestion des corps de la direction centrale du service du commissariat des armées. - Examinateur : Madame le commissaire en chef de 1 ère classe Bourdès Catherine, affectée au bureau pilotage de la division «études synthèse management général» de l état-major des armées. - Membre du jury sans voix délibérative : Monsieur le médecin chef Martinez Laurent, de la direction du personnel militaire de la marine, psychologue militaire. Art. 2. Les commissaires des armées ci-après sont désignés pour prendre part aux entretiens en fonction du profil des candidats : - Domaine Finances-Comptabilité : Monsieur le commissaire en chef de 1 ère classe Le Bar Laurent, affecté au centre d audit des armées. - Domaine Audit-Contrôle interne-contrôle de gestion : Monsieur le commissaire en chef de 1 ère classe Le Bar Laurent, affecté au centre d audit des armées. - Domaine Achats : Monsieur le commissaire en chef de 1 ère classe Weltmann Marc, affecté au centre de pilotage et de conduite du soutien. - Domaine Logistique : Monsieur le commissaire en chef de 1 ère classe Neumann Eric, affecté au centre de soutien du combattant et des forces. - Domaine Ressources humaines : Madame le commissaire en chef de 1 ère classe Grau Véronique, affectée au bureau de gestion des corps de la direction centrale du service du commissariat des armées. - Domaine Systèmes d information : Monsieur le commissaire en chef de 2 ème classe Minart Stéphane, affecté à la sous-direction synthèse de la direction centrale du service du commissariat des armées.
ANNEXE 2 Liste des sujets traités par les candidats admissibles 1/ Domaine finances ; - Le reporting financier dans le secteur privé 2/ Domaine audit - La rationalisation des processus grâce à l'utilisation du Lean management 3/ Domaine comptabilité - L'utilisation de la comptabilité de trésorerie dans les cabinets d'expertise de petite et moyenne taille 4/ Domaine achat ; - La dimension stratégique de la fonction achat - Le rôle de l'acheteur dans le développement de nouveaux produits 5/ Domaine contrôle de gestion - Fusion - acquisition dans la banque de détail : le rôle du contrôle de gestion dans la détermination stratégique - Les outils et le rôle du contrôleur de gestion au sein d'une collectivité territoriale 6/ Domaine ressources humaines - En quoi l'architecture d'une organisation permet-elle d'optimiser performance et motivation? 7/ Domaine management de projet SI - L'utilisation des technologies numériques et le management de projet numérique au sein de deux institutions : l'armée et le musée - Développement d'une boutique en ligne - La transformation des SI dans les administrations publiques
ANNEXE 3 Profil des candidats 2011-2014 Inscrits Admissibles Admis 2011 2012 2013 2014 37 dont 9 dont 4 dont T A M commerce / gestion 12 7 1 1 2 droit / administration 19 0 IEP 3 0 ingénieur 0 0 RH 2 2 Communication 1 0 61 dont 11 dont 5 dont T A M commerce / gestion 23 9 2 2 1 droit / administration 29 0 IEP 6 0 Ingénieur 2 1 ENS 1 1 56 dont 15 dont 4 dont T M A Service de santé commerce / gestion 26 13-2 1 - droit /administration 23 0 IEP 3 0 Armement Ingénieur 2 1 1 Autres 2 1 63 dont 16 dont 6 dont T M A Service de santé Armement commerce / gestion 24 13 1 1 1 droit /administration 23 0 IEP 4 0 IAE 9 2 1 1 Autres 3 1 1