Termes de Référence Projet Dessin animé et bande dessinée de sensibilisation à l Education Inclusive «Augmenter l'accès à l'éducation inclusive dans le primaire pour les enfants en situation de handicap et en particulier les filles de Kinshasa» RDCongo Juillet 2013
I. Présentation de l organisation et description générale du projet. 1.1. Présentation de l organisation. 1.1.1. L organisation Handicap international est une organisation de solidarité internationale indépendante et impartiale, qui intervient dans les situations de pauvreté et d exclusion, de conflits et de catastrophes. Œuvrant aux côtés des personnes en situation de handicap et des populations vulnérables, elle agit et témoigne, pour répondre à leurs besoins essentiels, pour améliorer leurs conditions de vie et promouvoir le respect de leur dignité et de leurs droits fondamentaux. 1.1.2. Handicap International en RDC Présente depuis 1995 en RDC, elle met en place avec divers cofinancements des projets d éducation inclusive «Pour une réelle éducation pour tous» et ce, depuis 2007. La première expérience de HI en éducation inclusive a été menée dans deux centres spécialisés de Kinshasa : le Centre pour l enfance Bon départ et le C.P.H, Kikesa à travers un financement de l UE qui s est terminé en mars 2010. Au cours des trois dernières années, HI a travaillé avec 12 écoles primaires et a prôné au niveau du Ministère de l'education Primaire, Secondaire et Professionnelle (MEPSP), l éducation inclusive. Cette approche est basée sur le principe que «tous les enfants ont droit à l éducation et que tous peuvent apprendre ensemble» et favorise l intégration des Enfants en Situation de Handicap (ESH) dans un environnement scolaire normal partagé avec les autres enfants, tout en tenant compte du degré de leur handicap et de leurs besoins spécifiques. 1.1.3. Genèse du projet. Malgré les progrès réalisés en matière d éducation au cours des dernières années en RDC, le nombre d enfants en âge scolaire au primaire et au secondaire hors de l école reste encore énorme. L'éducation pour tous (EPT) et les objectifs du Millénaire du Développement (OMD) ne pourront pas être atteints sans fournir plus d efforts et de ressources pour l éducation. Parmi les femmes et les filles en situation de handicap, seules 1% d entre elles savent lire. Les filles en situation de handicap sont particulièrement exclues. Lorsque les familles sont incapables d'envoyer tous les enfants à l'école, elles sont les premières à en payer les frais. Ces dernières sont ainsi confrontées à une double vulnérabilité en raison de leur sexe et de leur déficience. Bien que l état congolais ait redoublé d efforts pour augmenter la scolarisation des enfants du primaire, l objectif 2 des OMD ne sera pas atteint. Et les enfants en situation de handicap restent parmi les laisser pour compte. Par ailleurs, la vulnérabilité des filles en situation de handicap est clairement démontrée. Elles sont moins nombreuses à être scolarisées et les premières à devoir abandonner l école avant la fin du cycle primaire. Sujettes à des violences domestiques, elles sont également victimes de grossesses précoces.
La rétention scolaire est dès lors un défi pour minimiser les causes de leur vulnérabilité et la réussite scolaire le point de départ pour une future autonomisation et une prise en main de leur futur. Les focus groups et entretiens menés sur le terrain confirment qu une faible proportion des enfants en situation de handicap va à l école en RDC. Cela est notamment dû aux discriminations communautaires vis à vis de l ESH qualifié d incapable et de bon à rien. Par ailleurs, nos projets précédents ont démontré que le corps enseignant a également besoin d être fortement sensibilisés pour intégrer réellement ces enfants dans leur classe et leur accorder l attention qu ils méritent. Enfin, l inaccessibilité physique des infrastructures et des salles de classes vient s ajouter aux nombreux obstacles pour favoriser la scolarité des ESH. Le meilleur argument en faveur d une école inclusive reste donc la sensibilisation de masse, pour lutter contre les croyances ou plus simplement le scepticisme du plus grand nombre. Il existe donc aujourd hui un réel besoin de communication auprès de la population et des décideurs sur le concept d éducation inclusive. Une des grandes barrières reste la discrimination dont les enfants en situation de handicap sont victimes. (Parents, communauté, enseignants, directeurs, décideurs). Il a donc été décidé de faire un dessin animé de format court : «5» minutes pour avoir un impact fort sur le grand public. 1.2. Description générale du projet. Le contenu du dessin animé comme la bande dessinée sera l histoire de deux personnes en situation de handicap (une femme et un homme) qui ont réussi aujourd hui et qui se remémorent des moments forts de leur enfance ainsi que les obstacles qu ils ont connus (vie au sein de leur famille, de la communauté, parcours scolaires (discriminations vécues, les différents soutiens qu ils ont eu dans leur vie), etc). Le format de la BD sera un format simplifié et son contenu sera le même que le dessin animé mais en plus détaillé (entre 10 et 15 pages). 1.2.1 Le dessin animé Public cible Le grand public Comme décrit plus haut, le but est de présenter l existence et l efficacité de l éducation inclusive afin d aller contre les idées reçues et les discriminations faites aux enfants en situation de handicap par leurs propres familles, la communauté en général et la société congolaise. Les acteurs et les différents intervenants dans les écoles Les directeurs et enseignants impliqués (écoles pilotes, environnantes, centres spécialisés), les enfants en situation de handicap et leurs camarades valides ainsi que les parents d élèves et les partenaires de Handicap International.
1.2.2 La bande dessinée Les acteurs et les différents intervenants dans les écoles Les directeurs et enseignants impliqués (écoles pilotes, environnantes, centres spécialisés), les enfants en situation de handicap et leurs camarades valides ainsi que les parents d élèves et les partenaires de Handicap International. 1.2.3 Les objectifs du dessin animé/bande dessinée Objectif général : lutter contre les discriminations vis à vis des ESH et plus particulièrement vis à vis des filles au sein de leurs familles, communauté et en milieu scolaire. Objectifs spécifiques : Améliorer la perception des familles sur le potentiel des enfants en situation de handicap et plus spécifiquement les filles. Et plus largement éveiller les consciences au concept d éducation inclusive Sensibiliser à la possibilité et à la faisabilité de l insertion scolaire en milieu ordinaire des enfants handicapés et plus particulièrement les filles (proposition 1) 1.2.4 Résultats attendus Pour le grand public : Le grand public change de regard sur les enfants handicapés La communauté est sensibilisée aux bienfaits pour tous d une école inclusive Elle sait que l initiative existe, qu elle est déjà à l œuvre et que cela porte ses fruits Pour Handicap International : - La visibilité de son action est accrue
II. Les spécifications 2.1. Le dessin animé/la bande dessinée Il s agit de sensibiliser via l outil dit «de sensibilisation». Incisif, simple et en laissant la parole à ceux qui savent. C est une démonstration claire, didactique et enthousiasmante. 2.2. Messages clefs principaux à véhiculer L éducation inclusive, c est possible maintenant L éducation inclusive, c est possible pour tous types de déficiences, et ça profite à TOUS. 2.3. Le contenu du dessin animé Le tableau scenario proposé ; L Education Inclusive, c est possible maintenant Il s agit de démontrer que l éducation inclusive est une attitude avant tout. Elle commence à la maison avec les parents et la famille, se poursuit avec l accueil des directeurs et enseignants de l école, dans l accueil et l attention aux besoins de chacun, et change de fait le regard sur l enfant en situation de handicap et les filles plus spécifiquement, de la part des autres enfants, et de sa part aussi. 1. Présence des enfants en situation de handicap dans l école ordinaire 2. L accueil de l école 3. La pratique de l éducation inclusive 4. La récréation, hors de la classe
III. Les spécifications techniques. 3.1. Les langages Le dessin animé Il faut prévoir pour le dessin animé une traduction en langue des signes (selon disponibilités budget). Il doit être en Lingala pour toucher prioritairement le grand public et sous titrés en français pour les potentiels bailleurs. La bande dessinée. Elle doit être écrite en lingala 3.2. L habillage Graphique Il faudra mettre en avant les logos de la Loterie Nationale Belge (le bailleur) ainsi que celui de HI. L habillage du dessin animé comme de la bande dessinée (bandeaux, panneaux) sera décidé en collaboration avec l équipe et dans le respect des chartes HI. Des archives (films / photos) seront mises à disposition pour illustrer certains évènements. Sonore La musique utilisée devra être en règle avec les droits d auteur(lexxus). IV. Conditions d exécution de la prestation. 4.0. Genre d appel d offre Il s agit d un appel d offre national. 4.1. Délai de sélection, conception et livraison Remise des offres : le jeudi 11 juillet 2012 à 15H dernière limite. Sélection du Prestataire : première semaine d août 4.2. Livrables attendus Un DVD du dessin animé, sous titré en français, et traduit en langue des signes Une bande dessinée en lingala (version papier et numérique)
4.2. Propriété intellectuelle Aux termes des dispositions de code de propriété intellectuelle, Handicap International est seul propriétaire de ses publications et ouvrages. Handicap International procédera par la suite à la rétrocession de ces documentaires au ministère de l EPSP. V. Processus de sélection du prestataire 5.1. Présentation des offres Les personnes intéressées devront adresser leur offre dans une enveloppe fermée aux Bureau de Handicap International, avenue Mpeti n 1, Q/Socimat, C/Gombe. L enveloppe devra préciser la mention Dessin animé et bande dessinée EIKIN2013 et comprendre : Une offre technique détaillée et un planning prévisionnel Une offre budgétaire complète (toutes taxes comprises) Une ou plusieurs réalisations Un CV des références. 5.2. Sélection des candidats Les candidats seront sélectionnés sur base de leurs offres techniques et financières. La note globale sera calculée sur 100 points. La sélection des candidatures reçues sera faite en suivant les critères suivants : 1 ère phase : analyse des offres techniques (80 points) Qualité et précision des propositions méthodologiques (20 points) Compréhension du travail demandé Méthodologie cohérente et détaillée Atout : Connaissance des domaines de l éducation, du handicap, de l éducation inclusive (20 points) Profil et compétences du prestataire (40 points) CV RH et technologies proposées Références et copies des réalisations NB : Seuls les candidats dont les enveloppes auront obtenu au moins 60/80 points seront admis à concourir pour la deuxième phase
2 ème phase : analyse des offres financières (20 points) L offre retenue sera celle qui aura obtenu la meilleure moyenne tenant compte tant des aspects techniques, que financiers et de qualité. Une fois que HI aura reçu et analysé les candidatures, elle pourra demander des éclaircissements aux candidats, si cela était nécessaire. L offre financière pourra également être renégociée. Handicap International ne perçoit pas de frais à aucune étape du processus. Toute la procédure de sélection reste gratuite. L échéance de cet appel d offre est fixée au 11 juillet 2013 à 15H00. L offre doit être déposée sous pli fermé ou envoyée par e-mail aux adresses ci-dessous: Offre de réalisation Dessin animé et Bande dessinée de sensibilisation à l éducation inclusive. Secrétariat Handicap International en RD Congo Avenue Mpeti n 1 Quartier Socimat. C/Gombe Email : secprojets@drcongo.handicap.be Date limite : 11 juillet 2013 à 15H00. Fait à Kinshasa, le 03 juillet 2013. La Direction