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Sommaire L Education au cœur des priorités du Conseil général p.3 Les grandes opérations de constructions et rénovation des collèges p.6 La Maintenance des collèges p.11 Les aides à la scolarité p.12 Les actions éducatives p.17 La planification et la sectorisation des collèges p.28 Les Agents Territoriaux des collèges p.29 Les transports scolaires p.30 L informatisation des collèges p.32 2
L'éducation au cœur des priorités du Conseil général des Bouches-du-Rhône. La politique éducative menée par le Conseil Général mobilise des moyens exceptionnels. Afin de gérer les 136 collèges publics départementaux, accueillant plus de 78000 élèves, et les 49 collèges privés sous contrat d association avec l Etat accueillant près de 20 000 élèves, le Conseil général des Bouches-du-Rhône consacre en 2009 près de 243 M à sa politique éducative. Ce budget est destiné à la fois à la construction - rénovation des collèges et à la politique éducative, dont 130 millions en investissement. Cet investissement fait du département des Bouches-du-Rhône le leader en matière de politique éducative. L objectif est de donner à la communauté éducative les moyens matériels et financiers pour mener à bien sa mission, de favoriser les initiatives des collèges et contribuer à leur ouverture sur le monde, et enfin de promouvoir l'égalité des chances en contribuant à offrir à chaque collégien le même éventail de possibilités qui l aidera à construire sa vie d adulte. L éducation est en effet un enjeu essentiel pour l avenir de nos concitoyens et l une des grandes priorités du Département. Elle constitue l élément indispensable d une intégration sociale réussie, qui passe par la mise en œuvre d une politique fondée sur l égal accès de tous les jeunes aux savoirs et l amélioration des conditions d études des collégiens, en partenariat actif avec l Etat. 3
Favoriser l'épanouissement et le bien-être des collégiens Depuis de nombreuses années, le Conseil général soutient les projets des établissements et leur propose des actions contribuant à favoriser l'épanouissement artistique et culturel des collégiens et leur permettre d acquérir une culture citoyenne. De plus, le Département a mis en place divers dispositifs d'aide aux familles visant à alléger le coût de la scolarité et à offrir à chaque collégien les mêmes conditions d accès aux savoirs. Permettre aux élèves d étudier dans des locaux modernes, fonctionnels et adaptés Le Conseil général prend en charge l ensemble des opérations de construction et de rénovation des établissements publics. Il assure la maintenance des collèges publics afin notamment, de prendre en compte l évolution des contraintes réglementaires et d apporter les meilleures réponses aux demandes de la communauté scolaire. Assurer le fonctionnement et l équipement des collèges Le Département se doit d assurer aux élèves et à la communauté scolaire les meilleures conditions de travail et les moyens matériels et financiers nécessaires, en vue de la réussite de tous. Ainsi, le Conseil général finance à hauteur de 16 millions d euros, le fonctionnement des collèges publics A ce titre, il dote les établissements des moyens financiers leur permettant de couvrir l ensemble de leurs dépenses en matière d enseignement, de viabilisation (chauffage, eau, électricité), d entretien courant du patrimoine, d administration et d achat de biens d équipement. Afin de permettre aux collèges d avoir accès aux installations sportives municipales pour la pratique de l éducation physique, le Département contribue au financement des dépenses de fonctionnement de ces installations. 4
Il veille à doter les collèges neufs ou reconstruits des équipements mobiliers et matériels les plus adaptés et à compléter ou renouveler le mobilier existant notamment dans les collèges qui ont fait l objet d opérations de rénovation. Par ailleurs, le Département participe au fonctionnement matériel des collèges privés sous contrat d association conformément au principe de parité inscrit dans la loi. En 2009, le Département a consacré un crédit de 8,3 millions d euros à ce programme. Dans le respect de la Loi Falloux, il subventionne également, la réalisation de travaux d investissement notamment pour ce qui concerne la mise en sécurité des bâtiments et l accessibilité des handicapés. Collège Vieux Port 5
Les grandes opérations de construction et de rénovation des collèges De 1999 à 2008, le Conseil général a livré : 8 collèges entièrement neufs collège d Eyguières, collèges André MALRAUX, Jean-Claude IZZO et Campagne Alleman à Marseille, collège de Plan-de-Cuques, collège Françoise DOLTO à Saint Andiol, collège Marc FERRANDI à Septèmes, collège de Simiane-Collongue. Collège Jean Jaurès à la Ciotat 12 collèges entièrement reconstruits collège Jean JAURÈS à La Ciotat, collèges Roy d Espagne, l Estaque, Henri BARNIER, Vallon des Pins, Jean MALRIEU, Louis ARMAND et Fraissinet à Marseille, collèges Miramaris et Albert CAMUS à Miramas, collège Joseph D ARBAUD à Salon, collège Henri BOSCO à Vitrolles. 6 réhabilitations reconstructions collège André AMPERE à Arles, collège Emilie de Mirabeau à Marignane, collèges Louis PASTEUR, Belle de Mai, Chartreux et Vieux Port à Marseille. 11 S.E.G.P.A. collège Lou Garlaban à Aubagne, collège Les Matagots à La Ciotat, collèges Vincent Scotto, Henri BARNIER, Jean MOULIN, Château Forbin et Gibraltar à Marseille, collège Miramaris à Miramas, collège Mont Sauvy à Orgon, collège Frédéric MISTRAL à Port de Bouc, collège Henri BOSCO à Vitrolles. 37 demi-pensions neuves ou réhabilitées (cuisine et/ou réfectoire) 6
Les opérations de construction livrées en 2008-2009 Le Collège Campagne Fraissinet à Marseille - 17,8 millions d euros (dont 2,55 millions d euros pour l école et la maternelle à la charge de la ville de Marseille), le Collège Louis Armand / Val d Or à Marseille 19,1 millions d'euros, le Collège Jean Jaurès à La Ciotat - 21,5 millions d euros. Les opérations 2009-2010 36 opérations de construction, reconstruction, réhabilitation, avec ou sans extension, sont en cours ou programmées pour des montants allant de 6 à 35 millions d euros. En 2009, le Conseil général a livré et livrera : 1 collège entièrement reconstruit collège Pierre PUGET à Marseille livraison décembre 2009 2 SEGPA collège Arthur RIMBAUD livré en juin 2009 collège Edouard MANET à Marseille livraison décembre 2009 1 demi-pension collège Stéphane MALLARME à Marseille livrée en janvier 2009 1 pôle scientifique collège Jean JAURÈS à Peyrolles livraison septembre 2009 1 U.P.I. collège Sylvain MENU à Marseille livraison novembre 2009 7
L année scolaire 2009-2010 verra le démarrage de 6 opérations d envergure : Opérations de reconstruction des collèges Fernand LEGER à Berre l Etang, Alphonse DAUDET à Istres, Darius MILHAUD, Arenc Bachas et Vallon de Toulouse à Marseille et opération de restructuration des collèges Vincent SCOTTO et Romain ROLLAND à Marseille. Le Conseil général des Bouches-du-Rhône a prévu de livrer près de 40 opérations de construction -rénovation en 2010, 2011 et 2012, dont : 9 collèges neufs ou entièrement reconstruits collèges Arc de Meyran à Aix-en-Provence, collège Frédéric MISTRAL à Arles, collège Frédéric JOLIOT-CURIE à Aubagne, collège Fernand LEGER à Berre l Etang, collège Alphonse DAUDET à Istres, collèges Darius MILHAUD, Arenc-Bachas et Vallon de Toulouse à Marseille, collège du Puy-Sainte-Réparade. 6 collèges restructurés ou réhabilités collège Campra à Aix-en-Provence, collège Jean GUEHENNO à Lambesc, collèges Anatole FRANCE, Longchamp, Romain ROLLAND et Vincent SCOTTO à Marseille. Collège Romain Rolland 8
Rénovation des collèges Ce service assure la conduite, en maîtrise d ouvrage directe, des opérations tous corps d états de rénovation qui se situent entre les travaux de maintenance et la construction neuve et concernent 5 domaines d action publique : L extension et la rénovation de Sections d Enseignement Général et Professionnel Adapté (SEGPA), L aménagement et la rénovation des aires sportives, L extension et la rénovation de demi-pensions, La rénovation diverse des collèges, comprenant la restructuration et l extension de locaux et la réfection de clos et couverts, L aménagement et la rénovation de l accessibilité des personnes à mobilité réduite. 71 opérations de rénovation sont en cours ou programmées, pour des montants se situant entre 500 000 et 5 millions d euros. En 2009, 25 opérations et 10 chantiers sont lancés ou à lancer pour un montant de 12,6 M. Parmi ces opérations 2009, il faut noter : La rénovation de 2 SEGPA dans les collèges Manet et Rimbaud de Marseille pour un montant de 5 M, Des opérations diverses dont la création d un pôle scientifique au collège Jean Jaurès de Peyrolles, la création d un pôle médical au collège Sylvain Menu de Marseille, la rénovation de menuiseries extérieures au collège Van Gogh à Arles, la réfection des façades, toitures et mise aux normes d accessibilité pour les personnes handicapées au collège Pont de Vivaux, la création d un accès au collège Quinet de Marseille ou l installation de classes préfabriquées au collège Glanum de Saint Rémy de Provence pour un montant 8,32 M. 9
Principales opérations de Rénovation prévues en 2010 16 opérations lancées ou à lancer et 13 chantiers à livrer pour un montant de 15,8 M, dont : L aménagement de locaux dédiés à l activité sportive comme la création de salle d activités sportives ou de gymnastique aux collèges Château Double et Jas de Bouffan d Aix-en-Provence pour un montant de 2,91 M. La création ou la rénovation de demi-pensions aux collèges Monticelli de Marseille et Virebelle de La Ciotat pour un montant de 4,76 M. La rénovation et l aménagement de locaux divers dont la réfection des façades, toitures, espace d accueil et accès handicapés du Collège Mistral de Port de Bouc, le remplacement des menuiseries extérieures au collège Gilbert Rastoin de Cassis, la création de salles de classes et de locaux d accompagnement aux collèges Clair Soleil de Marseille et Roquepertuse de Velaux, avec prise en compte, pour ce dernier, de l accessibilité des personnes handicapées pour un montant de 15,53 M. 10
La Maintenance des Collèges Le Service Maintenance des Collèges (SMC) a pour mission d exécuter le plan de charge relatif à l entretien et à la maintenance des bâtiments des collèges, avec le souci d apporter les meilleures réponses aux demandes émises par les usagers des établissements. Il réalise des travaux programmés ou urgents, des opérations transversales et des opérations de réhabilitation plus ou moins lourdes. Aussi, il se doit d assurer : - la conformité aux règles d hygiène - la sécurité des élèves et des personnels des collèges par l exécution des travaux demandés par les commissions de sécurité, rapports annuels de vérification des équipements et des installations, solidité - la continuité du service rendu (dépannages, diagnostics, amélioration, etc.) ; - la préservation des bâtiments des collèges du département (diagnostic, programmation, etc.) ; l exécution des travaux, dits urgents, de dépannage et de réparation ; - la mise en œuvre des mesures conservatoires en cas de sinistre ou de vandalisme. - l adaptation des lieux en fonction des besoins pédagogiques (informatisation, équipement de salles spécialisées ) Pour gérer ce patrimoine qui représente une superficie bâtie globale d environ 900 000 m2, le Conseil général mobilise en 2009 un budget d environ 20 millions d euros. Durant l année 2009, près de 248 chantiers de maintenance ont été programmés ; la majorité ont été réalisés durant la période estivale, pour un budget de 10 millions d euros. 11
Les aides à la scolarité Au-delà de ses compétences légales, le Conseil général multiplie les aides pour faciliter l'accès de tous à l'éducation. Rapide aperçu de ces aides tant appréciées par les familles dans la gestion quotidienne de la vie scolaire de leurs enfants : Allocation départementale d'études des collèges (ADEC) Destinée aux familles domiciliées dans les Bouches-du-Rhône, elle allège le coût de la scolarité. 138 sont ainsi versés par an et par élève, sous condition de ressources, soit au total plus de 17 000 collégiens concernés. Les dossiers sont à retirer à partir de la mi-octobre auprès des collèges ou dans les locaux du Conseil général sur l esplanade de l Hôtel du Département à Marseille. Tél. : 04 91 21 23 79 adec@cg13.fr Chèques resto collège 87 de réduction sur la facture trimestrielle de la demi-pension des élèves boursiers déjeunant au moins quatre fois par semaine à la cantine. Cela concerne plus de 15 000 collégiens dans le département. Tél. : 04 91 21 23 83 Ticketreize - Transports scolaires gratuits Sur les zones géographiques relevant de la compétence départementale, les élèves de la maternelle à la terminale empruntant les transports scolaires assurés par le Conseil général bénéficient de la carte «Ticket treize», valable du 1 er septembre 2009 au 1er juillet 2010. Les frais d inscription s élèvent à 10 euros quel que soit le mode de transport souhaité. Pour tout renseignement, la commune de résidence, pour Aix-en- Provence et Marseille, s adresser aux gares routières, pour Aubagne au pôle d échanges (square Marcel Soulat) sinon un numéro vert 0 820 420 113. 12
L informatique pour tous Chaque année, 25 000 ordinateurs portables et une clé USB sont donnés à la rentrée à tous les élèves de 4 ème. Les collèges peuvent être s ils le souhaitent compléter, leur dotation en classe mobile qui permet une utilisation très souple de l informatique en classe. Par ailleurs, la collectivité poursuivra le renouvellement des ordinateurs fixes implantés dans les collèges, en fonction de l ancienneté du parc et de l évolution des effectifs. De plus, le Conseil général a procédé au câblage et à l installation de serveurs et de bornes wi-fi dans l ensemble des collèges et participe à l achat de logiciels pédagogiques et de matériels périphériques (appareils photos numériques, scanners, tableaux interactifs ). COURDéCOL 13 Afin d accompagner les actions des collèges en matière d accompagnement à la scolarité et des usages numériques, le Conseil général a mis en place à la rentrée 2008, COURDéCOL (Catalogue Ouvert de Ressources Départementales des COLlèges) : catalogue de ressources numériques dans les domaines des enseignements disciplinaires classiques, des arts et de la culture. Cette plate-forme est accessible, pour les élèves inscrits par leurs collèges, à l adresse www.courdecol13.fr, au collège ou au domicile (email : courdecol13@cg13.fr). Elle permet d identifier les ressources numériques disponibles en ligne, d en évaluer la pertinence et d en faciliter l utilisation. Un suivi des abonnements et des usages et une animation en ligne sont également possibles. Tous les établissements peuvent acquérir des abonnements à ces ressources pour leurs élèves. 13
Dictionnaires et atlas Comme chaque année scolaire, tous les collégiens de 6 ème auront un dictionnaire de français, les élèves de 5 ème recevront un atlas du 21 e siècle, y compris les 6 e et les 5 e de SEGPA. Les élèves de 3 e recevront également un guide d aide à l orientation. Allègement des cartables Cette aide, sous forme de dotation financière, permet aux établissements qui le souhaitent, d'acquérir pour leur utilisation en classe, des exemplaires supplémentaires des principaux manuels scolaires. Cette mesure concerne tous les collèges, publics ou privés sous contrat. Aide à l acquisition de tenues pour les collégiens de SEGPA Le Département aide les familles des élèves de SEGPA, par le biais des collèges, en leur versant une subvention de 100 euros par élève pour l acquisition de tenues spécifiques (bleu de travail ou habit de cuisine, chaussures ), dès que l élève a fait le choix de son atelier (en 4 e ou en 3 e ). Aide aux déplacements des élèves de SEGPA Cette aide spécifique correspond à 10 euros par élèves de 4 e et 3 e SEGPA par semaine de stage et permet d aider ces collégiens à se rendre en stage en entreprise. Elle prend la forme d une subvention aux collèges et complète la participation départementale de 120 euros par car, aux frais de transport engagé par les collèges pour des déplacements liés à la démarche d insertion professionnelle des jeunes en SEGPA. 14
L attitude 13 45 000 collégiens peuvent bénéficier de ce chéquier d une valeur totale de 100 euros, pour les spectacles, le cinéma, la lecture et les sports. Cette année encore l offre s enrichit avec un nouveau chèque de 20 pour le règlement d un stage ou d une cotisation à une activité de pratique culturelle : danse, théâtre, musique, arts plastiques, cirque. Tél. : 0 811 880 088 Bon de commande téléchargeable sur www. lattitude13.fr Le dispositif Chèque Lecture Afin de favoriser la lecture des jeunes collégiens, ce carnet de 6 chèques de 5 euros (soit 30 euros par enfant) permet l achat de livres dans les librairies des Bouches-du-Rhône. Il est remis aux familles des élèves de 6 e boursiers en faisant la demande. Tel : 04 91 21 23 83 Les séjours éducatifs et sportifs Ouverts aux collégiens, ces séjours en pension complète se déroulent pendant les vacances scolaires (hiver-printemps-été). Le Conseil général prend en charge la quasi totalité du coût, seuls 60 euros restent à la charge des familles, quel que soit la durée ou le lieu du séjour. Cette opération qui existe depuis 1990, a permis à plus de 60 000 collégiens de bénéficier d un séjour éducatif et sportif. Pour 2009, déjà 6000 collégiens en ont bénéficié. Renseignement auprès de la Maison Départementale de la Jeunesse et des Sports au 0 811 880 088 15
Allocations Vacances Depuis 1981, le Conseil général des Bouches-du-Rhône aide les familles aux ressources modestes, afin de réduire les frais de séjour pour les enfants qui partent en centre de vacances, durant les vacances scolaires estivales. Cette allocation vacances s élève à 64 par enfant pour un séjour. Elle est réservée aux enfants âgés de 4 à 14 ans, qui partent en centre de vacances, résidant dans les Bouches-du-Rhône et sous conditions de ressources. Elle est accordée pour un seul séjour en centre par enfant. Les stages sportifs multi-activités 8 14 ans Des stages multi-sports à prix réduits qui permettent aux jeunes de 8 à 14 ans de découvrir de nouvelles disciplines sportives. Ces stages sont proposés pendant les vacances de printemps, d été et de la Toussaint. Renseignement auprès de la Maison Départementale de la Jeunesse et des Sports au 0 811 880 088. Les subventions aux associations Depuis plusieurs années, le Département soutient les associations qui interviennent dans le domaine de l accompagnement à la scolarité en direction des collégiens. Le dispositif vise les organismes situés sur tout le territoire du département. Il souligne l importance de la liaison qui doit s instaurer entre l association qui réalise le projet, le collège et, dans la mesure du possible, la famille. 16
Les actions éducatives Dans le cadre de sa politique de soutien aux collèges publics du département, le Conseil général poursuit les actions d'accompagnement en matière éducative initiées depuis 1990. S'il soutient les projets des collèges publics, le Conseil général a ouvert le dispositif PAME depuis 2006 aux collèges privés sous contrat d association avec l Etat, qui accueillent plus de 30% d élèves de familles en difficultés financières, titulaires de la bourse nationale des collèges. Au total, l engagement du Conseil général s élève à près de 4 M. Ainsi, le Département propose aux collèges des actions contribuant à l'épanouissement artistique et culturel des ainsi qu à la prévention et à l apprentissage de la citoyenneté. Il organise des sorties nature, participe au renforcement du lien social par des actions de médiation et finance des organismes éducatifs et des associations périscolaires. Enfin, il participe à l éducation au goût et à la promotion d une alimentation saine et équilibrée, par le biais du programme «Manger autrement au collège». 17
Les aides aux initiatives des établissements Le dispositif PAME En 2009, le Département poursuit au travers de sa politique de Participation aux Actions Menées par les Etablissements (PAME) son soutien aux projets d'établissements. Selon la situation de l'établissement et le type de projets présentés, chaque établissement peut être aidé pour 5 à 12 projets, pour un montant allant de 800 euros à 2 400 euros par projet. Il s agit de projets éducatifs portant sur les domaines : de la lecture, de l écriture, la culture scientifique, les projets culturels et artistiques, les sorties nature, la citoyenneté, l alimentation, l environnement, le développement durable En 2008-2009, plus de 770 projets concernant l ensemble des collèges publics départementaux ont été aidés, pour un montant global de près de 820 000. L aide aux transports des collégiens pendant le temps scolaire Le département subventionne également, soit sur une base forfaitaire de 120 euros, soit intégralement, le financement des frais de transports engagés par les collèges pour des opérations menées par la collectivité ou auxquelles le département participe. De plus, le Département peut participer, à hauteur de 120 par car, au financement des transports collectifs organisés par les collèges pour les SEGPA dans le cadre de leur parcours d insertion professionnelle, ainsi qu une aide au transport individuel des élèves de SEGPA de 4e et de 3e, dans le cadre de leurs stages en entreprise. 18
Les arts et la culture au collège Des activités artistiques s'intégrant dans les apprentissages sont proposées aux collèges publics pendant le temps scolaire, afin de sensibiliser les élèves au théâtre, à la musique, à la danse, à la lecture, à l écriture et aux arts visuels et au multimédia. Beaucoup de ces actions aboutissent à des productions dans les collèges et quelquefois dans les équipements culturels avec une ouverture pour les parents et la communauté éducative mais aussi le tout public. Des associations partenaires du Conseil général interviennent toute l'année au sein des établissements et des spectacles sont souvent proposés en fin d'année scolaire. En 2008-2009, une centaine de collèges publics du Département et près de 25 000 élèves ont ainsi bénéficié de rencontres avec des artistes. Le Conseil général est également partenaire de nombreuses opérations à caractère artistique et culturel telles que le printemps du livre de Cassis, le Forum de la poésie dans le cadre du printemps des poètes, «Collèges au cinéma», «Entrez dans la danse» avec les ballets de Marseille, «l Opéra c est classe» avec l opéra de Marseille, le prix du livre jeunesse de Marseille, les visites des musées et équipements culturels départementaux (Muséon Arlaten, Les Archives et la Bibliothèque Départementales ) Pour l année scolaire 2009-2010, le Département a décidé l attribution d une nouvelle aide de 1500 par collège public pour l acquisition de nouveaux supports pour l enseignement des technologies ( maquettes, objets manufacturés, ) 19
La prévention et l apprentissage de la citoyenneté Favoriser la citoyenneté, le respect des différences et soutenir les collégiens les moins favorisés sont des démarches essentielles pour le Département. Dans cet esprit, plusieurs opérations sont proposées : Le Conseil général des Collégiens Depuis 1991, il existe une Assemblée départementale des collégiens destinée à mieux faire connaître notre département, à favoriser l'éducation à la citoyenneté et à développer les échanges entre jeunes. Cette assemblée est composée de deux représentants de chaque collège public partenaire de l opération. Pour les années scolaires 2007 à 2009, le Conseil a choisi le thème «Médias et moi»: Les travaux réalisés sont présentés sur le site www.ordina13.com. La protection de l enfance et la prévention des violences Chef de file de la protection de l enfance, le Département propose depuis plusieurs années aux collèges des outils de sensibilisation au phénomène de l'enfance en danger et aux droits de l enfant, mais aborde également des questions relatives à l adolescence (construction identitaire, mal-être ) et œuvre à la prévention des violences et des conduites addictives. Les actions éducatives sur ces thèmes visent à instaurer une dynamique de parole et d échange afin de favoriser le débat et d amener les collégiens à mieux se connaître et à s interroger sur leurs réactions propres, tout en les informant des éventuels dispositifs et possibilités d aide existants. Elles permettent aussi de contribuer à la sérénité du climat dans les collèges et à la responsabilité civique des collégiens. 20
La dimension artistique et culturelle dans laquelle s inscrivent certaines actions permet d aborder ces problématiques, sous la forme de représentations théâtrales, de théâtre forum, de débats et d interventions de juristes. Filles et garçons : égalité des droits et respect entre nous Depuis 2004, des actions sur les droits des femmes et le respect entre les filles et les garçons sont proposées aux collèges afin de susciter une réflexion sur les rapports de pouvoir, prévenir les situations de violence, instaurer un climat de respect mutuel entre les sexes et une égalité plus grande entre filles et garçons. La médiation sociale aux abords des collèges Les actions proposées permettent de varier les approches et s'articulent autour : d interventions artistiques basées sur le théâtre, la danse, l animation d ateliers, théâtre, danse, cinéma, suivis de débats de théâtre forum, d'interventions sur l égalité des droits, le rapport à la loi, la prévention des violences sexistes et l'éducation à la citoyenneté, d un projet sur les choix d orientation des filles et des garçons d expositions. Lieu de socialisation et d apprentissage, le collège est un équipement de proximité ouvert sur son environnement et sur le monde. Il n est pas à l abri des tensions sociales, des incivilités, voire des violences que peuvent connaître certaines villes et quartiers du département. Le Conseil général a donc mis en œuvre, en partenariat avec l Etat, un dispositif de médiation sociale aux abords des collèges, visant à l amélioration des relations sociales dans certains quartiers et au renforcement du lien social entre les jeunes collégiens et les habitants. Ce dispositif concerne à ce jour 39 collèges. 21
La rencontre des différences et la lutte contre les discriminations Permettre aux élèves de vivre ensemble dans le respect de chacun, quels que soient sa culture, ses origines, ses choix de vie, sa différence et de s enrichir ainsi au contact de l autre est une des priorités du Département. C est pourquoi, depuis 2006, des actions éducatives sont proposées à tous les collèges publics afin de lutter contre le racisme, l antisémitisme, les phénomènes de discriminations tels que définis par la loi. Elles ont pour objectifs d amener les collégiens à réfléchir sur le respect mutuel, de favoriser une plus grande connaissance de l autre par une prise de conscience des préjugés, d informer sur les questions d identité pouvant entraîner rejet et incompréhension et de favoriser l intégration des personnes handicapées au sein du collège et de la cité. Transport et citoyenneté Les jeunes du département des Bouches du Rhône sont sur-représentés dans les accidents de la circulation routière. Pour agir face à ce fléau et préparer les conducteurs de demain, le Département a souhaité depuis plusieurs années sensibiliser les collégiens aux dangers de la circulation routière et à leurs conséquences, au travers de l opération comme «Partage ta route!». Elle est complétée par l opération «Voyageur et citoyen», proposée par la SNCF, afin de lutter contre les comportements à risque et les incivilités dans les transports ferroviaires. 22
L éducation à l environnement et la promotion de la culture scientifique Dans le domaine de l environnement, la collectivité, propriétaire de nombreux domaines naturels, participe activement à la protection des forêts, la valorisation des espaces naturels, l amélioration de la qualité de l eau et de l air, le traitement des déchets et la prévention des risques majeurs. Elle soutient un grand nombre d associations et veille à la sensibilisation de la population aux enjeux environnementaux. Cette année, les propositions d actions seront développées selon les thèmes suivants : La découverte des espaces naturels de notre département Le Département propose aux collèges de découvrir les domaines départementaux avec les éco-guides de la Maison Sainte Victoire, à St Antonin sur Bayon. Ils proposent des sorties pédagogiques bien au-delà de ce massif, sur l ensemble des domaines départementaux. Les thématiques de ces sorties et le choix du site sont à préciser avec le ou les enseignants porteurs du projet. Mais les notions de fragilité et de respect de l environnement seront systématiquement abordées à chaque sortie. Les éco-guides seront d ailleurs très attentifs au comportement de chaque élève dans ce domaine. 23
Les sorties nature de la mission départementale d'éducation à l'environnement (MIDEV) Ces "sorties nature" avec des classes de collège, accompagnées d un éco-guide du Conseil général, permettent aux élèves de découvrir la beauté, la richesse et la variété des milieux naturels, de mieux comprendre le fonctionnement des différents éléments qui les constituent et leur interactions, de les sensibiliser à l importance de la protection de ces milieux. 30 itinéraires de découverte sont proposés aux collégiens et un compte-rendu des sorties est mis en ligne sur le site Ordina13. En 2008-2009, 171 sorties ont été organisées pour 87 collèges. Une nouvelle action est proposée cette année aux collèges, en liaison avec le dispositif «manger autrement» : une sortie «pique-nique équitable» qui associe étroitement le gestionnaire et le cuisinier à la préparation de la journée, et invite les élèves à réfléchir sur le contenu du repas et son transport, mais aussi sur les habitudes alimentaires, le recyclage, le gaspillage Des associations agissent pour un développement durable Notre département est riche de son environnement naturel et des associations qui agissent au quotidien pour le protéger, le valoriser et le faire découvrir à tous, et notamment aux collégiens. Plusieurs associations proposent des actions en directions des collégiens. Elles mêlent interventions en classes, expositions et sorties sur site. Dans le cadre de l éducation à l environnement pour un développement durable, elles veulent participer à la formation des citoyens planétaires de demain. 24
La promotion de la culture scientifique Le Département encourage la pratique d activités scientifiques et techniques chez les jeunes depuis des années, au travers de son dispositif Projets Scientifiques et Techniques ou de manifestations comme la «Fête de la Science». Le programme PROTIS (Provence Terre d Itinéraires Scientifiques), qui lie le Département à l Université de Provence, a pour but de favoriser l accès à l enseignement supérieur et à la recherche des collégiens. Il propose de soutenir des actions destinées à créer des liens et des échanges entre les universités et les collèges. Cette année, du 1 er au 24 octobre 2009, l Hôtel du Département accueillera l exposition «INVENTERRE L espace au secours de la Terre» qui permettra de découvrir comment les nouvelles technologies spatiales permettent de surveiller l état de notre planète et de faire l inventaire des principaux risques qui la menacent. 25
Manger autrement au collège Une alimentation saine et équilibrée, associée à une activité physique, est primordiale pour la croissance, le développement psychomoteur et les capacités d apprentissage des collégiens. Elle participe à l apprentissage du goût des jeunes et les prépare à leur rôle citoyen. Enfin, la restauration en collège est l une des compétences essentielles du Département, mise en œuvre par le collège. Forts de ces constats, le Conseil Général et l Inspection académique se sont engagés, depuis 2006-2007, dans une démarche commune : «Manger autrement au collège». Cette opération a impliqué 61 collèges en 2008/2009. Reconduite cette année et proposée à tous les collèges publics, elle comporte, comme l an dernier, un véritable plan de formation des chefs et seconds de cuisine. Les objectifs de l opération sont les suivants : réaffirmer le choix de repas conçus et réalisés au sein du collège par des personnels départementaux du service public de l éducation ; impliquer les enfants, les parents et l ensemble de la communauté éducative dans la mission de restauration scolaire ; promouvoir une alimentation équilibrée, structurée et de qualité, garante d épanouissement personnel et de bonne santé lutter contre les déséquilibres alimentaires à l origine de nombreux troubles sanitaires valoriser le savoir-faire du personnel de restauration et des familles, promouvoir les fruits et légumes de saison et du terroir et /ou issus de l agriculture biologique et un mode d achat des denrées respectueux du développement durable, participer à l apprentissage du goût des enfants et à leur ouverture à d autres cultures initier une démarche citoyenne de formation du consommateur, de respect de l environnement et de lutte contre le gaspillage. 26
L opération «Manger autrement au collège» repose sur l investissement des personnels ayant en charge la restauration scolaire mais également l appui de toute la communauté éducative. Elle comprend 3 volets complémentaires : Une aide à la consommation de fruits et légumes frais de saison Des actions éducatives en faveur des collégiens Destinées à sensibiliser les enfants et, au delà, leurs parents à l intérêt d une alimentation équilibrée et de qualité, ces actions touchent quatre domaines : un volet sanitaire, sur l importance d une alimentation équilibrée et d activités physiques, un volet culturel, pour promouvoir et transmettre des savoirs et des traditions culinaires, s opposer à la standardisation alimentaire, valoriser les cuisines du bassin méditerranéen et les savoirs faire familiaux, un volet environnemental et citoyen, afin d expliquer la valeur de l aliment et le travail nécessaire à sa production, lutter contre le gaspillage et faire des adolescents des consommateurs avertis, des visites de fermes pédagogiques. Un plan de formation des chefs et seconds de cuisine Pour accompagner la mobilisation des personnels de restauration, essentielle à la réussite de cette opération, le Conseil général propose à ces agents un plan de formation insistant sur l importance d une alimentation équilibrée, respectueuse des saveurs et des cultures familiales. La formation s adresse à des personnels volontaires, qui souhaitent développer dans leur établissement, en relation avec le principal et le gestionnaire, les objectifs du dispositif «Manger autrement au collège» pour l intégrer véritablement au projet d établissement. 27
La planification et la sectorisation des collèges Le Département est chargé, depuis le 1er janvier 2005, d arrêter le secteur de recrutement des collèges publics, en tenant compte de critères d équilibre démographique, économique et social. L affectation des élèves reste à la charge du rectorat. Il lui appartient par ailleurs de veiller à la planification des collèges nécessaires, en fonction des besoins repérés. Afin d'exercer au mieux cette mission, le Département des Bouches-du- Rhône s est doté d un observatoire de la planification et de la sectorisation des collèges, qui a permis : - de mener des études quantitatives et qualitatives sur les perspectives de croissance et d'évolution de la population scolaire des Bouches-du-Rhône ; - d'apporter aux services départementaux une assistance technique, statistique et cartographique ; - d apporter à la collectivité une aide à la décision, en matière de sectorisation et de planification. La sectorisation par rue est disponible en ligne sur le site Ordina13.com (Le coin des familles). Elle permet aux parents de connaître le collège de secteur en fonction de leur adresse. 28
Les Agents Territoriaux des Collèges Dans le cadre de la réforme de la décentralisation, le Conseil général des Bouches-du-Rhône s est vu confié de nouvelles compétences en matière d éducation. Jusqu alors rattachés à l Education nationale, les Agents Territoriaux des Collèges (ATC)- ex personnels TOS - sont aujourd hui gérés par le Département. Depuis le 1er janvier 2006, le Conseil général des Bouches-du-Rhône est responsable de l accueil, de la restauration, de l hébergement et de l entretien général et technique des collèges publics du département. 1219 agents TOS concourant à ces missions dans les établissements scolaires du 1er degré ont ainsi été mis à la disposition du conseil général. Les agents territoriaux des collèges sont placés sous l autorité fonctionnelle et quotidienne du chef d établissement mais ils sont sous la responsabilité hiérarchique du Président du Conseil général qui gére leur carrière. En septembre 2009, 1.334 agents territoriaux assurent ainsi leurs missions au bénéfice des collèges. 29
Les transports scolaires Pour les élèves de la maternelle à la terminale effectuant des trajets domicile-établissement scolaire relevant de sa compétence, le Conseil général a instauré depuis 2003 la gratuité des transports scolaires. Pour l année scolaire 2009-2010, près de 17 000 élèves du département devraient être concernés par cette gratuité. En 2009, il mobilise 23 millions d'euros pour mettre en place cette politique de transports scolaires, dont 7 millions d euros pour le transport des élèves handicapés. La carte de transports scolaires, carte à puce moderne baptisée Ticketreize, est valable toute l'année scolaire (hors vacances d été). Les frais de dossier s'élèvent à 10 euros, quel que soit le mode de transport. Pour les élèves non boursiers, la carte assurant la correspondance avec le réseau RTM s élève à 80 euros pour l année. La demande de carte peut être effectuée à partir du 9 juin 2009 auprès de la mairie du domicile, jusqu'au 30 septembre 2009. Les élèves habitant Marseille et Aix-en-Provence doivent effectuer leur demande à la gare routière, et ceux qui habitent Aubagne, au pôle d échange. Au delà du 30 septembre, les dossiers seront facturés 30 euros. 30
L ensemble des modalités et des conditions d obtention de cette carte est détaillé dans la brochure «le guide des transports scolaires 2009-2010» ou consultable sur internet http://www.cg13.fr/cadre-devie/jeunesse/transports Un numéro vert a également été mis en place : 0 820 420 113. Une indemnité kilométrique est également envisageable sous conditions. Transport des élèves et étudiants handicapés Le Conseil général est également responsable du transport des élèves handicapés. Trois modes de prise en charge permettent de transporter chaque année plus de 1000 élèves handicapés : l indemnisation kilométrique, l organisation et le financement d un transport adapté, le financement d une carte de transport en commun pour l élève et son accompagnant sur le réseau de transport de la RTM (mesure initiée en 2008). Tous les renseignements peuvent être obtenus auprès de la Maison Départementale des Personnes Handicapées (M.D.P.H.) : www.handicap13.fr ou 0811 46 31 13. 31
L informatisation des collèges Le département : artisan du collège du 21 e siècle Depuis plusieurs années, le Département accompagne l engagement des collèges sur la voie des technologies de l information et de la communication dont le développement est une priorité nationale. En 2003, le Conseil Général a décidé d accentuer le programme d informatisation, par le prêt à des élèves et enseignants d un ordinateur portable et le développement de l équipement des établissements. Ce plan s est poursuivit en 2007 avec une évolution notable vers le don des micro-ordinateurs portables aux élèves. Cette évolution a tenu compte du bilan des premières années de déroulement de l opération et des résultats de la réflexion menée lors du débat sur le collège numérique. Elle permet de répondre mieux aux besoins des utilisateurs et de faciliter encore l usage de l informatique pour les collégiens, en classe et à la maison. Le dispositif Ordin@13 En 2003, le conseil général des Bouches-du-Rhône a lancé une opération d envergure, sans précédent au niveau européen et international. Ordin@13 a ainsi permis à chaque élève de 4e puis de 3e de disposer, dans le cadre d un prêt, et depuis 2007, d un don, un ordinateur portable personnel pouvant être utilisé en classe avec les professeurs ainsi qu à domicile. L objectif d Ordin@13 est de favoriser l accès aux technologies de l information et de la communication ainsi que d offrir à chaque élève la même opportunité de s approprier l outil informatique. Cet équipement engendre ainsi de nouvelles pratiques scolaires, mais également pénètre au sein du foyer afin de réduire «la fracture numérique». 32
De nombreux projets pédagogiques ont ainsi émergé, les sources de savoirs se sont développés ; l ordinateur représentant même pour l élève une source de motivation nouvelle et un outil créant du lien entre les utilisateurs (professeurs, collégiens, familles). Un plus également pour les élèves dans la préparation du B2I (Brevet Informatique et Internet) instauré par une circulaire de l Education nationale en 2002, qui valide sous forme d attestation la maîtrise des technologies de l information et de la communication. Les ordinateurs portables donnés aux élèves Le Département continuera, à l occasion de la rentrée scolaire de septembre 2009, de distribuer à chaque nouvel élève de 4 e ou de 3 e nouvellement inscrit dans un collège des bouches du Rhône : - un ordinateur portable neuf, - une clé USB lui permettant de stocker ses données et de les transporter facilement entre le collège et son domicile. Les représentants légaux seront signataires d une convention bipartite avec le Département, précisant notamment qu ils s engagent à conserver le portable au moins pour la durée de la scolarité de leur enfant en collège. Les travaux d infrastructure dans les collèges publics La totalité des établissements a fait l objet de travaux de câblage (courant fort électrique et courant faible-informatique), de l installation de serveurs, de connexions réseaux et de bornes wi-fi. Par ailleurs, des travaux d adaptation du bâti sont réalisés en fonction des besoins et des priorités. La maintenance des équipements est assurée. 33
L équipement informatique des collèges publics et privés en ordinateurs fixes et périphériques Le Département poursuit le renouvellement des ordinateurs fixes implantés dans les établissements, en fonction de l ancienneté du parc et de l évolution des effectifs, à la demande des collèges qui en expriment le besoin. Par ailleurs, les collèges publics et privés bénéficient d une nouvelle aide à l acquisition de matériels périphériques (du type appareils photos numériques, scanners, tableaux interactifs, etc.) pour la mise en œuvre de projets pédagogiques fondés sur une utilisation de l informatique. Les classes mobiles et les portables de l équipe pédagogique En 2007-2008 la dotation des collèges en classes mobiles, proposées aux équipes pédagogiques pour permettre des cours interactifs et une pédagogie dynamique dans les salles équipées de technologie sans fil, a marqué une nouvelle avancée dans la pédagogie numérique. Ces classes mobiles, composées d un chariot sur roulettes comprenant un portable (maître) pour l enseignant et des micro-ordinateurs portables destinés aux élèves, le tout en technologie sans fil, permettent d assurer des cours «numériques». Les collèges peuvent s ils le souhaitent compléter leur dotation en classe mobile qui permet une utilisation très souple de l informatique en classe, sur présentation d un bilan d activités et d un projet pédagogique détaillé. Par ailleurs, chaque collège a été doté d un parc d ordinateurs portables, à destination des enseignants et autres membres de la communauté scolaire. Cette dotation a été effectuée sur une base forfaitaire ; il appartient aux établissements de gérer les prêts de portables aux personnels de direction et aux enseignants de 4 e et de 3 e. 34
Internet L ensemble des collèges publics et la grande majorité des collèges privés qui en a exprimé le souhait a été doté d un accès Internet haut débit. Les utilisateurs bénéficient ainsi d un accès Internet illimité au collège. De plus, cette année, le dispositif COURDéCOL 13, plateforme de ressources numériques en ligne dédiée à l accompagnement scolaire se généralise à l ensemble des collèges. Les accompagnateurs techniques informatiques (ATI) Afin d assurer l accompagnement des utilisateurs, le Département met à la disposition de chaque collège public un Accompagnateur Technique Informatique. Depuis le 1 er juillet 2008, le personnel ATI et l équipe d encadrement ont été intégrés au personnel départemental ou directement recrutés par la collectivité. Chaque collège bénéficie ainsi des services d un ATI dont les missions ont été définies au sein d une charte de partenariat informatique signée entre le Conseil Général, le chef d établissement et l ATI. Au service des usagers de l'établissement, enseignants comme élèves, les ATI ont en charge la maintenance technique du parc informatique pédagogique du collège et de l accompagnement aux usages. Ils sont également les correspondants informatiques du Conseil général dans les établissements. 35
Le site Ordina13.com : un portail pour tous Le site www.ordina13.com remplit aujourd hui une double mission : - être un portail d informations à destination de la communauté éducative, des parents et des élèves, - être un outil de communication entre le Conseil général et les principaux acteurs œuvrant pour les collégiens dans les Bouches-du- Rhône. Ce site s adresse : aux équipes éducatives, avec - les formulaires susceptibles d inscrire le collège dans plusieurs dispositifs du Conseil général (Passport13, Actions éducatives, Sorties nature ) - la mise en ligne du guide d entretien des collèges et du guide des actions éducatives, - le développement d outils pédagogiques en ligne, - la présentation des travaux réalisés en classe aux élèves, avec : - la mise en valeur de leurs travaux au sein de la rubrique «dans les collèges», - le Conseil général des collégiens - une FAQ pour le dispositif Ordina 13 précisant les modalités de don des ordinateurs et apportant des réponses sur l environnement technique et les outils numériques Les agents territoriaux des collèges, avec : - des pages dédiées à la formation, - le guide hygiène et sécurité réalisé par le Laboratoire départemental Les parents d élèves, avec : - des informations sur les aides à la scolarité, - la sectorisation des collèges Ordina13.com présente aussi une fenêtre : «Graines d artistes», (onglet Actions artistiques), qui permet de faire partager les richesses produites par la rencontre entre les artistes et les collégiens. 36