Prévention des risques psychosociaux Groupe de travail Personnels Education. Académie de Besançon Janvier 2015

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Rebecca Léo Thomas Gaspard

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Transcription:

Prévention des risques psychosociaux Groupe de travail Personnels Education Académie de Besançon Janvier 2015

Ordre du jour Contexte général Objectif du groupe de concertation Risques psychosociaux et facteurs de risques psychosociaux L enquête académique Approche méthodologique

Contexte général Une obligation réglementaire: L accord national interprofessionnel sur le stress au travail (2008) L arrêté du 23 avril 2009 Des circulaires régulières dans l éducation nationale L accord cadre signé le 22 octobre 2013 Au niveau académique - des actions de prévention de niveau 3 : prise en charge des personnels en difficulté - des actions de prévention de niveau 2 : actions d information et de sensibilisation - mais absence d actions de prévention de niveau 1 : agir sur les causes

Pouvoir agir en prévention primaire suppose: - Identifier les facteurs de risques à l œuvre - Identifier les catégories de personnels concernées - Identifier éventuellement les caractéristiques de ces personnels - Identifier les causes (diagnostic) - Proposer des leviers d action sur lesquels travailler afin de réduire les causes, et donc diminuer les risques Pour ce faire: - Demande du recteur d évaluer et d identifier les facteurs de risques psychosociaux - Enquête réalisée et exploitée par catégories de personnels - Constitution de groupes de travail pour travailler sur les résultats

Objectif du groupe de concertation A partir de l analyse des réponses du questionnaire: envisager des actions préventives / correctives dans le but d améliorer les conditions de travail et plus largement la qualité de vie au travail

Les risques psychosociaux Facteurs organisationnels et psychosociaux Violence interne Violence externe État de stress SOUFFRANCE pour la personne et son entourage

Les facteurs de risques psychosociaux

L enquête académique Les personnels concernés: - les personnels administratifs et techniques - les personnels d éducation - les personnels d encadrement - les personnels des services d orientation, sociaux et de santé - les personnels enseignants

Le questionnaire d enquête: - Un groupe de travail constitué de personnes représentatives des personnels de l académie - Une démarche qui s appuie sur des travaux d experts : Chercheurs en sociologie du travail : Siegrist, Karasek, Agence nationale d amélioration des conditions de travail Rapports au Ministre du travail et de l emploi (Gollac, Nasse-Lègeron) - Un questionnaire validé (entretiens individuels et passation 0) - Une analyse statistique qui fiabilise l interprétation des résultats (redressement et suppression des réponses non exploitables)

120 items investiguant 10 grands domaines: Autonomie et contenu du travail Charge de travail Conception du travail Relations avec les autres Perspectives de carrière Climat et culture organisationnelle Interaction vie professionnelle / vie privée Charge émotionnelle Sens du travail Conditions matérielles

10066 personnes sollicitées 3034 répondants (taux de retour: 30,14%) 2786 réponses complètes (taux de réponses exploitables : 91,8%) 537 personnels administratifs et techniques 195 personnels d éducation 220 personnels d encadrement 148 personnels OSS 1686 enseignants Un redressement statistique Un traitement des données pour: l ensemble de la population chacune des catégories de personnels

Le taux faible de réponses «tout à fait d accord» et «d accord» manifeste l existence d une situation de tension Les résultats: 1er critère d observation le taux de réponses «tout à fait d accord» et «d accord» D'accord et tout à fait d'accord Pas d'accord et pas du tout d'accord TOTAL Les réforme s sont suffisa mment explicit ées Ma hiérarc hie prend les décisio ns nécess aires Les relations d'autorité ne me sont pas pesantes 21,93% 57,75% 68,16% 78,07% 42,25% 31,84% 100,00 % 100,00 % 100,00% 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Les réformes sont suffisamment explicitées D'accord et tout à fait d'accord Ma hiérarchie prend les décisions nécessaires Les relations d'autorité ne me sont pas pesantes Une réponse positive («tout à fait d accord» ou «d accord») signe une situation d absence de tension, de stress

Les résultats: 2ème critère d observation l homogénéité des réponses par l étendue calculée Légende des couleurs de l étendue Étendue [0-0,2] ]0,2-0,3] ]0,3-0,4] ]0,4-0,6] ]0,6-0,7] ]0,7-0,8] ]0,8-1] L homogénéité permet d apprécier le niveau de consensus sur la première observation et d identifier des sous population qui répondent de manière différente Etendue = valeur la plus haute valeur la plus basse, observée pour un même item Plus la couleur progresse vers le bleu outremer et plus les taux de réponses des sous populations diffèrent

Exemple : Résultat pour la dimension «charge de travail» Charge du travail (Personnels d'éducation) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Ma charge de travail me satisfait Je peux facilement m'adapter aux nouvelles exigences du travail Ce qu'on me demande de faire corrspond bien à ma compétence Les objectifs fixés par les responsables sont réalistes Mon supérieur La quantitié de Je n'ai aucune m'aide à mener travail qui m''est difficulté à ma tâche à bien demandée n'a assurer ma pas augmenté charge de travail ces dernières années Je peux réaliser toutes les missions qui me sont assignées Je ne suis pas soumis(e) à des contraintes de temps J'ai suffisammant de temps pour réaliser mon travail Ca ne me gêne pas d'être fréquemment interrompu(e) et dérangé(e) dans mon activité L'usage des tel portables ne vient pas perturber anormalement mon travail Je dispose de tous les moyens pour faire face aux difficultés que je rencontre Mon travail n'est pas plus complexe qu'il y a quelques années Mon travail ne m'oblige pas à être plus performant Les nouvelles technologies enrichissent mon travail Les nouvelles technologies n'introduisent pas de contraintes nouvelles dans mon travail Le rythme des réformes est satisfaisant Les réformes Mon autorité Charge de travail sont nécessaires n'est pas de plus en plus souvent remise en cause

Les items signifiants pour les personnels d éducation: 40,0% Taux de réponses positives (<40%) (Personnels d'éducation) 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% Lesnouvelestechnologiesn'introduisentpasdecontraintesnouveles Canemegênepasd'êtrefréquementinterompu(e)etdérangé(e) dernièresanées J'envisagedemetrenoeuvreunemobilitéhorséducationationale Laquantitiédetravail qui m'estdemandéen'apasaugmentéces Jenesuispasoumis(e)àdescontraintesdetemps Montravail nem'obligepasàêtreplusperformant Lerythmedesréformesestsatisfaisant Montravail n'estpaspluscomplexequ'il yaquelquesanées dansmontravail Lesévaluationsquejereçoism'aidentàprogreserdansmontravail rencontre Jedisposedetouslesmoyenspourfairefaceauxdificultésqueje dansmonactivité Marémunérationcorespondàmoninvestisementautravail J'ai sufisamantdetempspouréalisermontravail Jen'ai aucunedificultéàasurermachargedetravail Lamisenœuvredesréformesestsatisfaisante Mesperspectivesdepromotionsontsatisfaisantes Mesperspectivesdecarièresontréeles Lesréformesontsufisamentexplicitées travail etmondomicile. Jen'ai pasbesoind'unsasgéographiqueoutemporel entremonlieude Mescompétencesontprisesencomptedanslesperspectives Jenemanquepasdetempspourcomuniquereficacement d'évolutiondecarièrequi mesontofertes Jemesensrarementendu(e),énervé(e Letempsconsacréautravail n'empiètepasurmavieprivée Jenemesenspasresponsabledesrésultatsdemesélèves Lasociétéreconaîtl'importancedemontravail Il nem arivejamaisdenepasdormiràcausedemontravail L imagequelasociétérenvoiedemontravail estvalorisantepourmoi Charge de travail Relation avec les autres Perpectives de carrière Climat interaction charge émotionnelle sens du travail

Taux de réponses positives très faibles (<20%) Taux de réponses positives faibles ([20% ; 30%]) Taux de réponses positives moyennes(] 30% ; 40%]) Dispersion faible (< 40%) Charge de travail : 1- La quantité de travail qui m est demandée n a pas augmenté ces dernières années. 2- Je ne suis pas soumis(e) à des contraintes de temps. 3- Mon travail ne m oblige pas à être plus performant(e). 4- Mon travail n'est pas plus complexe qu'il y a quelques années Charge émotionnelle: 5- Je ne me sens pas responsable des résultats de mes élèves Charge de travail : 6- Le rythme des réformes est satisfaisant 7- Les nouvelles technologies n introduisent pas de contraintes nouvelles dans mon travail. 8- Je dispose de tous les moyens pour faire face aux difficultés que je rencontre Sens du travail: 9- L image que la société renvoie de mon travail est valorisante pour moi 10- La société reconnaît l'importance de mon travail Interaction vie professionnelle/ vie privée: 11- Le temps consacré au travail n empiète pas sur ma vie privée Relation avec les autres : 12- Ma rémunération correspond à mon investissement au travail 13- La mise en œuvre des réformes est satisfaisante Climat et culture organisationnelle: 14- Les réformes sont suffisamment explicitées 15- Je ne manque pas de temps pour communiquer efficacement Charge de travail : 16- J ai suffisamment de temps pour réaliser mon travail 17- Ca ne me gêne pas d être fréquemment interrompu(e) et dérangé(e) dans mon activité 18- Je n ai aucune difficulté à assurer ma charge de travail Interaction vie professionnelle/ vie privée: 19- Je n'ai pas besoin d'un sas géographique ou temporel entre mon lieu de travail et mon domicile. Perspectives de carrière: 20- Mes perspectives de carrière sont réelles 21- J envisage de mettre en œuvre une mobilité hors éducation nationale 22- Mes compétences sont prises en compte dans les perspectives d'évolution de carrière qui me sont offertes 23- Les évaluations que je reçois m aident à progresser dans mon travail Relation avec les autres: 24- Mes perspectives de promotion sont satisfaisantes Charge émotionnelle : 25- Il ne m arrive jamais de ne pas dormir à cause de mon travail 26- Je me sens rarement tendu(e), énervé(e) Dispersion moyenne ([40% ; 60%]) Dispersion élevée (> 60%)

Les facteurs de risques identifiés: 1. La quantité de travail qui m'est demandée n'a pas augmenté ces dernières années 2. Je ne suis pas soumis(e) à des contraintes de temps 8. Je dispose de tous les moyens pour faire face aux difficultés que je rencontre 11. Le temps consacré au travail n'empiète pas sur ma vie privée 15. Je ne manque pas de temps pour communiquer efficacement 16. J'ai suffisamment de temps pour réaliser mon travail 17. Ca ne me gêne pas d'être fréquemment interrompu(e) et dérangé(e) dans mon activité 18. Je n'ai aucune difficulté à assurer ma charge de travail ORGANISATION DU TRAVAIL 3. Mon travail ne m'oblige pas à être plus performant 4. Mon travail n'est pas plus complexe qu'il y a quelques années 6. Le rythme des réformes est satisfaisant 7. Les nouvelles technologies n'introduisent pas de contraintes nouvelles dans mon travail EVOLUTION DU TRAVAIL ADAPTATION 9. L image que la société renvoie de mon travail est valorisante pour moi 10. La société reconnaît l'importance de mon travail 12. Ma rémunération correspond à mon investissement au travail 20. Mes perspectives de carrière sont réelles 21. J'envisage de mettre en œuvre une mobilité hors éducation nationale 22. Mes compétences sont prises en compte dans les perspectives d'évolution de carrière qui me sont offertes 23. Les évaluations que je reçois m'aident à progresser dans mon travail 24. Mes perspectives de promotion sont satisfaisantes EVALUATION - RECONNAISSANCE 13 - La mise en œuvre des réformes est satisfaisante 14 - Les réformes sont suffisamment explicitées SOUTIEN ACCOMPAGNEMENT 5. Je ne me sens pas responsable des résultats de mes élèves 19. Je n'ai pas besoin d'un sas géographique ou temporel entre mon lieu de travail et mon domicile. 25.. Il ne m arrive jamais de ne pas dormir à cause de mon travail 26. Je me sens rarement tendu(e), énervé (e) CHARGE EMOTIONNELLE en gras : taux de réponses positives (en accord avec le libellé) inférieurs à 30%. en maigre : taux de réponses positives (en accord avec le libellé) compris entre 30 et 40%.

Approche méthodologique Mettre la «situation de travail» et les conditions concrètes de réalisation du travail au cœur de l analyse Se centrer sur le «travail réel» en passant par l expression des personnels qui s expriment sur les situations de travail qui posent problème et confrontent leurs points de vue

Travail en sous-groupes: Groupe 1 : - Travail sur les facteurs de risques psychosociaux et items associés Présenter des situations de travail, qui à votre sens, expliquent certaines réponses à l enquête Groupe 2 : - Travail sur les facteurs de risques psychosociaux et items associés Présenter des situations de travail, qui à votre sens, expliquent certaines réponses à l enquête

Des réponses spécifiques des sous populations: - Des situations de tension selon le lieu d exercice J ai la possibilité de développer régulièrement de nouvelles compétences Collège Les objectifs fixés par les responsables sont réalistes L usage des téléphones portables ne vient pas perturber anormalement mon travail Mon autorité n est pas de plus en plus souvent remise en cause Mon travail correspond à l idée que je m en faisais / à ce à quoi je m attendais Mon travail n est pas en contradiction avec mes valeurs Je reçois les informations à temps pour réaliser mon travail Dans mon établissement ou service, je peux être force de proposition L arrivée de nouveaux collègues n a pas d incidence sur mon travail Je sais que mon avenir professionnel dans mon établissement est assuré Je ne m attends pas à vivre une mobilité non désirée Je ne pense pas avoir de risques de sanction professionnelle Ma hiérarchie prend les décisions nécessaires L information circule bien sur mon lieu de travail Dans mon établissement ou service, la communication est de qualité Dans mon établissement ou service, la répartition du travail est équitable Ma vie privée n est pas souvent perturbée par des messages professionnels Je ne vis pas des situations de tension dans le cadre de mon travail avec les personnels de l établissement Mon travail est une source d épanouissement personnel Ma position professionnelle correspond bien à ma formation Je dispose des moyens nécessaires pour faire un travail de qualité L environnement physique de mon travail est satisfaisant LP et EREA L arrivée de nouveaux collègues n a pas d incidence sur mon travail Lycée

- Des situations de tension selon l âge J ai les moyens de rechercher les informations et aides nécessaires pour remplir ma mission J ai la possibilité de développer régulièrement de nouvelles compétences Dans mon établissement ou service, je participe à des groupes de travail Ca ne me gêne pas d être fréquemment interrompu(e) et dérangé(e) dans mon activité L usage des téléphones portables ne vient pas perturber anormalement mon travail Mon travail n est pas plus complexe qu il y a quelques années Je reçois des instructions claires Ma rémunération correspond à mon investissement au travail Mon travail est apprécié à sa juste valeur par des tiers Je suis suffisamment compétent(e) pour assurer les missions qui me sont confiées J envisage de mettre en œuvre une mobilité hors éducation nationale Je ne m attends pas à vivre une mobilité non désirée Ma vie privée n est pas souvent perturbée par des messages professionnels La société reconnaît l importance de mon travail La conception de mon lieu de travail est adaptée Je dispose des moyens nécessaires pour faire un travail de qualité Dans mon établissement ou service, je n aurais pas besoin d un lieu pour m isoler pour travailler en cas de nécessité 20 35 ans Mon autorité n est pas de plus en plus souvent remise en cause + de 50 ans

Prochaine réunion du groupe de travail Vendredi 23 janvier 9h00 17h00 Rectorat site Carnot, salle 251