DISCOURS DU PRESIDENT CAMINE CEREMONIE DES VŒUX JEUDI 9 JANVIER 2014

DISCOURS DU PRESIDENT CAMINE CEREMONIE DES VŒUX JEUDI 9 JANVIER 2014 Sous réserve du prononcé 1

Monsieur le Préfet, Monsieur le Vice-président représentant le Président du Conseil régional Monsieur le Vice-président représentant le Président du Conseil général de l Oise, Monsieur le général commandant la région de gendarmerie, Monsieur le Procureur de la République, Mesdames et messieurs les conseillers régionaux, Mesdames et messieurs les conseillers généraux, Mesdames et messieurs les conseillers économiques, sociaux et environnementaux, Monsieur le Recteur d'académie, chancelier des universités, Mesdames et messieurs les Sous-préfets, Mesdames et messieurs les directeurs régionaux, Messieurs les présidents des universités, Monsieur le directeur général des services de la région, Monsieur le Directeur de Cabinet, Monsieur le Directeur général des Services de la Ville d Amiens et d Amiens métropole, Monsieur le Directeur de Cabinet de la Ville d Amiens et d Amiens métropole, Monsieur le Président du Tribunal de commerce de Beauvais, Messieurs les Présidents des Chambres consulaires, 2

Monsieur le bâtonnier de l'ordre des avocats du Barreau, Monsieur le pharmaciens, Président du Conseil régional de l Ordre des Monsieur le Président de l Ordre des experts comptables Région Picardie-Ardennes, Mesdames et messieurs les Présidents, Mesdames et messieurs les Directeurs, Mesdames, Messieurs, Chers amis, C est avec grand plaisir que je vous retrouve pour cette cérémonie des vœux, la première de cette mandature du CESER de Picardie. J ai l honneur de présider cette Assemblée renouvelée et qui a été installée le 8 novembre dernier par M. le Préfet de Région qui nous fait l honneur d être parmi nous ce soir. Ce renouvellement a profondément modifié la physionomie de la deuxième assemblée régionale qui compte 78 personnes. 37 nouveaux membres l ont rejointe. Et elle comprend 27 femmes, elles étaient 11 en 2007. 3

Le nouveau CESER connaît également un rajeunissement de ses effectifs qui résulte à la fois de l arrivée de membres plus jeunes et de l affirmation de la représentation des organismes de jeunesse. L exécutif du CESER est composé de 14 Vice-présidents dont quatre Vice-présidentes, trois secrétaires et 15 membres du Bureau dont 6 femmes. Nos travaux sont organisés au sein de 6 commissions de travail. L élection d une présidente de commission, Marie Delefortrie, à la tête de la Commission Environnement a été une première en la matière. A peine renouvelé, le CESER a engagé sans plus tarder ses travaux dès le 15 novembre 2013 avec le Débat d Orientation Budgétaire de la Région Picardie, puis l examen du projet de Budget Primitif pour 2014. Je veux saluer le travail de nos nouveaux collègues ainsi que leur implication dans le déroulement de ces travaux. Il nous reste à mieux nous connaître afin que chacune et chacun se sente parfaitement intégré au sein de la deuxième assemblée régionale. 4

C est grâce à cette intégration, basée sur nos échanges réguliers, qu ensemble nous œuvrerons au bien être des picardes et des picards. Et c est le partage de nos valeurs communes dans le respect de nos convictions, qui nous permettra d être en phase sur les missions qui nous incombent. Il me revient de souligner l apport essentiel des membres reconduits dans leur mandat et qui ont su accompagner les jeunes collègues avec efficacité. J ai aussi grand plaisir à accueillir nos anciens membres. Ils sont nombreux ce soir à avoir répondu à notre invitation, en particulier le Président de l Association des anciens membres du CESER, Paul Oudart. Ce soir l occasion m est donnée de les remercier à nouveau. Leur expertise nous a été précieuse au cours de ces dernières années. Je voudrais enfin saluer nos conjointes et nos conjoints. Mesdames, Messieurs, votre présence parmi nous ce soir revêt une grande valeur. Votre fidélité à cette cérémonie, chaque année réaffirmée, est pour tous les membres du CESER, le témoignage de l intérêt constant que vous portez à notre Assemblée et à ses travaux. 5

Je veux saluer le climat de confiance réciproque et de respect mutuel qui prévaut entre les membres du Conseil Economique, Social et Environnemental Régional de Picardie et le Conseil Régional et ses services. Votre présence ce soir Monsieur le Vice Président en est la preuve. Elle confirme, si cela était encore nécessaire, votre attachement au CESER et à ses missions. Cette confiance nous la retrouvons aussi auprès des représentants de l Etat en Picardie et des services déconcentrés. Monsieur le Préfet, vous voudrez bien vous faire notre interprète auprès d eux pour les remercier de leur patience à notre égard et du temps qu ils nous consacrent régulièrement. Je veux aussi rappeler les liens qui nous unissent aux chambres consulaires, aux ordres professionnels, aux organisations syndicales, aux associations sans lesquels notre action ne pourrait s accomplir pleinement. A l aube de cette nouvelle année, je forme le vœu que nous puissions continuer à œuvrer ensemble et que de nos réflexions émerge une vision partagée de l avenir de la Picardie. Pour mener à bien nos travaux et nos réflexions, nous avons besoin de vous. 6

Votre expertise est essentielle pour l enrichissement de nos avis. Connaitre vos projets et vos réalisations est fondamental pour éclairer nos débats. En retour, il est important que nous communiquions avec vous et vers vous. Nous le faisons en vous adressant nos travaux et nos synthèses et nous mettons à votre disposition nos travaux sur le site Internet du CESER. Nous lancerons cette année une newsletter afin de vous informer plus régulièrement encore de la parution de nos travaux et de leur contenu. Placé aux côtés du Conseil Régional, élu au suffrage universel, le CESER porte la voix de la société civile organisée, et livre un éclairage ou une vision prospective des sujets d actualité figurant parmi vos préoccupations. Et ces missions ont été, une fois encore, bien remplies au cours de l année 2013. Jugez en vous-même. 7

L année dernière, je vous disais ici même que nous devions relever un défi de taille, la réalisation des 12 travaux d Hercule. Tous comptes faits, mes propos étaient prophétiques et nous avons même battu ce record avec 13 sessions tenues en 2013. Ce sont 16 avis et rapports-avis et 5 contributions que le CESER a adopté. Pour parvenir à leur élaboration, les membres du CESER ont fait preuve de disponibilité, en multipliant les échanges intenses, parfois passionnés, mais toujours marqués du sceau du respect de l autre. Car c est cela et surtout cela l esprit du CESER. Respect des uns et des autres et aussi respect des prérogatives qui nous échoient. L essentiel de nos saisines obligatoires se rapporte à l analyse des documents budgétaires régionaux confiés à la Commission Finances et synthèses présidée par Bernard Désérable et dont le rapporteur général est Jean-Yves Cannesson. En vertu des compétences que le législateur nous a confiées, le CESER a proposé de nombreuses pistes d action en matière économique. 8

Nous avons adopté un avis sur la performance et la pérennité des PME en Picardie, avis élaboré au sein de la Commission Economie et Emploi présidée par Laurent Barbelet et dont le rapporteur est Sébastien Horemans. Nous nous sommes aussi penchés sur l innovation dans les entreprises. Ce travail a été mené par Thierry Stadler et Laurent Bernard, tous deux membres de la Section prospective, présidée par Pierre Marie Thobois. Dans cette contribution, le CESER a voulu mettre en exergue les atouts dont dispose la Picardie pour améliorer sa compétitivité. Pour ce qui relève des questions sociales, le CESER a adopté un avis rédigé par Guy Bruet sur la prise en charge sanitaire et sociale des personnes placées sous main de justice en Picardie, au sein de la Commission Santé Social Logement, présidée par Dominique Carpentier. 9

Dans le domaine relevant de la même commission, Le CESER a adopté un avis concernant la citoyenneté active des femmes en Picardie, rédigé par Maryse Lion-Lec, travail de bonne augure puisque notre assemblée renouvelée témoigne de notre engagement au regard du nombre de femmes qui siège désormais au CESER, ainsi que des responsabilités prises par ces femmes dans l organisation de notre Assemblée comme je vous l ai indiqué tout à l heure. Le CESER a aussi porté un intérêt manifeste aux jeunes. Toujours au sein de la Commission Santé, Social, Logement, nous avons tout d abord adopté un avis sur les loisirs des jeunes en Picardie conduit par Jean-Luc Dubois. Puis le CESER a analysé les modalités de renforcement de l'accès à la culture, en particulier des jeunes, avec un avis rédigé par Eric Rouchaud, soutenu activement par les membres de la Commission Formation, Enseignement supérieur et éducation présidée par Bernard Thuillier. En matière d environnement, la Commission en charge de cette thématique, présidée par Jacques Mortier, a, elle aussi, été très sollicitée en 2013. Les travaux consacrés aux politiques environnementales ont été nombreux. Un avis sur la Pollution aux Polychlorobiphényles (PCB) en Picardie dont le rapporteur est Laurent Gavory a été adopté en avril. 10

En même temps, deux avis sur les principaux enjeux de la gestion de l eau dans les Bassins Artois-Picardie et Seine Normandie rédigés par Michel Lapointe, Bernard Lenglet et Claude Mas ont été présentés. Le CESER s est aussi attaché au suivi du Plan Régional d'elimination des Déchets Dangereux grâce à l avis rédigé par Yvan Dubois. A l heure où la question de la transition énergétique est devenue primordiale, le CESER a présenté une contribution élaborée par Jacques Mortier. J espère que vous me suivez toujours? Je vous avais prévenu que nous n avions pas soufflé un seul instant en 2013. La preuve! Je continue car ce n est pas fini!! La Commission Energie, présidée par Paul L Hôte, a proposé une contribution sur la biomasse et les enjeux de la ressource bois en Picardie, réflexion confiée à Jean-Yves Cannesson. Je veux aussi vous signaler que le CESER a participé en 2013 au débat régional sur la Loi-cadre sur la Biodiversité. 11

J en viens maintenant à nos travaux réalisés en matière d aménagement du territoire, travaux menés par la commission Aménagement, Transport, Tourisme et TIC présidée par Paul L Hôte. Alors que ce sujet sera très certainement l un des axes de développement prévu dans le prochain contrat de plan Etat Région, nous avons travaillé dès l an passé sur le déploiement du très haut débit en Picardie avec un avis rédigé par Loris Montaclair. 2013 a aussi été l année de signature de la nouvelle convention d'exploitation du Service Public Régional de Transports de Voyageurs entre la Région Picardie et la SNCF 2013 2018 et sur saisine du Président du Conseil régional, nous avons rendu un avis sous la plume de Paul L Hôte à l automne dernier. Le tourisme a toujours été l une des préoccupations majeures de la Commission. A la veille des commémorations du Centenaire de la Grande Guerre, il était important de réaliser une contribution relative au suivi du Schéma Régional de Développement Durable du Tourisme et des Loisirs. La Commission en avait confié la charge à feu Hubert Balédent, en raison de ses grandes compétences en matière touristique. Son décès brutal en décembre dernier a privé la Picardie d un homme de grande valeur. 12

Je clôturerai la présentation de nos travaux par l avis rédigé par Colette Bretelle et rendu par la Section prospective sur l attractivité de la Picardie à l horizon 2030. Tout ce que je viens de vous présenter est le fruit des réflexions des membres du CESER et des rapporteurs qui en ont pris la charge. Toutes ces réflexions, ainsi que leurs concrétisations, n auraient pas été rendues possibles sans l excellent travail des agents du Cabinet qui ont fait preuve d un grand professionnalisme tout au long des mois passés et, je veux le souligner, toujours dans la bonne humeur. Maintenant que nous réserve 2014? Plusieurs chantiers attendent le CESER. Et tout d abord, au sein de notre assemblée. En novembre dernier, nous avons connu un renouvellement important. Et comme je vous le disais, une nécessaire et rapide intégration des nouveaux membres. C est dans cette perspective que j ai souhaité que nous débutions nos travaux communs par une rencontre entre membres nouveaux et membres reconduits dès la semaine prochaine. 13

2014 sera aussi l année de la mise en œuvre des programmations nationales et européennes. Pour la période 2014-2020, les programmations liées au Contrat de Plan Etat Région et celles des fonds européens sont actuellement en discussion. La Picardie a été déclarée région en transition, ce qui lui permet de disposer d une enveloppe plus importante de fonds européens. D une certaine manière, c est une bonne nouvelle. A titre personnel, je souhaite que la Picardie n ait plus à être labélisée comme telle à terme, ce qui témoignera de sa bonne santé économique. Cela étant dit, il faut saisir la balle au bond en engageant dès que cela sera possible les programmes les mieux à même de répondre aux besoins des habitantes et habitants de notre région. Le CESER y sera attentif en prolongeant les réflexions qu il avait menées lors de ses travaux relatifs au diagnostic préalable à la préparation des fonds européens 2014-2020. A l échelle nationale, le CESER sera très attentif aux évolutions législatives qui découlent de l Acte III de la Décentralisation. 14

A travers les discussions de nos parlementaires, le rôle des CESER pour les années à venir est souvent évoqué et nous restons vigilants quant aux suites législatives qui seront données aux débats en cours. Plus proche de nous et pour ce qui concerne plus directement nos activités à venir, le CESER reste mobilisé sur la question de la lutte contre l illettrisme. Récemment une étude menée en partenariat avec l URLIP, l INSEE, l agence nationale de lutte contre l illettrisme et le CESER a mis en avant les mauvais résultats de la Picardie dans ce domaine. Nous devons rester en alerte afin d endiguer ce phénomène avec l aide et l appui de tous les acteurs institutionnels qui s impliquent et s impliqueront pour combattre ce fléau. D autres dossiers retiendront notre attention comme ceux du Canal Seine Nord Europe ou du Grand Paris toujours d actualité. Ce ne seront pas les seuls thèmes qui aiguillonneront nos réflexions. Et je souhaite insister sur le rôle du CESER qui est d aider à la prise de décision, de formuler des préconisations à l attention des acteurs institutionnels de Picardie. 15

En particulier, et compte tenu du contexte socio-économique actuel, il est une ardente exigence pour le CESER de formuler des préconisations pour faire reculer le chômage en Picardie. La formation et les politiques en faveur de l emploi seront nos axes à privilégier. Car le CESER est au service de la collectivité, de la Picardie. Il propose des pistes de réflexion et d actions afin que le présent et l avenir des picardes et des picards se dessinent harmonieusement. Cette dynamique nous conduit à une vision pointue de la société, qu il puisse voir plus loin pour ouvrir de nouveaux horizons. A toutes et à tous, je souhaite encore une très bonne année 2014. Intervention du Vice-président du Conseil régional Invitation à partager le cocktail de vœux. 16