PRÉFET DE L'AIN. Le Préfet de l'ain

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Transcription:

PRÉFET DE L'AIN Direction départementale des territoires Service Protection et Gestion de l'environnement Unité Assainissement A R R E T É fixant des prescriptions complémentaires pour la station de traitement des eaux usées de l'agglomération d'assainissement d'izernore Pérignat Le Préfet de l'ain Vu la directive cadre sur l eau n 2000/60/CE du 23 octobre 2000 imposant le bon état écologique des masses d eau ; Vu le code de l environnement ; Vu le code général des collectivités territoriales ; Vu le code de la santé publique ; Vu l arrêté ministériel du 23 novembre 1994 modifié portant délimitation des zones sensibles ; Vu l'arrêté ministériel du 21 juillet 2015 relatif aux systèmes d assainissement collectif et aux installations d assainissement non collectif, à l exception des installations d assainissement non collectif recevant une charge brute de pollution organique inférieure ou égale à 1,2 kg/j de DBO 5 ; Vu le schéma directeur d aménagement et de gestion des eaux du bassin Rhône Méditerranée approuvé le 20 novembre 2009 par le Préfet coordonnateur de bassin en vigueur à la date du dossier déclaré régulier le 13 novembre 2015 ; Vu le schéma directeur d aménagement et de gestion des eaux du bassin Rhône Méditerranée approuvé le 3 décembre 2015 par le Préfet coordonnateur de bassin ; Vu l'arrêté préfectoral du 18 septembre 2012 mettant en demeure la commune d'izernore de mettre en conformité le système d'assainissement de Pérignat ; Vu l arrêté préfectoral du 27 décembre 2012 relatif à l établissement de l inventaire des frayères et des zones de croissance ou d alimentation de la faune piscicole du département ; Vu l'arrêté préfectoral du 21 mai 2013 portant création de la communauté de communes du HAUT BUGEY ; Vu la déclaration au titre de l article L.214-3 du code de l environnement reçue complète et régulière le 13 novembre 2015, présentée par la communauté de communes du HAUT BUGEY, représentée par son Président, et relative à la station de traitement des eaux usées de l'agglomération d'assainissement d'izernore Pérignat ; Vu le récépissé de déclaration en date du 8 janvier 2016 ; Vu l avis de l office national de l eau et des milieux aquatiques en date du 19 novembre 2015 ; Vu l avis de l'agence régionale de la santé en date du 2 décembre 2015 ; Vu le projet d arrêté adressé à la communauté de communes du HAUT BUGEY le 8 janvier 2016 ; Vu l'absence de réponse de la communauté de communes du HAUT BUGEY dans le délai imparti ; Vu l'arrêté préfectoral en date du 5 novembre 2015 portant délégation de signature à M. Gérard PERRIN, directeur départemental des territoires de l'ain ;

Considérant que l'oignin, cours d eau récepteur des rejets de la station de traitement des eaux usées d'izernore Pérignat, fait partie d'une zone sensible à l'eutrophisation ; Considérant que l Oignin est un cours d eau de première catégorie piscicole ; Considérant la présence de frayères sur l'oignin à l'aval du rejet de l'agglomération d'assainissement d'izernore Pérignat ; Considérant qu il y a lieu de fixer des prescriptions spécifiques afin de garantir la protection des intérêts visés à l article L.211-1 du code de l environnement ; Sur proposition du directeur départemental des territoires de l Ain ; Article 1 A R R E T E Titre 1 OBJET Le déclarant se conforme aux prescriptions générales édictées par l'arrêté ministériel du 21 juillet 2015 sur l assainissement des agglomérations. Le déclarant se conforme également aux prescriptions complémentaires du présent arrêté pour les ouvrages visés à l'article 2. Dans la suite de l arrêté, la communauté de communes HAUT BUGEY est dénommé le «maître d ouvrage». Article 2 : Caractéristiques des ouvrages Station de traitement des eaux usées Implantation parcelle G107 à IZERNORE Pérignat. Composition : dégrilleur manuel ; ouvrage d'alimentation, par effet de chasse (syphon auto-amorçant), vers le 1 er étage de traitement ; 1 er étage de traitement de type filtres plantés de roseaux ; ouvrage d'alimentation, par effet de chasse (syphon auto-amorçant), vers le 2 ème étage de traitement ; 2 ème étage de traitement de type filtres plantés de roseaux ; regard de sortie des eaux traitées. Le milieu récepteur des eaux traitées est l'oignin. La station de traitement, d'une capacité nominale de 500 équivalents-habitants (sur la base d'un EH = 60g/j DBO 5), est dimensionnée pour traiter les débits et charges de références suivantes : Paramètre Unité Valeur Débit de référence m 3 /j 183 DBO 5 kg/j 30 DCO kg/j 60 MES kg/j 45 NTK kg/j 7,5 Pt kg/j 1,3 Les sites accueillant ces ouvrages sont entourés de clôtures interdisant tout accès aux personnes non autorisées. 2/6

Titre 2 PRESCRIPTIONS LIEES AUX OUVRAGES DE TRAITEMENT Article 3 : Conditions de stockage et d'évacuation des sous produits 3-1 Généralités Les conditions de stockage des sous produits (produits de dégrillage, boues ) permettent de prévenir tout risque de pollution des eaux superficielles et souterraines. Tout changement de type de traitement ou de destination de ces déchets est signalé au service en charge de la police de l eau. Les produits de curage des réseaux ne sont pas stockés sur le site de la station de traitement des eaux usées, même temporairement. 3-2 Boues Les lits du filtre planté de roseaux permettent d assurer le stockage et le traitement de la totalité des boues produites par la station de traitement des eaux usées à capacité nominale. Les lits sont étanches et les percolats sont drainés. Chaque lit est curé tous les 10 à 15 ans. L alimentation d un lit est arrêtée avant le curage afin de permettre la minéralisation et la déshydratation des boues. Le curage est réalisé de manière à disposer d une période favorable à la valorisation des boues et de faciliter la repousse des roseaux dans le bassin curé. Après le curage, le maître d ouvrage s assure de la repousse des roseaux afin de permettre le bon fonctionnement du lit. Les boues de curage des lits sont considérées comme un déchet et leur épandage agricole est soumis à déclaration au titre de l article L.214-3 du code de l environnement. L épandage agricole requiert donc au préalable la mise en place d un plan d épandage. L exploitant doit être en mesure de justifier à tout moment l origine, la quantité et la destination des boues produites. Article 4 : Exploitation et entretien 4-1 Conditions générales d exploitation Le personnel d exploitation doit avoir reçu une formation adéquate lui permettant de réagir dans toutes les situations de fonctionnement de la station de traitement des eaux usées. Les principaux paramètres permettant de s assurer de la bonne marche des installations de traitement doivent être mesurés périodiquement conformément aux dispositions de l article L.214-8 du code de l environnement. La station de traitement des eaux usées est conçue de manière à ce que les pannes ou maintenances techniques affectent le moins possible la qualité du traitement. Les ouvrages correspondant aux différents stades du traitement sont munis de dérivation permettant de les isoler en cas d incidents ou d opérations de maintenance. 4-2 Moyens d interventions en cas d incident ou d accident Un système de télésurveillance et d alarme permet à l exploitant d intervenir dans les 24 heures en cas de panne ou de dysfonctionnement susceptible de causer une pollution ou d être à l origine de dégagements d odeurs. Article 5 : Performances Les effluents en sortie de station doivent présenter en situation normale d exploitation les conditions suivantes en concentration ou en rendement : 3/6

Paramètres Concentration maximale (mg/l) Rendement minimum (%) Valeur rédhibitoire (mg/l) DBO 5 25 70 70 DCO 125 70 250 MES 35 70 85 NTK 20 60 - Valeurs à respecter en moyenne journalière pour un débit inférieur au débit de référence défini à l'article 2 du présent arrêté Par ailleurs, le rejet de la station répond aux caractéristiques suivantes : ne pas colorer le milieu récepteur ; ph compris entre 6 et 8,5 ; température inférieure à 25 c ; absence de substances susceptibles de dégager des odeurs nauséabondes ; ne pas contenir des substances qui, du fait de leur toxicité ou de leur bioaccumulation, sont susceptibles d être dangereuses pour l environnement et la santé. Titre 3 PRESCRIPTIONS LIEES A LA SURVEILLANCE DU SYSTEME D ASSAINISSEMENT Article 6 : Organisation de la surveillance 6-1 Registre Conformément à l'article 11 de l'arrêté ministériel du 21 juillet 2015, le maître d'ouvrage tient à jour un registre mentionnant le fonctionnement de la collecte et du traitement (incidents, pannes, inspections visuelles, entretien ), la définition des procédures à mettre en œuvre par le personnel de maintenance (nature, fréquence ), un calendrier prévisionnel d entretien préventif des ouvrages de collecte et de traitement. Ce registre est tenu à la disposition des agents chargés du contrôle. 6-2 Cahier de vie Conformément à l'article 20 de l'arrêté ministériel du 21 juillet 2015, le maître d'ouvrage tient à jour un cahier de vie qui comprend à minima les éléments suivants : description, exploitation et gestion du système d assainissement ; organisation de la surveillance du système d assainissement ; suivi du système d assainissement. Ce cahier est transmis pour information au service police de l'eau dans un délai maximal de un an à compter de la signature du présent arrêté 6-3 Bilan de fonctionnement Le bilan annuel exigé par l'article 20 de l arrêté ministériel du 21 juillet 2015 présente le suivi réalisé sur l ensemble du système d assainissement (station + réseau) ainsi que les justifications de la qualité et de la fiabilité de la surveillance (qualité des résultats, du dispositif métrologique, des prélèvements et des analyses). Ce bilan comprend les points suivants : - Station de traitement des eaux usées Bilan des charges et volumes transitant par la station de traitement ; Bilan des incidents et arrêts programmés du système de traitement ; Quantité des sous-produits et des boues (tonne de matière sèche) et destination ; Consommation d énergie ; Evaluation annuelle réalisée par l exploitant du fonctionnement et de la conformité du système de traitement. - Réseau Synthèse des opérations d inspection et d entretien ; Opérations de contrôles de branchements des particuliers et état des raccordements sur les nouveaux tronçons ; Evaluation de la quantité annuelle des sous-produits de curage et de décantation, et destination ; 4/6

Etat des autorisations de déversement non domestiques y compris bilan de l autosurveillance réalisée par les industries raccordées ; Estimation de la pollution raccordée ; Mise à jour en tant que de besoin du plan de l agglomération d assainissement. Le service chargé du contrôle des installations peut procéder aux analyses complémentaires qu il juge utiles pour l évaluation du fonctionnement de la station de traitement des eaux usées. Article 7 : Dispositions particulières relatives aux ouvrages de traitement Le programme d autosurveillance des ouvrages de traitement sera conforme à l arrêté ministériel du 21 juillet 2015 et prendra en compte les paramètres suivants : température, ph, débit, MES, DBO 5, DCO, NH 4+, NO 2-, NO 3-, NTK et Pt, sur un échantillon moyen journalier, en entrée et sortie. Le bilan 24h est réalisé tous les 2 ans. Article 8 : Conformité au dossier et modifications Titre 4 DISPOSITIONS GENERALES Les installations, ouvrages, travaux ou activités, objets de la présente déclaration, sont situés, installés et exploités conformément aux plans et contenu du dossier de déclaration sans préjudice des dispositions du présent arrêté. Le maître d ouvrage tient à disposition du service police de l eau les plans de récolement des ouvrages. Toute modification apportée aux ouvrages, installations, à leur mode d utilisation, à la réalisation des travaux ou à l aménagement en résultant, à l exercice des activités ou à leur voisinage et entraînant un changement notable des éléments du dossier de déclaration doit être porté, avant sa réalisation à la connaissance du préfet, conformément aux dispositions de l article R.214-40 du code de l environnement. Article 9 : Déclaration des incidents ou accidents Le maître d ouvrage est tenu de déclarer, dès qu il en a connaissance, au préfet les accidents ou incidents intéressant les installations, ouvrages, travaux ou activités faisant l objet du présent arrêté qui sont de nature à porter atteinte aux intérêts mentionnés à l article L.211-1 du code de l environnement. Sans préjudice des mesures que peut prescrire le préfet, le maître d ouvrage doit prendre ou faire prendre toutes dispositions nécessaires pour mettre fin aux causes de l incident ou accident, pour évaluer ses conséquences et y remédier. Le maître d ouvrage demeure responsable des accidents ou dommages qui seraient la conséquence de l activité ou de l'exécution des travaux et de l'aménagement. Article 10 : Accès aux installations Les agents chargés de la police de l eau et des milieux aquatiques ont libre accès aux installations, ouvrages, travaux ou activités déclarés, dans les conditions fixées par le code de l environnement. Ils peuvent demander communication de toute pièce utile au contrôle de la bonne exécution du présent arrêté. Article 11 : Droits des tiers Les droits des tiers sont et demeurent expressément réservés. Article 12: Autres réglementations Le présent arrêté ne dispense en aucun cas le maître d ouvrage de faire les déclarations ou d obtenir les autorisations requises par d autres réglementations. Article 13 : Publication et information des tiers Une copie du présent arrêté est transmise à la commune d'izernore pour affichage pendant une durée minimale de un mois. Procès-verbal de l accomplissement de cette formalité est adressé à la DDT par le Maire. L arrêté est mis à disposition du public sur le site internet des services de l'etat durant une période d au moins six mois. 5/6

Article 14 : Voies et délais de recours Le présent arrêté est susceptible de recours devant le tribunal administratif de Lyon par le maître d ouvrage dans un délai de deux mois suivant sa notification et par les tiers dans un délai de un an suivant sa notification dans les conditions de l article R.421-1 du code de justice administrative. Dans le même délai de deux mois, le maître d ouvrage peut présenter un recours gracieux. Le silence gardé par l administration pendant plus deux mois sur la demande de recours gracieux emporte décision implicite de rejet de cette demande conformément à l article R421-2 du code de justice administrative. Article 15 : Exécution Le directeur départemental des territoires est chargé de l exécution du présent arrêté dont un exemplaire sera adressé pour notification à M. le Président de la communauté de communes du HAUT BUGEY. Copie sera transmise à : M. le chef du service départemental de l office national de l eau et des milieux aquatiques M. le directeur de l'agence régionale de la santé unité territoriale de l'ain M. le directeur de l'agence de l'eau Rhône Méditerranée Corse M. le commandant du groupement de la gendarmerie de BOURG-en-BRESSE Fait à Bourg en Bresse, le 9 février 2016 Le Préfet, par délégation du Préfet le Directeur Départemental des Territoires, Signé : Gérard PERRIN 6/6