PLAN DE DEVELOPPEMENT DES TRANSPORTS EN COMMUN ET DES MODES DE TRANSPORT ALTERNATIFS COMMUNAUTE D AGGLOMERATION DU PLATEAU DE SACLAY PRESENTATION REUNION DU 16 DECEMBRE 2009 1
Ce document est la mise à jour du premier dossier présenté aux 10 communes membres de la CAPS, à la Région Ile de France et au STIF à partir de février 2009. Le plan de développement des transports en commun et des modes de transport alternatifs, concerté avec les 10 communes de la CAPS, a été actualisé et complété en fonction de besoins identifiés dans la première version mais demandant un accord des différents partenaires (prolongement de la ligne 20 03 dans l Ecole Polytechnique en complément de la ligne BHNS est ouest fond de vallée et prolongement de la ligne BHNS nord sud jusqu à la gare de Jouy en Josas). Le tableau de financement a été actualisé en conséquence. 2
SOMMAIRE 1 DIAGNOSTIC ET ORIENTATIONS DU PLAN DE DEVELOPPEMENT 2 STRUCTURER LE RESEAU DE TRANSPORTS EN COMMUN 2.1 LIGNES STRUCTURANTES 2.2 MAILLAGE LOCAL 3 IDENTIFIER LE RESEAU DE TRANSPORTS EN COMMUN 3.1 AUTORITE ORGANISATRICE DE PROXIMITE ET SOCIETE UNIQUE 3.2 IDENTITE DU RESEAU 3.3 AGENCE DE MOBILITE 3.4 DEMARCHE QUALITE 4 INNOVER DANS LES DEPLACEMENTS 4.1 MODES ALTERNATIFS 4.2 VEHICULES INNOVANTS 5 HYPOTHESES DE COÛTS ET FINANCEMENTS 6 CALENDRIER D ELABORATION ET DE VALIDATION DU PLAN DE TRANSPORTS 3
1 DIAGNOSTIC ET ORIENTATIONS DU PLAN DE DEVELOPPEMENT 4
1 DIAGNOSTIC Le réseau de transport en commun de la CAPS comporte 33 lignes dont 12 sont conventionnées. La participation de la CAPS au déficit de ces lignes représente environ 1,9 M TTC. L étude de diagnostic du bureau d études «Jonction», complétée par une étude interne du service Déplacements fait apparaître des insuffisances : manque de lisibilité du réseau connexions avec les grands pôles de transport à renforcer dessertes locales à réorganiser 5
1 ORIENTATIONS DU PLAN DE DEVELOPPEMENT Structurer le réseau par la création d axes forts Est Ouest et Nord Sud, reliés aux gares RER Assurer un maillage rationnel des lignes locales, connectées aux axes structurants Faciliter l usage du réseau de transport par une meilleure lisibilité et une plus grande qualité du service rendu Diversifier les solutions de transport et innover DOCUMENT DE TRAVAIL 6
2 STRUCTURER LE RESEAU DE TRANSPORTS EN COMMUN 7
2 STRUCTURER LE RESEAU DE TRANSPORTS EN COMMUN 2.1 LIGNES STRUCTURANTES : 2.1.1 Restructurer les lignes structurantes et mettre en place une ligne de Bus à Haut Niveau de Service sur l axe nord sud 2.1.2 Restructurer les lignes structurantes et mettre en place deux lignes de Bus à Haut Niveau de Service sur l axe est ouest 2.1.3 Restructurer et développer les autres lignes structurantes du réseau 2.2 MAILLAGE LOCAL : 2.2.1 Restructurer et développer les lignes secondaires du réseau 8
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1.2 LES PROJETS URBAINS ET L IMPACT SUR LA DEMANDE 10
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2.1.1 UNE LIGNE BHNS NORD SUD «Les Ulis Orsay Gif sur Yvette Saint Aubin Saclay» Objectif : une liaison Vallée Plateau à haute fréquence, desservant les pôles d emplois et les gares RER Action : renforcer les lignes structurantes du réseau (269 02, 06 03) avec mise en place de Bus à Haut Niveau de Service Le terme BHNS (Bus à Haut Niveau de Service) désigne une ligne de bus à très grande fréquence, une amplitude horaire élevée, des arrêts de haute qualité, des aménagements de voirie ponctuels, quelques priorités aux feux, Offre : offre augmentée de 60 % Offre cadencée, du lundi au dimanche de 6h à 22h avec une fréquence de 6 10 min en heure de pointe du lundi au vendredi et de 10 à 20 min en heure creuse du lundi au vendredi et de 15 min à 1 h le week end (ne pas dégrader l offre sur l ancien tronçon de la 06 03). Prolongement de la ligne jusqu à la gare de Jouy en Josas et en direction de Vélizy. Partenaires : STIF pour l offre, CG + STIF pour les véhicules et Région pour l investissement Mise en œuvre : janvier 2010 Actions complémentaires : Travaux d accompagnement BHNS, création de sites propres partiels, de priorités aux feux Restructuration de la liaison Saclay Jouy en Josas Versailles Chantiers, restructuration des lignes N et J du transporteur Phébus en fonction des aménagements urbains sur Saclay Augmentation des fréquences RER au Guichet 12
2.1.2 DEUX LIGNES BHNS EST OUEST «Massy Palaiseau Orsay Saint Aubin Saclay Villiers le Bâcle Saint Quentin en Yvelines» et «Igny Palaiseau Orsay» Objectif : liaisons à haute fréquence à partir du pôle multimodale de Massy et en vallée, pour rabattre vers les gares RER Action : renforcer la ligne structurante 91 06 et réorganiser les lignes secondaires (20 03, 20 07 et 06 08 avec extension en direction d Igny) Offre : offre augmentée de 70 % Offre cadencée, du lundi au dimanche de 6h à 22h avec une fréquence de 10 20 min en heure de pointe du lundi au vendredi et de 30 min à 1h en heure creuse du lundi au vendredi, de 30 min à 1 h le samedi et 1 h le dimanche. Les véhicules doivent être adaptés aux contraintes techniques. Restructuration de l offre sur les branches de la ligne 06 08. La desserte du quartier de la Troche sur Orsay est conservée et restructurée avec des services depuis le quartier de la Troche et jusqu à Orsay Gare et des services dans l autre sens pour répondre à la demande des scolaires, actifs et non actifs du lundi au samedi. Partenaires : STIF pour l offre, CG + STIF pour les véhicules et Région pour l investissement Mise en œuvre : à partir d avril 2010 Actions complémentaires : Prolongement du SPTC Polytechnique Saint Quentin en Yvelines Travaux d accompagnement BHNS, création de sites propres partiels, de priorités aux feux SPTC Massy Orly Restructuration de l offre sur les branches des lignes 06 08, 20 03 et 20 07 avec prolongement sur l Ecole Polytechnique. Revoir la desserte en direction de Vélizy. 13
2.1.3 RESTRUCTURER ET DEVELOPPER LES AUTRES LIGNES STRUCTURANTES DU RESEAU 14
2.1.3 RESTRUCTURER ET DEVELOPPER LES AUTRES LIGNES STRUCTURANTES DU RESEAU 15
2.1.3 RESTRUCTURER ET DEVELOPPER LES AUTRES LIGNES STRUCTURANTES DU RESEAU Objectif : structurer le réseau et le rendre plus lisible Action : renforcer les lignes structurantes du réseau : 495/496 (Palaiseau Igny Vauhallan Saclay en extension) 39 08 39 19 (Les Ulis Gometz le Châtel Gif sur Yvette) Offre : offre augmentée de 30 % Offre cadencée, du lundi au dimanche de 6h à 22h avec une fréquence de 10 15 min en heure de pointe du lundi au vendredi et de 10 à 20 min en heure creuse du lundi au vendredi et de 15 min à 30 min le samedi et 30 min le dimanche pour la 39 08. L offre sur la nouvelle branche Igny Vauhallan Saclay de la ligne 496 sera réduite et adaptée à la demande. L offre de la ligne 39 08 et 39 19 doit être ajustée et augmentée en soirée. Limiter les ruptures de charges au niveau de la gare de Gif sur Yvette. Partenaires : STIF pour l offre et Région pour l investissement Mise en œuvre : à partir d avril 2010 16
2.2.1 RESTRUCTURER ET DEVELOPPER LES LIGNES SECONDAIRES 17
2.2.1 RESTRUCTURER ET DEVELOPPER LES LIGNES SECONDAIRES 18
2.2.1 RESTRUCTURER ET DEVELOPPER LES LIGNES SECONDAIRES Objectif : structurer le réseau et le rendre plus lisible Action : renforcer les lignes secondaires du réseau : 06 04 (Gometz le Châtel Bures sur Yvette Les Ulis) 39 04 (Gif sur Yvette Saint Aubin Villiers le Bâcle et Saclay en extension) Offre : offre augmentée de 30 % Offre, du lundi au dimanche de 6h20 à 21h avec une fréquence de 15 30 min en heure de pointe du lundi au vendredi et de 30 min à 1 heure en heure creuse du lundi au vendredi et de 1 h le samedi. Une branche est créée sur la 39 04 avec une offre adaptée entre la gare Gif sur Yvette et le Christ de Saclay. L offre est suspendue au niveau de l arrêt le Thuit. Une branche est créée sur la 06 04 entre le rond point Saint Nicolas à Gometz le Châtel et Bures. Une course, avec un véhicule adapté, est créée le matin du lundi au samedi depuis le quartier de la Hacquinière (plateau) à la gare de la Hacquinière et au collège. Une autre course est créée dans le sens inverse le soir. Partenaires : STIF pour l offre Mise en œuvre : à partir d avril 2010 19
3 IDENTIFIER LE RESEAU DE TRANSPORTS EN COMMUN 20
3 IDENTIFIER LE RESEAU 3.1 MISE EN PLACE DE LA SOCIETE UNIQUE ET CONSTITUTION EN AUTORITE ORGANISATRICE DE PROXIMITE 3.2 IDENTITE DU RESEAU 3.3 CREATION D UNE AGENCE DE MOBILITE 3.4 MISE EN ŒUVRE D UNE DEMARCHE QUALITE SUR LE RESEAU 21
3.1 MISE EN PLACE DE LA SOCIETE UNIQUE ET CONSTITUTION EN AUTORITE ORGANISATRICE DE PROXIMITE Objectif : gérer l ensemble des transports en commun sur le territoire via un interlocuteur unique Action : Création d une société unique du type SQYBUS ou Albatrans et constitution en AOP Mise en œuvre : à partir d avril 2010 Actions complémentaires : Préparation au contrat de type 2 avec le STIF Mise en œuvre de la démarche qualité de service sur les lignes du territoire de la CAPS 22
3.2 IDENTITE DU RESEAU Objectif : donner une lisibilité et un accès facilité au réseau pour l ensemble des usagers Actions : nom du réseau et des lignes ; livrée des bus aux couleurs de la CAPS en partenariat avec le STIF et le CG ; nouvelle carte de réseau et guide horaire ; communication de proximité pour les modifications sur le réseau. Partenaires : CAPS, STIF et CG Mise en œuvre : à partir d avril 2010 23
3.2 IDENTITE DU RESEAU 24
3.3 CREATION D UNE AGENCE DE MOBILITE Objectif : informer la population sur les différentes solutions transports en commun ou transports alternatifs Action : Création d une agence de mobilité située à proximité d un point important des transports en commun (gare ou nœud de lignes structurantes). Elle est aussi le principal lieu de stationnement et de maintenance des vélos électriques. Partenaires : CAPS, ADEME Mise en œuvre : à partir d avril 2010 25
3.3 CREATION D UNE AGENCE DE MOBILITE 26
3.4 MISE EN ŒUVRE D UNE DEMARCHE QUALITE SUR LE RESEAU Objectif : Suivre et accroître le qualité de service sur le réseau de transports en commun Action : Lancer la mise en place avant l arrivée du contrat de type 2 Mise en œuvre : 2010 Action complémentaire : Intégration de la démarche qualité dans le contrat de type 2 avec le STIF 27
4 INNOVER DANS LES DEPLACEMENTS 28
4 INNOVER DANS LES DEPLACEMENTS 4.1 MODES ALTERNATIFS 4.1.1 location de vélos électriques 4.1.2 systèmes d autopartage et de covoiturage 4.2 VEHICULES INNOVANTS 29
4.1.1 LOCATION DES VELOS ELECTRIQUES Objectif : diversifier et compléter les modes de déplacements Action : location de vélos électriques (mode de transport adapté au territoire) ; système géré par l agence de mobilité ; accompagner cette action par des investissements de voies et d abris vélos. Partenaires : CAPS, ADEME et Région pour l aménagement Mise en œuvre : à partir d avril 2010 Actions complémentaires : Aménagement de voies vélos et d abris 30
4.1.1 LOCATION DES VELOS ELECTRIQUES 31
4.1.2 AUTOPARTAGE ET COVOITURAGE Objectif : Offrir à la population une alternative à la voiture particulière ; limiter la congestion, la pollution et la demande en places de stationnement par la réduction du nombre de véhicules en circulation. Action : Accès collectif à un véhicule privé et accès privé à un véhicule collectif, systèmes gérés par l agence de mobilité Partenaires : CAPS, ADEME Délais de mise en œuvre : à partir d avril 2010 32
4.1.2 AUTOPARTAGE ET COVOITURAGE 33
4.2 VEHICULES INNOVANTS Objectif : positionner le territoire comme lieu d expérimentation de technologies innovantes. Action : Mise en place de bus hybrides (diesel / électriques) et à terme de bus à propulsion à hydrogène ; réaliser une opération de démonstration innovante, en milieu urbain, de véhicules hybrides et à pile combustible. L hydrogène sera produit sur le territoire de la CAPS à partir d énergie renouvelable. Partenaires : CAPS, ADEME Délais de mise en œuvre : Bus hybride électrique/diesel à partir de janvier 2010 sur la ligne 269 02 34
5 HYPOTHESES DE COÛTS ET FINANCEMENTS 35
5 HYPOTHESES DE COÛTS ET FINANCEMENTS Propositions Observations Kilomètres par an en plus Coût de fonctionnement / an Financement possible Mise en place (à partir de) Structurer le réseau de transports en commun BHNS Nord Sud (lignes 269 02 et 06 03) Offre + 60 % 340 000 1 700 000 STIF Sept 2009 janvier 2010 BHNS Est Ouest (lignes 06 08, 20 03, 20 07 et extension jusqu'à Igny Offre + 70 % 300 000 1 500 000 STIF Sept 2009 janvier 2010 Lignes 495 496 Offre + 30 % 130 000 650 000 STIF Sept 2009 janvier 2010 Lignes 39 08 et 39 19 Offre + 30 % 110 000 540 000 STIF Sept 2009 janvier 2010 Ligne 39 04 avec extension jusqu'à Saclay Offre + 30 % 44 000 220 000 STIF Sept 2009 janvier 2010 Ligne 06 04 Bures sur Yvette Offre + 30 % 48 000 240 000 STIF Sept 2009 janvier 2010 Identifier le réseau de transport en commun Sous total 1 4 850 000 Agence de Mobilité Renforcement de l'identité du réseau Innover dans les déplacements Vélos électriques covoiturage et autopartage Pour 3 personnes avec local et logiciel Habillage pour 36 véhicules avec nom de réseau 150 vélos et 20 voitures électriques 200 000 CAPS, Ademe, STIF Sept 2009 janvier 2010 150 000 CAPS, CG, STIF Sept 2009 janvier 2010 300 000 CAPS, Ademe Sept 2009 janvier 2010 Sous total 2 650 000 Total propositions (sous total 1+2) 5 500 000 Participation annuelle de la CAPS en 2009 sur les transports en commun 1 900 000 Participation annuelle maximale de la CAPS sur les déplacements avec le projet de développement 2 550 000 36
5 RAPPEL DES ACTIONS COMPLEMENTAIRES A CONDUIRE Poursuite des travaux d aménagement du Site Propre de Transport en Commun Massy Saint Quentin en Yvelines Travaux d aménagement pour le BHNS Nord Sud Renforcement de l offre RER à la gare du Guichet 37
6 CALENDRIER D ELABORATION ET DE VALIDATION DU PLAN DE TRANSPORTS 38
6 CALENDRIER D ELABORATION ET DE VALIDATION DU PLAN DE TRANSPORTS 28/11/08 : concertation avec les 10 communes de la CAPS 15/12 /08 : proposition technique globale 23/02/09 : retour vers les communes et validation par courrier 23/02/09 : premier envoi au STIF, Région, CG Mars 2009 : retour vers les transporteurs Mai 2009 : présentation au STIF 24/06/09 : information au Comité Local des Transports 26/11/2009 : passage du plan au Conseil de la CAPS Décembre 2009 : validation au STIF du renfort d offre sur la ligne 269 02 et 06 07 à partir du 4 janvier 2010 janvier 2010 : objectif de mise en œuvre et travail sur les autres lignes avec le STIF 39