Compte-rendu de l atelier d échange de pratiques Management de la mobilité : Une matinée pour benchmarker votre PDE et vous inspirer de vos pairs! Co-organisé par Réseau Alliances / Déclic Mobilités et l Association Régionale pour l Habitat 14 mars 2014 Participants : ADEME, ARH, Habitat 62/59, Lille Métropole Habitat, Maisons & Cités Soginorpa, Notre Logis, Partenord Habitat, Pas-de-Calais Habitat, Val'Hainaut Habitat. Introduction L Association Régionale pour l Habitat a pour rôle d'animer les échanges entre les entreprises adhérentes sur leurs problématiques communes, quel que soit leur niveau d avancement sur les thèmes traités. Suite à la demande de certains acteurs, également adhérents de Réseau Alliances, de partager leurs pratiques sur le management de la mobilité, il a paru pertinent de co-organiser un premier atelier avec Réseau Alliances, porteur de la démarche Déclic Mobilités. La suite découlera des besoins exprimés par les participants Tour de table Maisons & Cités Soginorpa L entreprise est implantée sur un territoire très vaste, long de 120 km. Siège social à Douai, 4 agences territoriales, 15 antennes, 700 cités à gérer (logements individuels), ce qui génère d importants déplacements sur sites. Le centre de formation à Noyelles-sous-Lens est le lieu le plus central, choisi pour les réunions. L entreprise a participé à l étude CoMMoCLES (Contribution du Management de la Mobilité aux choix de localisation des entreprises et salariés) menée par le CRESGE. Attente : identifier des solutions dans le cadre de leur démarche RSE. Val Hainaut Habitat OPH opérant à Valenciennes et ses environs : leur territoire s étend sur un rayon de 30 minutes en voiture autour du siège. Le projet DD de 2009 contient un volet «être acteur» qui pose la problématique des déplacements. Le PDE est en cours depuis 2 ans. Parmi les difficultés rencontrées : lorsque l entreprise a voulu inclure des véhicules électriques au parc automobile (2 V.E. à ce jour), le loueur n'avait au départ rien à leur proposer!); difficulté de faire comprendre aux salariés l intérêt des actions mises en place. Résultat à ce jour : ils ont baissé leurs émissions de GES de 20%. Partenord Habitat Siège social à Lille (quartier Vauban). Les salariés habitent souvent à l'extérieur de Lille, c est compliqué de venir au siège sans voiture. La majorité des déplacements domicile-travail se fait en voiture individuelle, le covoiturage est peu répandu (résultats enquête 2013). La distance entre les agences les plus éloignées, Dunkerque et Maubeuge, est d environ 1h30 en voiture => beaucoup de déplacements lors des réunions. Le parc comprend une voiture électrique. Comment inciter à l'utilisation des transports en commun, au covoiturage? Ils en sont au démarrage de leur démarche et sont là pour apprendre des autres. 1
Ademe Nord-Pas de Calais L ADEME travaille sur la mobilité des personnes et des marchandises, ainsi que sur les démarches climat. Leur approche de la mobilité est au départ très technique et évolue progressivement vers une approche plus organisationnelle, d aménagement, etc. Lors de cet atelier et des suivants, il faudra évoquer la mobilité domicile-travail et la mobilité propre à leur activité : réunions, déplacements des habitants, des fournisseurs, mais aussi la question de l électromobilité (cf plan régional de déploiement de l'électrique, notamment à Valenciennes). Habitat 62/59 L entreprise est implantée dans toute la région NPdC et en Picardie, siège social à Coquelles. Démarche RSE très fournie, à la demande des salariés et qui se pose comme cadre de la démarche mobilité. Pas de Calais Habitat Le PDE date de 2009, construit sur les données de 2008 => 5 ans d'expérience. Le PDE concerne les déplacements domicile-travail, les déplacements professionnels, ceux des locataires et des fournisseurs. L entreprise a réalisé son Bilan Carbone en 2010 (en anticipation de la Loi Grenelle II qui le pose comme une obligation pour les entreprises de 250 salariés et +), réactualisé tous les 3 ans. 6 actions dans le PDE : télétravail, covoiturage, augmentation de l utilisation des TC, flotte «verte» (essence et diesel hybride et électrique), visio-conférence, véhicules à assistance électrique pour les déplacements sur sites. En 2013 : mise en place d un critère d intéressement environnemental pour mobiliser les salariés. Les difficultés rencontrées : l appropriation, poser et tenir les objectifs, mesurer le succès des actions. Notre Logis Notre Logis est une petite structure située à Halluin. Quelques actions mises en place mais pas structurées dans un PDE. Déménagement du siège prévu (toujours à Halluin) : cela parait être une bonne opportunité pour mettre en place un PDE. Les collaborateurs doivent être intéressés... Besoin d apprendre des autres. Présentation du PDE de Lille Métropole Habitat Objectifs des présentations : montrer et analyser les actions qui ont été mises en place dans le PDE, actif depuis 2 ans, ainsi que les difficultés rencontrées. Présentation de la structure : LMH étant un bailleur social lié à Lille Métropole, son action se déploie sur le territoire communautaire, où vit d ailleurs la majorité des salariés. 3 sièges (à Lille en face de la station Porte de Valenciennes, Roubaix, Tourcoing), 23 agences, et quelques antennes. Un déménagement du siège de Lille est prévu vers l écoquartier de l Union, entre Roubaix et Tourcoing, en 2015. La démarche : Le PDE a été lancé en mai 2011 (diagnostic, recueil de données avec enquêtes auprès des salariés). Le plan d actions est effectif pour la période 2012-2015. Gouvernance : Les actions proposées ont été soumises aux IRP (instances représentatives du personnel). Cette démarche ayant des incidences sur l organisation du travail, il est nécessaire de consulter les organisations syndicales. Le PDE doit déjà être conforme à la réglementation du travail (ex : vélos et gestion de risques). Il doit bien sûr aussi être réaliste économiquement et techniquement. Le diagnostic d'accessibilité a été mené sur une quinzaine de sites. LMH a procédé à une géolocalisation des salariés, suivie de l identification de potentiels moyens de transport alternatifs. L objectif est de favoriser un report modal de la voiture individuelle vers les transports en commun, le covoiturage, la marche et le vélo. o L enquête : 432 réponses soit 53% des collaborateurs (très bon taux de retour). Elle a concerné les déplacements domicile-travail et professionnels (données récupérées par les services généraux). A noter que 340 personnes travaillent sur le terrain (ex : concierges), dans les résidences. o Résultats : 2/3 vivent à moins de 30 min en TC de leur lieu de travail. 1/5 des automobilistes identifient les TC 2
comme une alternative possible. Les déplacements professionnels sont responsables de 23% des émissions de GES. De plus, la flotte est sous-utilisée (une voiture parcourt 800 à 7000 km/an, alors que les contrats prévoyaient en moyenne 15 000 km/an). 29% des déplacements professionnels sont effectués avec une voiture de service. Une part importante des collaborateurs utilise leur véhicule personnel et bénéficient ainsi d indemnités kilométriques. o Pas de diagnostic individualisé prévu dans le projet de départ (cela représente un investissement important), Ils sont pourtant très utiles et permettent de suggérer des alternatives aux collaborateurs au cas par cas => volonté d en mener dans le cadre du déménagement en 2015. o Point de vigilance : attention tout de même à ne pas susciter des attentes chez les salariés, auxquelles on ne pourrait pas répondre! Les objectifs formulés d après l enquête : o Report modal d ici à 2015 vers les modes doux ; 6% de covoitureurs ; augmentation du recours aux TC de 4 points. o Diminution de la voiture particulière dans les déplacements professionnels (accompagnée d une baisse nombre de véhicules de service) Actions mises en place : o Véhicules électriques : réflexion et benchmark en cours. Le sujet ouvre de nombreuses questions, notamment pour les résidents des logements : comment facturer le rechargement aux locataires, sachant que les places de parking ne sont pas attribuées? La réflexion doit s étendre aux bornes sur les parkings collectifs : Comment organiser le rechargement qui dure environ 8 heures? Qui gère le coût d'entretien? Quelle facturation aux utilisateurs? A noter : Vilogia développe un partenariat avec Ubeeqo pour l installation d un pool de véhicules électriques en autopartage dans une résidence. o Covoiturage : Dans l'enquête, 8% (env. 80 personnes) des salariés se disaient prêts à se lancer. Afin d évaluer le potentiel du covoiturage, l entreprise a également créé une carte (anonyme) de géolocalisation des personnes susceptibles de covoiturer (également 80 personnes), qui ne sont aujourd hui pas forcément volontaires! LMH a choisi d adhérer à la plate-forme Covoiturez Plus proposée par Transpole, pour un coût de 100 / salarié, qui inclut des animations. L utilisation est gratuite pour les salariés. De plus, des kits de sécurité sont offerts à chaque inscrit (extincteur, marteau brise-vitres, kit de secours), mais cela n'a suscité aucune inscription supplémentaire. Aujourd hui, 2,5% des collaborateurs sont inscrits sur la plateforme, dont des personnes qui «covoiturent» en couple. Point sur le plan régional de déploiement des véhicules électriques Plan conçu en 2011, suite à une politique de l Etat, pour booster la compétitivité du secteur automobile. Secteur fort, ancré dans la région NPdC, le Conseil Régional s empare du dossier. La politique consiste à déployer des bornes de recharge sur l'espace public, avec une gestion publique, suivant des objectifs de : tarification simplifiée (avec la carte Pass Pass), interopérabilité des bornes (pouvoir se brancher quel que soit le véhicule et quelle que soit la borne), mêmes référentiels techniques pour les fabricants de bornes => Ambition : 2500 bornes en NPdC. Lancement d un appel à projets aux collectivités pour la mise en place et l entretien des bornes : subventionnées à 50% par l ADEME, 30% par la Région. A ce jour, 9 territoires ont répondu pour 230 bornes prévues : CA du Boulonnais, CU Arras, CA Maubeuge Val de Sambre, Ville d Hazebrouck, Pays de St Omer, Douaisis, Valenciennes Métropole, Et la liste s allonge, avec comme prochains candidats : CU du Douaisis, CA Valenciennes Métropole... Le maillage se densifie aussi via les acteurs privés : Auchan, Ikea, Leclerc, à travers des partenariats avec les constructeurs Renault, Nissan qui mettent en place des bornes sur leurs parkings. Retour sur investissement? Il faut une approche individuelle, une communication ciblée, en insistant sur le fait que le covoiturage ne doit pas forcément être quotidien. LMH a par ailleurs tenté de mutualiser les communautés (comme Partenord avec Vauban), ainsi que les places de stationnement covoiturage avec l'hôpital Saint Vincent de Paul : organisation voisine, prête à adhérer à la même plateforme, possibilité de co-organiser des événements. Frein : cela représente un gros investissement en temps / énergie, pour des résultats finalement faibles. 3
Echanges sur le covoiturage : Ademe : le covoiturage, ça passe ou ça casse... tout dépend du contexte, du portage, des capacités d'animation (par ex ça fonctionne chez Auchan qui valorise des groupes de covoitureurs) LMH et Pas de Calais Habitat : témoignages de personnes qui ont été contactées par les services fiscaux, qui traquent les éventuels gains réalisés dans le cadre du covoiturage. Privilégier la promotion du covoiturage dans les déplacements professionnels. Quels sont les freins au covoiturage? Peur de prendre un étranger dans sa voiture, d où l intérêt de lancer une communauté qui rassure. Et la garantie du retour! LMH : Il faudrait peut-être organiser des tests avec certaines personnes, les accompagner, les faire témoigner. La plateforme la plus ouverte est certainement la meilleure, la communauté n'est pas l'entreprise, ce sont les covoitureurs! o Vélos : la politique de LMH date d avant le déploiement du V'Lille. Transpole proposait alors des locations de vélos pour les entreprises (env. 60 /vélo/an) mais sans gestion des réparations. LMH souhaitait également des vélos à assistance électrique. => LMH a décidé de faire appel aux services de Lille Sud Insertion (location de tous types de vélos + réparation). La priorité a été donnée à Lille, en pensant que les salariés du siège seraient plus favorables à ce report modal (milieu urbain, déplacements, forte concentration : 150 personnes au siège de Lille et 70 rue de Douai). Le démarrage reste difficile. o Limitation et gestion des déplacements professionnels : la visio : suite à un benchmark approfondi des solutions disponibles sur le marché, l entreprise n a pas encore fait son choix. Le télétravail n est pas à l ordre du jour pour l instant. Echanges sur ce point sur la visioconférence / l audioconférence : Pas-de-Calais Habitat a mis en place la visioconférence : ils y gagnent en termes de temps, coûts, sécurité, et efficacité (car leur territoire est vaste). Ademe : la visioconférence est utilisée ou non selon la nature de la réunion. Val Hainaut Habitat a développé l'audio conférence, qui peut prendre jusqu'à une vingtaine de personnes. Mais frein psychologique : besoin de se voir, de communiquer... Le plaisir de discuter quand on arrive : la convivialité fait partie de l'intérêt de la réunion! LMH : l'audioconférence est peut-être plus difficile à mettre en place, il faut être plus attentif, structurer son propos. Souvent une réunion en visio est plus productive qu une réunion physique : plus rapide, plus précise. o Optimisation de la flotte : les véhicules leur appartenant étaient anciens donc polluants. 9 véhicules ont été vendus, le reste (une trentaine) est loué. LMH a acquis des véhicules moins polluants que les normes, en choisissant des équipements qui améliorent la sécurité (radar, caméra de recul, ). Pour les véhicules de fonction : il s est agi de négocier une baisse de la puissance des véhicules : les 90cv et + ont été remplacés par des 70 cv, les 110cv et + par des 90cv, diminutions compensées des accessoires supplémentaires. LMH a souscrit à Lilas, service d autopartage de la métropole lilloise, pour compenser la suppression de véhicules de service : 41 personnes sont aujourd hui abonnées, dont certaines en font une utilisation régulière.l entreprise a par ailleurs développé son partenariat avec Lilas : engagement moral d utilisation minimale du service vs déplacement de la station Lilas de Porte d'arras vers Porte de Valenciennes, au pied du siège ; LMH a pu par ailleurs choisir le type de véhicules mis à disposition => Ce sont des solutions intéressantes, qui peuvent être négociées! 4
Les freins identifiés, au moins au départ : conditions de réservation, perte de repères et utilisation qui semble compliquée au premier abord (véhicule qu on ne connaît pas + carte, code, récupérer les clefs, remplir le réservoir soimême). Une fois expliquée, l adhésion au service augmente. Lilas avance sur une carte combinant usage privé / professionnel, avec une double facturation selon les horaires. L éco-conduite est pour le moment expérimentée par le personnel qui gère le courrier. La formation coûte de 50 à 100 / personne. (exemple de prestataire : La Poste qui, forte de son expérience interne, a développé une activité de formation à l éco-conduite, Mobigreen). Complément d info sur l offre Lilas Autopartage : Lilas sort de Lille pour se déployer vers Roubaix, Armentières, Wavrin... depuis 2011 : toutes les stations sur www.lilas-autopartage.fr. Lilas développe un système de billettique avec Pass Pass pour payer l'abonnement, paiement qui sera uniformisé sur la région par les AOT du territoire. Lilas pense à mettre à disposition des véhicules électriques. Echanges : Maisons&Cités dispose du matériel de formation (notamment un simulateur à Noyelles), leur objectif : former des formateurs au sein du personnel, pour que tous les collaborateurs soient formés à l écoconduite => pourquoi ne pas mutualiser ce type d équipements? Ademe : la CARSAT propose depuis mars-avril 2013 le C.O.D.E, un contrat d'objectifs signé avec l entreprise, qui a la même méthodologie qu un PDE, pour inciter les entreprises à améliorer la sécurité de leurs déplacements. A la clef : une baisse des cotisations accidents! Les transports en commun 155 personnes ont actuellement un abonnement aux TC. Un des freins à ce changement modal peut être le manque de garantie de retour chez soi (dépassement d horaire, grève ), comme pour le covoiturage. Il faut trouver une réponse, une garantie (ex : voiture de service, taxi). La question centrale de la communication et de l animation L un des enseignements de leur expérience : un PDE ne peut être suivi sans animation, sans communication. Dès qu on baisse la garde, les résultats sont moins satisfaisants. Il faut donc prévoir des rendez-vous réguliers : profiter de la fête du vélo (juin), organiser un forum mobilité à l occasion de la semaine européenne de la mobilité (comme celui organisé en septembre 2012). Il faut aussi d autres événements : par exemple, des jeux de piste où on doit utiliser le maximum de moyens de transport différents. Mais c est chronophage et difficile à insérer dans la journée de travail des collaborateurs! Quelques exemples d actions de communication : o Communication digitale - charte graphique spéciale pour la mobilité et le PDE. Sur l intranet, une page est dédiée au PDE, avec des commentaires possibles et la publication de fiches pratiques (sur les modes actifs, les déplacements professionnels, le covoiturage, l utilisation du vélo enjeux et modalités). La page a été consultée 174 fois. 39 actualités publiées, 1032 consultations en 2 ans. Galeries photos (forte participation, + de 700 votes), sorties vélo, concours photos. Depuis 2013, 13 newsletters thématiques ont été envoyées, consultées par environ 250 collaborateurs / envoi. Il y a une grande disparité entre la curiosité (forte) et l engouement autour d'une action. 5
o Des bornes physiques d information sont installées sur 11 sites (agences / antennes), avec une mise à disposition de documents. o Publication de 34 articles sur la mobilité dans le journal interne LMH infos. o Pendant toute la démarche, un blog accompagnant le PDE synthétise de ce qui est déjà engagé, et anime des projets. o Actions partenariales lors des forums avec Transpole, l ADAV, organisations de sorties à vélo. L idée est de faire comprendre aux salariés qu un nouveau dispositif est en place, Importance de faire évoluer les supports : projet de réaliser des vidéos (les utilisateurs des transports alternatifs témoignent), plus de collaboratif. Le déménagement prévu en mars 2015 est une belle opportunité pour progresser encore! Conclusion sur la communication : ce sont souvent les choses simples qui fonctionnent le mieux! Quels indicateurs pour évaluer le PDE? La solution idéale serait de refaire une enquête mobilité auprès des salariés, mais c est lourd. LMH utilise pour le moment des indicateurs reposant sur les émissions de GES. Besoin de développer d autres indicateurs, notamment sur les conditions de travail (pénibilité, accidents, ) Il est de plus très difficile d'évaluer un report modal (indice : le remboursement des abonnements aux TC). Plus largement, dans le cadre de leur démarche RSE, l entreprise est en train de définir ses indicateurs avec Vigeo. Il ne suffit pas de définir l'indicateur : il faut aussi l'alimenter, le suivre. Proposition : organiser des clouds pour demander aux personnes-relais de renseigner les indicateurs pour les regrouper. Ça devrait être prêt pour 2015. Ademe: le compte transports est intéressant : le budget total et les postes de dépenses des transports sont précisés... c est un bon outil d'aide à la décision. 6