LE QUATRE PAGES INSEE AQUITAINE RECHERCHE ET DÉVELOPPEMENT EN AQUITAINE INSEE AQUITAINE INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE ET DES ÉTUDES ÉCONOMIQUES Souvent située à la 6 e place des régions métropolitaines, pour le nombre de ses habitants, pour sa contribution au PIB, comme dans l emploi total, pour la part des étudiants dans sa population totale, l Aquitaine l est aussi pour les dépenses intérieures consacrées à la recherche et au développement. En revanche, elle n occupe que le 8 e rang pour l emploi évalué en équivalent temps plein recherche et développement (R&D). Parmi les régions méridionales, auxquelles on peut ajouter Rhône-Alpes, elle affiche les plus faibles ratios en termes de R&D, notamment par rapport à sa voisine Midi-Pyrénées, pourtant moins peuplée et dont le PIB et l emploi sont moins élevés. Dans l ensemble des régions européennes, sa place est également en retrait par rapport aux critères précédents. En 1999, la Dépense Intérieure de Recherche et Développement (DIRD) française, selon la Direction de la programmation et du développement du ministère de l Éducation nationale, s élève à près de 194 milliards de francs. La part de cette dépense qui correspond à l ensemble des travaux de R&D réalisés sur le territoire national, quelle que soit l origine de son financement, est passée de 2,17% en 1998 à 2,19% en 1999, mais il est probable que cette évolution favorable de l activité R&D ne soit que conjoncturelle. Les administrations n y contribuent que pour 36,8% et les entreprises dominent le secteur de la recherche et du développement à concurrence de 63,2%. Le montant régionalisé de la DIRD est de 186,5 milliards de francs. En effet, une partie des travaux de R&D dans les administrations ne peut pas être répartie dans les régions (Défense et Associations -Institutions Sans But Lucratif- sauf Curie et Pasteur). En 1999, la part non régionalisée représentait 10% de la DIRD des administrations soit quelque 7 milliards de francs. Cependant, cette non régionalisation affecte d une manière différente chaque région L Aquitaine au 6 e rang pour la DIRD, mais ramenée au nombre d habitants, au 12 e A la réserve près précédente, la DIRD aquitaine de 1999 s élève à 5,6 milliards de francs, soit 1,4% du PIB régional. En Midi-Pyrénées, ce taux atteint 3,6% et représente 12,2 milliards de francs. Sa contribution à la dépense intérieure française régionalisée, place l Aquitaine au 6 e rang des régions, tandis que sa voisine se situe au 3 e. Dans cette région, souvent comparée à l Aquitaine, le poids de la recherche publique est très important puisqu il dépasse largement la moitié des dépenses de R&D. La DIRD des administrations y dépasse les 6,6 milliards de francs, contre près de 1,6 en Aquitaine. Cet écart s explique, d une part, par la présence de nombreux organismes de recherche publique, établissements publics scientifiques et techniques (EPST) et établissements publics à caractère industriel et commercial (EPIC), dont le Centre National des Etudes Spatiales (Cnes), et, d autre part, par le fait que les dépenses de R&D militaires ne sont pas incluses
Recherche et Développement en France et en régions en 1999 DIRD régionalisée en millions de francs % du PIB DIRD par habitant en francs France................ 186 524 2,2 3 186 Île-de-France........... 88 067 3,4 8 041 Rhône-Alpes........... 19 458 2,2 3 447 Midi-Pyrénées.......... 12 238 3,6 4 795 PACA................ 10 334 1,6 2 293 Bretagne.............. 5 566 1,5 1 915 Aquitaine............. 5 563 1,4 1 913 Languedoc-Roussillon.... 5 476 2,0 2 285 Centre................ 5 097 1,5 2 089 Pays de la Loire......... 4 290 1,0 1 331 Haute Normandie....... 3 895 1,5 2 188 Auvergne.............. 3 402 2,0 2 599 Alsace................ 3 344 1,2 1 928 Franche-Comté......... 3 190 2,1 2 856 Nord-Pas-de-Calais...... 3 157 0,6 790 Lorraine............... 2 861 1,0 1 239 Picardie............... 2 447 1,1 1 317 Bourgogne............. 2 091 0,9 1 299 Basse-Normandie....... 1 599 0,9 1 009 Poitou-Charentes........ 1 473 0,7 898 Régions d Outre Mer *... 1 341 1,0 - Champagne-Ardenne.... 928 0,5 692 Limousin.............. 583 0,7 820 Corse *............... 124 - - * Pour des raisons de secret statistique, les régions de l Outre Mer et la Corse, dont l activité R&D des entreprises est très faible, sont regroupées ensemble à la ligne Corse Part des secteurs public et privé dans la R&D en France et en régions* France Île-de-France Rhône-Alpes Midi-Pyrénées PACA Bretagne Aquitaine Languedoc-Roussillon Centre Public Pays de la Loire Haute Normandie Privé Auvergne Alsace Franche-Comté Nord-Pas-de-Calais Lorraine Picardie Bourgogne Basse-Normandie Poitou-Charentes Champagne-Ardenne Limousin % 0 20 40 60 80 100 * hors Corse et régions d Outre-Mer dans ces calculs, puisque non régionalisées. Les financements publics de R&D en matière de Défense sont en diminution constante depuis 1990, mais en 1999 une reprise s est manifestée en direction des entreprises. A eux seuls les organismes publics, EPST et EPIC, de Midi-Pyrénées bénéficient de plus des quatre cinquièmes de la DIRD des administrations, alors qu en Aquitaine cette proportion ne s élève qu à la moitié. Les dépenses R&D des entreprises sont aussi supérieures dans la région voisine, mais la différence est beaucoup moins importante : 5,6 milliards contre près de 4. Ramenée au nombre d habitants, la DIRD régionalisée, est de 1 913 francs en Aquitaine, et de 4 795 francs en Midi-Pyrénées. Exceptée l Île-de-France qui domine non seulement la France, mais on le verra aussi l Europe, c est en Midi-Pyrénées que la DIRD par habitant est la plus élevée, devant Rhône-Alpes. Pour ce ratio, l Aquitaine ne se place qu en 12 e position des 21 régions métropolitaines, alors qu elle occupe le 6 e rang non seulement pour la DIRD, mais aussi pour le PIB et le nombre d habitants. Son profil en termes de contributions au PIB et DIRD par habitant correspond à celui de régions comme la Bretagne, le Centre ou la Haute Normandie. Toutefois, dans cette dernière région, très industrielle, la part de l administration est très faible alors que celle des entreprises représente près de 89% de la DIRD. L Aquitaine au 8 e rang des régions pour l emploi R&D En 1999, la France compte près de 312 000 équivalents temps plein dans les activités R&D, dont 302 600 qui peuvent être régionalisés. L administration emploie 4,5 ETP sur 10, la domination des entreprises est donc moins forte pour l emploi que pour la dépense intérieure. Cependant l Île-de-France concentre aussi l emploi régionalisé,
L emploi dans la Recherche et le Développement : répartition régionale des secteurs public et privé Part des ETP dans l'emploi de la R&D régionalisée* des secteurs public et privé France Île-de-France Rhône-Alpes PACA Midi-Pyrénées Bretagne Languedoc-Roussillon Centre Aquitaine Pays de la Loire Nord-Pas-de-Calais Alsace Lorraine Auvergne Haute-Normandie Franche-Comté Picardie Bourgogne Basse-Normandie Poitou-Charentes Champagne-Ardenne ETP totaux régionalisés Part des ETP régionalisés (%) Limousin % 0 20 40 60 80 100 * hors Corse et régions d Outre-Mer ETP par actif occupé France................ 302 646 100,0 1,3 Île-de-France........... 127 606 42,2 2,6 Rhône-Alpes........... 32 505 10,7 1,4 PACA................ 19 066 6,3 1,2 Midi-Pyrénées.......... 15 631 5,1 1,6 Bretagne.............. 11 334 3,8 1,0 Languedoc-Roussillon.... 9 961 3,3 1,3 Centre................ 9 387 3,1 1,0 Aquitaine............. 9 210 3,1 0,8 Pays de la Loire......... 9 011 3,0 0,7 Nord-Pas-de-Calais...... 7 071 2,3 0,5 Alsace................ 6 767 2,2 0,9 Lorraine............... 6 382 2,1 0,7 Auvergne.............. 6 059 2,0 1,2 Franche-Comté......... 5 967 2,0 1,3 Haute-Normandie....... 6 009 2,0 0,9 Picardie............... 4 398 1,5 0,6 Bourgogne............. 4 075 1,4 0,7 Basse-Normandie....... 3 305 1,1 0,6 Poitou-Charentes........ 3 235 1,0 0,5 Champagne-Ardenne.... 2 120 0,7 0,4 Régions d Outre Mer *... 1 804 - - Limousin.............. 1 446 0,5 0,5 Corse *............... 315 - - * Pour des raisons de secret statistique, les régions de l Outre Mer et la Corse, dont l activité R&D des entreprises est très faible, sont regroupées ensemble à la ligne Corse Public Privé moins toutefois qu elle ne concentre les dépenses : 42,2% des ETP y sont localisés contre 47,2% de la DIRD. Ensuite, l emploi consacré à l activité R&D se trouve à concurrence de 10,7% en Rhône-Alpes, 6,3% en Provence-Alpes-Côtes d Azur, 5,2% en Midi-Pyrénées, 3,7% en Bretagne, 3,3% en Languedoc-Roussillon, 3,1% dans le Centre, contre seulement 3% en Aquitaine et dans les Pays de la Loire. Ainsi, l Aquitaine qui se situe au 6 e rang des régions pour l emploi total, rétrograde à la 8 e place pour l emploi R&D. Toutes les autres régions situées devant elle pour l emploi R&D gagnent des places, sa voisine midi-pyrénéenne passant de la 8 e àla4 e place. Seules parmi les régions à fort développement du secteur R&D, PACA, Rhône-Alpes et l Île-de-France occupent le même rang, aussi bien pour l emploi total que pour l emploi R&D, respectivement au 3 e,2 e et 1 er. Cependant, hors Île-de-France, dans la sphère aéronautique et spatiale, l Aquitaine est beaucoup mieux placée, en 3 e position, derrière Midi-Pyrénées et Paca. Les parts des ETP des entreprises et de l administration sont plus en faveur des premières en Aquitaine qu en Midi-Pyrénées, respectivement 54% et 49%. En effet, dans la région voisine, le poids de la recherche des administrations, notamment celle des établissements publics, se manifeste à nouveau. En majorité, les régions métropolitaines sont dominées par l emploi des entreprises dans le secteur R&D, sauf principalement en Languedoc-Roussillon où l administration occupe plus de 7 ETP sur 10. Dans cette région les nombreux organismes publics de recherche et les universités emploient pratiquement 7 300 ETP, c est à dire presque autant qu en Midi-Pyrénées.
En outre, ces deux régions méridionales concentrent pratiquement tous leurs centres de recherche publics ou universitaires dans leur métropole régionale, à savoir Montpellier et Toulouse. En Aquitaine, comme en Rhône-Alpes et PACA, d autres pôles urbains et universitaires importants tels que Pau, Grenoble ou Nice font concurrence à la métropole régionale. En ce qui concerne la quantité d ETP par rapport à l ensemble des actifs occupés, l Aquitaine se situe bien en deçà de la moyenne nationale, soit à 0,83% contre 1,33%. Pour ce ratio, elle ne se trouve qu à la 12 e place, nettement éloignée des autres régions méridionales et de Rhône-Alpes, mais plus proche de la Bretagne et du Centre, bien que derrière elles. L Île-de-France est toujours largement en tête, puisque les ETP du secteur représentent 2,6% des actifs ayant un emploi. L Alsace et surtout la Franche-Comté et l Auvergne sont relativement mieux loties en emploi R&D que l Aquitaine. L Aquitaine occupe une position très moyenne en Europe En consacrant 2,19% de son PIB à sa recherche intérieure en R&D, la France est au 4 e rang des pays de l OCDE, derrière le Japon, les Etats-Unis, et l Allemagne, mais devant la Grande-Bretagne. Ces pays occupent les mêmes rangs pour le montant de leur dépense intérieure, à l exception des Etats-Unis qui se placent devant le Japon. Au sein de l Union Européenne, quatre pays assurent les trois quarts des dépenses intérieures de R&D, aux trois déjà cités, il faut ajouter l Italie. Selon Eurostat, l organisme européen de statistique, la capacité à innover d une région traduit son dynamisme. Ce potentiel d innovation est ainsi mesuré par, entre autres indicateurs, les dépenses et l emploi en R&D. Ainsi, les chiffres d Eurostat révèlent-ils qu en 1997, l Aquitaine : - se situe assez loin des régions allemandes dont 7 d entre elles figurent parmi les 10 premières pour ce qui est des dépenses en % du PIB. Les 3 autres sont l Île-de-France, Midi-Pyrénées et Uusimaa en Finlande. L Aquitaine, à l instar d autres régions européennes (nord de l Italie, Irlande, Madrid ou Belgique), fait partie des régions moins innovantes que la moyenne de l UE ; - est encore plus éloignée des régions de tête pour l emploi R&D, soit : de l Île-de-France (première place européenne en chiffres absolus), des régions allemandes, du Bénélux, du grand sud-est de la France, de Midi-Pyrénées, et, en Espagne de la Catalogne, de la région de Madrid et du Pays basque. En pourcentage, la région de Stockholm arrive en tête ; quant à l Aquitaine, elle se place derrière le Languedoc-Roussillon, l Auvergne ainsi que la Navarre espagnole. - en termes de richesse (PIB par habitant) et d intensité en R&D (% de dépenses de R&D dans le PIB), l Aquitaine rejoint une large moitié nord-ouest de la France, toutes les régions anglaises (exceptées les 3 régions du sud plus prospères) et le nord-est de l Espagne. Elle se situe juste au-dessus du groupe composé des régions les moins prospères (PIB par habitant nettement inférieur à la moyenne de l UE) et les moins innovantes. Paul AHMED MICHAUX POUR EN SAVOIR PLUS Recherche & Développement en France Résultats 1999, estimations 2000), Les dossiers, n 126 de décembre 2001 de la direction de la programmation & du développement du Ministère de l Education Nationale Régions : Annuaire statistique 2001, Eurostat thème 1 statistiques générales, Panorama de l Union Européenne édition 2001 de la Commission Européenne Directeur de la publication : Michel Schrantz - Rédacteur en chef : Paul Ahmed Michaux - Assistante de rédaction : Christiane Fournier - Secrétaire de fabrication : Daniel Lepphaille INSEE Aquitaine - 33, rue de Saget - 33076 Bordeaux cedex Tél. 05 57 95 05 00 - Fax : 05 57 95 03 58 - Minitel : 3615 ou 3617 INSEE - Internet : www.insee.fr INSEE 2002 - n ISSN 1246-3809 - Dépôt légal 1 er trimestre 2002 Composition et impression : Insee Aquitaine Code Sage IA10208 Prix : 2,2 - Abonnement : France : 12 numéros 22 - Étranger : 27
Spécialisation des régions en R&D selon leur rang en emploi 1 Île-de-France 2 Rang Emploi PACA Rang Emploi R&D 3 Rhône-Alpes 4 5 6 MidiPyrénées Bretagne Pays de Loire Aquitaine 7 8 Centre LanguedocRoussillon 9 NordPas-de-Calais 10 Lorraine 11 Alsace 12 13 HauteNormandie 14 Picardie 15 Bourgogne Auvergne 16 PoitouCharentes 17 FrancheComté BasseNormandie 18 19 ChampagneArdenne 20 Limousin 21 Corse 22 Source : Direction de la programmation et du développement du ministère de l Éducation nationale Personnel de R&D Dépenses de R&D Moins de 0,5 360 000 150 000 17 000 INSEE - Eurostat 2002 Personnel de R&D (nombre de personnes) 12 000 6 000 1 200 INSEE - Eurostat 2002 Données non disponibles Données non disponibles Dépenses (en Mio EUR) Moins de 0,7 De 0,7 à 1,2 De 1,2 à 2,0 2,0 ou plus De 0,5 à 1,0 De 1,0 à 2,0 2,0 ou plus Personnel de R&D (% de la population active) EU-15 = 1,25 (estimation) Dépenses (en % du PIB) EU-15 = 1,86 (estimation) Source : Eurostat - Base de données REGIO N o 1 0 2 J AN VI ER 2 0 0 2 Source : Eurostat - Base de données REGIO
Dépenses de R&D Indice du PIB par habitant (en SPA)* 75 100 125 Dépenses (en % du PIB) 1,86 Données non disponibles * Standard de Pouvoir d Achat 1,86 = moyenne européenne INSEE - Eurostat 2002 Source : Eurostat - Base de données REGIO Cartographie : Jean-Marie DUBREUIL Méthodologie Le bureau des études statistiques de la programmation et du développement du ministère de l Éducation nationale est chargé de l établissement et de la diffusion de l information statistique sur les moyens consacrés à la recherche et au développement (R&D) en France. Il collecte les données par enquête auprès des entreprises, des organismes publics et les services ministériels. Il exploite aussi les sources administratives relatives au budget civil de R&D, à la R&D dans les universités et au sein du ministère de la défense. L évaluation des moyens financiers et humains consacrés par les agents économiques à l activité R&D s appuie sur des principes méthodologiques mis au point au sein des organisations internationales, pour assurer la comparabilité des informations entre les pays. La méthode type proposée par l OCDE en constitue le fondement et la plupart des définitions s y réfèrent. Les types d activité de R&D sont : - la recherche fondamentale, - la recherche appliquée, - le développement expérimental. Les secteurs institutionnels concernés par la R&D sont au nombre de 5 : - l État (y compris la Défense), - l enseignement supérieur, - les institutions sans but lucratif (ISBL, associations ), - les entreprises, - l étranger. Les sources L enquête annuelle sur les moyens consacrés à la R&D est réalisée auprès de quelque 11 200 entreprises et 50 centres techniques. L enquête sur la recherche publique interroge les services de l État, y compris les établissements publics de recherche, les administrations territoriales et les autres administrations. Elle s adresse aussi aux offices divers ainsi qu aux associations sans but lucratif et fondations principalement financées ou contrôlées par l État. L importance et de la spécificité de la recherche menée par le secteur universitaire le distinguent du reste des services de l État. En outre, à l étranger, une grande partie de cette recherche est financée par des fonds privés. La répartition régionale de la R&D Les travaux exécutés dans les entreprises sont intégralement répartis dans les régions par les entreprises elles-mêmes. Une partie des travaux exécutés dans les administrations ne peut pas être répartie dans les régions. Il s agit de ceux qui relèvent de la Défense et de certaines associations. Les comparaisons régionales ne tiennent donc pas compte de ces dépenses et emplois affectés à ces travaux. Depuis 1997, la part non répartie a été réduite et à cette date elle ne s élevait qu à 6,3% de la DIRD. La dépense intérieure de recherche et développement (DIRD) Les dépenses intérieures, dont il s agit ici, correspondent aux travaux de R&D exécutés sur le territoire national quelle que soit l origine des fonds. Elles comprennent les dépenses courantes (masse salariale et dépenses de fonctionnement annuelles) et les dépenses en capital (équipements acquis et opérations immobilières réalisées dans l année).