10 graphiques sur les «quartiers prioritaires», réservoirs de chômage et de pauvreté Le Monde.fr 20.10.2015 à 16h41 Mis à jour le 26.10.2015 à 15h15 Par Samuel Laurent (/journaliste/samuel laurent/) Dix ans après les émeutes de 2005, les ex Zones urbaines sensibles n ont changé que d appellation. Désormais «quartiers prioritaires de la politique de la ville», ces zones continuent de concentrer chômage et pauvreté. Ils ont subi de plein fouet la crise financière de 2008 et ses conséquences, et dans bien des cas, leur situation est pire que voilà une décennie.7,5 % des Français et 11 % des Franciliens On comptait, en 2006, 4,4 millions de personnes qui vivaient dans l une des 751 ex zones urbaines sensibles (ZUS, devenues depuis janvier des «quartiers prioritaires de la politique de la ville» ou QPV), selon l Institut national de la statistique et des études économiques (Insee), soit environ 7,5 % de la population française. La seule région Ile de France rassemble un quart du total, avec 1,3 million de personnes vivant dans l une des 157 ZUS de la région, soit 11 % de la population régionale. http://www.lemonde.fr/les decodeurs/article/2015/10/20/10 graphes sur les zones urbaines sensibles reservoirs de chomage et de pauvrete_4793293_4355 1/11
Les zones urbaines sensibles de la petite couronne parisienne. Insee http://www.lemonde.fr/les decodeurs/article/2015/10/20/10 graphes sur les zones urbaines sensibles reservoirs de chomage et de pauvrete_4793293_4355 2/11
Les zones urbaines sensibles de la grande couronne parisienne. Insee Qui sont ces habitants? Une étude Insee de 2010 évoque une population plus jeune, avec une classe d âge des moins de six ans plus nombreuse d un tiers que dans le reste de la France. Les différences sont nombreuses : on ne compte que 20 % de propriétaires dans les ZUS contre 47 % dans les «unités urbaines englobantes» (c est à dire les agglomérations dans lesquelles se trouvent les ZUS) ; seuls 16,9 % des habitants de ZUS disposent de cinq pièces ou plus, quand c est le cas d un quart (26,2 %) de ceux des aires urbaines englobantes. On trouve par ailleurs dans les ZUS un quart de familles monoparentales (25,7 %), soit dix points de plus qu ailleurs. Enfin, les étrangers et les «Français par acquisition» (personnes ayant obtenu la nationalité française au cours de leur vie, mais nées étrangères) sont environ deux fois plus nombreux dans les ZUS qu ailleurs. #container_14453474539{ padding:5px 5px 0px 10px; width:100%; background color:#f8f9fb; border:1px solid #d2d6db!important; } #graphe_14453474539{ height:500px; } #container_14453474539.titre{ position:relative; z index:5; } #container_14453474539.titre:before{ font size:13px; content:" "; vertical align: middle; } #container_14453474539.subtitre{ display:block; }.highcharts tooltip span { height: auto; min width: 170px; z index: 9998!important; overflow: auto; opacity: 1; white space: normal!important; }.tooltiplarge { width: 230px; } #container_14453474539.credits{ text align: right; margin right: 5px; padding bottom: 5px; } Comparaison entre ZUS et "unités urbaines englobantes" Une "unité urbaine englobante" désigne l'aire urbaine dans laquelle se situe la ZUS. http://www.lemonde.fr/les decodeurs/article/2015/10/20/10 graphes sur les zones urbaines sensibles reservoirs de chomage et de pauvrete_4793293_4355 3/11
35 % 30 % 25 % 20 % 15 % 10 % 5 % 0 % Moins de 20 ans 60 ans et plus Etrangers Français par acquisition Familles mo Cinq personnes et plus ZUS Unités urbaines englobantes Source : Insee, 2006 Niveau de pauvreté est 3 fois supérieur à la moyenne nationale L Observatoire national des zones urbaines sensibles (ONZUS) publie chaque année un rapport sur les difficultés de ces territoires, où se concentre la pauvreté. En 2012, on comptait ainsi plus de 38 % des habitants des ZUS sous le seuil de pauvreté, c est à dire dont les revenus sont inférieurs à 60 % du revenu médian. Cette proportion est presque trois plus importante que celle qui prévaut au niveau national (13,9 %). #container_14453338275{ padding:5px 5px 0px 10px; width:100%; background color:#f8f9fb; border:1px solid #d2d6db!important; } #graphe_14453338275{ height:500px; } #container_14453338275.titre{ position:relative; z index:5; } #container_14453338275.titre:before{ font size:13px; content:" "; vertical align: middle; } #container_14453338275.subtitre{ display:block; }.highcharts tooltip span { height: auto; min width: 170px; z index: 9998!important; overflow: auto; opacity: 1; white space: normal!important; }.tooltiplarge { width: 230px; } #container_14453338275.credits{ text align: right; margin right: 5px; padding bottom: 5px; } Taux de pauvreté comparé dans les ZUS et en France. Le seuil de pauvreté est fixé à 60 % du revenu médian. http://www.lemonde.fr/les decodeurs/article/2015/10/20/10 graphes sur les zones urbaines sensibles reservoirs de chomage et de pauvrete_4793293_4355 4/11
60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % Population générale Moins de 18 ans 18-24 ans 65 ans et plus Zones urbaines sensibles France métropolitaine Source : ONZUS, 2012 (http://www.ville.gouv.fr/img/pdf/onzus_synthese_2014.pdf) La pauvreté frappe encore plus durement les mineurs : plus de la moitié des moins de 18 ans des ZUS vivent sous le seuil de pauvreté. Chez les 18 24 ans, la proportion atteint 48 % Corollaire de cette pauvreté : les ZUS concentrent les allocataires de minima sociaux. Cela se constate parmi les allocataires des caisses d allocation familiale, qu il s agisse du revenu de solidarité active (RSA) http://www.lemonde.fr/les decodeurs/article/2015/10/20/10 graphes sur les zones urbaines sensibles reservoirs de chomage et de pauvrete_4793293_4355 5/11
OZUS ou des aides au logement. OZUS Parmi la population générale, 21 % des habitants de ZUS sont couverts par la couverture médicale universelle (CMU C). http://www.lemonde.fr/les decodeurs/article/2015/10/20/10 graphes sur les zones urbaines sensibles reservoirs de chomage et de pauvrete_4793293_4355 6/11
OZUS Déjà structurellement plus pauvres que le reste de la France, les zones urbaines sensibles ont été durement frappées par la crise. Comme on le voit avec le graphique ci dessous, le revenu moyen des habitants des ZUS a stagné, voire baissé, depuis 2007. http://www.lemonde.fr/les decodeurs/article/2015/10/20/10 graphes sur les zones urbaines sensibles reservoirs de chomage et de pauvrete_4793293_4355 7/11
OZUS Un chômage des jeunes qui explose C est le chômage, et particulièrement celui des jeunes, qui distingue les ZUS des autres territoires. Celui des 15 24 ans atteint 45 %! Il est plus fort chez les jeunes hommes (43 % des actifs, contre 29,6 % pour les femmes), mais frappe tous les habitants, avec un taux qui est supérieur de 6,5 points à la moyenne nationale. #container_14453449546{ padding:5px 5px 0px 10px; width:100%; background color:#f8f9fb; border:1px solid #d2d6db!important; } #graphe_14453449546{ height:500px; } #container_14453449546.titre{ position:relative; z index:5; } #container_14453449546.titre:before{ font size:13px; content:" "; vertical align: middle; } #container_14453449546.subtitre{ display:block; }.highcharts tooltip span { height: auto; min width: 170px; z index: 9998!important; overflow: auto; opacity: 1; white space: normal!important; }.tooltiplarge { width: 230px; } #container_14453449546.credits{ text align: right; margin right: 5px; padding bottom: 5px; } Taux de chômage dans les ZUS et en France Pour trois groupes d'âge. http://www.lemonde.fr/les decodeurs/article/2015/10/20/10 graphes sur les zones urbaines sensibles reservoirs de chomage et de pauvrete_4793293_4355 8/11
50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % 15-24 ans 25-49 ans 50-64 ans Zus Hors Zus Source : Observatoire des inégalités, 2013 (http://www.inegalites.fr/spip.php?article312) Déjà économiquement fragiles avant la crise financière, les ZUS ont subi celle ci de plein fouet, avec une hausse importante du chômage, de 2008 à 2012. #container_14453466066{ padding:5px 5px 0px 10px; width:100%; background color:#f8f9fb; border:1px solid #d2d6db!important; } #graphe_14453466066{ height:500px; } #container_14453466066.titre{ position:relative; z index:5; } #container_14453466066.titre:before{ font size:13px; content:" "; vertical align: middle; } #container_14453466066.subtitre{ display:block; }.highcharts tooltip span { height: auto; min width: 170px; z index: 9998!important; overflow: auto; opacity: 1; white space: normal!important; }.tooltiplarge { width: 230px; } #container_14453466066.credits{ text align: right; margin right: 5px; padding bottom: 5px; } Taux de chômage en ZUS et hors ZUS Pour les 15 64 ans. Les taux 2013 et 2014 sont une moyenne annuelle des résultats trimestriels. http://www.lemonde.fr/les decodeurs/article/2015/10/20/10 graphes sur les zones urbaines sensibles reservoirs de chomage et de pauvrete_4793293_4355 9/11
30 % 25 % 20 % 15 % 10 % 5 % 0 % 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 ZUS Hors ZUS Source : Insee Une étude de l Insee de 2009 pointait, pour l année 2006, l une des causes de ce chômage élevé : l important différentiel de niveau d études entre les ZUS et le reste des unités urbaines dans lesquelles se situent ces zones. #container_14453452163{ padding:5px 5px 0px 10px; width:100%; background color:#f8f9fb; border:1px solid #d2d6db!important; } #graphe_14453452163{ height:500px; } #container_14453452163.titre{ position:relative; z index:5; } #container_14453452163.titre:before{ font size:13px; content:" "; vertical align: middle; } #container_14453452163.subtitre{ display:block; }.highcharts tooltip span { height: auto; min width: 170px; z index: 9998!important; overflow: auto; opacity: 1; white space: normal!important; }.tooltiplarge { width: 230px; } #container_14453452163.credits{ text align: right; margin right: 5px; padding bottom: 5px; } Comparaison des niveaux d'études en 2006 En moyenne, entre les zones urbaines sensibles et les unités urbaines comprenant lesdites ZUS. http://www.lemonde.fr/les decodeurs/article/2015/10/20/10 graphes sur les zones urbaines sensibles reservoirs de chomage et de pauvrete_4793293_435 10/11
Aucun diplôme, CEP, BEPC CAP ou BEP BAC, BP Diplôme de 1er cycle universitaire Diplôme de 2e ou 3e cycle universitaire 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % ZUS Unités urbaines englobantes Source : Insee Ainsi, plus de la moitié de la population des zones urbaines sensibles est sans diplôme, contre un tiers des habitants des unités urbaines englobantes. http://www.lemonde.fr/les decodeurs/article/2015/10/20/10 graphes sur les zones urbaines sensibles reservoirs de chomage et de pauvrete_4793293_435 11/11