Présentation du Programme de prévention et de soutien relié aux tags et aux graffitis Pour contrer le problème du vandalisme par tags et graffitis, la Ville de Gatineau a mis sur pied un Programme de prévention et de soutien relié aux tags et aux graffitis. Ce programme est le fruit de plusieurs années de travail réalisé par une équipe multidisciplinaire formée du Service de police, du Service des travaux publics, du Service des loisirs, des sports et du développement des communautés, de la Commission jeunesse et de L Alternative Outaouais, un organisme du milieu œuvrant auprès de la jeunesse. Depuis sa mise en œuvre, les plaintes concernant les tags et les graffitis illégaux ont connu une diminution marquée de plus de 60 %. Le succès du programme repose indéniablement sur le choix d une approche préventive intégrant les jeunes, les graffiteurs et le citoyen à même son élaboration et sa mise en œuvre. Lauréat du prix Mérite Ovation municipale de l Union des municipalités du Québec dans la catégorie «Développement communautaire et habitation sociale» en 2009, le Programme de prévention et de soutien relié aux tags et aux graffitis comprend trois volets : la prévention, le nettoyage et la réglementation. Ces volets sont définis par des objectifs précis qui seront atteints par la mise en œuvre d actions et le développement de stratégies pour soutenir le citoyen dans l application de la réglementation municipale sur le contrôle des tags et des graffitis. 1. Volet prévention Le volet prévention vise une meilleure compréhension du phénomène des tags et des graffitis par l ensemble de la population tout en favorisant une manifestation des graffitis respectueuse des biens publics et privés. Il a pour objectifs d informer, de sensibiliser et de promouvoir le graffiti en tant qu art urbain. Objectif 1 : Informer Informer le public et les jeunes au sujet du Programme de prévention et de soutien relié aux tags et aux graffitis en poursuivant une analyse et une évaluation constante du phénomène à Gatineau. Le programme vise ainsi les jeunes désireux de s exprimer par l art du graffiti et les citoyens lésés par les tags et les graffitis illégaux. De façon à bien informer sa population et à travailler en amont du phénomène des tags et des graffitis, la Ville de Gatineau est
également proactive dans sa recherche d informations entourant cet enjeu. En effet, elle considère qu une connaissance juste du phénomène permettra de mieux cibler ses actions. La diffusion de l information est un élément vital dans l atteinte de cet objectif. C est la raison pour laquelle tous les moyens de communication, tant les réseaux sociaux, le Web et les publications écrites, sont exploités dans le cadre du programme. Objectif 2 : Sensibiliser Sensibiliser les citoyens et les jeunes aux bienfaits du programme par une mise en valeur du graffiti légal. Par la sensibilisation, la Ville de Gatineau souhaite tisser un lien entre les jeunes graffiteurs et le public. Elle désire également démystifier le côté sombre rattaché à ce mode d expression, amener les jeunes à l utilisation des surfaces autorisées et amener les citoyens à une plus grande appréciation des graffitis en tant qu art urbain. En partenariat avec les organismes du milieu, la Ville organise des ateliers de sensibilisation à l intention des jeunes. Ainsi, des surfaces mobiles permettant le graffiti sont mises à la disposition des organismes qui souhaitent s en prévaloir. L animation de ces ateliers est confiée à de jeunes graffiteurs qui, au-delà de démontrer leur talent, sensibilisent les jeunes à l expression de leur art en toute légalité. Les surfaces mobiles sont également utilisées lors de fêtes de quartier, festivals ou autres événements publics organisés par la Ville. À Gatineau, les jeunes sont privilégiés, car ils évoluent au cœur d une ville reconnue comme étant chef de file en matière de gestion et de prévention des tags et des graffitis. Plus de 40 murs situés dans des parcs et trois tunnels autorisés sont mis à leur disposition. Ces surfaces autorisées permettent aux jeunes de faire des graffitis dans un environnement sécuritaire et les incitent à respecter les biens publics et privés. La Ville de Gatineau croit fermement au bien-fondé de la prévention et de la sensibilisation. Elle participe donc volontiers à des rencontres de médiation avec de jeunes fautifs. Ces rencontres permettent de les informer du Programme de prévention et de soutien relié aux tags et aux graffitis, de les sensibiliser aux coûts et aux conséquences reliés au nettoyage et de leur offrir la possibilité d agir positivement en participant à l animation d ateliers de sensibilisation auprès d autres jeunes. Objectif 3 : Promouvoir Promouvoir le graffiti en tant qu art urbain.
La promotion est un choix municipal audacieux. Par sa compréhension du besoin fondamental des jeunes de s exprimer, entre autres par le graffiti, par sa volonté à travailler de pair avec les jeunes à l amélioration de leur qualité de vie et par son respect et sa confiance envers la jeunesse, la Ville choisit d accorder une importante vitrine à l art du graffiti, mais surtout au talent et au génie de ses créateurs, les artistes-graffiteurs. La Ville de Gatineau travaille depuis 2005 à cet objectif, entre autres par l organisation d un concours annuel de graffitis où les jeunes artistes sont appelés à réaliser un graffiti sur une surface donnée, en un temps donné. Sans cesse désireuse d innover et de demeurer au même diapason de ses jeunes citoyens graffiteurs, la Ville offre pour toile de fond, au plus grand plaisir des participants du concours et du public, tantôt les lames des camions de déneigement, tantôt les bandes de patinoires extérieures. La réalisation de fresques s avère également un choix permettant la promotion de cette forme d art public. Une première œuvre colossale de plus de 400 m 2 a vu le jour en 2009 dans le secteur de Hull. Au-delà de la promotion de la beauté de cet art urbain, la fresque rejoint plusieurs autres objectifs, dont l embellissement d un quartier, l augmentation du sentiment d appartenance et de sécurité chez les citoyens, une meilleure connaissance de l histoire du quartier et une diminution des tags et des graffitis illégaux engendrée par un respect du milieu clandestin pour la création. La Ville a fait appel à un artiste muraliste pour encadrer les artistes-graffiteurs qui ont réalisé cette fresque. Ainsi, elle a permis aux artistes-graffiteurs d acquérir de nouvelles connaissances et techniques artistiques.
2. Volet nettoyage des tags et des graffitis illégaux Le volet nettoyage est concret, car la prise en charge des différentes instances, tant municipale, publiques que privées, dans la lutte contre le vandalisme par tags et graffitis est sollicitée. Le nettoyage rapide des tags et des graffitis illégaux est un facteur crucial et essentiel pour contrer la récidive. Puisque tant la Ville que les citoyens sont victimes de ce type de vandalisme, le nettoyage appelle à une responsabilité partagée et à un effort collectif permettant de restreindre la prolifération des tags et des graffitis illégaux et de décourager les fautifs. Objectif : Nettoyer Procéder au nettoyage des tags et des graffitis illégaux sur les infrastructures et les propriétés municipales, publiques et privées. Le Ville de Gatineau dispose de ressources humaines dédiées au nettoyage des tags et des graffitis illégaux sur ses infrastructures. Elle doit se conformer à sa propre réglementation municipale sur le contrôle des tags et des graffitis et agir prioritairement face aux représentations à caractère discriminatoire, vulgaire ou offensant. L entretien des surfaces autorisées et des tunnels incombent également à la municipalité. Les organismes privés et publics, les sociétés d État et les grandes sociétés établies sur le territoire de la Ville de Gatineau sont appelés à collaborer au volet nettoyage. La Ville souhaite développer des stratégies visant à éviter le vandalisme et incite ses partenaires à nettoyer rapidement les tags et les graffitis illégaux. Par ailleurs, la Ville invite les propriétaires de résidences privées à collaborer à cet élan en nettoyant incessamment leurs propriétés. En collaboration avec des organismes communautaires, la Ville souhaite aussi développer différentes stratégies pour soutenir le citoyen dans cette tâche et responsabilité. Elle propose d une part de le soutenir en lui donnant accès à des trucs et des astuces pour prévenir ainsi que nettoyer les marques de vandalisme et d autre part, de mettre sur pied un projet pilote de nettoyage et de camouflage des tags et des graffitis illégaux en partenariat avec les organismes du milieu. De plus, elle souhaite développer un projet collectif d enlèvement des tags et des graffitis illégaux jumelé au Grand ménage municipal.
3. Volet réglementation Le volet réglementation concerne l application de la réglementation municipale portant sur le contrôle des tags et des graffitis illégaux adoptée en décembre 2010. Ce volet fait référence à l application du règlement 242-2010 et à la responsabilité du citoyen de s y conformer. Le nouveau règlement stipule que les citoyens sont responsables et obligés de faire disparaître tout tag ou graffiti apposé sur leur propriété, à moins de détenir un permis pour la réalisation d un graffiti. Objectif : Voir à l application de la réglementation par la distribution d avis et de permis. Dans la poursuite de cet objectif, la Ville de Gatineau veille à mettre en place les effectifs et les procédures nécessaires à l application de son règlement ainsi que les balises de la distribution de permis pour la réalisation d un graffiti. La Ville de Gatineau ne peut lutter seule contre le vandalisme relié aux tags et aux graffitis. C est la raison pour laquelle elle a opté pour l application d une réglementation. Pour de plus amples renseignements sur le Programme de prévention et de soutien relié aux tags et aux graffitis, composez le 819 243-2345, poste 2445, consultez le site Web de la Ville à www.gatineau.ca ou écrivez-nous à graffiti@gatineau.ca.