PREVENTION ET CONTROLE DE LA GRIPPE AVIAIRE PAR LE DEVELOPPEMENT D UN RESEAU SOCIAL : CAS DU RESEAU SOCIAL GRIPPE AVIAIRE DU TOGO
1. Présentation du projet pilote PFID 2. Le réseau social grippe aviaire (RESOGA) 3. Activités réalisées 4. Autres activités réalisées du projet 5. Rôle du réseau dans la gestion de la dernière crise de grippe aviaire
L aviculture togolaise qui est essentiellement dominée par la pratique traditionnelle villageoise connaît depuis quelques décennies des mutations, notamment la mise en place des exploitations modernes de production d œufs et de poulets de chair.
En dépit des efforts consentis pour son développement la production totale reste largement en deçà de la demande, ce qui rend le pays fortement tributaire de l extérieur en produits aviaires. Cette situation de l aviculture togolaise s est aggravée avec la menace et l apparition de la grippe aviaire en juillet 2007.
C est dans ce contexte que le Centre Agricole de l Université de l Etat de la Louisiane (LSU Ag Center) en partenariat avec l Institut de Conseil et d Appui Technique (ICAT), a entrepris de mettre en œuvre au Togo un projet pilote de prévention et de lutte contre la grippe aviaire intitulé Partnerships for Food Industry Development (PFID) ou Partenariat pour le développement de l industrie agroalimentaire.
Rappelons que ce projet est exécuté dans deux pays africains dont la situation est différente par rapport à la grippe aviaire. Il s agit de la Zambie, un pays de l Afrique Australe qui n a jamais connu la maladie et le Togo en Afrique de l Ouest qui à l époque avait connu la maladie pour la première fois en juillet 2007.
Ce projet a pour objectif principal de développer un lien social entre tous les acteurs de la filière avicole au Togo afin d améliorer l aviculture togolaise tout en la préservant de la grippe aviaire et d autres épizooties.
Il s agira de fournir aux différents acteurs de la filière agricole au Togo les outils nécessaires pour former un lien social entre eux afin d élaborer des programmes et stratégies de prévention des contaminations des produits avicoles tout le long de la filière. Pour cela, l Université de la Louisiane ayant une expérience dans ce domaine a permis d abord de renforcer les capacités des acteurs sur les outils nécessaires. Le projet se limite dans cette phase pilote à deux préfectures mitoyennes de la région maritime qui ont été infectées par la grippe aviaire à savoir Golfe et Lacs.
Plusieurs stratégies sont mises en œuvre pour empêcher la propagation du virus H5N1, dont la mise en réseau les acteurs de la prévention et la lutte contre la grippe aviaire. Le RESOGA a été créé à cet effet suite à une formation des principaux acteurs de la prévention et la lutte contre la grippe aviaire sur le thème «développement d un réseau social durable».
Cette formation animée par Dr John-Paul HATALA du centre agricole de l Université de l Etat de la Louisiane a permis de renforcer les capacités des participants dans la maîtrise de l outil de développement d un réseau social durable de rendre participants capables d accéder à des ressources permettant d atteindre un but à partir du réseau social (exemple : bonnes pratiques d élevage (biosécurité) ).
Après la formation qui a jeté les bases du réseau, il a y eu un recyclage des membres du réseau qui a permis au RESOGA de se doter d un plan stratégique. Hormis ce recyclage les premières réunions du RESOGA ont permis aux membres non seulement d échanger informations et des expériences sur la grippe aviaire mais aussi d élaborer le programme annuel 2009 à partir du plan stratégique
Composition du réseau social grippe aviaire Le réseau est composé des principaux acteurs de la prévention et la lutte contre la grippe aviaire au Togo. Il s agit de :
Ministère de la santé (1) Université de Lomé (2) Direction de l Elevage et de la Pêche (2) Police Nationale: les postes de contrôle d Aflao et de Sanvee Condji (2) Douane togolaise : les postes de contrôle d Aflao et de Sanvee Condji (2) Institut Togolais de Recherche Agronomique (3) Directions Préfectorales de l Agriculture de l Elevage et de la pêche Lacs (1) et Golfe (1) Direction Générale de l ICAT (4) Association Nationale des Professions Avicoles du Togo (5) Groupements d éleveurs volailles traditionnelles (4) de Association des commerçants de volailles (2) Association consommateurs (1) Association journalistes (2) Association des chefs traditionnels (2) des de Agence ICAT-Lacs (1); Golfe (1) Association des transporteurs (5) Ordre National des Médecins Vétérinaires du Togo (1) Groupe des Vétérinaires Privés installés en clientèle Rurale (1)
Deux réunions ont été tenues ainsi qu une formation sur l élaboration du plan stratégique La réunion du RESOGA du 03 avril 2009 a permis de relancer les activités du réseau qui a adopté son plan stratégique et s est doté d un programme des activités pour l année 2009.
Plan stratégique Il définit : VISION Le Togo couvre aujourd hui à peine 20% de ses besoins en produits avicoles, le RESOGA vise une couverture de 70% des besoins d ici 30 ans. MISSION Le réseau se donne pour mission l amélioration des méthodes de communication des meilleures pratiques à tous les niveaux pour prévenir la G.A et les autres maladies aviaires.
VALEURS Ce sont les ressources diverses dont dispose le réseau en son sein ou non pour accomplir sa mission. Il s agit de : La pluridisciplinarité du RESOGA qui regroupe en son sein une multitude de compétences notamment : les éleveurs, les provendiers, les transporteurs, les marchands de volailles, les représentants des consommateurs, les chefs traditionnels, les agents des forces de sécurité, agents des eaux et forêts, les agents des douanes, les universitaires, les chercheurs, les vétérinaires privés et publics, les techniciens d élevage, les agents de la santé et les journalistes Existence de compétences en matière de Bonnes Pratiques d Elevage (les vétérinaires les zootechniciens, les éleveurs ),
Partenariat public et privé : existence au sein du réseau des structures publiques et privées Forte représentation des structures publiques impliquées dans le développement de l aviculture (Direction de l Elevage et de la Pêche (DEP), Institut de Conseil et d Appui Technique (ICAT), Institut Togolais de Recherche Agronomique (ITRA)) ; Volonté des acteurs de professionnaliser le secteur Disponibilité des technologies en matière de biosécurité,
OBJECTF GLOBAL Contribuer au développement de l aviculture togolaise OBJECTIFS SPECIFIQUES Rendre plus dynamiques les organisations professionnelles avicoles Mener des actions pour le changement de comportement des éleveurs et les autres acteurs de la filière avicole, Partager et diffuser des informations pour prévenir et lutter contre la GA et les autres maladies aviaires Former les différents acteurs et sensibiliser le publique par les IEC, Promouvoir l épanouissement des membres du réseau. Développer des partenariats avec les autres réseaux
En marge du réseau, le projet a eu à entreprendre la formation des aviculteurs à but commercial et les éleveurs traditionnels qui sont membres du RESOGA sur les bonnes pratiques d élevage et le plan national d amélioration de l aviculture, le NPIP américain par le Professeur LAVERGNE. Les techniciens spécialisés en élevage de l ICAT qui ont participé à cette formation ont à leur tour formé les Conseillers agricoles qui sont chargés de faire une sensibilisation de proximité des paysans dans les villages. Aussi le projet a entamé un processus de renforcement des capacités de l ANPAT qui a un rôle très important à jouer et qui le fait déjà bien dans la lutte contre la GA.
Toutes les institutions et organisations représentées dans le comité interministériel de prévention et de lutte contre la grippe aviaire se retrouvent dans le RESOGA. Il y a des acteurs très importants dans la prévention et le lutte qui ne se retrouvent pas dans le comité. Dans le cadre des activités de sensibilisation des principaux acteurs sur les mesures restrictives prises par les autorités, le comité s est appuyé sur les membres du réseau pour atteindre les autres catégories socioprofessionnelles comme les transporteurs les revendeuses de volailles, les douaniers etc
Le réseau a joué un rôle très important dans l alerte précoce. En effet dès l annonce de la suspicion l information a circulé rapidement au sein du réseau pour atteindre même les éleveurs les plus isolés. Il y a des catégories professionnelles qui ne se sentent pas souvent concernées par la GA mais par l information de leur représentant au sein du réseau elles sont aussi sensibilisées.
C est une expérience très intéressante que nous sommes en train de mener et permet de mettre ensemble des gens qui sont appelés à jouer un rôle dans la prévention et le contrôle de la grippe aviaire et qui ne se retrouvent pas forcément dans le comité interministériel.